Жителям Ульяновска выполнят перерасчёт за отопление

Жителям Ульяновска будет произведён перерасчёт за оплату коммунальных услуг

Как доложил главе города Марине Беспаловой глава администрации Александр Букин, данная мера коснётся граждан, плативших за отопление по круглогодичной схеме расчёта.

В связи с постановлением Правительства России с данного отопительного сезона все жители переходят на посезонную оплату поставленной тепловой энергии. «Поэтому в платёжках тех, кто платит за тепло круглый год, суммы за октябрь месяц будут ниже обычных. Всем управляющим компаниям Ульяновска и филиалу РИЦ дано чёткое указание – за август и сентябрь провести перерасчёты в октябре. И к тем организациям, которые этого не сделают, будут применены меры административного воздействия. Жители, которым не произведут перерасчёт, могут обращаться с жалобой в Контакт-центр при главе города Ульяновска», — отметил Александр Букин.

Таким образом, перерасчёт будет выполнен тем, кто ранее оплатил услугу отопления из расчёта 12 месяцев, внося денежные средства в августе и сентябре – когда теплоноситель в жилой фонд не подавался. Переплаченные денежные средства граждан будут учтены при начислении платежей за отопление, потреблённое в октябре 2012 г. Если жители оплатили услугу отопления за сентябрь, внесённые средства также будут зачислены в счет будущих платежей.

Напомним, что в связи с тем, что с 1 сентября текущего года вступило в силу постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», граждане должны оплачивать только фактически предоставленные услуги. Таким образом, потребители будут оплачивать поставляемый теплоресурс только во время отопительного периода.

Пример платежа жителей многоквартирного дома

Пример платежа жителей многоквартирного дома, из которых часть жителей оплачивают услугу отопления жилого помещения посезонно, а часть – по круглогодичной схеме.

Поставщиком теплоресурса в данный дом является ОАО «ВоТГК».

Расчёт выполнен на 1 квадратный метр жилой площади.

предприятиетариф руб./Гкал.Годовой норматив на отопление

1 м2 жилья

Расчётные показатели. руб./м2
с 01.01.2012г.с 01.07.2012г.
1234
ОАО «ВоТГК»1002,211042,650.19 /Гкал./м2
Стоимость отопления 1 м2 жилья в год при тарифе 1002,21 руб./Гкал. (0,19Гкал.*1002,21руб./м2)190,42
Оплата услуги отопления в месяц при сезонной форме оплаты — (190,42 руб./м2/7 мес.)27,20
Объем денежных средств к посезонной оплате за четыре месяца отопительного периода январь — апрель (27,20 руб./м2*4 мес.)108,8
Оплата услуги отопления в месяц при круглогодичной форме оплаты — (190,42 руб./м2/12 мес.)15,87
Стоимость отопления 1 м2 жилья в год при тарифе 1042,65 руб./Гкал. (0,19Гкал.*1042,65руб./м2)198,10
Оплата услуги отопления в месяц при круглогодичной форме оплаты — (198,10 руб./м2/12 мес.)16,51

На основании полученных данных рассмотрим сам факт оплаты по круглогодичной и сезонной оплате услуги отопления в период 2012 года с января по август.

Месяцапри сезонной оплате руб./м2при круглогодичной оплате руб./м2
январь27,2015,87
февраль27,2015,87
март27,2015,87
апрель27,2015,87
май15,87
июнь15,87
июль16,51
август16,51
ИТОГО:108,80128,24

Из вышеизложенных показателей факта оплаты услуги отопления при посезонной оплате и при круглогодичной видно, что при круглогодичной оплате идет переплата по сравнению с потребителями данной услуги, оплачивающими услугу отопления жилого помещения в период потребления теплоресурса, то есть посезонно, что противоречит требования жилищного законодательства.

Пресс-служба администрации города Ульяновска

Перерасчет за отопление в 2020 году

Собственники квартир при определенных условиях имеют право на корректировку оплаты за коммунальные услуги. Эта норма прописана в правительственном Постановлении № 354. Потребитель может лично контролировать правильность начислений и при необходимости потребовать перерасчет за отопление.

Длительный период корректировка платежей за отопление проводилась только в пользу поставщика услуг, то есть владелец помещения обязан был вносить доплаты. Это является нарушением прав потребителей. В настоящее время закон обязывает организации, поставляющие услуги, раз в год проводить обязательный пересчет оплаты и, при необходимости, вносить корректировки. Для проведения пересчета используются специальные алгоритмы и формулы. Но если поставщик его не выполняет, потребитель может сам проявить инициативу и обратиться с заявлением на перерасчет. Оплата за отопление пересчитывается вне зависимости от того, установлены ли в помещении счетчики. Что касается периода пересчета, то это весь отопительный сезон, а не только последний его месяц, когда прекращаются поставки теплоэнергии.

Наибольшая прозрачность пересчета обеспечивается в том случае, если в здании установлен общедомовой прибор учета теплоэнергии. Показания измерителя позволяют осуществлять контроль расхода и выявлять причины изменений в оплате.

Корректировки в пользу владельца жилья в 2020 году

Есть несколько факторов, которые могут стать основанием для корректировок оплаты за отопление в пользу потребителя:

  • терморежим в помещении в отопительный сезон был ниже установленной законодательством нормы (–18 градусов Цельсия, а для угловой квартиры –20 градусов Цельсия). Если температура в регионе держится в среднем ниже –31 градусов Цельсия, данные показатели увеличиваются еще на два градуса;
  • во время аварийных ситуаций поставки отопление квартир прекратилось более чем на 16 часов подряд или более 24 часов суммарно в течение месяца. Однако если во время вынужденного прекращения теплопоставок терморежим помещения превышает 12 градусов Цельсия, перерасчет не выполняется.

Допустимое отклонение от утвержденных законодательством норм — 4 градуса в большую или меньшую сторону. В ночное время допускается более низкая температура, но не ниже чем на 3 градуса. Еще одним основанием для внесения корректировок в оплату за отопление может стать длительное отсутствие жильцов в квартире в период отопительного сезона. Под длительным отсутствием подразумевается период, составляющий пять и более дней.

Корректировки в пользу теплоснабжающей организации

Нарушение потребителей обязательств по договору с ресурсоснабжающей организацией может быть основанием для перерасчета оплаты за поставку услуг в пользу поставщика. Такими нарушениями могут стать:

  • повреждение пломб счетчика. Пересчет оплаты отопления осуществляется с учетом действующих нормативов энергопотребления и количества человек, проживающих в квартире;
  • пропущенные сроки проверки прибора учета — независимо от показаний оплата отопления осуществляется по нормативам;
  • незаконная врезка в трубы отопления, самостоятельное вмешательство в работу прибора учета — расчет осуществляется в соответствии с нормативами. Помимо этого, к собственнику помещения применяются установленные законом штрафные санкции.

Куда обратиться для пересчета

Для пересчета оплаты за поставку услуг отопления можно обратиться непосредственно в ресурсоснабжающую компанию или организацию, осуществляющую управление многоквартирным домом:

  • управляющую компанию;
  • жилищно-эксплуатационную контору;
  • товарищество собственников жилья или другую.

Если вы считаете, что услуги отопления имели низкое качество, можно обратиться в Жилищную инспекцию или Роспотребнадзор. Реквизиты для заявления вам подскажут квитанция на оплату или официальный сайт соответствующей организации.

Правила оформления обращения

Законодатель не устанавливает четкую структуру заявления, оно составляется в произвольной форме и в соответствии с общими правилами делопроизводства. В заявлении указываются:

  • наименование и данные организации-адресата;
  • персональные данные заявителя;
  • адрес жилплощади;
  • изложение просьбы о перерасчете оплаты за поставку услуги;
  • период, за который необходимо пересчитать платежи;
  • указание оснований с прикреплением соответствующих документов.

Заявление можно подать в рамках личного визита в организацию или отправить заказным письмом с уведомлением о вручении (обязательно прикрепить опись вложений). При личном обращении копия документа остается у заявителя, на ней делается отметка о получении с указанием входящего регистрационного номера.

Подтверждение основания для пересчета

К требованию о перерасчете необходимо приложить такие документы:

  • подтверждения оплаты за отопление;
  • карточки теплового учета (можно запросить в УК);
  • данные о габаритах квартиры и информацию об общей площади всех жилых и нежилых помещений многоквартирного комплекса.

Чтобы подтвердить низкое качество услуг отопления, необходимо выполнить проверку помещения. Она осуществляется специально уполномоченными представителями организации, отвечающей за управление дома.

Если запрос на проведение такой проверки был проигнорирован, вы имеете право выполнить ее самостоятельно. Для этого следует пригласить двух свидетелей, в их присутствии выполнить необходимые замеры, полученные результаты зафиксировать в акте, на основании которого делается перерасчет. В данном документе нужно указать:

  • дату и время;
  • результаты замеров терморежима в помещении;
  • периоды сбоев в отоплении помещения;
  • период отсутствия жильцов.

Подтверждением длительного отсутствия потребителей в квартире могут быть:

  • билеты на транспорт;
  • командировочные листы;
  • счета на оплату отелей;
  • выписки из медицинских учреждений о нахождении на лечении в стационаре;
  • документ о временной регистрации в другом населенном пункте;
  • выписка из учебного заведения;
  • копии загранпаспортов и, в частности, страниц с отметками о посещении страны;
  • документ от садово-дачного товарищества о пребывании на даче.

Каждый из документов составляется строго в соответствии с основными принципами делопроизводства и юридическими нормами. Он должен содержать требуемые реквизиты: данные организаций, подписи, печати, регистрационные номера и другие. Только в этом случае он принимается во внимание при пересчете оплаты за отопление.

Сроки обращения

Требование о корректировках платежей за отопление подают не позже чем через 30 дней после возникновения соответствующего основания. Несоблюдение этого правила является основанием для отказа во внесении корректировок. Но если причины пропуска срока уважительные, можно добиться пересчета, однако уже только в судебном порядке.

Если речь идет об отсутствии жильцов на протяжении продолжительного периода, обратиться в уполномоченную организацию можно до отъезда, представив необходимые документы. В данном случае максимальный период, за который осуществляется пересчет, составляет полгода. Если жильцы отсутствуют более длительный срок, необходимо обращение с повторным требованием.

На рассмотрение требования заявителя отводится пять рабочих дней. В случае отказа в пересчете организация должна в письменной форме назвать причины и обосновать их. Если потребитель не согласен с отказом — он может обжаловать его в суде.

Введены новые правила расчета платы за отопление

Снежная русская зима, бесспорно, прекрасна – но при условии, что в доме в это время тепло и уютно.

Отопление для россиян всегда было и по-прежнему остается самой ценной коммунальной услугой во всех смыслах этого слова.

Постановление правительства о перерасчете за отопление в 2020 году

За последние несколько лет правила расчета платы за отопление неоднократно менялись, и вот буквально в конце декабря 2018 года выяснилось, что с нового 2020 года нас ждет очередная порция нововведений.

Правительство утвердило новую редакцию Правил предоставления коммунальных услуг собственникам, где появился ряд новых положений относительно расчета платы за тепло (постановление № 1708 от 28 декабря 2018 г.).

Предлагаем с ними ознакомиться:

1. Новая формула расчета платы за отопление для жилых помещений, где установлен индивидуальный счетчик тепла

Согласно прежней редакции Правил выбор формулы, по которой рассчитывается цена за отопление (по нормативам или по показаниям счетчика), расчет зависел от одного лишь фактора: все квартиры в доме оснащены действующими счетчиками тепла или нет.

Показания индивидуального счетчика не принимались к расчету, если из всей многоэтажки хотя бы в одной квартире его не было, либо он был сломан, либо не прошел очередную поверку.

Поэтому многие собственники, у которых был свой счетчик тепла, фактически лишались возможности оплачивать отопление по его показаниям, если соседи такой счетчик не поставили или не стали продлевать срок его поверки.

Постановлением Конституционного суда РФ от 10 июля 2018 года такой порядок был признан незаконным, правительству было предписано привести его в соответствие с принципом справедливости.

В связи с этим в новой редакции Правил появилась отдельная формула расчета платы за отопление – для тех, у кого в доме не все квартиры оборудованы индивидуальными счетчиками тепла.

Начиная с января при наличии действующего индивидуального счетчика тепла стоимость отопления будет рассчитываться как произведение тарифа на количество тепловой энергии, затраченной на обогрев квартиры по данным счетчика, и долю тепла, которое приходится на общедомовое имущество (соразмерно площади квартиры).

2. Меняется порядок начисления платы за отопление для жилых помещений, где установлен тепловой распределитель

В отличие от индивидуального счетчика, распределитель позволяет установить не количество тепловой энергии, поставленной в конкретное помещение, а долю, которая на него приходится в общем объеме потребленного домом тепла.

Новая редакция Правил позволяет рассчитывать плату за отопление с учетом распределителей, если в доме ими оборудованы больше половины всех помещений. Раньше формулы для счетчиков и распределителей не разграничивались.

3. Новая формула стоимости отопления для собственников квартир, где действует автономная система отопления

Закон допускает возможность автономного отопления помещения, если это предусмотрено технической документацией на дом или схемой теплоснабжения.

Между тем Правила не предусматривали исключения для таких случаев при расчете платы за отопление. В результате собственники помещений, переведенных на автономное отопление, вынуждены были оплачивать услуги централизованного отопления.

20 декабря 2018 года Конституционный суд постановил: для таких случаев следует выделить плату за централизованное отопление, которое затрачивается только на обогрев общедомового имущества, т.к. все собственники без исключения обязаны нести эти расходы.

Но платить за остальное тепло, которое подается через центральную систему, пользователи автономного отопления не должны.

С учетом нововведений формулы были скорректированы: с января пользователи автономной системы отопления будут оплачивать центральное отопление в зависимости от площади общедомового имущества.

Как будут рассчитывать плату за отопление с 1 января 2020 года

Раньше показания индивидуального счетчика тепла применяли при расчете, только когда приборы учета были установлены и введены в эксплуатацию во всех без исключения квартирах и нежилых помещениях дома. Если хоть один прибор выходил из строя, не учитывали и показания остальных. Постановлением Правительства РФ от 28.12.2018 №1708 внесены изменения в Правила № 354. Теперь плату за отопление будут рассчитывать по новым формулам с учетом данных индивидуальных счетчиков и тепла, которое тратится на обогрев общего имущества – лестничные площадки, лестницы, коридоры, тамбуры, холлы, вестибюли, колясочные, комнаты охраны и консьержа.

— Расчет будет производиться, исходя из суммарного объема тепловой энергии, потребленной за расчетный период как в отдельном жилом или нежилом помещении, так и в помещениях МКД, которые относятся к общему имуществу собственников, — поясняют в Госжилнадзоре. — При этом в домах с централизованным теплоснабжением собственники помещений с поквартирным источником тепловой энергии не освобождаются от обязанности вносить плату за отопление на общедомовые нужды.

В домах, которые не оборудованы общедомовым и индивидуальными приборами учета тепла, плату по-прежнему будут начислять по нормативам. Так что сумма за отопление в квитанции все семь месяцев будет одинаковой.

А вот в домах, где есть и коллективный теплосчетчик, и хотя бы один индивидуальный, при расчете будут учитывать показания и тех, и других. В случае, если индивидуальные счетчики имеются во всех помещениях, в квитанции также появится строка отопление на ОДН.

Если многоквартирный дом оборудован коллективным прибором учета тепла и более 50% жилых и нежилых помещений в нем оборудованы распределителями, размер платы за отопление раз в год подлежит корректировке. Но решением общего собрания корректировку можно проводить и чаще. А в случае выхода из строя индивидуального теплосчетчика, если на нем сорвали пломбу или с него не сняли показания, помещение приравнивается к необорудованным таковым.

Новые формулы расчета отопления

С 01.01.2019 вступило в силу постановление Правительства РФ от 28.12.2018 № 1708. Этим постановлением в Правила 354 внесены поправки, которыми изменены формулы расчета стоимости отопления в помещениях многоквартирных домов.

Формулы изменены для всех случаев, но особое внимание стоит уделить следующим ситуациям:

— МКД оборудован общедомовым прибором учета теплоэнергии и хотя бы одно, но не все помещения, оборудованы индивидуальными приборами учета (ранее расчет для этого случая был идентичен расчету для случая наличия ОПУ и отсутствия ИПУ);

— в МКД имеются помещения, в которых «не предусмотрено наличие приборов отопления или в которых в соответствии со схемой теплоснабжения, утвержденной в соответствии с Федеральным законом «О теплоснабжении», осуществляется использование индивидуальных квартирных источников тепловой энергии».

Правила 354 в новой редакции содержат 4 различных ситуации, для каждой из которых предусмотрен свой порядок расчета стоимости отопления:

1. МКД не оборудован ОПУ:

2. МКД оборудован ОПУ, но ни в одном помещении нет ИПУ:

3. МКД оборудован ОПУ и хотя бы одно, но не все 100% помещений, оборудованы ИПУ:

4. МКД оборудован ОПУ и все 100% помещений оборудованы ИПУ:

Расчет платы за отопление в многоквартирном доме с 01 января 2020 года

С 1 января 2020 года изменился расчет размера платы за отопление для жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

Самым главным изменением можно назвать то, что в формулах расчета теперь учитываются показания индивидуальных приборов учета, не зависимо от того, сколько таких приборов установлено в доме.

Кроме того, для помещений в которых отсутствуют радиаторы отопления, и которые имеют собственные источники тепловой энергии, также появилась возможность производить плату с учетом их фактического потребления тепловой энергии в своих помещениях.

Расчет платы за отопление в МКД

Для применения той или иной формулы расчета размера платы за отопление необходимо учитывать следующее:

1. В течение какого периода происходит расчет размера платы: в течение отопительного периода или в течение календарного года, то есть 12 месяцев.

2. Наличие или отсутствие общедомового прибора учета тепловой энергии на многоквартирном доме.

3. Способ оборудования жилых помещений (квартир) и нежилых помещений (если они есть в доме) индивидуальными приборами учета на тепловую энергию (отопление) — наличие или их отсутствие.

4. Способ подачи тепловой энергии в многоквартирный дом, то есть в готовом виде по централизованным сетям или тепловая энергия производится с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества многоквартирного дома.

Для удобства выбора той или иной формулы расчета мы разделили их на следующие категории: выберите нужные параметры и ознакомьтесь с порядком и примером расчета.

Обратите внимание, что в статье будут использоваться следующие обозначения и понятия:

ИПУ — индивидуальный прибор учета;

ОДПУ — общедомовой (коллективный) прибор учета, установленный на многоквартирном доме;

Жилое помещение в многоквартирном доме — квартира;

Нежилое помещение в многоквартирном доме — это различные магазины, офисы, машино-места, подземные гаражи и автостоянки и так далее, расположенные в многоквартирном доме;

Правила — Правила расчета размера платы за коммунальные услуги , утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года №354.

Методики и примеры расчета, представленные ниже, дают пояснение о расчете размера платы за отопление для жилых помещений (квартир), расположенных в многоквартирных домах, имеющих централизованные системы для подачи тепловой энергии.

Варианты расчета размера платы за отопление:

Расчет №1: Размер платы за отопление в жилом/нежилом помещении , ОДПУ на многоквартирном доме отсутствует , расчет размера платы осуществляется в течение отопительного периода .
Ознакомиться с порядком и примером расчета →

Расчет №2: Размер платы за отопление в жилом/нежилом помещении , ОДПУ на многоквартирном доме отсутствует , расчет размера платы осуществляется в течение календарного года (12 месяцев).
Ознакомиться с порядком и примером расчета →

Расчет №3: Размер платы за отопление в жилом/нежилом помещении , на многоквартирном доме установлен ОДПУ , индивидуальные приборы учета во всех жилых/нежилых помещениях отсутствуют .
Ознакомиться с порядком и примером расчета →

Расчет №4: Размер платы за отопление в жилом/нежилом помещении , на многоквартирном доме установлен ОДПУ , индивидуальные приборы учета установлены хотя бы в одном жилом/нежилом помещении , но не во всех помещениях многоквартирного дома .
Ознакомиться с порядком и примером расчета →

Расчет №5: Размер платы за отопление в жилом/нежилом помещении , на многоквартирном доме установлен ОДПУ , индивидуальные приборы учета установлены всех жилых/нежилых помещениях многоквартирного дома.
Ознакомиться с порядком и примером расчета →

Ульяновцам сделают перерасчет за отопление

До 29 декабря руководители ульяновских управляющих компаний, совместно с директором филиала “Регионального информационного центра” Виктором Сакуном проанализируют жалобы горожан на высокую кварплату, выверят площади мест общего пользования и произведут перерасчет за поставку тепла. Такое решение принял глава администрации города Александр Букин, извещает “РГ” .

– По словам Виктора Сакуна, данные теплоснабжающих организаций и ОГУП “Бюро технической инвентаризации” по площади мест общего пользования жилого фонда зачастую бывают разными. Кроме того, выявлен ряд фактов, когда при начислении гражданам платежей за тепло не учитывалось наличие в многоквартирных домах нежилых помещений – магазинов и хозяйственных площадей. Из-за этого стоимость услуги завышалась, – уточнили в пресс-службе администрации Ульяновска.

Как заявил Александр Букин, перерасчет должен быть полностью отражен в платежных документах, которые УК направляют жильцам. Собственники нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, также обязаны оплачивать свою долю стоимости обслуживания общедомового имущества.

Помимо этого, глава администрации Ульяновска рекомендовал региональному минэкономики проработать вопрос возможности перерасчета нормативов для девятиэтажных домов 95-ой серии. Они имеют подъезды большой площади, из-за чего оплата общедомовых нужд выливается для горожан в достаточно большую сумму. Перерасчет нормативов должен уменьшить финансовую нагрузку на жителей таких домов.

Задать вопросы, связанные с тарифами на жилищно-коммунальные услуги, ульяновцы могут по многоканальным телефонам контакт-центра при главе Ульяновска: (8422) 737-911 и “РИЦ”: (8422) 41-65-01.

Читайте также последние новости ЖКХ России, г. Ульяновска и Ульяновской области

Взыскание с жителей долгов по квартплате может приостановиться с апреля, если в ближайшие недели не удастся найти решение правовой коллизии, рассказала на пресс-конференции глава Комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская.

Все управляющие компании (УК) в многоквартирных жилых домах, в том числе в ведомственных домах, будут выбираться на конкурсной основе. Закон об этом подписал президент России Владимир Путин.

Очень важное разъяснение сделал Верховный суд, когда разбирал спор коммерсантов и ТСЖ. Спорили стороны о рекламе на жилом доме. Важный момент спора – висела эта броская реклама мебельного салона не на самом доме, а на его “нежилой” части – пристройке к дому, в которой размещался магазин.

Рост тарифа на электроэнергию выше инфляции может произойти из-за передачи ответственности за замену электросчетчиков с потребителей на поставщиков, считает председатель Комитета Государственной думы по энергетике Павел Завальный.

Практику, когда ресурсоснабжающие организации и управляющие компании перебрасывают долги тех, кто вовремя не платит за коммуналку, на добросовестных плательщиков – соседей неплательщиков по дому – могут запретить.

Известно: российский потребитель зачастую не включается в борьбу за свои законные права по одной простой причине: трудозатрат и нервов это требует много, а результат получается копеечный. Однако новые правила, которые сейчас по закону позволяют подавать в суд групповые иски от обиженных потребителей.

Жительнице Воронежа Зинаиде Землянухиной выставили счет на 70 с лишним тысяч рублей за квартиру, в которой она не живет.

До конца февраля в Госдуму будет внесен законопроект об отмене комиссии, которую банки сегодня взимают за перечисление оплаты услуг ЖКХ. Сегодня она составляет от 0,5 до 2 процентов от суммы платежа. Об этом пишут “Известия” со ссылкой на главу фракции “Единая Россия” в Госдуме Сергея.

В первом полугодии коммунальные тарифы в России могут только снижаться и ни в коем случае – расти. Таков закон, сообщил в интервью “Российской газете” начальник управления регулирования в сфере ЖКХ Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Алексей Матюхин.

Кардинально снизить объем отходов, поступающих на полигоны, и внедрять раздельный сбор мусора призвал президент Владимир Путин в Послании Федеральному Собранию.

Популярные ответы на вопросы по ЖКХ

В соответствии с Постановлением Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 “Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции” многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно п.1 ст. 46 Жилищного кодекса РФ принятие решений о ремонте общего имущества в многоквартирном доме принимается большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решение общего собрания собственников помещения в многоквартирном доме, принятое в установленном порядке, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Книги по жилищно-коммунальному хозяйству

Издание содержит Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года № 22 “О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности”.

Книга, которую вы держите в руках, направлена на то, чтобы помочь потребителям жилищно-коммунальных услуг разобраться в основах законодательства в этой области и научиться применять их на практике. Она подготовлена высокопрофессиональными юристами – Кичиковым О.В., начальником Государственной жилищной инспекции города Москвы; и Семенниковым.

Что за перерасчет в квитанции за отопление в 2019 году? Заявление

Собственники квартир при определенных условиях имеют право на корректировку оплаты за коммунальные услуги. Эта норма прописана в правительственном Постановлении № 354. Потребитель может лично контролировать правильность начислений и при необходимости потребовать перерасчет за отопление.

Длительный период корректировка платежей за отопление проводилась только в пользу поставщика услуг, то есть владелец помещения обязан был вносить доплаты. Это является нарушением прав потребителей. В настоящее время закон обязывает организации, поставляющие услуги, раз в год проводить обязательный пересчет оплаты и, при необходимости, вносить корректировки. Для проведения пересчета используются специальные алгоритмы и формулы. Но если поставщик его не выполняет, потребитель может сам проявить инициативу и обратиться с заявлением на перерасчет. Оплата за отопление пересчитывается вне зависимости от того, установлены ли в помещении счетчики. Что касается периода пересчета, то это весь отопительный сезон, а не только последний его месяц, когда прекращаются поставки теплоэнергии.

Наибольшая прозрачность пересчета обеспечивается в том случае, если в здании установлен общедомовой прибор учета теплоэнергии. Показания измерителя позволяют осуществлять контроль расхода и выявлять причины изменений в оплате.

Корректировки в пользу владельца жилья в 2019 году

Есть несколько факторов, которые могут стать основанием для корректировок оплаты за отопление в пользу потребителя:

  • терморежим в помещении в отопительный сезон был ниже установленной законодательством нормы (–18 градусов Цельсия, а для угловой квартиры –20 градусов Цельсия). Если температура в регионе держится в среднем ниже –31 градусов Цельсия, данные показатели увеличиваются еще на два градуса;
  • во время аварийных ситуаций поставки отопление квартир прекратилось более чем на 16 часов подряд или более 24 часов суммарно в течение месяца. Однако если во время вынужденного прекращения теплопоставок терморежим помещения превышает 12 градусов Цельсия, перерасчет не выполняется.

Допустимое отклонение от утвержденных законодательством норм — 4 градуса в большую или меньшую сторону. В ночное время допускается более низкая температура, но не ниже чем на 3 градуса. Еще одним основанием для внесения корректировок в оплату за отопление может стать длительное отсутствие жильцов в квартире в период отопительного сезона. Под длительным отсутствием подразумевается период, составляющий пять и более дней.

Корректировки в пользу теплоснабжающей организации

Нарушение потребителей обязательств по договору с ресурсоснабжающей организацией может быть основанием для перерасчета оплаты за поставку услуг в пользу поставщика. Такими нарушениями могут стать:

  • повреждение пломб счетчика. Пересчет оплаты отопления осуществляется с учетом действующих нормативов энергопотребления и количества человек, проживающих в квартире;
  • пропущенные сроки проверки прибора учета — независимо от показаний оплата отопления осуществляется по нормативам;
  • незаконная врезка в трубы отопления, самостоятельное вмешательство в работу прибора учета — расчет осуществляется в соответствии с нормативами. Помимо этого, к собственнику помещения применяются установленные законом штрафные санкции.

Куда обратиться для пересчета

Для пересчета оплаты за поставку услуг отопления можно обратиться непосредственно в ресурсоснабжающую компанию или организацию, осуществляющую управление многоквартирным домом:

  • управляющую компанию;
  • жилищно-эксплуатационную контору;
  • товарищество собственников жилья или другую.

Если вы считаете, что услуги отопления имели низкое качество, можно обратиться в Жилищную инспекцию или Роспотребнадзор. Реквизиты для заявления вам подскажут квитанция на оплату или официальный сайт соответствующей организации.

Правила оформления обращения

Законодатель не устанавливает четкую структуру заявления, оно составляется в произвольной форме и в соответствии с общими правилами делопроизводства. В заявлении указываются:

  • наименование и данные организации-адресата;
  • персональные данные заявителя;
  • адрес жилплощади;
  • изложение просьбы о перерасчете оплаты за поставку услуги;
  • период, за который необходимо пересчитать платежи;
  • указание оснований с прикреплением соответствующих документов.

Заявление можно подать в рамках личного визита в организацию или отправить заказным письмом с уведомлением о вручении (обязательно прикрепить опись вложений). При личном обращении копия документа остается у заявителя, на ней делается отметка о получении с указанием входящего регистрационного номера.

Подтверждение основания для пересчета

К требованию о перерасчете необходимо приложить такие документы:

  • подтверждения оплаты за отопление;
  • карточки теплового учета (можно запросить в УК);
  • данные о габаритах квартиры и информацию об общей площади всех жилых и нежилых помещений многоквартирного комплекса.

Чтобы подтвердить низкое качество услуг отопления, необходимо выполнить проверку помещения. Она осуществляется специально уполномоченными представителями организации, отвечающей за управление дома.

Если запрос на проведение такой проверки был проигнорирован, вы имеете право выполнить ее самостоятельно. Для этого следует пригласить двух свидетелей, в их присутствии выполнить необходимые замеры, полученные результаты зафиксировать в акте, на основании которого делается перерасчет. В данном документе нужно указать:

  • дату и время;
  • результаты замеров терморежима в помещении;
  • периоды сбоев в отоплении помещения;
  • период отсутствия жильцов.

Подтверждением длительного отсутствия потребителей в квартире могут быть:

  • билеты на транспорт;
  • командировочные листы;
  • счета на оплату отелей;
  • выписки из медицинских учреждений о нахождении на лечении в стационаре;
  • документ о временной регистрации в другом населенном пункте;
  • выписка из учебного заведения;
  • копии загранпаспортов и, в частности, страниц с отметками о посещении страны;
  • документ от садово-дачного товарищества о пребывании на даче.

Каждый из документов составляется строго в соответствии с основными принципами делопроизводства и юридическими нормами. Он должен содержать требуемые реквизиты: данные организаций, подписи, печати, регистрационные номера и другие. Только в этом случае он принимается во внимание при пересчете оплаты за отопление.

Сроки обращения

Требование о корректировках платежей за отопление подают не позже чем через 30 дней после возникновения соответствующего основания. Несоблюдение этого правила является основанием для отказа во внесении корректировок. Но если причины пропуска срока уважительные, можно добиться пересчета, однако уже только в судебном порядке.

Если речь идет об отсутствии жильцов на протяжении продолжительного периода, обратиться в уполномоченную организацию можно до отъезда, представив необходимые документы. В данном случае максимальный период, за который осуществляется пересчет, составляет полгода. Если жильцы отсутствуют более длительный срок, необходимо обращение с повторным требованием.

На рассмотрение требования заявителя отводится пять рабочих дней. В случае отказа в пересчете организация должна в письменной форме назвать причины и обосновать их. Если потребитель не согласен с отказом — он может обжаловать его в суде.

Жителям Ульяновска выполнят перерасчёт за отопление

В городе Ульяновске и Ульяновской области с 26 сентября официально начался отопительный сезон. Пуск тепла произвели в самые кратчайшие сроки, буквально в течении недели. По словам специалистов, это рекордный показатель для нашего города. Между тем есть отдельные жалобы на то, что у кого-то до сих пор холодно. Почему такое возможно и кто виноват? Куда в первую очередь обращаться человеку, если отопительный сезон начался, а батареи у него в квартире холодные?

Как пояснили в областном Министерстве энергетики, жилищно-коммунального комплекса и городской среды, надо читать закон. Согласно пункта 34 постановления правительства РФ №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» потребитель обязан:

а) при обнаружении неисправностей, пожара и аварий во внутриквартирном оборудовании, внутридомовых инженерных системах, а также при обнаружении иных нарушений качества предоставления коммунальных услуг немедленно сообщать о них в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или в иную службу, указанную исполнителем, а при наличии возможности — принимать все меры по устранению таких неисправностей, пожара и аварий.

Таким образом, первым делом звоним в свою управляющую организацию на телефон диспетчерской. С этого все начинается. Дело в том, что есть зоны ответственности. И если энергетики ответственны за поставку тепла до цоколя МКД, то внутри – распределение тепла по квартирам должна обеспечить УК. Однако, просто открыть вентиль на трубе в подвале не достаточно.

— Для того чтобы тепло стало поступать в МКД и далее в каждую квартиру, нужна планомерная и систематическая работа коммунальных служб на протяжении всего года, а не только накануне отопсезона. Имеется в виду проведение плановых осмотров общего имущества, проведение ремонтных работ, подготовка необходимой документации. Естественно, если все лето УК, скажем так, била баклуши и ничего не делала на доме, спохватившись за несколько дней до пуска тепла, это может сказаться в худшую сторону на качестве отопления в квартирах жителей, — пояснил директор МБУ «Контакт-центр» Алексей Палибин.

Чтобы проинформировать население о необходимых мероприятиях при подготовке МКД к зиме, во всех районах города при участии специалистов «Контакт-центра» весь год проводились занятия «Школы грамотного потребителя». Только за девять месяцев текущего года прошло более 80 таких семинаров и встреч. Кроме вопросов подготовки к отопсезону, жителям также рассказывали о способах экономии средств за счет энергосбережения в МКД. Но как правило, если домом управляет нерадивая УК, то там ни о какой экономии не думают, равно как и вообще о надлежащем содержании общего имущества собственников.

За период с конца сентября по настоящее время аварийно-диспетчерской службой «05» было принято более трех тысяч обращений от жителей Ульяновска с жалобами по вопросу начала отопительного сезона и пуска тепла. Из-за сильного износа, без своевременного ремонта или из-за отсутствия надлежащей подготовки (промывки, опрессовки) инженерной системы дома, стояки и приборы отопления могут не прогреться даже спустя 10 и более дней после пуска тепла. Причиной этому могут служить завоздушенность (воздух в системе, который закупоривает трубу и не дает двигаться теплоносителю) и другие технические неполадки. Что может быть не так и кто виноват?

— С начала отопительного сезона мне как на личный телефон, так и через социальные сети поступают обращения от жителей округа. Лично разбирался с каждой проблемой, причины разные. Например, на ул. Камышинская, 6 по вине подрядной организации не удалось вовремя завершить капитальный ремонт системы центрального отопления. Из-за этого пуск тепла для жильцов задержали. С горе-ремонтников будем требовать неустойку. Еще один пример, ул. Камышинская, 15. Этот дом долгое время находился в управлении ООО «СК «Фундамент», внутренние инженерные сети были доведены до состояния полной непригодности. Новая управляющая компания ООО «УК «Солидарность» практически в пожарном порядке устраняла накопившиеся за годы неполадки, меняла прогнившие вентили и запорную арматуру системы отопления, — рассказал депутат Ульяновской городской думы Денис Седов.

Совсем плачевная ситуация по вине управляющей организации сложилась в доме №2/19 на ул. Корунковой. Тема пуска тепла в квартиры для жителей данного МКД традиционно является больным вопросом. Однако, если раньше причиной проблемы было бездействие ООО «СК «Фундамент», то сейчас — чехарда с выбором способа управления и управляющей организации. Напомним, мы уже писали об этом. Бесконечные судебные тяжбы не позволили подготовить дом к отопительному сезону, поэтому работы по замене запорных арматур, вентилей и стояков продолжается и по сей день.

— Руководство ТСН «ЮГ» решило в момент пуска тепла проводить капремонт системы центрального отопления. Вынужден буду обратиться в жилищный надзор, так как подобное недопустимо! По состоянию на 8 октября я лично проверил ход выполнения работ, чтобы понять причины отсутствия отопления в половине дома. Убедился, что работы действительно проводятся, но ситуация с внутридомовыми сетями находится в критическом состоянии, — отметил Денис Седов.

Между тем, важно помнить, что непроведение управляющей компанией гидравлических испытаний узлов ввода и систем отопления, промывки и регулировки систем отопления, выполняемых в целях надлежащего содержания систем теплоснабжения в МКД относится к грубым нарушениям лицензионных требований. За исполнением этих требований строго следят государственные органы жилищного надзора, в Ульяновске это департамент жилищной политики и регионального государственного жилищного надзора, который входит в Министерство энергетики, ЖКК и городской среды.

Обращение в областной жилнадзора – крайняя (но необходимая) мера, на которую могут пойти собственники МКД для привлечение к ответственности нерадивых УК. Ведь грубое нарушение лицензионных требований влечет за собой наказание и как следствие уход недобросовестных исполнителей жилищно-коммунальных услуг с рынка. Это так же и стимул для существующих УК к более ответственному исполнению своих обязанностей.

В региональном Министерстве энергетики, ЖКК и городской среды с началом отопительного сезона работает горячая линия по телефонам: 41-48-15 (круглосуточно, без выходных) и 41-41-28, 41-41-34, 41-41-16 (в будние дни с 9.00 до 18.00). Однако, с 27 сентября поступило лишь 68 звонков со всей области по вопросу отсутствия отопления в доме, либо не прогрева стояков и отопительных приборов. Это говорит о том, что жителям все же удается решить вопрос со своей УК напрямую. Кроме того, большую часть обращений жителей города через телефоны 05 и 73-79-11 принимает Контакт-центр, который дает консультации, а также направляет своих инженеров для составления актов, в том числе для передачи их в областной госжизнадзор.

— Наиболее благополучными, с точки зрения удовлетворённости качеством оказываемых услуг, являются те МКД, где налажена работа совета дома с управляющей компанией (либо ТСЖ, ЖСК). Важное значение имеет настолько осознанно собственники подходят к выбору управляющей организации и насколько активно они контролируют ее работу. В тех случаях, когда управляющая организация плохо исполняет свои обязанности, в частности плохо готовит МКД к зиме и задерживает пуск тепла, это сигнал для жильцов к тому, чтобы задуматься о смене способа управления или УК, — сказал Алексей Палибин.

Если доказано низкое качество услуг отопления, вам обязаны сделать перерасчета размера оплаты. В течение отопительного сезона за каждый час, когда температура воздуха в жилище не соответствовала нормативу, снижается размер платы за услугу обогрева помещения. За каждый градус отклонения от нормы (не ниже +18 °C, в угловых комнатах +20 °C) высчитывается по 0,15% от стоимости. Допустимое превышение нормативной температуры — не более 4 °C, допустимое снижение в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) — не более 3°C. Снижение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время (от 5.00 до 0.00 часов) не допускается. Все это так же прописано в постановлением правительства РФ №354.

Для примера: температура воздуха в квартире на момент составления Акта была 16°C, то есть отклонение от нормы 2°C. Период, в который держалась такая температура, составил 10 дней или 240 часов. Размер снижения стоимости отопления вычисляется так:

2°C х 240 часов х 0,15% = 72%.

То есть плата должна быть уменьшена на 72%. Допустим в среднем в месяц вы платите за тепло около 2500 рублей, таким образом в этом месяце должны будете заплатить:

«Везде обман!»: в Башкирии нашли многочисленные ошибки при начислении платы за отопление

Многочисленные нарушения были выявлены в ходе проверок. В республике по поручению Радия Хабирова продолжают проверять дома, жители которых получили платежки на суммы в несколько раз выше обычного. Напомним, связано это с доначислениями за тепло. В ситуации теперь разбирается специальная комиссия. Какие нарушения были выявлены сегодня и кто в этом виноват?

Байковы живут лишь на пенсию и пособие по инвалидности. Сил, да и возможности работать у Сергея нет. Нужно ухаживать за мамой, которая практически ничего не видит.

Сергей Байков: «И теперь мы не знаем, как оплачивать? Что оплачивать? Если не оплатим, то боимся пени или ещё что будет».

Откуда такие цифры в платежке, недоумевают не только пенсионеры.

Ольга Нагаец: «Конечно, смущает. Недоумеваем, откуда эта сумма. И хотелось бы каких-то разъяснений».

Квитанции с дополнительными начислениями за декабрь пришли жителям 485 многоквартирных домов по всей республике. По словам БашРТС, все дело в перерасчете за отопление.

Любовь Чугаева: «Раньше 700-800 от силы было. Сейчас вот 1500 тысячи начислено за одного человека, проживающего на 18 квадратных метрах. Как за 2-комнатную, 3-комнатную квартиру берут».

Изменение суммы платежей связаны с тем, что в сентябре прошлого года республика перешла на новую схему: жители отныне платят за тепло столько, сколько потрачено было домом по факту, за восемь месяцев, а не равномерно в течение всего календарного года.

Житель Уфы: «Как быть? Как жить дальше? Везде обман!»

В «БашРТС» заявляют, что в следующем месяце перерасчёта уже не будет: такую большую сумму необходимо заплатить всего один раз. А пока в сложившейся ситуации предлагают жителям рассрочку на платёж.

Ирина Попова, заместитель директора ООО «БашРТС»: «При рассрочке платежа пени начисляется с 31 дня, но есть ситуации индивидуальные. – То есть в течение трёх месяцев, даже если есть рассрочка платежа, то всё равно начисляются пени? – Да».

В понедельник на совещании в правительстве власти республики предложили ресурсоснабжающей организации предоставить потребителям рассрочку без взимания штрафов и пеней. Кроме того, стало известно, что уже по 5,5 тысячам домов, которые обслуживаются в «БашРТС», проведена корректировка в пользу жителей на общую сумму более 1 млрд рублей.

К приборам учета, установленным в многоквартирных домах, «БашРТС» прямого доступа не имеет. Данные берутся у управляющих компаний. Исправность приборов и правильность перерасчета сейчас проверяет специальная комиссия, в состав которой теперь также входят представители Госкомитета по жилищному надзору и общественники. К примеру, по адресу Блюхера, 36/1, в Уфе сегодня выявили утечку горячей воды из трубопровода.

Ильдар Тухватуллин, начальник отдела Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору: «Влияет в сторону увеличения. У нас идёт постоянная течь. То есть постоянно в тепловом пункте идёт подогрев воды. То есть подогрев холодной воды для коммунальной услуги по горячему водоснабжению».

О нарушении управляющую компанию уже уведомили, в ближайшее время дефект будет исправлен. Однако могли ли такие сбои привести к недостаче в 66 с половиной миллионов рублей, которые были начислены ресурсоснабжающей организацией жителям? Проверки продолжатся, ещё несколько недель специальная комиссия будет посещать проблемные дома по всей республике.

В случае несогласия с суммой корректировки получить консультацию можно по многоканальному номеру «БашРТС»: 8-800-511-30-15. Также вы вправе обратиться с платежными документами в Госкомитет республики по жилищному и строительному надзору. Ведомство проведёт свою проверку.

Авторы: Айгуль Хатыпова, Альбина Хайруллина

Читайте также:  В Ульяновской области создана Главная государственная инспекция регионального надзора
Ссылка на основную публикацию