Жителям Ульяновска произведут перерасчёт за оплату коммунальных услуг

РИЦ-offline: почему ульяновцам стала недоступна оплата ЖКУ через интернет?

На фоне новостей о грядущей глобальной цифровизации многих жителей Ульяновск огорошило сообщение о том, что с 1 января 2020 года самый крупный платежный агент переходит на расчеты наличными. Одномоментно вдруг стали недоступны сервисы «Сбербанк-онлайн» из-за чего у людей возникли проблемы.

Это затронуло тех, кто по разным причинам не может лично прийти в кассу, например, из-за своего рабочего графика или болезни. Особенно тяжело и нервно пришлось инвалидам, которые просто физически не имеют возможности добраться до отделений РИЦ.

— Было очень неприятно, я очень переживала, что у меня набегут пени за просрочку. В личном кабинете «Сбербанк-онлайн» появилось предупреждение, что прием платежей приостановлен по инициативе ООО «РИЦ-Ульяновск», а в самом РИЦ не брали трубку ни по одному телефону. Или брали и отвечали, что меня не слышно. А прийти лично, чтобы спросить, я не могу, так как передвигаюсь только на коляске, — рассказывает Ольга Лазарева, жительница дома №5 по ул. 12 Сентября.

Пост девушки о ее проблемах заметили в соцсетях специалисты из Общественной палаты Ульяновской области и добавили его в мониторинг проблем проекта «#Что_не_так». После этого с жительницей связались сотрудники РИЦ, которые объяснили, как открыть «Личный кабинет» на сайте lk.ric-ul.ru и оплачивать там все жилищно-коммунальные услуги, а так же вносить показания счетчиков, не выходя из дома. Если у вас тоже есть вопросы о том, как пользоваться «Личным кабинетом», то можно обратиться либо по телефону колл-центра 73-51-51 (ежедневно с 8.00 до 20.00), либо непосредственно через сам сайт, причем для этого не потребуется регистрация.

— После общения со специалистами РИЦ я узнала от них, что у нас в доме, оказывается, есть еще отдельный счет для взносов на капремонт. Но, чтобы платить туда, мне нужно приходить лично, через интернет нельзя. А в силу того, что я и не знала о существовании такого счета, не платила, то у меня уже накопился по нему долг. И так как ходить я не могу, то готовлю обращение в прокуратуру о том, что мне не обеспечена возможность оплачивать данный обязательный взнос, — говорит Ольга Лазарева.

По данным самого РИЦ, на сегодняшний день уже 30% платежей за ЖКХ в Ульяновске производится онлайн. Внезапное прекращение данной возможности, конечно, доставило беспокойство и неудобства жителям, которые уже отвыкли тратить время на походы в отделения и стояния в очереди к кассе.

Почему в Ульяновске возникли эти проблемы? Как пояснил директор ООО «РИЦ-Ульяновск» Виктор Сакун, вошли в противоречии два федеральных закона: «о платежных агентах» и «о банковской деятельности». А поводом для приостановления приема онлайн-платежей явилось представление Инспекции Федеральной Налоговой службы по Ленинскому району от 26 сентября 2019 года и наложение на ООО штрафа в размере 40 тыс. рублей.

В августе прошлого года была проведена проверка ООО «РИЦ-Ульяновск». Выяснилось, что платежный агент нарушает федеральный закон № 103-ФЗ, согласно которому обязан принимать средства исключительно на специальный банковский счет. Этот спецсчет (40821…) отличается тем, что используется для ограниченного числа операций: в частности, его владелец не вправе самостоятельно определять направления списания средств с него за рамками, установленными законом, точно так же с этого счета не могут взыскиваться в принудительном порядке денежные средства.

Отметим, что данный закон от 3 июня 2009 года. То есть все это время организация спокойно работала, а потом спустя 10 лет ФНС вдруг решила, что есть нарушение? РИЦ считает, что наказание все же не справедливое и подал в Арбитражный суд Ульяновской области иск об его отмене. Первая инстанция вынесла решение в пользу ФНС, признав, что платежный агент обязан открыть специальный счет. Довод о том, что деньги от плательщиков поступали на расчетный счет платежного агента через кредитную организацию, в связи с чем отсутствует необходимость использования специального банковского счета, судом был отклонен. Разбирательство не закончено. Следующее заседание назначено на 10 февраля в 11 арбитражном апелляционном суде.

Жителям Ульяновска будет произведён перерасчёт за оплату коммунальных услуг

Как доложил главе города Марине Беспаловой глава администрации Александр Букин, данная мера коснётся граждан, плативших за отопление по круглогодичной схеме расчёта.

В связи с постановлением Правительства России с данного отопительного сезона все жители переходят на посезонную оплату поставленной тепловой энергии. «Поэтому в платёжках тех, кто платит за тепло круглый год, суммы за октябрь месяц будут ниже обычных. Всем управляющим компаниям Ульяновска и филиалу РИЦ дано чёткое указание – за август и сентябрь провести перерасчёты в октябре. И к тем организациям, которые этого не сделают, будут применены меры административного воздействия. Жители, которым не произведут перерасчёт, могут обращаться с жалобой в Контакт-центр при главе города Ульяновска», – отметил Александр Букин.

Таким образом, перерасчёт будет выполнен тем, кто ранее оплатил услугу отопления из расчёта 12 месяцев, внося денежные средства в августе и сентябре – когда теплоноситель в жилой фонд не подавался. Переплаченные денежные средства граждан будут учтены при начислении платежей за отопление, потреблённое в октябре 2012 г. Если жители оплатили услугу отопления за сентябрь, внесённые средства также будут зачислены в счет будущих платежей.

Напомним, что в связи с тем, что с 1 сентября текущего года вступило в силу постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», граждане должны оплачивать только фактически предоставленные услуги. Таким образом, потребители будут оплачивать поставляемый теплоресурс только во время отопительного периода.

Пример платежа жителей многоквартирного дома

Пример платежа жителей многоквартирного дома, из которых часть жителей оплачивают услугу отопления жилого помещения посезонно, а часть – по круглогодичной схеме.

Поставщиком теплоресурса в данный дом является ОАО «ВоТГК».

Расчёт выполнен на 1 квадратный метр жилой площади.

предприятиетариф руб./Гкал.Годовой норматив на отопление

1 м2 жилья

Расчётные показатели. руб./м2
с 01.01.2012г.с 01.07.2012г.
1234
ОАО «ВоТГК»1002,211042,650.19 /Гкал./м2
Стоимость отопления 1 м2 жилья в год при тарифе 1002,21 руб./Гкал. (0,19Гкал.*1002,21руб./м2)190,42
Оплата услуги отопления в месяц при сезонной форме оплаты – (190,42 руб./м2/7 мес.)27,20
Объем денежных средств к посезонной оплате за четыре месяца отопительного периода январь – апрель (27,20 руб./м2*4 мес.) 108,8
Оплата услуги отопления в месяц при круглогодичной форме оплаты – (190,42 руб./м2/12 мес.)15,87
Стоимость отопления 1 м2 жилья в год при тарифе 1042,65 руб./Гкал. (0,19Гкал.*1042,65руб./м2)198,10
Оплата услуги отопления в месяц при круглогодичной форме оплаты – (198,10 руб./м2/12 мес.)16,51

На основании полученных данных рассмотрим сам факт оплаты по круглогодичной и сезонной оплате услуги отопления в период 2012 года с января по август.

Месяцапри сезонной оплате руб./м2при круглогодичной оплате руб./м2
январь27,2015,87
февраль27,2015,87
март27,2015,87
апрель27,2015,87
май15,87
июнь15,87
июль16,51
август16,51
ИТОГО: 108,80 128,24

Из вышеизложенных показателей факта оплаты услуги отопления при посезонной оплате и при круглогодичной видно, что при круглогодичной оплате идет переплата по сравнению с потребителями данной услуги, оплачивающими услугу отопления жилого помещения в период потребления теплоресурса, то есть посезонно, что противоречит требования жилищного законодательства.

Пресс-служба администрации города Ульяновска

Жителям Ульяновска будет произведён перерасчёт за оплату коммунальных услуг

Как доложил главе города Марине Беспаловой глава администрации Александр Букин, данная мера коснётся граждан, плативших за отопление по круглогодичной схеме расчёта.

В связи с постановлением Правительства России с данного отопительного сезона все жители переходят на посезонную оплату поставленной тепловой энергии. «Поэтому в платёжках тех, кто платит за тепло круглый год, суммы за октябрь месяц будут ниже обычных. Всем управляющим компаниям Ульяновска и филиалу РИЦ дано чёткое указание – за август и сентябрь провести перерасчёты в октябре. И к тем организациям, которые этого не сделают, будут применены меры административного воздействия. Жители, которым не произведут перерасчёт, могут обращаться с жалобой в Контакт-центр при главе города Ульяновска», — отметил Александр Букин.

Таким образом, перерасчёт будет выполнен тем, кто ранее оплатил услугу отопления из расчёта 12 месяцев, внося денежные средства в августе и сентябре – когда теплоноситель в жилой фонд не подавался. Переплаченные денежные средства граждан будут учтены при начислении платежей за отопление, потреблённое в октябре 2012 г. Если жители оплатили услугу отопления за сентябрь, внесённые средства также будут зачислены в счет будущих платежей.

Напомним, что в связи с тем, что с 1 сентября текущего года вступило в силу постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», граждане должны оплачивать только фактически предоставленные услуги. Таким образом, потребители будут оплачивать поставляемый теплоресурс только во время отопительного периода.

Пример платежа жителей многоквартирного дома

Пример платежа жителей многоквартирного дома, из которых часть жителей оплачивают услугу отопления жилого помещения посезонно, а часть – по круглогодичной схеме.

Поставщиком теплоресурса в данный дом является ОАО «ВоТГК».

Расчёт выполнен на 1 квадратный метр жилой площади.

предприятиетариф руб./Гкал.Годовой норматив на отопление

1 м2 жилья

Расчётные показатели. руб./м2
с 01.01.2012г.с 01.07.2012г.
1234
ОАО «ВоТГК»1002,211042,650.19 /Гкал./м2
Стоимость отопления 1 м2 жилья в год при тарифе 1002,21 руб./Гкал. (0,19Гкал.*1002,21руб./м2)190,42
Оплата услуги отопления в месяц при сезонной форме оплаты — (190,42 руб./м2/7 мес.)27,20
Объем денежных средств к посезонной оплате за четыре месяца отопительного периода январь — апрель (27,20 руб./м2*4 мес.)108,8
Оплата услуги отопления в месяц при круглогодичной форме оплаты — (190,42 руб./м2/12 мес.)15,87
Стоимость отопления 1 м2 жилья в год при тарифе 1042,65 руб./Гкал. (0,19Гкал.*1042,65руб./м2)198,10
Оплата услуги отопления в месяц при круглогодичной форме оплаты — (198,10 руб./м2/12 мес.)16,51

На основании полученных данных рассмотрим сам факт оплаты по круглогодичной и сезонной оплате услуги отопления в период 2012 года с января по август.

Месяцапри сезонной оплате руб./м2при круглогодичной оплате руб./м2
январь27,2015,87
февраль27,2015,87
март27,2015,87
апрель27,2015,87
май15,87
июнь15,87
июль16,51
август16,51
ИТОГО:108,80128,24

Из вышеизложенных показателей факта оплаты услуги отопления при посезонной оплате и при круглогодичной видно, что при круглогодичной оплате идет переплата по сравнению с потребителями данной услуги, оплачивающими услугу отопления жилого помещения в период потребления теплоресурса, то есть посезонно, что противоречит требования жилищного законодательства.

Пресс-служба администрации города Ульяновска

Региональный информационный центр Ульяновска отвечает на вопросы горожан

Как платим за электроэнергию?

Получили необычно большой счет за ОДН по электроэнергии за сентябрь. С чем это связано?

В. Васильев, Ульяновск

– К сожалению, однозначно ответить на этот вопрос нельзя. Начисление за ОДН по электроэнергии производится пропорционально площади жилых помещений исходя из разницы между потреблением по общедомовому прибору учета и суммарным потреблением квартир в многоквартирном доме. Не исключено, что начисление большой суммы за сентябрь можно объяснить корректировкой начислений за предыдущий период в связи с уточнением объемов потребления как по индивидуальным, так и общедомовым приборам учета со стороны управляющей компании или поставщика услуги. В любом случае, для конкретного ответа необходимо знать адрес МКД.

Нас перевели на прямое абонирование в “Ульяновскэнерго”. Где теперь платить за электроэнергию? Можно в РИЦ? Как изменится схема оплаты?

Ю. Горобец, Ульяновск

– Оплачивать электроэнергию в пунктах РИЦ вы можете. Единственное изменение – нельзя, как раньше, внести показания и сразу произвести их оплату. Необходимо предварительно в срок с 23 по 30 число текущего месяца передать в «Ульяновскэнерго» свои текущие показания прибора учета (по телефону, через личный кабинет «Ульяновскэнерго», либо письменно в специальные ящики, установленные в пунктах РИЦ»). Оплатить переданные показания можно после 5-го числа месяца, следующего за расчетным. Возможна так же оплата произвольной (авансовой) суммы без внесения показаний прибора учета. По информации ОАО «Ульяновскэнерго», такое изменение в порядке оплаты позволит более точно рассчитывать затраты электроэнергии на общедомовые нужды МКД.

Кто отвечает за конечный платёж?

Кто в итоге начисляет плату за жилищно-коммунальные услуги – РИЦ или управляющая компания?

М. Афонин, Ульяновск

– Начисление платы за ЖКУ производит РИЦ, но на основании данных, которые нам предоставляют управляющие компании (таких как тарифы и размеры платы за услуги, расходы по общедомовым приборам учета, контрольные показания по индивидуальным приборам учета, данные о временно выбывших и фактически проживающих гражданах и пр.). Поэтому на ряд вопросов, особенно по поводу размеров платы и объемов потребления по общедомовым приборам учета (и связанных с ними расчетов на ОДН) сотрудники РИЦ могут ответить только в рамках той информации, которые дают управляющие компании.

Когда начисляют пени?

До июля наш дом по ул.Стасова 11А обслуживала городская управляющая компания «Засвияжье1», за опоздание с оплатой на один месяц пени с жильцов не брали. С июля обслуживает УК «ЦЭТ», и она берет пени. Есть ли единый закон для всех УК по начислению пени?

И. Вольная, Ульяновск

– Пени начисляются в случае просрочки оплаты или частичной оплаты хотя бы одной из жилищно-коммунальных услуг. По нормам Жилищного кодекса пени начисляются в случае неоплаты по 10 число месяца, следующего за расчетным. В Ульяновске – по 25 число месяца следующего за расчетным. Но во время проведения месячников по работе с гражданами, имеющими задолженность за ЖКУ, управляющим компаниям рекомендуется приостанавливать начисления пени, чтобы жители могли погасить образовавшуюся задолженность за ЖКУ без оформления документов по рассрочке платежа. Возможно, ваша оплата была произведена именно в период проведения месячника.

Хочу погасить задолженность по оплате за квартиру. Как это сделать без пени?

А. Иванов, Ульяновск

Вы можете обратиться в свою управляющую компанию с просьбой предоставить рассрочку по оплате ЖКУ. Как правило, при предоставлении рассрочки управляющая компания идет навстречу и приостанавливает начисление пени в случае соблюдения графика оплаты по предоставленной рассрочке. Если вы не найдете понимания в своей управляющей компании, есть возможность обратиться в городскую комиссию по реструктуризации задолженности за ЖКУ. Секретарь комиссии – Екатерина Викторовна Пирогова (Московское шоссе 35, тел. 48-08-84).

Апелляционное определение Ульяновского областного суда о признании действий ОАО «Городская управляющая компания Засвияжского района» по выставлению к оплате строки «Перерасчет ЭЭ ОДН от ПАО Ульяновскэнерго за пред.период” противоправными

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Петрова И.И. Дело № 33-4926/2019

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Ульяновск 3 декабря 2019 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Мирясовой Н.Г.,

судей Грудкиной Т.М., Калашниковой Е.В.,

при секретаре Туктаровой Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело № 2-3063/2019 по апелляционной жалобе открытого акционерного общества «Городская управляющая компания Засвияжского района» на решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 23 июля 2019 года, по которому постановлено:

исковые требования администрации города Ульяновска, действующей в интересах неопределенного круга потребителей, удовлетворить.

Признать противоправными действия открытого акционерного общества «Городская управляющая компания Засвияжского района» в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в произведении перерасчета электроэнергии на общедомовые нужды и выставлении неопределенному кругу потребителей к оплате строки «Перерасчет ЭЭ ОДН от ПАО Ульяновскэнерго за пред.период», обязать прекратить указанные неправомерные действия и довести через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда по данному делу в течение 30 дней со дня вступления его в законную силу.

Заслушав доклад судьи Грудкиной Т.М., объяснения представителя ответчика открытого акционерного общества «Городская управляющая компания Засвияжского района» Игнатьевой Н.Д., поддержавшей апелляционную жалобу, представителя истца администрации города Ульяновска Золотаревой Ю.И. и представителя третьего лица МБУ «Контакт-центр при главе города Ульяновска» Медведева М.В., полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

администрация города Ульяновска, действуя в интересах неопределенного круга потребителей,обратилась в суд с иском к открытому акционерному обществу «Городская управляющая компания Засвияжского района» (далее – ОАО «ГУК Засвияжского района») о признании незаконными действий по перерасчету платы.

Требования мотивированы тем, что 29 ноября 2018 года в адрес администрации города Ульяновска поступила служебная записка директора муниципального бюджетного учреждения (МБУ) «Контакт-центр при Главе города Ульяновска» о многочисленных обращениях в адрес Центра граждан города, чьи дома находятся в управлении ОАО «ГУК Засвияжского района», по вопросу произведения управляющей компанией перерасчета электроэнергии на общедомовые нужды (ОДН) и выставления им сумм к оплате по строке «перерасчет ЭЭ ОДН от ПАО «Ульяновскэнерго» за пред. период».

Решением Засвияжского районного суда города Ульяновска от 19 февраля 2016 года признаны незаконными действия ПАО «Ульяновскэнерго» по начислению и взиманию с нанимателей и собственников помещений многоквартирных домов города Ульяновска платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды в отсутствие решения собственников многоквартирных домов по оплате электроэнергии.

В октябре 2018 года ОАО «ГУК Засвияжского района» поручило ООО «РИЦ-Ульяновск» произвести разовые начисления собственникам и нанимателям помещений многоквартирных домов платы за электроэнергию на содержание общего имущества дома за период с 1 сентября 2014 года по 30 июня 2016 года.

Вместе с тем, актом проверки Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области от 26 ноября 2018 года было установлено, что выставленная ОАО «ГУК Засвияжского района» жителям многоквартирных домов плата за коммунальную услугу по электроснабжению на общедомовые нужды за период с 1 сентября 2014 года по 30 июня 2016 года нарушает требования законодательства, размер платы является выше объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из норматива потребления в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Истец просил суд признать действия ОАО «ГУК Засвияжского района» по перерасчету электроэнергии ОДН и выставлению потребителям к оплате строки «Перерасчет ЭЭ ОДН от ПАО «Ульяновскэнерго» за предыдущий период» с 1 сентября 2014 года по 30 июня 2016 года незаконными.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Министерство энергетики, ЖКХ и городской среды Ульяновской области, МБУ «Контакт-центр при Главе города Ульяновска», ООО «РИЦ-Ульяновск», ПАО «Ульяновскэнерго». Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ОАО «ГУК Засвияжского района» просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Не согласно с выводами суда о незаконности начисления платы за электроснабжение на общедомовые нужды жителям многоквартирных домов, об отсутствии в платежных документах информации об объеме поставляемых услуг, об обращении администрации города в интересах неопределенного круга лиц.

Указывает, что решением Засвияжского районного суда города Ульяновска от 19 февраля 2016 года действия ПАО «Ульяновскэнерго» были признаны незаконным в части начисления и взыскания с потребителей платы за коммунальные услуги, потребленные на ОДН ввиду отсутствия у ресурсоснабжающей организации полномочий по таким начислениям и взысканию ОДН.

Во исполнение данного решения суда в 2016 году ПАО «Ульяновскэнерго» произвело гражданам перерасчет начислений за электроэнергию, в результате которого на счетах граждан образовалась переплата, зачтенная в счет оплаты электроэнергии в последующих периодах, по обращениям отдельных потребителей, был произведен возврат суммы переплаты путем выдачи наличных средств.

В связи с чем автор жалобы полагает, что вышеуказанное решение суда не повлияло на обязанность граждан оплатить потребленную на ОДН электроэнергию за прошедший период.

Считает, что на момент рассмотрения дела отсутствовал предмет спора, поскольку письмом от 23 января 2019 года ОАО «ГУК Засвияжского района» поручило ООО «РИЦ-Ульяновск» отменить распоряжение от 24 октября 2018 года о начислениях гражданам на ОДН электроэнергии и произвести перерасчет по данной услуге по всем многоквартирным домам. В связи с чем суд должен был отказать в иске.

При этом считает, что срок проведения перерасчета и выставления счета по нему законодательно не определен. Действия управляющей организации не выходят за рамки трехлетнего срока исковой давности.

В отношении отсутствия в платежных документах информации об объеме поставляемых услуг за спорный период отмечает, что на момент выставления счетов в октябре 2018 года приказ Минэкономики Ульяновской области № 06-26 от 26 января 2015 года, предписывающий необходимость указания такой информации, уже не действовал. В связи с чем, выставление платы ОДН без учета норматива считает правомерным.

Кроме того, полагает, что администрация города не имела полномочий на подачу иска имущественного характера в интересах неопределенного круга потребителей, поскольку состав потребителей, по мнению автора жалобы, возможно определить по платежным документам. Суд в решении не изложил причины, препятствующие собственникам жилых помещений в домах, управление которыми осуществляется ОАО «ГУК Засвияжского района», самостоятельно обратиться в суд за защитой своих прав.

В отзыве ПАО «Ульяновскэнерго» считает апелляционную жалобу подлежащей удовлетворению, а решение – отмене в полном объеме.

Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, которые надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства.

На основании статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Рассмотрев доводы жалобы, отзыва, изучив материалы дела, проверив соответствие выводов суда имеющимся в деле доказательствам и правильность применения судом норм материального и процессуального права при принятии решения, судебная коллегия не находит оснований к его отмене.

Из материалов дела следует, что ОАО «ГУК Засвияжского района» в октябре 2018 года выставило жителям многоквартирных домов плату за коммунальную услугу по электроснабжению на общедомовые нужды за период с 1 сентября 2014 года по 30 июня 2016 года, что установлено в ходе проверки Министерством промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области согласно акту от 26 ноября 2018 года. До июня 2016 года начисление платы за электроэнергию на ОДН производилось ПАО «Ульяновскэнерго».

Решением Засвияжского районного суда города Ульяновска от 19 февраля 2016 года, вступившим в законную силу, действия ПАО «Ульяновскэнерго» по начислению платы за электроэнергию на ОДН при способе управления домом управляющей организацией признаны незаконными.

В июне 2016 года ПАО «Ульяновскэнерго» произведен перерасчет 29 управляющим организациям, в управлении которых находились многоквартирные дома, в том числе и ОАО «ГУК Засвияжского района».

В октябре 2018 года ОАО «ГУК Засвияжского района» поручило ООО «РИЦ-Ульяновск» произвести разовые начисления собственникам и нанимателям помещений многоквартирных домов платы за электроэнергию на содержание общего имущества за период с 1 сентября 2014 года по 30 июня 2016 года.

Как установлено судом, аналогичные начисления ответчик выставляет и на момент рассмотрения настоящего дела.

В связи с чем истец обратился в суд с вышеуказанным иском.

Суд первой инстанции при разрешении спора обоснованно исходил из того, что неначисление управляющей компанией платы за коммунальную услугу – электроснабжение собственникам и нанимателям помещений в многоквартирных домах, находящихся в ее управлении, при отсутствии недобросовестности со стороны получателя услуг к предусмотренным действующим законодательством основаниям перерасчета платы и увеличения ее размера за прошлый период не относятся; платежные документы, выставленные ответчиком собственникам и нанимателям помещений многоквартирных домов, не соответствует вышеприведенным положениями действующего законодательства, а также положениям Закона РФ «О защите прав потребителей», поскольку в них отсутствует необходимая информация.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами районного суда, так как при разрешении возникшего спора суд правильно определил характер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и обстоятельства, имеющие значение для данного дела. Выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела.

В соответствии со ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья; плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании, в том числе, платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Пунктом 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, установлено, что плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.

Согласно п.37 указанных Правил расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.

Пункт 69 Правил предусматривает необходимые реквизиты, которые должны быть указаны в платежном документе. В том числе согласно подпункту «ж» должны быть указаны сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований перечисленных в данной норме.

Судом первой инстанции установлено, что ответчиком нарушены вышеуказанные требования, предъявляемые к платежным документам, направленным потребителям, а также у ответчика отсутствовали законные основания для перерасчета электроэнергии на общедомовые нужды.

Оснований не согласиться с выводами суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Доводы ответчика о том, что администрация необоснованно обратилась в суд с настоящим иском в интересах неопределенного круга лиц, не могут быть приняты во внимание, так как они были уже предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции, который в определении от 4 июня 2019 года данные доводы отклонил со ссылкой на положения части 1 статьи 46 ГПК РФ и части 1 статьи 46 Закона РФ от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей», указав, что граждане свободны в выборе места жительства, они могут быть зарегистрированы в жилом помещении, но проживать в другом месте, могут сдавать жилое помещение в наем, в квартирах могут проживать временные жильцы и пр. Кроме того, граждане вправе как на момент предъявления иска, так и в процессе его рассмотрения приобрести жилые помещения в данных домах по различным предусмотренным законом основаниям.

Доводы заявителя об отсутствии на момент рассмотрения дела предмета спора со ссылкой на то, что письмом от 23 января 2019 года поручено ООО «РИЦ-Ульяновск» отменить распоряжение по письму от 24 октября 2018 года о производстве разовых начислений ОДН электроэнергии и произвести перерасчет гражданам, отменив данные начисления, не свидетельствуют о незаконности выводов суда, поскольку судом был установлен факт противоправности действий ответчика и их продолжения, выразившихся в произведении перерасчета электроэнергии на ОДН и выставлении неопределенному кругу потребителей к оплате строки «перерасчет ЭЭ ОДН от ПАО Ульяновскэнерго за пред.период».

Ссылка в жалобе на то, что потребители обязаны оплачивать ОДН в спорный период, подлежит отклонению, поскольку потребители не нарушили свои обязанности по оплате за данный вид услуг, их недобросовестных действий не установлено, а ответчик со своей стороны произвел вышеуказанные незаконные действия.

Вопреки доводам жалобы, в решении суд не ссылается на приказ Минэкономики Ульяновской области № 06-26 от 26 января 2015 года, утративший силу.

Доводы апелляционной жалобы о соответствии платежных документов требованиям закона и наличии оснований для оспариваемых действий основаны на ошибочном толковании норм материального права.

Таким образом, нарушений норм материального и процессуального закона, которые могли бы повлечь отмену либо изменение судебного постановления, не установлено.

В этой связи решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 23 июля 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Городская управляющая компания Засвияжского района» – без удовлетворения.

Читайте свою «платёжку». Как ульяновцам оплачивать услуги ЖКХ

Продолжаем разбираться в нюансах оплаты жилищно-коммунальных услуг. На вопросы читателей «АиФ» традиционно отвечает заместитель директора ООО «РИЦ-Ульяновск» Денис Лялякин.

Как платить?

Пришла платить в РИЦ за капремонт и выяснила, что, кроме взноса, я должна заплатить ещё и банковскую комиссию. Почему?

О. Соловьёва, Засвияжье

– По закону, если собственники выбрали способ накопления взносов на спецсчёте, они сами несут затраты по приёму платежей.

Хочу платить за услуги через личный кабинет РИЦ. Но смогу ли я онлайн не оплатить одну из позиций (например, непонятные мне доначисления), оплатив всё остальное?

Н. Захаров, Засвияжье

– Отдельно возможна оплата только тех услуг, с поставщиками которых заключены прямые договоры.

Что означает тёмный квадрат на платёжке? Мне сказали, что это код, с помощью которого можно оплачивать жилищно-коммунальные услуги. Как им пользоваться?

С. Хрипунов, Засвияжье

– Этот квадрат – QR-код, который позволяет при оплате услуг через терминал в отделениях Сбербанка при считывании быстро найти свой лицевой счет.

Сколько платить?

В февральском платёжном документе у меня появилась строка «Перерасчёт электроэнергии ОДН от ПАО «Ульяновскэнерго» за предыдущий период. Что это значит? Разве не было решения суда о том, что эти начисления незаконные?

М. Викторова, Железнодорожный район

– Суд не признавал незаконными начисления по этой услуге. Решение суда касалось того, что при наличии управляющей компании (УК) поставщик услуги не может выставлять счета. Это должна делать только УК. Сейчас это и происходит: управляющие компании выставляют счета за потреблённую в предыдущие периоды, но неоплаченную электроэнергию на общедомовые нужды.

Будет ли объявлена акция, которая позволяет оплатить долги без пеней? Когда?

О. Купцова, Заволжье

– При наличии задолженности вы можете обратиться в свою управляющую организацию или ресурсоснабжающую организацию с просьбой заключить соглашение об оплате долга в рассрочку, при соблюдении условий соглашения пени могут быть списаны.

Дочь давно живет и работает в другом городе, но прописана у меня. У нее нет временной регистрации по месту жительства, но ей могут дать справку с работы, что она трудится там при полной загрузке. Подойдет ли такая справка для того, чтобы не платить за дочь по строке «вывоз ТКО»?

Р. Круглова, Железнодорожный район

– Такой документ относится к категории «иные документы, подтверждавшие факт отсутствия потребителя» и принимаются на усмотрение управляющей компании и (или) поставщика услуги.

Как отключить услугу “Коллективная антенна” в правобережье Ульяновска?

Н. Рыбина, Заволжье

– Для этого нужно обратиться в обслуживающую организацию ООО «ИТС» по адресу: ул. Фрунзе, 41 (тел. 46-32-96).

Я прописан у родителей, но живу в Москве. Что я должен сделать, чтобы они не платили лишнего за вывоз мусора? Какую я должен предоставить справку, и как часто её нужно подавать? Кому?

С. Прытков, Ленинский район

– В данном случае необходимо предоставить свидетельство о временной регистрации по месту пребывания и подтверждать его раз в полгода.

Как изменился размер минимального взноса на капремонт?

Н. Хамитова, Ленинский район

– Незначительно. Например, с 1 февраля 2019 года размер минимального взноса на капремонт вырос с 5,50 руб. до 5,59 руб., а с 01 июля 2019 года – до 5,70 руб.

Читайте также:  Ульяновск снова будет получать деньги на переселение из ветхого жилья
Ссылка на основную публикацию