Жители Приангарья за услуги ЖКХ задолжали 1,6 миллиарда рублей

Россияне не доплатили за услуги ЖКХ более 100 млрд рублей

Долги россиян за услуги ЖКХ в прошлом году выросли на 11,6%: наши соотечественники недоплатили за коммунальные услуги в целом 121,2 млрд рублей. Такие данные «Российская газета» со ссылкой на аудиторско-консалтинговую сеть FinExpertiza.

Это больше, чем в 2017 году, когда общая по стране недоплата в этом секторе составила 108,6 млрд руб, но меньше, чем в 2016 году, когда россияне увеличили долги на 147 млрд рублей.

Лидерами антирейтинга должников стали Московская область, где долги жителей за услуги ЖКХ в прошлом году выросли на 6,8 млрд рублей, Дагестан (на 6,6 млрд рублей), Челябинская область (на 5,8 млрд рублей), Свердловская область (на 4,2 млрд руб.).

На платежную дисциплину россиян влияет целый комплекс мер — это и действия управляющих компаний, и политика ресурсоснабжающих организаций, и разная специфика региона, говорит управляющий партнер экспертной группы Veta Илья Жарский.

«Московская область — это регион, где жилье регулярно сдается в аренду, а если собственники сталкиваются с недисциплинированными жильцами, то они не всегда торопятся закрывать чужие долги за жилищно-коммунальные услуги — отсюда и накопление долгов», — говорит Жарский.

Как отмечает Нарек Авакян, начальник отдела инвестидей «БКС Брокер», очень показателен в статистике уровень задолженности в пересчете на каждого жителя региона.

Так, лидером антирейтинга по этому показателю будет уже не Московская область, а Чукотка, отмечает он.

В среднем каждый житель Чукотки не доплатил за услуги ЖКХ по 4 тысячи 429 рублей. На втором месте Ингушетия — 3 995 рублей долгов.

За ними идут Мурманская область (3 011 рублей), Камчатский край (2 891 рубль) и Республика Коми (2 879 рублей).

«Уровень задолженности в тех или иных регионах зависит от разных факторов. Например, в более благополучных регионах это может быть связано с тем, что собственникам квартир неудобно каждый месяц ездить оплачивать ЖКХ, поэтому они накапливают по несколько месяцев, иногда даже по году долг и оплачивают все задолженность одновременно. В менее благополучных регионах все более прозаично — у людей, особенно в многодетных семьях, просто нет денег», — говорит Нарек Авакян.

Между тем есть и регионы-лидеры по оплате услуг ЖКХ.

В пятерку самых дисциплинированных плательщиков среди регионов по уровню платежной дисциплины (то есть по отношению фактически произведенных платежей к сумме выставленных за услуги ЖКХ счетов — «Газета.Ru»), входят Астраханская область, Санкт-Петербург, Белгородская область, Краснодарский край, Ставропольский край.

Так, жители Санкт-Петербурга переплатили 639 миллионов рублей за ЖКХ, а жители Астраханской области — 242 миллиона рублей.

На прошлой неделе премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал постановление, направленное против необоснованного повышения цен на услуги ЖКХ выше уровня инфляции в регионах.

В правительстве рассчитывают, что этот документ позволит «более жестко контролировать цены на коммунальные услуги, не допускать их необоснованного увеличения выше уровня прогнозируемой инфляции».

В настоящее время для регионов и так устанавливаются предельные индексы роста платы за услуги ЖКХ, но есть ряд оснований, которые позволяют превышать данные индексы, что не всегда оправдано. По словам Медведева, теперь «таких оснований стало меньше».

Медведев уточнил, что регионы будут обязаны согласовывать подобные превышения индексов с Федеральной антимонопольной службой (ФАС).

По данным Росстата, в 2018 году жилищно-коммунальные услуги в России подорожали в среднем на 3,7% при инфляции 4,3%.

В этом году из-за повышения НДС с 18% до 20% было принято решение отказаться от индексации тарифов ЖКХ на 4% с 1 июля. Вместо этого тарифы было решено повысить дважды — на 1,7% в начале года и на 2,4% с 1 июля.

По мнению Минэкономразвития, это позволит удержать совокупное повышение тарифов ЖКХ в рамках целевого уровня инфляции.

При этом, как рассчитывает глава правительства, после принятого постановления «тарифные дисбалансы уже не получится просто так устранить, перекладывая издержки на жителей».

Напомним, весной прошлого года глава ФАС Игорь Артемьев отмечал, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ.

«Граждане в большинстве своем по большинству коммунальных позиций давно переплачивают больше 100% себестоимости. И все эти разговоры, что мы какие-то там убогие, недоплачиваем этим коммунальным монстрам, — это все чушь собачья. Мы давно им все переплачиваем. Они на это дело содержат различного рода рестораны, дома отдыха для себя, охотничьи замки», — говорил Артемьев.

Россияне считают так же. Согласно данным опроса, которые в начале года разместило на сайте некоммерческое партнерство «ЖКХ Контроль», 19% россиян главной проблемой сферы ЖКХ назвали неточное начисление оплаты. На втором месте оказалось некачественное управление многоквартирными домами (14%), а на третьем — неудовлетворительное состояние домов (13%).

При этом с 2020 года россиян ждет еще одна новация — тарифы на отопление в России изменятся: платежи будут рассчитываться в зависимости от этажа проживания.

У владельцев квартир, расположенных на нижних этажах, из-за этого суммы в платежках могут существенно вырасти, предупреждал недавно член комитета Госдумы по энергетике Борис Гладких. Это касается в первую очередь собственников квартир с 1-го по 4-й этаж.

Норматив, учитывающий этажность, должны были внедрить еще с 2016 года. Однако Минстрой настоял на переносе сроков на 2020 год.

Исправить ситуацию могла бы передача полномочий по вводу нового норматива регионам, поделился недавно Гладких с «Парламентской газетой». В этом случае субъекты смогут решать, насколько целесообразно вводить такой порядок расчета оплаты отопления.

Долг? Это к выселению! Жители Приангарья недоплачивают за услуги ЖКХ

Сумма долга жителей Приангарья, по данным ФССП, перевалила за 1,1 млрд рублей. Но даже эта сумма не показывает истинных размеров задолженности за потреблённые электричество и тепло.

Если не платят добровольно

Сейчас на исполнении судебных приставов Приангарья находятся 59 тысяч исполнительных производств о взыскании задолженности по жилищно-коммунальным услугам на сумму 1 млрд 150 млн рублей. Как пояснила ведущий специалист-эксперт ведомства Екатерина Бова, на начало года исполнительных производств (ИП) было 85 тысяч на сумму 1,6 млрд рублей. В текущем году фактическим исполнением окончено 13 тысяч на сумму 119 млн рублей, что на две тысячи ИП и на сумму 9 млн рублей больше, чем за аналогичный период прошлого года. Тем не менее за четыре месяца служба судебных приставов возбудила 26 тысяч новых ИП, долг по которым составил более полумиллиона рублей.

– Меры принудительного воздействия на должников приходится применять часто, поскольку добровольно расставаться с деньгами большинство должников не желает, – говорит Екатерина Ивановна. – К примеру, каждый тринадцатый должник за услуги ЖКХ ограничен в праве выезда за границу. У каждого пятого – за жилищно-коммунальные услуги удерживают деньги с зарплаты и иных доходов. Денежные средства на счетах банков арестовываются у каждого второго, арестовывается и имущество должников.

К наиболее злостным неплательщикам за услуги ЖКХ судебным приставам приходится применять крайние меры. Например, жительницу Черемхова выселили из трёхкомнатной квартиры. Она копила долги восемь лет и дошла до суммы в 137 тысяч рублей. Причём проживала должница в муниципальном жилье и местная администрация инициировала выселение.

– В ходе проверки было установлено, что имущество у должника отсутствует. Представители управляющей компании обратились с иском в Черемховский городской суд, который принял решение выселить должника с предоставлением другого помещения, – уточнила Екатерина Бова. – Поскольку в срок, отведённый для добровольного исполнения решения суда, должница не выселилась, паковать чемоданы ей пришлось в принудительном порядке. Гражданке предоставили комнату в общежитии.

Однако наиболее действенной мерой воздействия на нерадивых собственников квартир остаётся ограничение права выезда за рубеж. Так, в январе этого года в отношении одного из жителей региона возбудили исполнительное производство за долг в почти 82 тысячи рублей, который уже в начале апреля он полностью погасил.

Иски «автоматом»

Следует напомнить, что в поле зрения судебных приставов должник попадает только после вынесения в отношении него судебного решения о взыскании долга. То есть сначала гражданин не оплачивает счета, затем управляющая компания или энергетики в суде требуют взыскать с него долг, а уже после вынесения соответствующего решения судебные приставы начинают процедуру взыскания.

Учитывая это, понятно, что истинные размеры задолженности за коммунальные и жилищные услуги жителей Приангарья намного больше, нежели указанные в исполнительных производствах.

К примеру, только за электроэнергию и теплоснабжение энергетики региона недополучили с потребителей почти 3,5 млрд рублей. По данным ООО «Иркутскэнергосбыт», в прошлом году в суд передали материалы более чем на 107 тысяч собственников квартир, которые накопили долги в сумме почти 1,2 млрд рублей. Юридические же лица в этой статистике представлены цифрами 3,2 тысячи и 3,8 млрд соответственно. То есть в прошлом году только энергетикам собственники задолжали порядка 5 млрд рублей!

При этом энергетики уточняют, эти цифры также не окончательные, не включают в себя текущих задолженностей, поскольку меры воздействия начинают применять только при долге гражданина свыше трёх тысяч рублей за электроэнергию и 10 тысяч за теплоснабжение. При наличии этих условий начинается приказное судопроизводство. То есть заявление о выдаче судебных приказов подаётся не на каждого должника индивидуально, а целыми списками.

Сама подготовка документов автоматизирована. Также для оптимальной работы по взысканию долгов энергетики внедрили электронный документооборот, обеспечивающий информационный обмен данными в электронном формате, ежегодно верстаются планы совместных действий и рейдов.

Комментарий:

Генеральный директор Межрегиональной Ассоциации СРО «Содружество ЖКХ» Михаил Дамешек:

– Некоторые неплательщики за услуги ЖКХ считают, что если сейчас за его долги на него не подают в суд – значит, и далее этого не случится. Это не так. Просто позднее, учитывая пени, он заплатит за свой долг гораздо больше. Кстати, сейчас пени за неуплату ЖКУ увеличены и приравниваются к процентной ставке по потребительскому кредиту. Простые математические расчёты показывают, что при долге за год уже с 13-14-го месяца помимо ежемесячных платежей прибавляется месячная сумма в виде пени. И их надо будет оплатить. В среднем же задолженность собственника, на которого уже подают в суд, составляет от 6 месяцев и выше. Максимальный долг за ЖКУ в Иркутске достигает
1 миллиона 495 тысяч рублей.

Сколько россияне должны за услуги ЖКХ

И хватает ли коммунальщикам тех денег, что платят

За 2018 год долги россиян за услуги ЖКХ выросли на 121,2 млрд рублей.

Читайте также:  ЮМОР Использовать только со специальной шторой

Общая сумма составила 750 млрд — 5109 Р на человека. Мы посмотрели статистику и выяснили, как росли тарифы все эти годы, где живут самые злостные должники и что будет, если не платить.

Что в России с тарифами на коммуналку

По данным компании «Финэкспертиза», за пять лет тарифы на услуги ЖКХ выросли на 37,6%. Это почти совпадает с официальным уровнем инфляции за это время: цены на товары и услуги в России с 2014 по 2018 год увеличились на 36,4%. Но это средние показатели по стране.

В разных регионах тарифы росли неодинаково. Например, в Крыму за пять лет они увеличились вдвое, а в Магаданской области — всего на 8,23%. За 2013 год среднестатистический россиянин получил счета за коммунальные услуги суммарно на 13,2 тысячи рублей, а за 2018 — уже на 17,9 тысячи.

По закону местные власти не имеют права повышать тарифы когда вздумается. Это можно делать только раз в год — 1 июля. Исключение — 2019 год, когда тарифы меняли еще и 1 января из-за повышения НДС. А еще из-за «мусорной реформы» в платежках появилась дополнительная строчка — плата за обращение с отходами.

Произвольно увеличивать стоимость услуг, по идее, властям тоже нельзя: правительство устанавливает для каждого региона базовый и предельный индексы. Базовый — это средний процент, на который могут вырасти цены на комуслуги; предельный — максимум, на который можно повысить тарифы. Предельный индекс примерно вдвое больше базового. Эти индексы рассчитывают по специальной формуле. В 2019 году предельный индекс в среднем по стране позволяет увеличить тарифы на 4%. Прогноз Центробанка по инфляции на год — 4,2—4,7% .

Но в реальности власти в отдельных муниципалитетах почему-то не обращают внимания на утвержденные индексы — этот вопрос исследовал Институт проблем естественных монополий. Например, в Кулундинском сельсовете Алтайского края за год плата за тепло выросла в 1,8 раза, а в Леньковском сельсовете — в 2,3 раза.

Рост тарифов на ЖКУ в 2019 году. Исследование Института проблем естественных монополийPDF, 1,3 МБ

Сколько россияне платят за комуслуги

Суммы в платежках постоянно растут, но действующие тарифы не покрывают затраты коммунальщиков. По данным «Финэкспертизы», выставленные гражданам счета в среднем по стране возмещают расходы компаний сферы ЖКХ только на 94,4% — остальное субсидирует государство. И чем севернее регион, тем больше субсидий приходится просить.

Например, коммунальщикам Чукотки компенсируют 70,6% затрат, Якутии — 54,5%, Ямало-Ненецкого округа — 52,2%, Ненецкого округа — 56,1%. Так происходит из-за того, что здесь долгая зима, а еще полярная ночь — северяне расходуют больше электричества и тепла. Причем в этой части России самые высокие тарифы. Например, среднестатистический житель Магадана платит за комуслуги 3511 рублей в месяц. Для сравнения, самые низкие тарифы в России, по статистике, в Дагестане: 457 рублей в месяц.

Если же говорить о том, какая доля доходов тратится на услуги ЖКХ, то накладнее всего для личного бюджета коммуналка в Мурманской области: при средних доходах в 40 227 рублей на человека за ЖКХ приходится отдавать 7,5% дохода — 3 тысячи рублей.

Где больше всего должников

За последние пять лет долг среднестатистического россиянина за комуслуги вырос на 4254 рубля. Только в 2018 году совокупный долг всех россиян увеличился на 121 млрд рублей — ежедневно он прирастал на 330 млн.

Безответственнее всего к оплате коммунальных услуг относятся жители Чукотки: средний долг на человека в 2018 году здесь вырос на 4429 Р — больше, чем у среднестатистического россиянина за пять лет. На втором месте — Ингушетия: 3995 Р на человека. На третьем — жители Мурманской области: 3011 Р . Меньше всего за год долг вырос в Белгородской области: 158 Р на человека.

Еще в России два уникальных региона, в которых в 2018 году собрали больше платежей за услуги ЖКХ, чем рассчитывали: жители компенсировали долги прошлых лет. В итоге вместо долга получилась переплата: в Астраханской области — 239 Р на человека, в Санкт-Петербурге — 119 Р .

Что будет, если не платить

В целом по стране коммунальщикам в 2018 году удалось собрать 95,4% от выставленных в платежках сумм. Получается, что не платят за услуги ЖКХ примерно шесть человек из ста.

Должникам могут отключить электричество, горячую воду или канализацию, если какую-то услугу не оплатили хотя бы два раза. Правда, перед этим должны письменно предупредить.

Кроме того, коммунальщики взыскивают такие долги через суд, и последствия могут быть не самыми приятными. Например, в 2016 году в хакасском селе Шир за долг в 50 тысяч приставы арестовали у семьи межкомнатные двери и люстру. В декабре 2018 года семью из Уфы, накопившую почти миллион рублей долгов за коммуналку, выселили из муниципальной квартиры. Правда, не на улицу: местные власти предоставили им жилье меньшей площади. В марте 2019 года жительница Братска, задолжавшая 32 тысячи рублей, чуть не осталась без машины, после того как коммунальщики обратились в суд. Приставы уже пришли с решением суда за автомобилем, но женщина в тот же день погасила долг.

Срок давности для взыскания таких долгов по гражданскому кодексу составляет три года, но коммунальные компании пытаются взыскать с неплательщиков и более старые долги. В 2017 году в Белгородской области теплоэнергетики пытались доказать, что местная жительница еще в 2002 году недоплатила 2586 рублей. Но суд встал на сторону ответчицы.

Но даже до суда коммунальные службы могут испортить жизнь должнику. С 31 дня долга коммунальщики имеют право начислять ежедневную пеню по ставке 1/300 ключевой ставки Центробанка, а после 90 дня — 1/130 ключевой ставки. Сейчас она равна 7,5% — 10 тысяч рублей долга через год превратятся в 11,7 тысячи.

Еще коммунальные долги влияют на кредитную историю. По данным Национального бюро кредитных историй, на 1 июня 2019 года в России насчитывалось 31,5 тысячи человек, у которых информация о долгах за комуслуги есть в кредитной истории. Это влияет на кредитный рейтинг — банк может отказать такому должнику в кредите. Записи о долге хранятся десять лет — даже если его погасить, с банками и ломбардами все равно могут быть проблемы.

Новости

Аналитическая служба международной аудиторско-консалтинговой сети FinExpertiza провели исследование. Согласно полученным данным, россияне нарастили задолженность на 121,2 миллиарда рублей. Это на 11,6 процента больше, чем годом ранее, когда недоплата составила 108,6 миллиарда.

Среди регионов, показавших наибольший рост общей задолженности, оказались: Московская область (+ 6,8 миллиарда рублей), Дагестан (+6,6 миллиарда), Челябинская область (+5,8 миллиарда), Свердловская область (+ 4,2 миллиарда рублей).

Но при пересчете сумм задолженностей на число жителей регионов картина меняется. Так, больше всего недоплачивали жители Чукотки – каждый в среднем по 4 тысячи 429 рублей. Далее идут Ингушетия (3995 рублей), Мурманская область (3011 рублей), Камчатский край (2891 рубль) и Республика Коми (2879 рублей).

Самые дисциплинированные плательщики живут в Астраханской области, Санкт-Петербурге, Белгородской области, Краснодарском крае и Ставропольском крае.

По данным аналитиков, общая задолженность в сфере коммунальных услуг находится на среднем уровне в сравнении с предыдущим годами.

Рассылка новостей ЖКХ

а также наших статей

Подписка на рассылку

Спасибо, вы успешно подписались на рассылку!

Мы получили Вашу заявку, скоро наши менеджеры свяжутся с Вами. Спасибо!

Мы получили Вашу заявку, скоро наши менеджеры свяжутся с Вами. Спасибо!

Спасибо, мы скоро свяжемся с Вами!

Мы получили Вашу заявку, скоро наши менеджеры свяжутся с Вами. Спасибо!

Мы получили Вашу заявку, скоро наши менеджеры свяжутся с Вами. Спасибо!

Статья 14.1.3. Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами без лицензии

Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц – от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

2.Управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующие виды информации:

а) общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива);

б) перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому, перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления, перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в предыдущем году на общем собрании приняли решение о прекращении их объединения в товарищества для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, а также перечень многоквартирных домов, в которых членами кооперативов в предыдущем году на их общем собрании приняты решения о преобразовании кооперативов в товарищества;

в) общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;

г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;

Читайте также:  Как ТСЖ получить ключи от помещений общего пользования?

д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг (нормативах накопления твердых коммунальных отходов);

е) информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме;

ж) информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме. Эти сведения раскрываются управляющей организацией по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании договора управления в случаях, когда управляющей организации поручена организация проведения капитального ремонта этого дома, а также товариществом и кооперативом, за исключением случаев формирования собственниками помещений в многоквартирном доме фонда капитального ремонта на счете специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (региональный оператор);

з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний;

и) отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год;

к) информация о случаях привлечения управляющей организации, товарищества и кооператива, должностного лица управляющей организации, товарищества и кооператива к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.

Статья 5.62. Дискриминация

3.Дискриминация, то есть нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, – влечет наложение административного штрафа на на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Долги жителей Балашихи за коммунальные услуги превысили миллиард рублей

Большая часть из 450 тысяч жителей Балашихи проживает в многоквартирных домах. Просроченную задолженность по коммунальным платежам имеют около 7% жителей. Общая сумма долга превышает миллиард рублей.

Жилищно-коммунальные услуги включают электро-, водо-, тепло- и газоснабжение, водо- отведение, благоустройство, содержание придомовых территорий, текущий и капитальный ремонт, уборку и санитарную обработку мест общего пользования, вы- воз мусора и другие услуги. Мы можем по-разному относиться к работе управляющих компаний и критиковать их за качество предоставляемых услуг. Но бесплатно пользоваться их услугами нельзя. Многие догадываются о том, что к неплательщикам могут быть применены определённые меры воздействия, но мало кто знает, какие именно. Что предполагают новые правила, какие меры и санкции предпринимаются в отношении злостных неплательщиков? Об этом мы поговорили с жителями, представителями управляющих компаний и администрации Балашихи.

СРОК ОПЛАТЫ

Статья 153 Жилищного кодекса РФ говорит, что «граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги». Согласно статье 155, коммунальные услуги при получении соответствующего платёжного документа должны быть оплачены «до 10 числа, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания…». Некоторые управляющие компании в Балашихе предоставляют отсрочку платежа. Например, в отдельных квитанциях указывается, что оплатить текущий период можно до 25 числа следующего месяца. Но и такая поблажка не помогает некоторым людям оплачивать услуги в срок.

«По состоянию на 12 марта 2018 года просроченная задолженность населения перед управляющей компанией «Белый парус» составляет около 163 миллионов рублей. Долг населения перед другими управляющими компаниями также немалый. К примеру, жители многоквартирных домов, которые обслуживает «Южный», имеют задолженность 65 миллионов рублей, «Квартал» — 97 миллионов, «Кванта-7» и «Град+Сервис» — более 145 миллионов. Если суммировать долги населения по всем 137 управляющим организациям Балашихи, то их будет более миллиарда рублей», — сказала начальник отдела информационной поддержки управления жилищно- коммунального хозяйства администрации Балашихи Юлия Смирнова.

ВИДЫ ЗАДОЛЖЕННОСТИ

В зависимости от сроков выполнения обязательств задолженность бывает текущей и просроченной. Первая — это неоплаченные суммы за один месяц: по факту расчёт ведётся уже с первого числа месяца, следующего за отчётным. Вторая — это неисполненные обязательства, по которым уже истёк срок для оплаты.

Когда можно говорить о возникновении долга и есть ли определённые законом сроки, в рамках которых жители должны оплачивать услуги и не копить долги и пени? Такие сроки есть. Если раньше штрафные санкции начинали действовать при просрочке платёжа более чем на 10 дней, то с 1 января 2018 года штрафным санкциям подвергаются граждане, задержавшие оплату коммунальных услуг больше, чем на месяц после получения квитанции.

НАЧИСЛЕНИЕ ПЕНИ

В Федеральном законе №307 от 3 ноября 2015 года не только ужесточена платёжная дисциплина за потреблённые коммунальные ресурсы, но и увеличена ответственность за самовольное подключение и нарушение режима временного ограничения потребления ресурсов. Жителю, не внёсшему оплату за услуги вовремя, начисляются пени, размер которых возрастает по мере увеличения срока долга и зависит от ставки рефинансирования. Так, с 31 по 90 день размер пени составляет 10% от суммы долга за каждый день просрочки, а с 91 дня неустойка составит уже 23%. Сначала неплательщику направляют уведомление о задолженности с предложением погасить её. Если он этого не сделает, могут быть отключены коммунальные услуги. Однако до этого предела чаще всего доходят только злостные неплательщики.

ДОСУДЕБНАЯ РАБОТА

Основные методы — это изучение материально-финансового состояния неплательщика, выяснение причин оразования задолженности, разъяснения последствий неоплаты, предоставление рассрочки или реструктуризации долга через комиссию по урегулированию. Однако работа с неплательщиками должна проводиться в правовых границах. Нельзя размещать списки должников в подъездах домов или в других общедоступных местах на придомовой территории. Хотя у таких методов находятся сторонники.

«У нас в доме есть вполне благополучные жители, у которых долг за квартиру более 300 тысяч рублей! Если бы фотография злостного неплательщика появилась где-то на видном месте, вполне возможно, они бы сразу всё заплатили. А так и все мы из-за них страдаем!» — поделилась своим мнением жительница Балашихи Виктория Иванова.

От обслуживающих организаций требуется оповещать должников, проводить личные приёмы, где в форме диалога можно обсудить сложившуюся ситуацию и предложить варианты выхода из неё. Но очень часто этих мер бывает недостаточно.

«Поставщикам жилищно- коммунальных услуг не стоит пренебрегать и такими, на мой взгляд, профилактическими мероприятиями по предупреждению задолженности, как улучшение работы расчётных организаций, в частности, МосОблЕИРЦ. Очень часто платёжки за квартиру приходят с опозданием. У людей отсутствует возможность оплатить коммунальные услуги без комиссии на почте или в банке. Не отработан механизм ответственности управляющих компаний за некачественное предоставление услуг», — считает житель Балашихи Николай Антосов.

РАССРОЧКА ПЛАТЕЖА

Чтобы воспользоваться рассрочкой платежа коммунальных услуг требуются уважительные причины. Иногда они имеют объективный характер: человек оказался без работы, потерял единственного кормильца или родителей, тяжело заболел. В любом из таких случаев потребуется документальное подтверждение причины неуплаты и получения рассрочки. Но как бы то ни было, платить за предоставленные коммунальные услуги, свет, газ всё равно придётся.

Для определённых категорий граждан существуют льготы. Малообеспеченным гражданам выплачивается жилищная субсидия на оплату услуг ЖКХ. Такая компенсация полагается тем, у кого расходы на оплату коммунальных платежей превышают максимально допустимую долю в совокупном доходе семьи.

ОТКЛЮЧЕНИЕ УСЛУГ

Одной из эффективных мер воздействия на неплательщика, как отмечают обслуживающие организации, является ограничение или отключение коммунальных услуг — света, воды, канализации. Это вынужденная мера, к которой управляющая компания может прибегнуть за просрочку оплаты от трёх до шести месяцев. Должника предупреждают об отключении за 20 дней. Делается это через почтовое уведомление и письмом лично в руки под подпись. При отсутствии положительной реакции коммунальные услуги будут ограничены. А через 30 дней после ограничения могут быть отключены полностью.

«Такую меру воздействия практикуем и мы, и ресурсоснабжающие организации. У нас в Железнодорожном отключение услуг должнику производится так, чтобы другие жильцы не пострадали. Особенно эффективным является отключение электричества. Ещё злостным неплательщикам мы можем поставить заглушку на канализацию. В этом случае чаще всего всегда находятся и сами жители, и средства на оплату услуг», — рассказала генеральный директор управляющей компании «Квартал-2005» Нина Титова.

Однако ограничить и отключить можно далеко не все услуги. Закон не позволяет отключать отопление и холодную воду.

«В муниципальном жилом фонде мы постоянно рассылаем уведомления злостным неплательщикам. Кто-то реагирует правильно и погашает долги, кто-то приходит в управляющую компанию и заключает соглашение о рассрочке платежа. Однако в Балашихе немало и тех, кто ничего делать не хочет, зачастую ведёт асоциальный образ жизни. Например, в конце 2017 года мы разослали более сотни таких уведомлений. Один из примеров — семья из четырёх взрослых людей на улице Объединение, 4, которая имела на тот период задолженность 407 тысяч рублей. Есть решение суда о взыскании долгов. Сейчас им грозит выселение», — сообщила Юлия Смирнова.

ВЗЫСКАНИЕ ДОЛГОВ ЧЕРЕЗ СУД

Если обращения и другие способы воздействия на должника не возымели действия, управляющая компания обращается в суд. Основную роль здесь играет период неуплаты, а вот сумма задолженности значения не имеет. Так, если долг копился на протяжении 6 и более месяцев, то он является критичным и требует действенных мер в рамках закона. Рассмотрение в суде происходит при условии, что управляющая организация собрала необходимые документы, подтверждающие задолженность в течение трёх месяцев на сумму до 500 тысяч рублей. При этом суд может принимать решение заочно — без участия истца и ответчика. Как правило, судебный приказ выносится в течение 5 дней.

РАБОТА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ

После вступления решения суда в законную силу должник обязан погасить долг. В противном случае дело будет передано в службу судебных приставов. Что они могут предпринять? Изъять телевизор, холодильник, мебель, автомобиль, а также другое имущество, списать деньги с банковской карты, наложить запрет на выезд за границу и даже удержать часть суммы с заработной платы. Сегодня у управляющих компаний много претензий к работе судебных приставов.

«К сожалению, много решений, которые удалось выиграть в суде, остаются не обеспеченными ни имуществом, ни денежными средствами — не в силу отсутствия таковых у должника, а из-за упущенных сроков или иных причин, по которым долги судебными приставами попросту не взыскиваются», — говорят руководители управляющих организаций.

Читайте также:  Многодетным семьям Ульяновска выделяют земли для жилищного строительства

«До 2015 года в службу судебных приставов было передано на взыскание 1059 исполнительных листов на сумму 38 миллионов рублей, взыскано только 6,5 миллиона. Мы ежемесячно подаём в суд 40- 50 заявлений по должникам. Из 8 тысяч лицевых счетов в нашей компании 680 — должники. Причём 65–68 процентов — это жильцы муниципальных квартир. У нас есть те, кто имеет задолженность почти в миллион рублей. Это квартиры на улице Карбышева, 13 и на улице Пионерской, 1», — говорит генеральный директор управляющей компании «Южный» Елена Зайцева.

ВЫСЕЛЕНИЕ

По закону, должников с незакрытой просрочкой по коммунальным платежам могут даже оставить без крыши над головой. Чаще всего эта мера воздействия применяется к гражданам, которые живут в муниципальных квартирах. Выселение также возможно при предоставлении другого жилья по соцнайму, соответствующего требованиям для проживания по площади и санитарным нормам. Выселение из муниципального жилья предусмотрено статьёй 90 Жилищного кодекса РФ в случае, если долг по услугам ЖКХ составляет более полугода, никакие средства на оплату не поступали, а причина отсутствия оплаты не является уважительной.

Именно выселение из муниципальных квартир должников и заключение прямых договоров жителей с ресурсоснабжающими организациями управляющие компании города считают эффективными средствами борьбы с неплательщиками.

«В этом случае электросеть или водоканал при наличии задолженности могут отключить должника за неуплату. Сейчас получается, что долги перед ресурсными организациями за воду, тепло или газ вынуждены погашать управляющие компании, потому что другие добропорядочные жители не виноваты в том, что в их доме живут те, кто не оплачивает коммунальные услуги. Мы бы лучше отремонтировали ещё больше подъездов и сделали во дворе площадку, а вынуждены тратить эти деньги на покрытие чужих долгов», — говорят многие руководители управляющих компаний.

Проблема неплатежей за квартиру касается буквально каждого. Управляющие компании вынуждены покрывать задолженность перед поставщиками ресурсов из собственных средств, которые могли бы пойти на решение общих проблем в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства. Требования к должникам за коммунальные услуги будут ужесточаться.

Валентина Чубенко

Россияне свалились в коммунальную долговую яму

Просроченная задолженность населения по кредитам и ЖКХ угрожает стабильности страны

Иллюстрация pixabay.com

Долговая нагрузка населения стала поводом для межведомственных склок. Центробанк (ЦБ) сообщил, что без поддержки в виде потребительского кредитования рост экономики остановился бы. Минэкономразвития (МЭР) в ответ на это призвало заняться стимулированием инвестиционной активности, а не надувать пузырь на рынке потребкредитования. Россияне резко нарастили объем просроченной задолженности по некоторым видам кредитования – в частности, по ипотеке. Кроме того, население наращивает долг по оплате ЖКХ. В пересчете на каждого жителя РФ – от младенца до старика – он составляет более 5 тыс. руб.

Рост необеспеченного потребительского кредитования оказывает существенное положительное влияние на динамику потребления и ВВП, сообщил ЦБ. «По нашим оценкам, в первом квартале 2019 года рост ВВП мог бы снизиться до нуля при отсутствии такой поддержки», – уточнили в Центробанке. По Росстату, в первом квартале 2019-го рост ВВП в годовом выражении составил 0,5%.

Портфель необеспеченных потребительских кредитов составил по состоянию на 1 мая 7,9 трлн руб., за 12 месяцев он увеличился на 25,3%. Основной вклад в прирост необеспеченного потребительского кредитования в 2018–2019 годах внесли кредиты наличными и кредитные карты.

Даже если учесть, что займы берутся населением на покупку не только и не столько отечественной продукции, сколько импортной, все равно «кредитный импульс от необеспеченных потребительских кредитов населению и автокредитов можно оценить в диапазоне 0,4–0,7% ВВП», следует из материалов ЦБ.

При этом в Центробанке подчеркивают: «На фоне роста кредитного портфеля задолженность по кредитам с просроченными платежами свыше 90 дней продолжает снижаться как в относительном (с 11,6 до 8,6%), так и абсолютном выражении (минус 7,6% за год)».

Однако с некоторыми видами кредитования ситуация складывается тревожная. По данным бюро кредитных историй «Эквифакс», по состоянию на 30 апреля 2019-го совокупный портфель просроченной задолженности граждан достиг почти 853 млрд руб. «В данную статистику включены все виды банковских продуктов, а также данные микрофинансовых организаций (МФО)», – уточнили в бюро.

В целом объем просроченной задолженности по сравнению с аналогичным периодом прошлого года сократился на 13%. Одновременно с этим объем просроченной задолженности по ипотеке вырос за тот же период в денежном выражении на 34%, до 79,6 млрд руб. На 34% увеличился объем просроченной задолженности населения и перед МФО – до 33,3 млрд руб.

Если в прошлом году в портфеле просроченной задолженности на ипотеку приходились 6%, то в этом году уже 9%; на просроченную задолженность перед МФО год назад приходились 2,5%, а сейчас – почти 4%. Как уточнили в Объединенном кредитном бюро, только 2% от всех ипотечных заемщиков в России по итогам мая имели просроченные платежи по кредитам, при этом более половины из них были «злостными» неплательщиками с просрочкой 90 и более дней, передает РИА Новости. C учетом штрафов и пени речь идет примерно о 170 млрд руб., с начала года показатель увеличился на 7%, передает информагентство.

ЦБ считает по-другому. По его данным, объем просроченной задолженности по ипотеке составил в национальной валюте по состоянию на 1 апреля 2019-го около 62,7 млрд руб., рост в годовом выражении – почти на 11%. Объем всех ссуд с просроченными платежами свыше 90 дней составил около 790 млрд руб. по состоянию на 1 мая, сократившись по сравнению с тем же периодом прошлого года почти на 8% в денежном выражении.

Долговая нагрузка населения становится поводом для межведомственных споров. Так, доклад Центробанка о позитивном экономическом эффекте потребительского кредитования удивил главу МЭР Максима Орешкина.

«Я думал, в ЦБ лучше с макроэкономикой. Интересная получается логика: чем сильнее загоним население в долговую яму, тем лучше», – отреагировал на своей странице в Facebook министр. «Очевидно, что при заданном уровне совокупного спроса рост тем больше, чем больше в его структуре инвестиций, а не текущего потребления (причем в основном импортных товаров)», – пояснил Орешкин.

Как следовало из дальнейших объяснений министра, вместо того чтобы надувать пузырь на рынке потребкредитования, надо стимулировать инвестиционную активность предприятий, с одной стороны, улучшая деловой климат, а с другой – повышая для них доступность кредитов.

Эта дискуссия продолжается уже около месяца (см. «НГ» от 23.05.19; 30.05.19; 06.06.19). В свою очередь, как ранее поясняла глава ЦБ Эльвира Набиуллина, надежды на то, что сжатие потребкредитования приведет к увеличению корпоративного кредитования, – это иллюзия. Она отмечала, что люди берут кредиты «не от хорошей жизни».

Судя по всему, населению приходится все чаще перекредитовываться, чтобы поддержать текущий уровень жизни и погасить старые долги. «По состоянию на май 2019 года 42% населения имеет в банках два и более кредитных договора одновременно, три и более – около 18%. При этом почти 8% граждан обслуживают четыре и более кредитов», – сообщает «Эквифакс».

Опрошенные «НГ» эксперты снова и снова указывали на то, что финансовые власти сейчас склонны выжимать из экономики «живые деньги» в ущерб экономическому развитию. Низкая доступность кредитов уже давно упоминается предпринимателями как одно из препятствий для инвестиционного роста. По конъюнктурным опросам, на дорогие кредиты жалуется каждый четвертый представитель обрабатывающей промышленности.

Если же говорить про население, то просроченные платежи по кредитам – не единственная проблема в условиях падающих доходов. Обостряется ситуация с долгами граждан по оплате ЖКХ.

Так, в прошлом году всего предприятиями сферы ЖКХ было выставлено населению РФ счетов на сумму более 2,6 трлн руб., а фактически получено от населения около 2,5 трлн руб. – «с учетом оплаты задолженности за предыдущие годы». Такие данные сообщили в конце минувшей недели аналитики международной аудиторско-консалтинговой сети FinExpertiza.

В итоге за 2018 год россияне не только не компенсировали стоимость услуг ЖКХ, но и нарастили ранее имевшуюся задолженность на 121,2 млрд руб., сообщают исследователи. Они уточняют, что это на 11,6% больше, чем годом ранее, когда недоплата составила 108,6 млрд руб. По факту в каждый из 365 дней 2018 года задолженность увеличивалась в среднем на 330 млн руб., обратили внимание аналитики.

«Задолженность за услуги ЖКХ продолжает нарастать, и это явный признак социального неблагополучия», – поясняет председатель совета директоров сети FinExpertiza Елена Трубникова. Ситуация усугубляется стагнацией экономики, ростом налога на добавленную стоимость. По мнению эксперта, без коренного перелома динамики доходов населения «задолженность в сфере ЖКХ продолжит свой рост и в 2019 году».

Во второй половине 2018-го Минстрой сообщил, что «долг населения за оплату жилищно-коммунальных услуг составляет более 535 млрд руб.» (см. «НГ» от 16.08.18). В начале этого года СМИ со ссылкой на Минстрой передавали, что долги населения по оплате ЖКХ достигли 750 млрд руб. Тем самым в пересчете на каждого жителя страны – от младенца до старика – коммунальный долг составляет более 5 тыс. руб.

В итоге, если учесть просроченную задолженность по кредитам и долги по ЖКХ, получается, что на россиянах висит неподъемное бремя, достигающее примерно 1,5–2 трлн руб.

Перечисленными проблемами лучше заняться в зародыше, иначе при прочих равных условиях в ближайшие три-четыре года российской экономике скорее всего не миновать кредитного кризиса, предупреждает начальник отдела «БКС Брокер» Нарек Авакян.

«Ситуация не критичная, но крайне далека от благополучия. Рост проблем с обслуживанием ипотечных кредитов чреват крайне серьезными последствиями для банковского сектора и экономики в целом, недооценивать эти риски нельзя. Когда граждане испытывают проблемы с обслуживанием долгового бремени перед МФО и оплатой услуг ЖКХ, ожидать от них роста спроса на автокредиты и ипотеку и высокого уровня дисциплины при исполнении своих обязательств не стоит», – говорит аналитик компании «Алор» Алексей Антонов.

Как ранее сообщала Набиуллина, регулятор все же пытается охладить рост потребительского кредитования. Однако, как уточнил PR-директор «Альпари» Андрей Лобода, «если в ужесточении требований к заемщикам будут перегибы, население будет вынуждено чаще обращаться к черным кредиторам, расширяя теневой рынок».

Оставлять комментарии могут только авторизованные пользователи.

Ссылка на основную публикацию