Замминистра строительства рассказал о новой графе в платежках ЖКХ

Обновили счет

В России обновят формат квитанций об оплате услуг ЖКХ. Документы нового образца жители многоквартирных домов начнут получать с 1 июня, сообщает «Российская газета», а приказ Минстроя, утверждающий новую форму, вступит в силу в эту субботу, 26 мая. В ведомстве рассчитывают, что новые квитанции позволят сделать процесс начисления платы за ЖКУ более прозрачным и понятным гражданам. Чем будут отличаться новые платежки и для чего вообще потребовалось вносить изменения — в материале портала iz.ru.

Новые поля и идентификаторы ГИС ЖКХ

Посмотреть образец новой платежки можно уже сейчас на официальном интернет-портале правовой информации — он был опубликован одновременно с соответствующим приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства.

Новые квитанции станут заметно более объемными, чем те, которые граждане получают сейчас. Так, в них будут указывать штрафы, начисленные управляющей компании или ТСЖ (в зависимости от того, кто именно отвечает за обслуживание дома). Кроме того, в квитанции отдельно пропишут размер платы за коммунальные ресурсы, которые идут на содержание общедомового имущества, а также размер долга самого плательщика и размер повышения платы, рассчитанной с учетом повышающего коэффициента.

Помимо этого, в новой платежке появятся идентификатор единого лицевого счета и идентификатор платежного документа, сформированные в государственной информационной системе ЖКХ (ГИС ЖКХ). С их помощью достоверность квитанции получатели смогут проверить онлайн.

Одновременно из документа исчезнут два раздела, связанных с внесением платы за капитальный ремонт. Теперь вся информация, касающаяся капремонта, будет указываться в графе о размерах платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги.

Перенесли расходы

В Минстрое «Российской газете» пояснили, что разработать новую форму потребовалось для того, чтобы перенести расходы на коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общедомового имущества в многоквартирных домах, из состава платы за коммунальные услуги в плату за содержание.

В ведомстве рассчитывают, что квитанции нового образца позволят упростить процесс оплаты услуг ЖКХ, сделав его точнее и прозрачнее.

Так, жильцы отныне смогут проверить тариф, потребленный за месяц объем и итоговую сумму, начисленную за каждую из коммунальных услуг, которая касается содержания общедомового имущества.

«Это, безусловно, позволит сделать для собственников плату за содержание жилого помещения и коммунальные услуги, которая появляется в их квитанциях ежемесячно, более прозрачной и понятной», — приводит издание комментарий министерства.

Форма — не главное

При этом стоит иметь в виду, что документ, который будет введен после 1 июня, внешне может отличаться от варианта, предложенного Минстроем. Как следует из приказа ведомства, форма является рекомендованной, но не обязательной к исполнению.

«Утвердить примерную форму платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг согласно приложению к настоящему приказу», — говорится в тексте документа, опубликованного на портале правовой информации.

Эксперты считают, что это позволит отдельным городам сформировать собственный вариант документа с учетом местной специфики (например, где-то плата за электричество входит в состав общего платежного документа, а где-то для ее оплаты используются отдельные квитанции). При этом в министерстве подчеркивают, что изменения могут касаться только порядка расположения строк. Набор информации, которую в итоге должен получить жилец, обязателен для всех.

Новый образец — уже второе нововведение, касающееся квитанций ЖКХ, введенное в России с начала 2018 года. Так, в апреле вступил в силу закон, запрещающий размещать коммерческую рекламу на квитанциях. Это сделали для того, чтобы получателям проще было ориентироваться в документе. В то же время на квитанциях по-прежнему разрешено размещать социальную рекламу и информацию от Минздрава, МЧС и МВД.

Старые квитанции утратят силу

Последний раз форма квитанции за ЖКХ обновлялась в 2014 году, когда Минстрой утвердил новую платежку, в которую была внесена строка платы за капитальный ремонт. До этого момента россияне вносили плату за капремонт по отдельным квитанциям.

Тогда же в документ включили раздел с дополнительной справочной информацией — с помощью индексов максимального размера увеличения платы за ЖКХ, установленных для каждого региона, жители могли самостоятельно убедиться в том, насколько добросовестно обслуживающие компании начисляют плату за коммунальные услуги.

Кроме того, образец 2014 года объединял плату за различные виды услуг ЖКХ — газ, воду, электричество и отопление. Однако сам по себе такой формат нововведением уже не являлся: к этому моменту единый платежный документ уже использовался в ряде регионов.

В Москве и области, например, вводить единый платежный документ начали еще в 2013–2014 годах. В столичном правительстве тогда пояснили, что новый документ позволит избежать путаницы, которая неизбежно возникнет в случае, если каждая из управляющих компаний решит использовать собственный образец платежки.

Теперь квитанции образца 2015 года, согласно новому приказу Минстроя, утратят свою силу.

“Мусорную” строчку в платежках ЖКХ исследовали эксперты

Отходы не по доходам

26.02.2019 в 20:01, просмотров: 13945

В январе был дан старт «мусорной реформе». А в феврале россияне получили первые платежки с новой строкой и новой суммой. По подсчетам Finexpertiza, среднестатистический россиянин заплатит за вывоз мусора 1225 рублей в год. Цифра на первый взгляд вполне адекватная. Она не сильно отличается от той, которую предсказывали власти: около 100 рублей в месяц с каждого. С другой стороны, тут не обошлось без погрешностей и своих нюансов. В регионах получился колоссальный разброс по тарифам. При этом, как ни удивительно, некоторые местные операторы по утилизации мусора, установившие минимальный тариф на свои услуги, делают свою работу куда более эффективно, чем те, кто «дерет» по полной: модернизируют полигоны, рекультивируют действующие свалки, занимаются переработкой отходов. Возникает вопрос, почему те, кто берет с народа больше, на выходе отдают меньше?

Исходя из средних норм накопления твердых коммунальных отходов (ТКО) и расценок на услуги региональных операторов, каждый россиянин в среднем платит 1225 рублей в год. В общей сложности за услуги региональных операторов по обращению с ТКО жители России заплатят 179,9 миллиардов рублей в год. Ранее эксперты предсказывали, что каждый россиянин ежемесячно будет отдавать в среднем по 120–130 рублей. Собственно, исследование Finexpertiza подтвердило догадки.

Результаты, полученные экспертами, вполне адекватные, считает директор Национального центра общественного контроля в сфере ЖКХ Светлана Разворотнева. В то же время, по ее словам, разброс по регионам очень велик. «Особенно это заметно по нормам накопления. Авторы исследования не совсем правы, когда говорят о том, что ряд региональных операторов сможет собрать существенные суммы, за счет которых будут построены новые полигоны по переработке отходов», — считает эксперт.

Разворотнева подчеркнула, что установленный тариф включает в себя только перевозку мусора. «Во многих случаях перевозчики даже не покупают собственные машины и мощности. Они нанимают перевозчиков на менее выгодных условиях. А обустройство полигонов и строительство мусороперерабатывающих предприятий в подавляющем большинстве случаев за этот тариф не предполагается», — рассказала она.

Напомним, Россия разделена на 241 зону, и в каждой из них разные нормативы накопления отходов, тарифы и, соответственно, плата за услугу. При этом есть регионы, которые даже при минимальном тарифе умудряются создать целый многофункциональный комплекс по обращению с ТКО.

«Например, в Бийской зоне Алтайского края региональным оператором был установлен тариф в размере 30–45 рублей в месяц на человека. За счет этих средств они закупили собственные машины для вывоза отходов, обустраивают по экологическим стандартам новые полигоны. Они также перерабатывают мусор. Окупить свои расходы они планируют за счет продажи новой продукции из переработанного мусора. Таких операторов абсолютное меньшинство. Остальные предпочитают спокойно сидеть на высоких тарифах», — рассказала эксперт по ЖКХ.

Разворотнева подчеркивает, что нельзя обвинить таких операторов в нецелевом использовании средств. «Они же вывозят мусор на полигоны и платят за это, тем самым выполняя свою первостепенную задачу. Вопрос в том, как построить свой бизнес», — говорит она.

Эксперты считают: все зависит от того, как осуществляется сам расчет, по какой схеме. Часть регионов считает по количеству проживающих людей. Другие продолжают считать по квадратным метрам. Во втором случае ситуация для плательщика значительно сложнее, поскольку нет механизма перерасчета. Человеку фактически приходится платить и за ту квартиру, где он на данный момент проживает, и за дачу, и за любое другое жилье, которое находится у него в собственности.

Читайте также:  Рейтинги УК

Тем не менее констатируем: первые подсчеты независимых экспертов по мусорным расходам населения совпали с расчетами властей. Однако одной лишь «суммой прописью» проблемы утилизации ТКО не решить.

Заголовок в газете: Отходы не по доходам
Опубликован в газете “Московский комсомолец” №27914 от 27 февраля 2019 Тэги: ЖКХ, Власть, Строительство Организации: ЖКХ Места: Россия

Замминистра ЖКХ Чибис: Вывоз мусора не подорожает после изменения в платёжках

Заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Андрей Чибис рассказал, что изменит новая графа за вывоз мусора в коммунальных квитанциях.

Фото: © РИА Новости/Александр Натрускин

Полную версию беседы Лайфа с Андреем Чибисом слушайте в аудиозаписи.

И. ИЗМАЙЛОВ: Я хочу повозмущаться.

А. МИТНОВИЦКАЯ: Попробуй, по какой причине?

И.И: В квитанциях за ЖКХ появится новая строка: плата за сбор и вывоз мусора. Соответственно, нам говорят, мол, вы и сейчас платите который год подряд за содержание и ремонт, но теперь этот платёж просто выведут в отдельную строчку. Но я-то знаю, что плата останется и там, и там. Я знаю, что с меня хотят слупить больше в 10 раз. Не могут успокоиться, хотят поднять налоги, чтобы безработные платили деньги, чтобы умершие оплачивали свои похороны. Хотят, чтобы все платили бесконечно, они — пираньи.

А.М.: Если замминистра строительства и ЖКХ тебе скажет, что они разнесут это в разные строчки и больше ты платить не будешь, ты успокоишься?

И.И.: Нет.

А.М.: Но я всё равно выведу его в эфир, Андрей Чибис, заместитель министра строительства и ЖКХ России. Андрей Владимирович, добрый вечер!

А. ЧИБИС: Добрый вечер!

А.М.: Зачем это всё надо? Игорь боится, что придётся нам теперь платить в двух строках и это всё только усилит нашу бедность.

И.И.: С нас возьмут рублей на 300 больше с каждого.

А.Ч.: Я слышу, что Игорь разбушевался.

А.М.: Это старческое уже.

А.Ч.: Я хочу прокомментировать. Смотрите, сейчас мы действительно платим за содержание и ремонт. Сколько мы платим за вывоз мусора и куда идут деньги, доезжает ли наш мусор на сортировку до безопасного полигона, никто не знает. Управляющие компании договариваются с теми компаниями, которые мусор возят, они договариваются между собой, и мы ничего в этом не понимаем. Мы поэтому и говорим, что принято законодательное решение. Давайте выведем этот платёж в коммунальную услугу, введём на неё ограничение по росту коммунальных платежей. Вы знаете, ограничение по совокупному коммунальному платежу распространяется на всю коммуналку. Давайте сделаем так, чтобы деньги платились только тогда, когда конкретный мусор из конкретного двора доезжает до конкретной сортировки либо полигона.

И.И.: А кто платить будет?

А.Ч.: Сделаем платёж подконтрольным, сделаем так, чтобы его регулировало государство, а не управляющая компания самостоятельно определяла платёж и договаривалась с компанией, которая возит мусор, и сделаем так, чтобы эти деньги платились тому, кто мусор вывозит, когда он довозит мусор до полигона, а не когда вывозит со двора и вываливает в ближайшую помойку.

И.И.: Ведь не поставишь каждому грузовику и в каждый мусорный бак контроллер, который будет следить, когда приехал грузовик и увёз этот бак?

А.Ч.: Вы ошибаетесь. В силу действующего законодательства на каждой машине, которая вывозит мусор, будет соответствующий датчик ГЛОНАСС — это первое. За обращение с мусором на конкретно взятой территории отвечать будет выборный региональный оператор: либо частный, либо муниципальный. Его задачей будет сделать так, чтобы из точки А мусор доехал в точку Б. Деньги будут платиться компании, которая занимается вывозом мусора, только когда мусор доедет.

Сейчас за это не отвечает никто. Поэтому вся реформа обращения с отходами сделана для того, чтобы была прозрачная система, чтобы мы знали, откуда мусор поехал, куда он приехал, как он переработан и сколько это стоит. Сегодня мы с вами за вывоз мусора платим, но у нас нет гарантии, что мы платим не в карман дяде Пете, который вываливает…

И.И.: У нас не будет гарантии, и когда она в другой строчке будет.

А.Ч.: Это неправда.

Фото: © РИА Новости/Сергей Анашкевич

И.И.: Объясните мне, что зависит от того, в отдельной строчке вывоз мусора или нет.

А.Ч.: Объясню вам как обывателю. Когда мы говорим о том, что это коммунальная услуга, тариф на коммунальную услугу устанавливает государство, регулятор, орган исполнительной власти субъекта РФ. Правительство РФ вводит ограничения по росту коммунальных платежей. Когда строчка зашита в плату за работу управляющей компании, никакого контроля за размером этой платы, за размером этого тарифа не существует. К вам приходит управляющая компания и говорит: “Слушайте, платите мне 25 рублей за обслуживание с квадратного метра. В них 3 рубля – это вывоз мусора”. Вы не знаете, это много или мало, а управляющая компания вам говорит: “Вот у меня договор с транспортной компанией, они возят за 3 рубля”. А может, возить можно и за 1,5 рубля.

А.М.: Андрей Владимирович…

А.Ч.: Регулируемая деятельность и строчка из платы за управляющую компанию исчезнет…

А.М.: Вроде всё говорите правильно, но смотрите: у экспертов немного разные мнения насчёт будущих тарифов. Мы спросили председателя Ассоциации мусорщиков Москвы Лазаря Шубова. Он говорит, что цены обязательно вырастут.

А.Ч.: Я в первый раз слышу о таком эксперте, несмотря на то что я курирую отрасль. Я не хочу никого обидеть, вы меня простите. Экспертов у нас сейчас много. В Москве два года действуют операторы, которым платит город Москва по государственному контракту. Региональный — это тот, кто выбирается государством в регионах и услуги которого за обеспечение работы с мусором регулируются государством. Сейчас государство это не регулирует, за этой темой нет никакого контроля.

И.И.: Вы так подробно объясняете. Кстати, надо признать, вы один из немногих, кто честно бьются за это. Но у людей остаётся ощущение, что, как мне кажется…

А.М.: Что нас хотят обмануть?

И.И.: Люди понимают, что всё будет расти и будет в Москве порядок и в ближайших городах, а на местах всё будет разворовываться небольшими управляющими компаниями и уходить мимо кассы.

А.Ч.: Друзья, коллеги, Игорь. Понимаете, каждый хочет услышать то, что он хочет услышать. Я вам скажу следующее: если мы хотим жить в чистой стране и оставить её чистой детям и внукам, то можно как угодно спорить и дискутировать с председателями каких-то ассоциаций. Надо смотреть на вещи честно.

Это первое. Второе: весь поток мусора будет ехать именно на легитимные и безопасные сортировочные станции, на мусоросжигательные заводы и полигоны, а не в канаву, как сегодня, и не на нелегальные свалки ночью. За это и деньги будут платиться, только когда вывоз мусора будет поставлен в определённую точку и по закреплённой цене. И рост этих цен будет ограничен. Это правильно, понимаете.

В платежках ЖКУ может появиться новая графа

11 марта глава Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев в эфире НТВ заявил, что граждане значительно переплачивают за коммунальные услуги. Если быть точнее, то по словам главы ФАС «граждане по большинству коммунальных позиций давно переплачивают больше 100% себестоимости».

Когда чиновник такого уровня произносит такие фразы, при этом добавляя, что надо наводить порядок и бороться с бардаком, сразу начинают одолевать тревожные мысли и предчувствия. Потому что за последние годы мы уже привыкли – вернее нас приучили – к тому, что как только раздаются призывы разобраться с бардаком и времени на раскачку нет, то жди неприятных сюрпризов.

И ведь не обмануло предчувствие – так оно и вышло, очередной сюрприз свалился на голову. Вернее, головы, так как речь идет о многих гражданах. Узреть этот сюрприз может любой квартиросъемщик, получивший мартовскую платежку за ЖКУ.

Читайте также:  Россияне назвали количество комнат в идеальной съемной квартире

Кому-то может повезло. и графа «перерасчет» осталась девственно чистой. Особенно напротив строчки «Отопление основной площади», но кому-то точно не повезло. Потому что отопление у нас является весьма загадочной процедурой, настолько загадочной, что платить за него почему-то нужно в разгар лета, когда на улице +30 и работают кондиционеры. Но если верить платежкам, жилплощадь в эту жару исправно отапливается. А уж зимой перерасчет обычное дело.

Да и вообще загадочный и таинственный перерасчет – всегда в сторону увеличения – давно уже обычное дело.

Но это ладно, к нему, как и к призывам прорываться, сплотившись, вперед, уже давно привыкли. Видимо, поняв это, управляющие компании совместно с Фондом капитального ремонта решили разнообразить жизнь граждан и строго предупредили, что начиная с 1 марта 2019 года будут взимать пени за несвоевременную оплату ЖКУ.

Также пени будут взимать за неполную оплату ЖКУ, а то некоторые несознательные товарищи повадились не платить взнос за капремонт. Считая его самым настоящим побором и признавая эту услугу несправедливо и незаконно навязанной.

Многие граждане, особенно проживающие в домах, которые скоро пойдут под снос, не могут понять, за какой такой капремонт им надо платить? Если его никогда не будет по причине скорого сноса дома. И не платят. Теперь такая гнусная самодеятельность будет пресекаться путем начисления пеней. Хорошо хоть на 15 суток сажать не будут.

Разумеется, все делается в строгом соответствии с законом. Если быть точнее, то со статьей 155, ч.14 и ч.14.1 Жилищного кодекса РФ, гласящей, что нарушителям придется уплатить пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка РФ, действующей на день фактической оплаты.

Так что те, у кого имеются неоплаченные счета или оплаченные в не полном объеме, уже в апрельских платежках могут увидеть графу «Пени». Которые, судя по всему, не будут большими, но если с одного взять сто рублей, с другого полтинник, с пятого и десятого, то вот и на хлеб с маслом, сверх запланированного, набрать денежку можно.

Точно так же, как и с перерасчетами за отопление: вроде сумма небольшая «перерасчитывается», но когда это делается в масштабах таких городов, как Москва, Санкт-Петербург или Нижний Новгород, то может хватить не только на хлеб с маслом.

Вместе с тем, если верить главе ФАС, многие граждане давно переплачивают значительные суммы не пойми за что. И возникает вопрос – а после того, как с бардаком и коррупционерами разберутся, гражданам эти суммы вернут назад? Или хотя бы сделают перерасчет в сторону уменьшения?

А может, это не граждане, а как раз управляющие компании должны выплачивать пени за то, что годами выставляли странные счета миллионам людей? Или это улица с односторонним движением – из наших карманов на их счета?

Но что-то подсказывает, что скорее на горе разом засвистит толпа раков, а львинохвостые макаки из московского зоопарка сыграют «Времена года» Вивальди, чем в платежках уменьшатся цифры.

Кстати, до июльского – второго за год – повышения цен осталось всего ничего. И это тоже одно из достижений последнего времени – повышать цены на ЖКУ два раза в год. И ведь причина объективная – НДС, видите ли взял, да и вырос.

Когда дело касается облегчения наших кошельков, то у чиновников разного ранга на всё есть ответы. Хотелось бы теперь услышать ответ на вопрос – что нам ждать от управляющих компаний, особенно после слов г-на Артемьева о значительных переплатах? И когда лёд тронется?

Отрадно, конечно, слышать, что «наверху» признали наличие проблемы переплат. Лучше поздно, чем никогда, как говорится. Вот только что за этим последует дальше? Будет ли что-нибудь ещё, кроме возможного появления новой графы «Пени»?

В платежках ЖКХ появится новая пугающая строчка

Никогда такого не было и вот опять — в России появится очередная строка в платежке ЖКХ. Не думаем, что кого-то мы удивили этой информацией. Население уже привыкло к тому, что новые строчки в жировках с пугающими тарифами возникают внезапно, из ниоткуда и с завидной регулярностью. На сей раз появились они буквально из кучи мусора.

С 2019 года плата потребителей за вывоз твердых коммунальных отходов (ТКО) вырастет в десятки раз — следует из результатов мониторинга, проведенного комитетом Госдумы по экологии и охране окружающей среды. Результаты анализа данных, собранных по всей стране, ввергли в состояние шока. В ряде российских регионов местные операторы, конторы, ответственные за вывоз ТКО, нагло переоценили стоимость своей работы и «влупили» потребителям запредельные тарифы. Но есть и другая сторона «благоухающего вопроса». Остались муниципальные образования, которые с тарифами не определились вовсе. По этой причине региональные операторы могут просто-напросто перестать вывозить отходы, так как им не будет ясно, сколько им заплатят.

Выходит, с нового года Россию можно будет разделить еще и по такому территориальному признаку: нищие регионы, жители которых последние гроши будут платить за вывоз помоев, и зловонные регионы, буквально утопающие в отходах.

При таком раскладе в нашей стране может грянуть мусорный бунт, вполне осмысленный и аргументированный, но весьма неприятно пахнущий. Госдума подняла вопрос законности формирования тарифов, но проверяет ли их Федеральная антимонопольная служба (ФАС), перед которой, по идее, поставлена такая задача, доподлинно неизвестно. Например, в Ярославском управление ФАС подчеркнули, что не получали установки проверить тариф на вывоз мусора от ФАС РФ.

Комитету ГД по экологии пришлось пойти на создание собственной информационно-аналитической платформы и выяснить, как обстоит дело с тарифами. Вот их сногсшибательный вывод: «платеж для семьи из трех человек, проживающей в обычной 60-метровой квартире, в ряде регионов с нового года может увеличиться в 50 с лишним раз». Эксперты провели конкретные расчеты и определили, что, к примеру, такая семья, проживающая в Красноярском крае, точнее в Туруханской технологической зоне, с нового года будет платить за вывоз отходов в 56 раз больше, а именно 13 тысяч рублей вместо 230 рублей ранее. В Ямальском районе ЯНАО такая же по составу ячейка общества заплатит в 33 раза больше — две с лишним тысячи рублей вместо прежних 63 рублей.

«Как образовывались эти тарифы? Откуда они брались? Это загадка!» — заявил глава думского комитета Владимир Бурматов. Действительно, как можно объяснить тот факт, что региональный норматив накопления отходов для старшеклассника Пермского края установлен как 0,38 кубических метра в год, а такой же норматив на одного учащегося колледжа или ПТУ — 4,12 кубометра. Почему ровесники, юноши шестнадцати лет, но учащиеся разных учебных заведениях, «производят» отходов с разницей объемов в 11 раз?

Владимир Бурматов в разговоре с «МК» подчеркнул, что для него остается загадкой, чем занимается ФАС. Действительно, казалось бы, в сложившейся ситуации действия ведомства должны быть куда активнее. Однако пока антимонопольщики занимают выжидательную позицию. Возможно, свою позицию они озвучат на видеоселекторном совещании всех заинтересованных структур 20 сентября.

А пока регионы находятся на грани мусорного коллапса. В ряде муниципальных образований власти и сами пребывают в состоянии шока от того, кто выиграл у них конкурс на регионального оператора. Например, победителями становятся компании, которые с высокой степенью вероятности окажутся банкротами уже через год-два. У этих сомнительных контор на балансе ничего нет, даже мусоровозов!

В ряде российских регионов резкий взлет мусорных тарифов — уже состоявшийся факт: они утверждены. Другое дело, что в платежках они будут зафиксированы только в конце января, когда людям придут первые жировки за 2019-й. «Но мало того, что появится новая строчка в платежках за вывоз коммунальных отходов, которая сейчас отсутствует, так еще и цифра там будет весьма внушительная, — отметил Бурматов. — В тех же регионах, где такие тарифы не будут утверждены, с 1 января будут валяться горы мусора». Если у регионального оператора не утвержден тариф, то он попросту не будет понимать, какую прибыль он получит за свою работу, и не станет брать на себя обязательства по вывозу отходов.

Читайте также:  Депутаты обяжут службы ЖКХ общаться с гражданами онлайн

При этом в стране существуют регионы, которые умудрились удержать тарифы на прежнем уровне. К слову, это не так и сложно. Однако очевидно, что у определенных региональных чиновников есть желание подыграть конкретной, близкой им компании, которая будет потом нести финансовую ответственность перед ним. Вот тогда и появляются задранные тарифы и конторы-пустышки.

Во всей этой истории хорошо только то, что до введения нового тарифа осталось целых 3,5 месяца. Времени вполне достаточно, чтобы избежать мусорного коллапса. Другое дело, очистят ли чиновники свои головы от мусора, чтобы принять правильное решение в интересах людей.

Стопку квитанций за ЖКУ может заменить единая платежка

Одна за все

В России могут изменить порядок оплаты жилищно-коммунальных услуг. Министерство строительства и ЖКХ разработало соответствующий законопроект, который предполагает введение единого платежного документа вместо нескольких квитанций, приходящих гражданам за разные виды услуг.

Ежемесячно россияне находят в своих почтовых ящиках внушительную стопку разных счетов за услуги ЖКХ. Это не всегда удобно, ведь с таким количеством квитанций не составит труда запутаться в них или потерять. Однако уже следующей весной могут принять законопроект, который превратит целую пачку бумаг в один лист – так называемый единый платежный документ (ЕПД). Соответствующий правовой акт был предложен к рассмотрению еще летом: его подали парламентарии думского комитета по жилищной политике. В платежке нового типа будут присутствовать строки, в которых будет фигурировать оплата за управление домом, его содержание, коммунальные услуги, капитальный ремонт и вывоз мусора. Во многих субъектах федерации эти позиции разделены по отдельным бланкам, что порой приводит к ошибкам при расчетах и, как следствие, росту долгов за ЖКХ. В случае, если законопроект будет утвержден, в Жилищный кодекс РФ внесут ряд поправок.

Удобно и прозрачно

ЕПД должен сделать коммунальными платежи более прозрачными и справедливыми. Как отмечают авторы проекта в пояснительной записке к документу, у многих граждан зачастую отсутствует понимание того, за что и кому нужно платить. Согласно статистике, больше половины обращений в региональные жилищные инспекции за 2018 год касались именно тех случаев, когда плательщики не понимали, за что произведены те или иные начисления за ЖКУ. Стоит отметить, что в ряде регионов, например, в Крыму, Самарской и Тульской областях, граждане получают порядка десяти платежных документов, причем в них часто фигурируют ошибки как в персональных данных, так и в площадях жилья. Кроме того, искусственному завышению стоимость ЖКУ способствуют и затраты на бумагу и печать квитанций. А некоторые граждане вообще становятся жертвами злоумышленников, которые подбрасывают в ящики фальшивые квитанции об оплате отдельных услуг.

Что касается внешнего вида новых платежных документов, он практически не будет отличаться от нынешнего. Помимо перечисленных выше основных строк (управление домом, содержание и текущий ремонт, коммунальные услуги и ресурсы, капремонт и вывоз мусора), по согласованию с жильцами можно будет добавить и другие позиции, например, плату за страхование дома от чрезвычайных ситуаций, которая собирается ежемесячно.

Задумка авторов законопроекта предполагает введение такого понятия как «расчетный центр». Задача этих организаций будет заключаться в том, чтобы выставлять документы в сборе. Согласно действующим правилам, платежки жильцам могут приходить из управляющих компаний, от поставщиков услуг ЖКХ, из банков и от специальных операторов расчетов. Таким образом, налицо децентрализация процесса, и эту проблему, согласно идее парламентариев, удастся решить с помощью расчетных центров. Их появление позволит исключить ситуации, когда квитанции гражданам приходят одновременно от поставщиков ресурсов, управляющих компаний или банков. Работа расчетных центров будет предусматривать комиссию, которую включат в ЕПД.

Как стало известно СМИ, правительство планирует поддержать законопроект, согласно которому все услуги ЖКХ будут собраны в единой платежке. В документ включат графы за содержание и текущий ремонт дома, вывоз мусора и капремонт.

Как полагают депутаты и Минстрой, у ЕПД есть масса плюсов: они полагают, что единая платежка поможет избегать утечки персональных данных, поставит под контроль положение дел во всей отрасли, уменьшит объем долгов за ЖКУ, а также минимизирует риски злоупотреблений со стороны чиновников и управляющих компаний. Кроме того, региональным операторам капремонта и сбора мусора больше не нужно будет своими силами формировать базу персональных данных собственников жилья.

В долгах, как в шелках

Насколько актуальна для России проблема долгов в жилищно-коммунальном секторе? Как следует из данных за первый квартал 2019 года, общая задолженность перед ресурсоснабжающими организациями дошла до уровня в 564,5 миллиарда рублей. Ранее вину за это возлагали на недобросовестные управляющие организации, которые собирают с граждан платежи, однако не спешат рассчитываться с РСО. С прошлого года у жильцов многоквартирных домов появилась возможность оплачивать счета поставщикам газа, воды, электричества и отопления напрямую – для этого требуется провести собрание собственников и заключить общий для всех жильцов дома договор со снабжающими организациями. Тем не менее, никаких кардинальных изменений так и не произошло: порядка 300 миллиардов рублей – это долги граждан, заключивших именно прямые договора с поставщиками.

Впрочем, несмотря на кажущееся удобство, нововведение уже успело получить волну критики в свой адрес. В частности, как заявили в Кабмине, проблема может возникнуть из-за расчетных центров. Включение этих организаций в цепочку может привести к возникновению на рынке монополии. Центры начнут устанавливать тарифы по своему усмотрению, а у людей уже не будет возможности уйти к конкурентам. Для того, чтобы предотвратить такой сценарий, специалисты предлагают в законодательном порядке ограничить размер комиссии двумя процентами от суммы, указанной в счете.

Также неясно, какое будущее ожидает действующие платежные документы, поскольку их не планируется исключать из оборота. Это означает, что на практике людям по-прежнему будут приходить счета разного типа, причем происходить это будет по всей стране.

В 2016 году россиян обязали устанавливать счетчики электричества и воды. Для тех, кто не намерен этого делать, действуют повышающие коэффициенты к тарифам. Что касается электроэнергии, к 2021 году предполагается повсеместно ввести умные счетчики, с которых не нужно снимать показания – они сами будут отправлять данные в расчетные центры. Однако учета горячей и холодной воды это не коснется, и гражданам в обозримой перспективе придется по-прежнему снимать показания и сообщать их в центры, а затем – получать по ним отдельный документ со счетом, который станет как минимум вторым для каждой квартиры.

В общественном совете министерстве строительства и ЖКХ РФ обратили внимание, что введение в стране ЕПД отнимет у граждан возможность планировать свои расходы на ЖКХ. Там считают, что новый порядок оплаты коммунальных услуг приведет к тому, что россияне больше не смогут управлять данной статьей расходов. Как заметил представитель совета Рифат Гарипов, сейчас жители РФ могут оплачивать счета в удобном им порядке по разным платежкам, распределяя расходы.

В совете отметили, что многие граждане, чей доход находится на невысоком уровне, практикуют оплату коммунальных расходов по частям, при этом порой допускают небольшие просрочки, которые вскоре гасят. Сумма долга при этом остается только в квитанции на оплату конкретного вида ЖКУ, а объединение всех расходов в один документ может привести к путанице и даже незаконному начислению долгов.

Рифат Гарипов: «Люди планируют свои расходы: оплатив счет за воду, человек точно знает, какую сумму ему необходимо еще заплатить за свет. ЕПД потребует единовременной оплаты через расчетные центры. Если человек внесет лишь часть средств, то непонятно, каким образом она будет распределена между поставщиками услуг. Такая ситуация может вызвать серьезную путаницу — разобраться, кому конкретно, за какую услугу и какую сумму гражданин должен, будет очень сложно».

Ссылка на основную публикацию