В Волгоградской области продолжают принимать жалобы на управляющие компании

Что пугает управляющую компанию – 4 жалобы

Верижникова Марина Геннадьевна

Управляющие компании занимаются обслуживанием домов. Они специализируются на взимании платы, проведении ремонта, заказе услуг и других действиях, необходимых для поддержания любого многоквартирного дома в оптимальном состоянии. Но иногда они плохо справляются со своими основными обязанностями, чем вызывают недовольство со стороны жильцов.

Существуют некоторые жалобы, которые вызывают у УК негативную реакцию. Это обусловлено тем, что некоторые нарушения могут нанести существенный материальный вред любой фирме, а также она может лишиться лицензии.

Не любимые жалобы УК

В 2015 году были внесены изменения в законодательство, на основании которых у каждой УК должна иметься лицензия на ведение деятельности. Она выдается только фирмам, которые соответствуют многочисленным требованиям.

Если компания уже во время работы нарушает условия законодательства или не может справиться со своими обязанностями, то она лишается разрешения на работу. Это приводит к банкротству фирмы, поэтому организации стараются скрывать серьезные нарушения.

Если УК 2 раза в год будет привлечена к ответственности за разные нарушения, то она может лишиться лицензии, поэтому теряет право управлять домами. Можно выделить несколько проступков, за которые фирмы лишаются своего разрешения.

Как составить жалобу на УК? Смотрите видео:

Поэтому компании стараются скрывать такие нарушения. Жалобы жильцов, касающиеся этих проступков, вызывают настоящий страх у владельцев и работников УК.

Нанесение вреда жизни или здоровью жильцов

У каждой УК имеются многочисленные обязанности, касающиеся обслуживания многоквартирного строения. Но иногда фирмы намеренно не выполняют некоторые действия, в результате чего иногда здоровью или жизни жильцов наносится существенный вред.

Обычно такие действия со стороны УК обусловлены необходимостью экономии денежных средств.

В качестве примера можно привести следующие ситуации:

  • в зимнее время человек получает травму на гололеде на порожках подъезда, которые не были посыпаны разными реагентами;
  • гражданин падает на сломанной лестнице;
  • возникает ранение из-за наличия в подъезде острой и торчащей арматуры.

Вышеуказанные ситуации являются опасными непосредственно для УК, так как именно эта фирма обязана исправлять разные проблемы в доме. Если она не справилась со своими обязанностями, что привело к появлению несчастного случая, то ей придется нести ответственность за такую ситуацию.

Если пострадавший гражданин или его родственники обратятся с жалобой в разные надзорные органы или полицию, то УК будет привлечена к ответственности.

За что отвечает УК. Фото chepetsk.ru

Ей придется отвечать не только перед представителями правоохранительных органов и надзорными инстанциями, но и непосредственно перед жильцом, здоровью которого был нанесен вред.

За счет таких специфических условий представители УК обычно быстро стараются замять несчастные случаи, предлагая невысокие компенсации пострадавшим. Люди, соглашающиеся на условия УК, отказываются от составления жалоб в надзорные органы или от подачи иска в суд.

Авария в системе отопления

УК обязана следить за правильностью работы, проверкой и наладкой отопительной системы. В холодное время года эта система должна функционировать без каких-либо перебоев или проблем. Но если из-за халатности работников УК возникнет авария, то фирма может потерять лицензию на работу.

Поэтому при возникновении такой аварии фирмы стараются успокоить и задобрить владельцев квартир в доме, чтобы они не написали официальное заявление в надзорные органы. Это помогает избежать наказания и судебных разбирательств.

Как заставит УК работать? Ответ в видео:

Дополнительно управляющие компании часто пользуются неграмотностью жильцов, которые не задумываются о необходимости привлечения фирмы к ответственности.

Платежки приходят от поставщиков

Для упрощения процесса оплаты коммунальных услуг по закону каждый собственник квартиры должен получать специальную единую квитанцию. В нее включаются платежи за разные услуги. После оплаты денежные средства распределяются работниками УК между разными поставщиками.

О каких картах не узнает судебный пристав? Узнаете по ссылке.

Поэтому при обнаружении таких квитанций каждый владелец квартиры в доме может направить жалобу в жилищную инспекцию. На основании официального обращения начинается проверка. Если действительно обнаруживается такое нарушение, то фирма может быть ликвидирована.

Некачественная работа аварийно-диспетчерской службы

В каждой управляющей компании должна иметься аварийно-диспетчерская служба, оперативно реагирующая на обращения граждан относительно появления разных аварийных ситуаций. Но иногда фирмы не создают такие службы или не устраняют аварию в строго установленные сроки.

Другим нарушением является отсутствие информирования собственников о причинах возникновения аварии и сроках ее ликвидации. Такие нарушения могут стать причиной разрушения дома, поэтому за них управляющие компании привлекаются к ответственности.

Пример жалобы на УК. Фото wp.com

Если жильцы составят заявление в жилищную инспекцию, то УК может быть принудительно закрыта. Поэтому владельцы таких компаний стараются самостоятельно договориться с владельцами квартир.

Какие льготы положены компьютерным работникам? Читайте здесь.

Граждане часто составляют жалобы на работу различных управляющих компаний. Но существуют некоторые нарушения, за которые эти фирмы могут привлекаться даже к уголовной ответственности. Поэтому владельцы УК боятся некоторых жалоб, составляемых жильцами многоквартирного дома.

каждый год течет потолка, акты обследрвания, крышу нериемонтируют, а ставят заплатки. потолрк в рыжих блямбах,прошу ремонт, увы не делают. последний этаж, хрущевка, пушкино.

И я даже знаю почему это с вами происходит:начало предложения пишется с большой буквы,слово обследрвания никто не знает, не ремонтируют пишется раздельно,а слово Пушкино надо писать с заглавной буквы,может по этому вас никто не понимает?

А ещё в середине слова “обследование” пишется “о”, а не “р”.

А слово “поэтому” должно быть слитным в вашем тексте:))

А ещё после запятой ставят пробел.

В школу надо идти преподавать

Вызывайте независимую экспертизу и далее в суд

У нас тоже такая же проблема , уже плесень появилась .

Была подобная ситуация. Алгоритм действий: 1) звонок диспетчеру УО, просить прийти работника составить АКТ, обязательно требовать номер Заявки. Вам обязательно перезвонят и пришлют работника УО на составление Акта ( в акте обязательно должно быть указано появление плесени), 2) После составления Акта пишите претензию в УО с требованием устранить последствия протечек путем проведения герметизации кровли крыши/, стен, если протечки или сырость по стенам, и устранить плесень , ответить Вам письменно в течении 10 дней. ) 3) По истечении 10 дней, если Ваша претензия проигнорирована, делайте обработку плесени по договору с любой компанией, выполняющей данные работы. 4) Далее пишите заявление в УО с требованием возместить расходы по обработке плесени, приложив документ об оплате и копию договора и произвести косметический ремонт( замена обоев, восстановление потолка), если потолку или стенам причинен ущерб, даете срок 10 дней на ответ. 6) Если Ваше заявление проигнорировано, вызываете независимого эксперта и оцениваете ущерб. 7) Получив отчет эксперта, пишите в УО вторую претензию/ заявление с требованием возместить расходы в сумме, указанной в отчете, прилагаете копию отчета и квитанцию об оплате услуги по оценке ущерба, реквизиты для перечисления, даете срок 10 дней на ответ. 8) Если Ваша претензия вновь проигнорирована, подаете иск в суд с требованием возместить все перечисленные выше затраты, неустойку, компенсацию морального вреда, штраф 50 % от взысканной судом суммы. Так сумма ущерба, установленная в отчете увеличивается в три раза примерно, и для УК будет существенной. Суд будет на Вашей стороне однозначно, Вам нужно только запастись терпением. В моем случае стадия разбирательства в суде. Сложность в том, что УК переводит свою вину на застройщика, поэтому процесс разбирательства немного затянется. А Вам- удачи. И запомните простую поговорку: “Под лежачий камень вода не течет”. И еще , УО только тогда можно заставить работать, когда за свои косяки она будет расплачиваться материально.

Как привлечь УК к порядку? Шесть наболевших вопросов от жителей Волгограда

Не работает управляющая организация? Так расстаньтесь с ней!

Как привлечь управляющую организацию к порядку? Что делать, если двор превратился в магистраль? Какая должна быть температура воздуха в квартирах? Эти и другие вопросы задали читатели во время «прямой линии», которую провела редакции на прошлой неделе. в этом номере мы печатаем еЁ продолжение.

Гостями «прямой линии», посвящённой жилищно-коммунальному хозяйству, стали Татьяна Гордеева, заместитель руководителя Инспекции Государственного жилищного надзора региона, и Юлия Куликова, начальник отдела контроля за определением размера платы за коммунальные услуги управления «Жилищная инспекция Волгограда».

Амнистия от капремонта

В нашем доме по адресу: ул. Землячки, 26 управляющая компания без согласования с жильцами «запустила» структуру, занимающуюся интернет-вещанием. Для того чтобы протянуть коммуникации, они расколупали в доме стены. Теперь в квартирах пошли трещины. Мы попытались судиться с управляющей компанией, жаловались в правоохранительные органы, но толку пока нет. И второй вопрос: до 31 марта все управляющие компании должны были отчитаться перед собственниками МКД о своей деятельности. Наша управляющая организация с таким отчётом тянет. Что нам предпринять?

А. Маркевич, Волгоград

Т. Гордеева: – Проверку в вашем доме на предмет размещения интернет-коммуникаций проводила «Жилищная инспекция Волгограда». По её результатам согласованной документации на размещение оборудования и кабельных линий УК не предоставлено. В адрес управляющей организации выдано предписание с требованием предоставить соответствующее решение общего собрания собственников на право размещения оборудования связи в местах общего пользования. За неисполнение требований предписаний в отношении управляющей организации возбуждены дела об административном правонарушении, материалы которых направлены в адрес мирового судьи для вынесения решения о привлечении к административной ответственности. Также установлено, что на межэтажных бетонных перекрытиях дома имеются сквозные отверстия, в которых проходят кабельные линии, оборудование и другие устройства. При этом стены подъездов дома находятся в надлежащем техническом состоянии, трещин не выявлено.

Теперь что касается второй части вопроса. Ваши претензии к управляющей организации по поводу раскрытия информации находятся в стадии проверки в Инспекции Госжилнадзора. Инспектору дано указание, чтобы он привлёк к участию в проверочных мероприятиях заявителей.

Мне больше 80 лет, проживаю и прописана одна в квартире, кажется, меня должны освободить от платежей по капремонту. Но представители фонда начисляют мне даже штрафные пени к оплате, когда не успеваю отнести деньги за капремонт до 10-го числа. Разве это справедливо?

В. Дмитриева, Волгоград

Т. Гордеева: – Действительно, законодательство предусматривает освобождение от взносов по капремонту одиноко проживающих собственников жилья старше 80 лет. Данная льгота начинает действовать по заявительному принципу. То есть вы должны обратиться в орган соцзащиты по месту проживания по поводу освобождения вас от платёжных взносов. Вам там подскажут, какой пакет документов необходимо подготовить, чтобы в отношении вас оформили льготу.

Автострада во дворе

В нашем дворе рядом с домом по ул. Гейне, 9 в Дзержинском районе круглый год – грязь либо пыль, мусор не убирается месяцами, асфальт разбит до глубоких ям, никакого благоустройства двора нет. Вдобавок водители используют наш двор как транзитную улицу – чтобы срезать дорогу между двумя ближайшими магистралями. На все жалобы коммунальные организации и районные чиновники отвечают, что все нормы по благоустройству нашего двора соблюдены. Что нам делать?

Читайте также:  Глава Ульяновска провела приём граждан по вопросам благоустройства и ЖКХ

Г. Кондраточкина, Волгоград

Т. Гордеева: – Ваш вопрос я бы разбила на две части. Первый – недовольство качеством управления общедомовым имуществом и благоустройством двора. В случае, если управляющая компания систематически не соблюдает лицензионные требования, необходимо обращаться с жалобой в «Жилищную инспекцию Волгограда».

Второй вопрос. Использовать дворы в качестве транзитной магистрали запрещают правила дорожного движения. Если водители постоянно заезжают в ваш двор для осуществления сквозного проезда, вам необходимо обратиться в орган местного самоуправления и установить на въезде во двор запрещающий знак, который избавит вас от «посторонних» водителей.

Правильный градус

В нашем доме во время отопительного сезона всё время прохладно в квартирах. На наши жалобы коммунальщики не реагируют – говорят, тепло подаётся в дом по нормативу. Как быть, чтобы всё-таки жить в тепле?

Н. Николаева, Волгоград

Ю. Куликова: – Нормативы по температуре воздуха в жилых помещениях в холодный период года содержатся в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов № 354 (утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г.). Допустимые значения температуры воздуха в жилых помещениях – от 18 до 24 градусов. При этом температура воздуха в жилой комнате вашей квартиры должна оставаться в приемлемом диапазоне круглый год, включая период отопительного сезона. Для угловых квартир дома она не должна быть ниже 20°С. Отклонения от указанных температур допустимы в ночной период: с 0.00 до 5.00 на величину не более трёх градусов.

Если вы убеждены, что ваш дом «недотапливают», то необходимо составить акт о приборных замерах температуры в квартире и обратиться в управляющую компанию с требованием на изменение параметров отопления в срок до двух суток. Одновременно вам должны оперативно произвести перерасчёт в сторону уменьшения начислений по отоплению за каждый день «ненормативной» температуры.

По первому требованию

В нашем доме непосредственный способ управления. Поэтому мы сами выбирали накануне запуска отопления себе организацию для подготовки дома к приёму тепла. Нас возмутила цена, которую нам выставила к оплате коммунальная фирма: за опрессовку и подготовку системы теплоснабжения дома – свыше ста тысяч рублей. Где можно оспорить данные расценки и расчёты, поскольку мы считаем их «раздутыми» и фиктивными?

Э. Кривцов, Рудня

Т. Гордеева: – Финансово-экономические взаимоотношения при оказании различного рода работ и услуг регулируются не жилищным законодательством, а Гражданским кодексом РФ. Соответственно на правильность их применения можно пожаловаться в управление Роспотребнадзора в регионе. Можно заказать также независимый аудит оказанных услуг силами специализированной организации. Только здесь нужно учитывать: услуга по аудиту уже выполненных работ и понесённых исполнителем затрат также не бесплатная. Соответственно оплата услуг аудиторов может лечь дополнительным финансовым бременем на жильцов вашего дома. И не факт, что заключение будет положительным.

Мы не можем добиться от коммунальщиков свободного доступа собственников к общедомовому прибору учёта тепла. Отвечают нам неизменно: «У нас сложный способ съёмки показаний – все данные выводятся автоматизировано на компьютер». Разве это причина для отказа?

Т. Павлова, Волгоград

Т. Гордеева: – Никаких преград к доступу при контроле жильцами снятия показания общедомовых приборов учёта по теплу или электроэнергии не должно быть в принципе! Собственники вправе принимать участие при съёме показаний, каким бы методом это ни происходило: прямым или косвенным (через распечатки показаний с компьютера). Контроль над учётом показаний общедомовых приборов учёта производится совместно с представителем коммунальной организации, главой общедомового совета либо любым другим уполномоченным лицом от собственников дома по первому требованию.

Полезные адреса

Инспекция Государственного жилищного надзора Волгоградской области (Госжилнадзор): адрес: Волгоград, ул. Новороссийская, 5; часы работы: понедельник – четверг c 8.30 до 17.30, пятница c 8.30 до 16.30; телефоны: (8442) 35-21-50, 35-21-45;

«Муниципальная жилищная инспекция Волгограда»: адрес: Волгоград, ул. им. Маршала Чуйкова, 15; телефон «горячей линии»: 39-70-15; приём звонков: понедельник – вторник с 9.00 до 11.00, а также в среду и четверг с 15.00 до 17.00.

Когда бездействует управляющая компания…

Старший преподаватель кафедры правовых и гуманитарных дисциплин ЧОУ ВО “Московский университет имени С.Ю. Витте”, член Ассоциации юристов России

специально для ГАРАНТ.РУ

Российский рынок жилищно-коммунальных услуг, к сожалению, имеет ряд недостатков, вызванных как несовершенством нормативной правовой базы, так и недостаточной правовой грамотностью населения. Все это приводит к тому, что некоторые управляющие компании полностью не исполняют свои обязанности (при этом сайт управляющей компании обычно не содержит практически никакой полезной информации), а жильцы, не зная своих прав, получают ответы-отписки из различных инстанций и не могут ничего сделать.

Попробуем разобраться: что должна делать управляющая компания и как ее можно заставить работать, если она не исполняют свои обязанности в соответствии с буквой закона.

Обязанности управляющих компаний многоквартирных домов

Обязанности управляющих компаний содержатся как в нормативных правовых актах (в Жилищном кодексе РФ, Постановлении Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 “О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов”, Постановлении Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170 “Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда” и т.п.), так и в соответствующих договорах с жильцами многоквартирных домов. Так, в первую очередь, управляющая компания обязана осуществлять работы по эксплуатации и ремонту здания, включая:

а) оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в рамках договора управления по заданию собственников и за определенную плату (ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ).

Следует уделить особое внимание последнему понятию. Что входит в состав общего имущества дома? Нормативное определение установлено в Постановлении Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491: помещения общего пользования, в том числе лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи и другое, крыши, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома, земельный участок, на котором расположен дом, внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, отопления, электроснабжения и другое;

б) осуществление мер противопожарной безопасности;

в) контроль общедомовых счетчиков;

Во-вторых, убирать и вывозить мусор, в-третьих, исполнять обязанности финансово-правового характера (например, производить работу, например, с должниками; перечислять необходимые средства поставщикам услуг). Помимо этого она должна предоставлять гражданину необходимую информацию о своей деятельности (например, сведения об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы), а также выполнять иные обязанности.

Что делать собственникам, если их права нарушают?

Законодательство предусматривает два основных варианта:

  • обращение с заявлением в суд за защитой своих прав;
  • разрешение имеющегося конфликта без обращения в судебные инстанции. В этом случае лучше всего написать жалобу в государственную жилищную инспекцию или в прокуратуру субъекта федерации.

Ответственность управляющих компаний

За неисполнение или ненадлежащее исполнение имеющихся обязанностей управляющие компании несут ответственность (Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 “О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов”).

Административная ответственность наступает при совершении следующих нарушений:

  • нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений (ст. 6.4 КоАП), питьевой воде (ст. 6.5 КоАП РФ);
  • нарушение требований по содержанию и текущему ремонту дома (ст. 7.22 КоАП РФ). Так, ООО “К.” обратилось с кассационной жалобой на решение Арбитражного суда Костромской области от 21 июля 2010 г. и на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 22 сентября 2010 г. по делу № А31-4299/2010. Как следует из материалов дела, истец требовал признать незаконным и отменить постановление Государственной жилищной инспекции Костромской области от 25 мая 2010 г. № 25-04-10 о привлечении к административной ответственности по ст. 7.22 КоАП РФ за ненадлежащее состояние кровли и чердачного перекрытия. Попытки ООО “К.” отпарировать доводы жилинспекции не увенчались успехом в судебных инстанциях (Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 24 ноября 2010 г. по делу № А31-4299/2010);
  • нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами (ст. 7.23 КоАП РФ). Приведем пример: управляющая компания, обслуживающая дома в Костромской области, обратилась в Арбитражный суд региона с заявлением к Государственной жилищной инспекции о признании незаконным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности. Она считала, что суды неправильно применили ст. 1.5, ст. 2.1 КоАП РФ, не применили подлежащие применению ст. 28.2, ст. 29.1 КоАП РФ; сделали выводы, которые не соответствовали фактическим обстоятельствам дела: для восстановления водоснабжения необходимо было провести замену стояков холодного и горячего водоснабжения, но на лицевом счету дома отсутствовали необходимые денежные средства и на момент проведения обследования собственники жилого дома не приняли решения по этому вопросу. Государственная жилищная инспекция посчитала иначе, усмотрев в действиях управляющей компании факты нарушений КоАП РФ. Суд встал на сторону жилинспекции (Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 29 июня 2009 г. по делу № А31-1022/2009);
  • нарушение правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (ст. 7.23.3 КоАП РФ). Приведем пример. К., являясь директором управляющей компании, допустил серьезные нарушения правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. Как следует из материалов дела, жителям домов, находящихся в управлении данной управляющей компании, были выставлены “двойные” квитанции об оплате коммунальных услуг за февраль 2016 года. По итогам рассмотрения дела К. был привлечен к ответственности по ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ. Свердловский областной суд, куда К. обратился с жалобой, доводы его не поддержал. (Постановление заместителя председателя Свердловского областного суда от 8 сентября 2016 г. № 4а-785/2016);
  • невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) и муниципальный контроль (ст. 19.5 КоАП РФ). Приведем пример. Управляющую компанию из Волгограда оштрафовали на 100 тыс. руб. за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований. Представители УК пытались обжаловать это решение в вышестоящих инстанциях, однако никаких существенных результатов они не добились: решение было оставлено в силе (Постановление Верховного Суда РФ от 6 декабря 2016 г. № 16-АД16-10);
  • нарушение требований законодательства о передаче технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов (ст. 7.23.2 КоАП РФ) и др.
Читайте также:  Минстрой России обяжет управляющие компании соблюдать стандарт качества сервиса

Возможно привлечение и к уголовной ответственности, например, по ст. 215.1 Уголовного кодекса РФ “Прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения” и гражданско-правовой ответственности (чаще всего выражается в необходимости возместить убытки пострадавшей стороне).

Вернулись в прошлое. В Волгограде начался передел рынка ЖКХ?

Как стало известно «ФедералПресс», МВД возбудило уголовные дела по фактам предположительной подделки общих собраний жильцов. Фальшивые документы могли потребоваться для того, чтобы менять управляющие компании вопреки воле жильцов. Насколько массовым может оказаться подлог, чем нынешняя ситуация отличается от ранее зафиксированных случаев, а также почему главные претензии жильцов не к новой компании, а к чиновникам – в материале «ФедералПресс».

В Волгограде разгорается очередной коммунальный скандал. Группа жителей нескольких домов в Краснооктябрьском районе города уверяет, что их дома сменили управляющую компанию незаконно – вопреки воле большинства собственников квартир, которые о таком решении даже не знали.

Накануне начала отопительного сезонатакие разбирательства, которые уже переросли в уголовную плоскость,вызывают напряженность. Некоторые поговаривают о рисках остаться без управления, а значит без гарантированного снабжения ресурсами и экстренного обслуживания в случае аварии.

Захотелось нового

Жители шести многоквартирных домов дома по улице Еременко забили тревогу – в их домах неизвестные предлагали проведение анкетирования по выбору новой управляющей компании. Действующая УК в банкротстве не была и у большинства жильцов не вызываланареканий. Несколько граждан направили запросы в областную инспекцию государственного жилищного надзора, а также муниципальные структуры, курирующие ЖКХ, с просьбой проверить законность этих действий.

Вскоре выяснилось, что шло не выяснение мнений и агитация, а сбор подписей в пользу новой управляющей компании. Причем по всем домам в феврале же якобы состоялись заочные собрания, которые подтвердили полномочия новой управляющей компании. Как потом установят следователи, с просьбой расследовать аналогичные случаи еще в ноябре прошлого года обращались также жители домов по улицам Хользунова, Титова и Триумфальной. В заявлениях говорилось о «возможных противоправных действиях со стороны сотрудников ООО «МУК».

Однако когда в августе МВД возбудило два уголовных дела по ч.1 ст. 327 УК («Подделка официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыттакого документа»), в них говорилось о неустановленных лицах. Эти неустановленные лица в период не позднее 4 февраля провели «подделку протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме». До «уголовки» дошло по домам № 25 и 94 по улице Еременко. Их жители оказались самыми упорными в отстаивании своих прав. Накануне именно жители дома №25 направили групповое обращение на имя областного прокурора Максима Ершова. Главная претензия у жильцов – к областной инспекции государственного жилищного надзора. Инспекция, по мнению заявителей «не осуществила должной проверки предоставленных заявления и документов, что, в свою очередь, привело к принятию незаконного решения о внесении изменений в реестр лицензий Волгоградской области».И именно к сотрудникам Госжилнадзора, по мнению авторов обращения, следует применить меры прокурорского реагирования.

«В протоколе была вроде бы роспись человека, который лет 20 уже живет в Москве. Последние года три-четыреон вообще не приезжал, а тут такое. Как в анекдоте про бабушку, которая давно умерла, а ее все не исключают из избирательных списков», – рассказал житель дома №25, пожелавший остаться анонимным.

Директор ООО «Юридическое агентство «Гарантия права» Анна Нежинская, представляющая нескольких граждан с улицы Еременко, уточнила: «В одном из случаев была даже якобы подпись секретаря комиссии, а это человек, который подписывал наши коллективные обращения и ничего не знал ни о каком собрании, сам возмущался.На это органы МВД уже просто не могли отказать и открыли дела».

Долгая дорога к реестру

Интересны детали, открывшиеся в переписке возмущенных жильцов и властных структур. Протоколы о смене УК, напомним, были датированы началом февраля. При этом в более поздние сроки на жалобы жильцов неоднократно отвечали, что никакой смены не произошло и не планируется. Так, 13 апреля жилищная инспекция мэрии Волгограда в ответ на обращение по адресу Еременко, 19 ответила, что нет подтверждения того, что собраний собственников состоялись, а значит и «факт принятия собственниками решения о выборе управляющей компании ООО «МУК» не подтвержден». Из письма прокуратуры Краснооктябрьского района от 26 июля следует, что по дому №25 заявление новой УК о включении этого дома в их реестр поступило только 6 июня, то есть спустя пять месяцев после якобы проведенного собрания.

Уже в сентябре из администрации президента России, куда тоже обращались жители, написали, что четыре дома по ул. Еременко были внесены в реестр ООО «МУК» 1 сентября. Этому решению не помешало ни то, что 29 августа по двум домам были возбуждены уголовные дела, ни то, что ранее коллективные жалобы на действия областной инспекции и городского комитета ЖКХ в августе были рассмотрены областной прокуратурой и направлены городскому прокурору.

«Госжилинспекция обязана была приостановить, проверить протоколы и признать их ничтожными. Ничего из этого не сделано. На какое-то время программа ГИС ЖКХ «зависла», а когда возобновила работу, то в реестре дома оказались уже у «МУК», – рассказала Анна Нежинская.

Добавим, что, согласно платежкам за сентябрь,новая УК обходится жильцам дороже – на 2,02 рубля за квадратный метр. На такую сумму выросла строка «содержание общего имущества собственников». С учетом того, что в каждом из спорных домов около 3,2–3,4тыс. «квадратов», ежемесячно по каждому дому рост тарифа будет составлять около 6,5–7 тысяч рублей.

Нужно разобраться

В своем обращении в прокуратуру жители особенно отмечают ответ Госжилнадзора от 24 июля. Тогда руководитель Алексей Сивокоз указал, что «каких-либо проверок по вопросу выбора способа управления вышеуказанными домами управляющей организацией ООО «МУК» управлением не проводилось». Отсутствие разбирательств больше всего возмущаетжителей, которые написали десятки обращений во все инстанции, включая инспекции.

«В ГЖИ о нарушениях знали из неоднократных обращений граждан, когда рассматривали вопрос о включении домов в реестр лицензии ООО «МУК», однако, нарушив установленный порядок, не приостановили рассмотрение вопроса для проверки протоколов на ничтожность, а внесли указанные дома в стандартный срок»,– уверена Анна Нежинская.

Кроме того, в полномочиях Госжилнадзора самостоятельно выявлять и пресекать такие действия, это прямая обязанность инспекции. В 2015 году в Волгограде случилось несколько аналогичных громких историй с переписыванием или подделкой протоколов. Компании, фигурировавшие тогда в скандалах, уже ушли с рынка, однако сейчас речь идет о крупном игроке, имеющем особый статус.

МУК расшифровывается как «Муниципальная управляющая компания». На момент учреждения компания действительно принадлежала городу – ее акционер АО «ИВЦ ЖКХ» (вычислительный центр, выставляющий платежки) был городским. Она задумывалась как компания-спасатель, подхватывающая дома, которые бросали недобросовестные компании. Однако затем городские власти выставили компанию на продажу, и 75% акций приобрело ООО «Концессии теплоснабжения», управляющее городскими теплосетями. «МУК» не сменил название и начал бурно расти.

ИВЦ деятельность дочерней структуры не комментирует.

В ООО «МУК» получить комментарий не удалось – все доступные контакты отвечают только за оперативное управление и устранение аварий, а телефонприемной руководства, который назвалисотрудники, не отвечает.

«Возбуждение уголовного дела по фактам подделки документов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме не является основанием, предусмотренным приказом Минстроя РФ, для отказа во внесении изменений в реестр лицензий», – сообщили «ФедералПресс» в Госжилнадзоре по Волгоградской области. Представитель ведомства уточнил, что материалы дела не являются бесспорными доказательствами подделки протокола. «В связи с поступлением в адрес инспекции обращения граждан, содержащего доводы о нарушении установленного порядка принятия решений о выборе управляющей организации ООО«МУК», инспекцией принято решение об организации внеплановых проверок, в том числе относительно дома № 25 по ул. Еременко», – добавил чиновник.

Представитель Госжилнадзора также пояснил, что выявление признаков подделки документов «не является самоцелью проверок» порядка выбора управляющей организации. «Проверки проводятся на предмет соблюдения установленного порядка проведения собрания собственников, который определен положениями Жилищного кодекса. В случае если выявляются существенные нарушения, повлиявшие на исход голосования, орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд. Окончательный вывод о действительности либо недействительности решения делает суд», – уточнил собеседник. Кроме того, по словам представителя ведомства, выявление признаковподделки отдельных решений собственников, а такое случается и в практике сотрудников инспекции,«не влечет автоматически ничтожности всего протокола общего собрания, а проверяющий инспектор не вправе делать окончательный вывод о том, что представленный документ является поддельным».

Председатель ассоциации советов МКД Советского района Волгограда Роман Иванов называет «МУК» компанией «известной и уважаемой».

«В общественной деятельности кнам приходят люди с разных адресов, были некие нарушения, конфликты, например заливало кого-то, но именно эта компания всегда адекватно реагирует, большинство вопросов решалось в досудебном порядке», – отмечает Иванов.

Про конкретную ситуацию Иванов говорит: «Надо разбираться». «Если жители,собственники действительно увидели, что есть предпосылки, что данный конкретный протокол подделан, то нужно обращаться в инспекцию жилнадзора. В конце концов, никто не отменил право оспорить в судебном порядке», – рассуждает общественник.

Член регионального штаба ОНФ Константин Глушенок подчеркивает, что ситуация требует самого пристального внимания общественности. «У меня сложилось мнение, что такие истории остались в прошлом, это какой-то кошмарный сон пятилетний давности, когда повсеместно были двойные платежки. Сейчас же речь о лицензированной стабильной компании, нужно тщательно разбираться, – продолжает Глушенок. – Обещаю, мы не допустим черного передела при распределении жилого фонда».

Добавим, что в суд инициативная группа жильцов также уже подала, рассмотрение еще не назначено.

В какие ведомства правильно подавать жалобы по вопросам ЖКХ для оперативного реагирования

Разграничение компетенции при рассмотрении обращений в сфере ЖКХ между Управлением Роспотребнадзора по Волгоградской области и другими ведомствами в соответствии с законодательством

Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области отмечает рост количества обращений граждан в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг, поступающих в Управление, содержащие вопросы, рассмотрение которых не относится к полномочиям Управления и подведомственны другим органам государственной власти в жилищно-коммунальной сфере. В соответствии с Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» №59-ФЗ все обращения перенаправляются для последующего рассмотрения по подведомственности, что приводит к потере времени, не позволяет уполномоченному органу в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов оперативно реагировать, и неблагоприятно сказывается на результатах проверок доводов, изложенных в обращениях.

В целях оперативного реагирования на обращения Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области призывает граждан направлять жалобы в сфере ЖКХ в соответствующие ведомства:

Читайте также:  Назначен новый директор Департамента жилищно-коммунального хозяйства Минстроя России

Государственный орган, уполномоченный рассматривать данный вопрос (жалобу)

Суть вопроса (жалобы)

Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области по адресу: 400066, г. Волгоград, ул. Новороссийская, 5,

Управление «Жилищная инспекция Волгограда» администрации Волгограда по адресу: 400066, г. Волгоград, ул. им. Чуйкова, 15

  • Ненадлежащее предоставление коммунальных услуг, нарушение режима и нормативов их оказания;
  • Техническое состояние и эксплуатация жилого дома, его инженерного оборудования, в том числе: ветхость, износ, аварийное состояние или ненадлежащее функционирование систем отопления, водоснабжения и водоотведения, вентиляции, иных коммуникаций и конструктивных элементов жилого дома (протечки кровли, межпанельных швов, водостоков и т.д.);
  • Содержание и ремонт жилых домов, жилых помещений, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе: надписи на стенах, грязный лифт и полы в местах общего пользования, разбитые лампочки, засоры мусоропровода, сломанные почтовые ящики, разбитые окна в подъездах, повреждения ступеней, перил лестницы, плитки на полу и т.п. – вопросы, регламентируемые Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утверждены Постановлением Госстроя России от 27.09.2003г № 170;
  • Нарушение порядка начисления платы за коммунальные услуги, за содержание и ремонт жилого помещения;
  • Формирование фонда капитального ремонта;
  • Нарушение порядка установки, поверки приборов учета (счетчиков), иные нарушения законодательства об энергосбережении и энерго-эффективности в сфере ЖКХ;
  • Порча жилых домов, жилых помещений, их оборудования, самовольная перепланировка жилых домов и квартир, либо использование их не по назначению – вопросы, регламентируемые Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждены Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г № 354;
  • Нарушение порядка и правил признания жилых домов и жилых помещений непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые – вопросы, регламентируемые Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждены Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006г № 47;
  • Нарушение порядка, способов или сроков раскрытия информации об управлении многоквартирным домом в соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса РФ, Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731;
  • Нарушение установленного порядка принятия общим собранием собственников жилья решения о создании ТСЖ, уставу ТСЖ и внесенным в него изменениям, нарушение порядка принятия решения о выборе управляющей организации, утверждения условий договора управления и его заключения и иным вопросам, связанным с реализацией;
  • Курение в местах общего пользования жилых домов (подъезды, лифт).

ГУ МВД России по Волгоградской области по адресу: 400066, г.Волгоград, ул. Краснознаменская, 17.

· Жалобы на шумовое воздействие, вызванное поведением людей, нарушением ими тишины и общественного спокойствия в жилых зданиях и на прилегающей территории (работа звуковоспроизводящей аппаратуры; игра на музыкальных инструментах; применение пиротехнических средств; громкая речь и пение; ремонтные работы аварийного характера; митинги; демонстрации);

Управление Росприроднадзора по Волгоградской области по адресу: 400001, г.Волгоград, ул.Профсоюзная, 30.

· Жалобы на наличие стихийных свалок на территории поселений городских округов и муниципалитетов;

· Слив загрязненных сточных вод в водные объекты, на рельеф.

Управление обращает внимание, что в соответствии со ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полномочиями по возбуждению дел об административных правонарушениях по ст. 7.22 КоАП РФ «Нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений», ст. 7.23 КоАП РФ «Нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами» наделены исключительно должностные лица органов государственного жилищного надзора.

Должностные лица Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области не наделены компетенцией по составлению протоколов по названным статьям. В связи с изложенным обращения, в которых ставится вопрос о привлечении субъекта предпринимательской деятельности в сфере ЖКХ к административной ответственности по статьям 7.22, 7.23 КоАП РФ, подлежат в соответствии с законодательством направлению на рассмотрение по подведомственности.

Вопросы, относящиеся к компетенции Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области

Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области

Волгоградец вывел на чистую воду завравшуюся управляющую компанию

«Дурят нашего брата!»

Недавно, как рассказал Владимир Комлев «Волгоградке», он побывал в офисе управляющей компании «Ренессанс» и написал претензии, что УК не предоставляет жильцам свои предложения по набору работ, не предлагает мероприятия по энергоэффективности дома или хотя бы подъезда. Можно ведь хоть лампочки в подъезде заменить на светодиодные! А также написал претензию, что УК «Ренессанс» не дает председателю МКД акты выполненных работ на подпись ежемесячно.

«Ишь чего захотел!» – могут удивиться некоторые. Но все требования Владимира Комлева – это то, что и должен требовать председатель совета МКД от своей УК по закону. Жильцы в Волгограде зачастую не знают своих элементарных прав по Жилищному кодексу. А потом у нас в городе дома трескаются и разрушаются раньше времени, поскольку есть у работников сферы ЖКХ такое понятие, как недоремонт. Это когда УК вовремя не делает текущий ремонт дома, из-за чего происходит ускоренное старение зданий.

– Через пару дней ко мне прибежал мастер УК и принес акты выполненных работ за февраль, март и апрель, – рассказывает Владимир Комлев. – Говорит: «Давайте скорее подписывайте, мне их завтра нужно нести в департамент ЖКХ и ТЭК администрации Волгограда!»

– Погодите! – остановил его Комлев. – Дайте-ка я сначала посмотрю акты, все проверю, а потом подпишу. А то что это: «Подписывайте не глядя!»

Наутро упертый Комлев пошел и все, что описано в актах, осмотрел лично. В акте выполненных работ указана замена люка на крыше. А Комлев обнаружил, что люк там стоит старый, никто его не заменял. В акте выполненных работ указан ремонт двух лавочек без спинок, а в окрестностях дома таких лавочек вообще нет и не было.

В акте указана оплата за регулярную очистку четырех мусорных урн сотрудниками управляющей компании. Но в районе дома всего две урны стоят! Стало быть, и плата за это за счет денег жильцов должна быть вдвое меньше!

Подсчитали – прослезились

– Согласно актам выполненных работ у нас в доме каждый месяц УК прочищает 47 метров канализации и соответственно выставляет нам за это оплату, – продолжает перечислять «нестыковки» Комлев. – А у нас канализация новая. Семь лет назад мы заменили старые канализационные трубы на полипропилен, и с тех пор они не засорялись. Я прошел по соседям, поспрашивал: все говорят, что в этом году канализация точно ни у кого не засорялась. Далее: УК выставила нам счет на 12 тыс. рублей за промывку системы отопления. Это действительно столько стоит? За 10-минутную опрессовку системы отопления – 4 тыс. рублей. За каждый раз, как эта опрессовка проводится. Это что за расценки? Осмотр подвалов должен проводиться шесть раз в год. Согласно актам выполненных работ за три месяца уже три раза сотрудники УК подвалы проверили…

Словом, Владимир Комлев уверен: в актах выполненных работ есть приписки, и немалые. Так что все работы УК, советует он, надо проверять.

Ведь все вышеназванные суммы потом делятся на количество жильцов в доме и всем «раскидываются» на соответствующие пункты в квитке за коммунальные услуги. Комлев написал протоколы разногласий по всем актам выполненных работ. И предложил коммунальщикам уведомлять его как председателя совета МКД за два дня до проведения очередных работ, чтобы он мог лично при этих действиях присутствовать. И чтобы таких разногласий – между увиденным своими глазами и написанным на бумаге – больше не было.

Как «нагрели» с отоплением

Председатель совета МКД другого дома, по ул. Мира, 6, Илья Глуховский сообщил, что недавно отправил в свою УК «Уютный город» претензию по поводу переплаты всего дома за отопление. По его словам, переплата всех жильцов его многоквартирного дома за тепло в феврале составила 95 тыс. 423 рубля, за март – уже скромнее: всего чуть более 18 тыс. То ли дом «резиновый»: растягивается и сжимается? То ли управляющая компания, вступившая в права управления домом на ул. Мира, 6 в этом году, не сразу смогла подсчитать общую площадь отапливаемых помещений? Так, согласно актам выполненных работ, в феврале площадь отапливаемых помещений в одном и том же доме составляла 9 тыс. кв. метров, а в марте – только 6 тыс. кв. метров. Сколько квадратных метров составила площадь этого загадочного дома в апреле, УК решила в документах вообще не писать, дабы не вызывать у жильцов новых вопросов.

– Есть очень простая формула, по которой можно рассчитать сумму платы за отопление, – пояснил Глуховский. – Нужно разделить общий размер платы за отопление дома на всю площадь отапливаемых помещений, а затем умножить полученную сумму на площадь квартир в доме. Показания теплосчетчика нам, как водится, не показывают. Но, судя по моим математическим расчетам, в феврале переплата за отопление только в моей четырехкомнатной квартире составила 1781 рубль 55 копеек. У всех соседей, конечно, тоже переплата немалая. Одна женщина из нашего подъезда написала по этому поводу жалобу в областной Роспотребнадзор, а оттуда ее передали в городскую жилинспекцию. Будут разбираться. На претензию со стороны совета МКД по поводу переплаты за тепло в нашей УК ответили, что это недоразумение, связанное с тем, что ресурсоснабжающая организация требует сделать технический паспорт дома и уточнить площадь. Почему же не делается технический паспорт и что мешает его сделать, вразумительного ответа мы так и не получили. Но нам сообщили, что возврат средств за переплату по теплу жильцы нашего дома смогут получить только в ноябре.

По мере того, как растет юридическая грамотность и подкованность жильцов в коммунальных вопросах, претензий к управляющим компаниям становится все больше. Может, настала пора подправить закон? А то пока имеет ли смысл УК работать добросовестно, если денежные средства от жителей поступают автоматически, независимо от качества и своевременности обслуживания?

КСТАТИ

Управляющую компанию обязали отремонтировать подвал

Порой инспекции Государственного жилищного надзора Волгоградской области приходится понуждать управляющие компании просто выполнять свои обязанности перед жильцами. Так, на днях ГЖИ в отношении управляющей организации ООО «ВСК» проведена внеплановая выездная проверка по вопросам санитарного состояния подвальных помещений многоквартирного дома № 1 по ул. МКР-1 в с. Большие Чапурники Светлоярского района. В ходе проверки сотрудники Госжилинспекции увидели скопление и разброс мусора в подвальных помещениях, а также подтопление и грязь в подвале. За выявленные нарушения в отношении управляющей организации возбуждено дело об административном правонарушении.

Ссылка на основную публикацию