Ульяновцев защитят от произвола управляющих компаний

Боремся с рабством в ЖКХ

Жители многоквартирного дома №7 по ул. Корунковой обратились с благодарностью к специалистам Контакт-центра города Ульяновска, которые защитили их права. Много лет собственники боролись со своей УК за то, чтобы деньги, которые они платят, шли на содержание и ремонт их МКД. Решить вопрос удалось лишь в суде.

Терпели долго, по словам жителей, проблемы начались еще в 2008 году. То есть на решение проблемы ушло 10 лет! Суть в том, что управляющая организация ООО СК «Фундамент» из года в год игнорировала свои обязанности по ремонту и содержанию МКД, что привело его в глубокое запустение.

– Трубы сгнили, в подвале – болото: туда все стекало из дырявой канализации, отходы. Запах, вонь из подвала до шестого этажа дотягивали. Но на все наши жалобы УК не реагировала. При этом в отчетах значились неизрасходованные суммы, то есть средства были, но работы все равно не делались. Только за последние два года УК нам задолжала порядка 900 тыс. рублей, хотя на эти деньги можно было бы давно отремонтировать и канализацию, и трубы поменять. Но ничего не делалось. Зашевелились только после того, как узнали, что мы собираемся сменить управляющую организацию, – рассказывает Татьяна СКУДНОВА, жительница дома №7 по ул. Корунковой.

Она была в числе той инициативной группы собственников, которые инициировали общее собрание о переходе в другую УК. Это решение поддержало большинство жителей всего дома, за что и проголосова- ли, оформив протокол. Однако «Фундамент», конечно же, не захотел выпускать такой огромный дом, приносящий прибыль. По словам жителей, у них в доме есть отдельные лояльные собственники, которые всегда поддерживают и подписывают все акты выполненных работ УК. В результате эти несколько человек организовались и попытались оспорить законность проведения общего собрания через суд.

Как известно, это самое слабое место, которым зачастую пользуются те управляющие организации, которые рассматривают МКД как свои владения и держат их собственников у себя в рабстве – без права голоса. Оспорить решение общего собрания действительно очень просто, так как его оформление и сама процедура проведения мероприятия имеют массу нюансов и сложностей. Без помощи юристов в таких делах не обойтись.

– В ходе судебного заседания ООО СК «Фундамент» не поскупилось на разнообразие методов борьбы за свою «кормушку» и не постеснялось привести в суд в качестве свидетелей еле слышащих, видящих и ходящих пенсионеров и инвалидов, страдающих множеством заболеваний, в частности, имеющих проблемы с памятью и давлением, которые, однако, оказались не в состоянии пояснить по сути дела юридически значимую информацию. За время судебногоразбирательства ООО СК «Фундамент», как никогда, было активно и вместо того, чтобы исполнять свои прямые обязанности по обслуживанию дома, занималось агитацией, смутой и введением жителей дома в заблуждение, – комментирует директор Контакт-центра, депутат Ульяновской Городской Думы Денис СЕДОВ.

В результате долгих и тяжелых разбирательств 7 мая 2018 года Засвияжский районный суд отказал в признании недействительным решения общего собрания собственников дома №7 по ул. Корунковой. Таким образом, было защищено право жителей этого МКД на свободный выбор УК.

– Мы благодарны юристам Контакт-центра, которые представляли наши интересы в суде. Без них нам пришлось бы очень тяжело. Спасибо лично нашему депутату Денису СЕДОВУ, который отозвался на нашу беду, участвовал, помогал, приходил по нашему приглашению на сходы граждан, консультировал. По сути, если бы не СЕДОВ и Контакт-центр, нам бы еще 10 лет пришлось мучиться с этим «Фундаментом», до тех пор, наверное, когда наш дом совсем развалился бы из-за бездействия УК, – говорит Татьяна СКУДНОВА.

Как нам стало известно, в данный момент в суде находятся на рассмотрении и другие дела, также по вопросу о расторжении договора управления с ООО СК «Фундамент». МКД поднялись на борьбу с рабством в ЖКХ, люди не хотят больше платить за неоказываемые им услуги, не хотят мириться с хамством и наглостью управляющих организаций.

Уважаемые жители, обратите внимание на серьезность и важность жесткого соблюдения правил проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и требований к оформлению протоколов. Это важно в целях избежание споров и последующих судебных тяжб.

Информацию о требованиях законодательства РФ к процедуре проведения голосований на общих собраниях и образцы сопроводительной документации вы можете получить в МБУ «Контакт-центр при Главе города Ульяновска» по адресу: ул. Карла Маркса, 15, этаж 3, телефон горячей линии: 73-79-11.

Жителей защитят от управляющих компаний-клонов

Учредителям УК, лишенных лицензии «по дискредитирующим обстоятельствам», хотят запретить создавать новые компании. Соответствующие поправки в законодательство готовит Министерство строительства и ЖКХ. К контролю за недобросовестными участниками рынка планируется привлечь органы Федеральной антимонопольной службы (ФАС). Об этом рассказал «Известиям» замглавы Минстроя Андрей Чибис. Кроме того, предлагается ввести финансовые гарантии для УК и поставщиков коммунальных ресурсов, чтобы оградить жителей многоквартирных домов от возможного обмана при оказании услуг ЖКХ.

Ранее были внесены изменения в законодательство о запрете для УК регистрировать одинаковые названия, а также об ограничении лицензии пятилетним сроком с введением упрощенной процедуры пролонгации в случае добросовестности участника рынка, но очень важным остается вопрос аффилированности, говорит Андрей Чибис.

— На повестке дня у нас стоят два вопроса, предложим в ближайшее время решение. Первое — вопрос аффиллированности управляющих компаний, чтобы те же самые учредители не создавали новые компании, если они лишены этого права по дискредитирующим обстоятельствам, — сказал «Известиям» чиновник.

По его словам, это непростой инструмент, потому что он требует процедуры контроля со стороны органов власти, в том числе — органов антимонопольной службы.

В Минстрое говорят, что введение этих требований необходимо, чтобы на огромном сервисном розничном рынке работали профессиональные игроки, и называют предлагаемые меры ближайшими приоритетами своей работы.

В ФАС поддерживают инициативы Минстроя, но указывают на необходимость тщательной проработки механизма, чтобы не ограничить доступ на рынок добросовестных игроков. Замглавы ведомства Виталий Королев отметил, что у антимонопольного ведомства есть полномочия по проверке тех или иных организаций на предмет аффилированности, но сегодня отсутствуют юридические механизмы проверки при создании новой организации.

— Кроме того, служба против введения новых административных барьеров для входа на рынок в сфере жилищно-коммунального хозяйства, — сказал Виталий Королев.

Исполнительный директор некоммерческого партнёрства «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева отметила, что зачастую выявить связь с предыдущими учредителями достаточно сложно. Она рассказала, что, когда вводилось лицензирование УК, на лицензионных комиссиях, в которые в том числе входили представители силовых структур, проблемы аффилированности обсуждались.

— Например, изучая, кто в офшорах, а кто нет, говорили о том, что проследить связь достаточно сложно, если это не непосредственно тот же самый человек, а жена, теща или двоюродная сестра, — пояснила Светлана Разворотнева.

Ситуация, когда к управлению домом после банкротства управляющей компании, приходят те же самые люди, является достаточно распространенной, отметил гендиректор ассоциации «ЖКХ и городская среда» Алексей Макрушин. По его мнению, Минстрою вполне под силу разработать механизм для выявления аффилированности.

Второе предложение Минстроя заключается в введении финансовых гарантий выполнения своих обязательств как для управляющих компаний, так и для поставщиков ресурсов.

По оценке Алексея Макрушина, введение финансовых гарантий является вопросом более отдаленной перспективы, так как будет непросто подключить к этой работе банки. Он отметил, что для банков УК являются ненадежными контрагентами. Кроме договора управления, который можно легко расторгнуть, у них нет иного существенного актива, пояснил Алексей Макушин. В результате управляющие компании «могут массово не получить финансовые гарантии».

Светлана Разворотнева считает, что сегодня вопрос гарантий не стоит очень остро, потому что в действующем законодательстве уже предусмотрены основные меры — например, недавно подписанный закон о прямых договорах, позволяющих ресурсоснабжающим организациям (РСО) инициировать оплату услуг собственниками напрямую, в обход УК, в случае задержки платежей более чем на два месяца. Кроме того, ранее был принят ФЗ № 307, предусматривающий систему штрафных санкций и определенных гарантийных обязательств — УК перед РСО, а РСО — перед энергетиками, отметила она.

Мы защищаем граждан от произвола чиновников

— Дмитрий Владимирович, вижу весь рабочий стол у вас в письмах. Какие самые яркие случаи сейчас рассматриваете, особенно те, которые касаются не одного человека?

— Например, провожу проверку по обращению псковича по установке тарифа на вывоз мусорного сбора.

Выбрали нового регионального нового оператора, значит должен быть введен единый региональный тариф, но он, как обещали власти, не должен превышать предыдущий. Так вот – гражданина не устроило решение Псковской городской думы, и он не понимает, почему надо платить с квадратного метра, а не с человека.

-Логичное замечание!

— Сейчас получаю от городских инстанций документы, чем было обосновано такое решение. Попросили компанию АСПО дать заключение, и сейчас будем анализировать, так как есть разные мнения, ведь тариф сначала предлагался один, потом решением гордумы был повышен без каких-то оснований и было сделано так, что не новый документ был принят, а внесены поправки в старый. Практика сложная по применению, потому что многие Управляющие компании стали сами решать, какой тариф установить. Хотя по закону только общее собрание жильцов правомочно это сделать и такие вещи должны быть внесены в договор по обслуживанию дома. Я знаю некоторые случаи, когда Управляющие компании, пытающиеся так поступить, то есть приняли решение без участия жильцов, пошли на попятный после обращения граждан в прокуратуру. Это, кстати, о повышении активности собственников жилья.

— Вы наблюдаете такую тенденцию?

— Да! Мы видим, чем активнее совет дома, тем четче решаются вопросы и с уборкой помещения, и с обоснованием тарифа. Самое главное, Управляющую компанию надо заставить предоставлять отчет, как деньги жильцов потрачены на их нужды. Если совет дома работает хорошо, то и контроль над УК надлежащий, и деньги ваши тоже под контролем, и тариф повышать не будут.

— Да за такие требования о предъявлении отчета некоторые руководители «Управляек» и в драку лезут!

— Бывают подобные случаи, слышал. Но договор такой должен быть заключен. В Хороших УК старший по дому либо в электронном виде его жильцам пересылает, либо на стенде в подъезде вывешивает.

Читайте также:  Возможна ли уборка и дезинфекция мусоропровода без системы отвода воды?

— А что делать, если руководитель УК готов идти на рукопашную?

— Сразу бежать в жилищную инспекцию. И УК накажут и руководителя оштрафуют.

— Тема ЖКХ уже становится вечной. Что еще людей волнует?

— Не менее интересный случай: неисполнение в течение трех лет решения суда, который обязал местную администрацию построить дорогу в малонаселенный сельский пункт.

— Какой же район так отличился?

— Себежский! Опрашиваем заинтересованные стороны конфликта, поскольку все судебные инстанции подтвердили необходимость строительства дороги, но на протяжении нескольких лет администрация района старается от этой темы уйти. Получены объяснения от главы района, от председателя районного собрания, от судебных приставов, посмотрим, кто и что сделал не так, и почему решение суда так и не было исполнено.

— Но что в таких случаях может сделать омбудсмен?

— Мы оцениваем деятельность органов власти, которые должны были это исполнить. Если были нарушения, потребуем привлечения их к уголовной ответственности, либо административной или дисциплинарной. Может быть, найдем варианты, как действовать органам власти, чтобы восстановить нарушенные права граждан.

— А прокуратура куда смотрит?

— Она сама в суд и обратилась!

Есть предложения, как прокуратура себя должна повести для исполнения решения суда. Такая успешная практика уже несколько лет сложилась в нашей области. Если не придем к общему консенсусу, то с прокурором области будем определяться, раз это была их идея. А главу района уже не раз привлекали к административной ответственности, прокуратура потребовала возбудить уголовное дело. Через пару дней проанализируем и по этому поводу вынесем вердикт.

— Вы же понимаете, что, скорее всего, проблема в отсутствии денег…

— По-разному. Можно понять, когда прошел год-два, но когда несколько лет никаких подвижек. Глава обращается в районное собрание, а ему — денег нет. Речь идет о 6 миллионах. Понятно, что сразу эти деньги сложно выделить, но какие-то шаги можно предпринять! Хотя бы сделать кадастровый паспорт, подать заявку в комитет по транспорту, ну можно хотя бы начать работу! Да и об асфальте никто не говорит, хотя бы грунтовку насыпать! А там только правовыми уловками пользуются. Будем в районное собрание обращаться, они тоже должны выполнять и закон, и решение суда!

— Вы так реагируете на каждое обращение?

— Прежде всего, на те, которые, как установлено в законе, прошли определенную процедуру обжалования, то есть граждане хотя бы в вышестоящее начальство обратились, а еще лучше, чтобы было вынесено первое судебное решение. И тогда я готов к принятию мер – ситуация должна быть понятна.

— А если, допустим, Иван Иванович жалуется на Ивана Никифоровича?

— Мы не защищаем граждан от жалоб других граждан. Мы их защищаем от произвола чиновников. Такие требования установил закон, определивший мои полномочия. А если у них конфликт между собой, то этим должен заниматься суд. Такая практика сложилась и за рубежом.

— Интересно, на прессу вам жалуются?

— Подобные жалобы канули в 90-х годах, сейчас очень редко подобное случается. Да и пресса к публикациям взвешенно подходит.

— А какое дело осталось в памяти за три года, что вы являетесь региональным уполномоченным?

— Любопытный случай был в Гдовском районе о прекращении деятельности депутата районного собрания при наличии у него двойного гражданства. Интересно, что нормы европейского права подобные моменты поддерживают.

Есть такие варианты, когда гражданин Евросоюза и союзной страны – тогда понятно там союз – и он может баллотироваться, и здесь нет разночтений с точки зрения государственных интересов.

— А если человек гражданин Эстонии и России, как у нас в регионе? И когда эстонская сторона отказывается предоставлять подобную информацию, а эти «двойные граждане» её скрывают?

— Здесь мы должны интересы собственного государства поддерживать, а ну как он совершит акт в пользу одного из государств? Кстати, если граждане утаивают информацию о двойном гражданстве, их ждет административная ответственность, а госслужащих увольняют с должности. Да и данные, которые умышленно утаиваются, становятся известны соответствующим органам.

— Близится в нашей области к завершению предвыборная кампания, когда избираем главу региона и глав некоторых районов. Поступают жалобы?

— Нет жалоб ни от действующих кандидатов, ни от бывших. Ни от «Яблока», ни от «Родины», ни от других партий. Подобное имело место в предыдущие кампании, мы давали заключение о том, что считали неправомочными действия избирательных комиссий в районах по досрочному голосованию. И облизбирком с нами согласился, изменив практику работы своих комиссий.

— Не кажется ли вам вялой нынешняя избирательная кампания?

— В отпуске я проехал Ивановскую, Владимирскую, Нижегородскую области — вот там процесс идет более активно. У нас как-то тише. А это же пик политической борьбы, которая помогает выявить ошибки предыдущей власти и сделать выводы на будущее. Это легальный способ избрать лучшего руководителя региона, депутата, который будет отстаивать наши интересы.

— Какие-то пресные у нас кандидаты…

— Не очень активные, соглашусь. Им чего-то не хватает.

В прошлом году муниципальные выборы напоминали 90-е годы, когда кандидаты, по крайней мере, вели более активную борьбу за голоса своих избирателей. Выборы в Псковскую городскую думу, например.

— А в Гдовском районе, например, когда победил «яблочник»?

— Там одна сторона понадеялась, что у них всё хорошо, а другая показала, что всё наоборот, получив поддержку избирателей.

Если управляющая компания ЖКХ обманывает: как бороться за защиту своих прав?

Все мы раз в месяц платим за квартиру, все мы хотя бы раз получали «письма счастья» от управляющих компаний. И все мы хотя бы раз удивлялись – откуда такие цифры берутся?

Большинство людей, не подкованных юридически, не знает, где взять ответы на эти вопросы. И не платить нельзя…Как добиться правды у управляющей компании мы расскажем в нашей статье.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-65-46 . Это быстро и бесплатно !

Защита интересов в коммунальной сфере

Собственник имеет право (и даже обязан) интересоваться отчетностью управляющей компании, правилами формирования тарифов, а в случае надобности – жаловаться в вышестоящие инстанции и отстаивать свои права в суде.

Как нас обманывают?

Юристы приводят неутешительную статистику – больше трети всех обращений граждан за правовой помощью связаны с неправомерными действиями жилищников.

Завышение квартплаты

Жильцы многоквартирных домов с завидной регулярностью получают «письма счастья» с уведомлением о том, что начиная с такого-то числа повышается плата за текущий ремонт и содержание. При этом еще упоминается какое-нибудь заковыристое постановление региональной администрации. На него обычно никто не обращает внимания.

И совершенно зря. Потому что если обратили бы и проверили, стало бы ясно – администрация региона никакого отношения к такой «обираловке» со стороны жилищников не имеет. Уже хотя бы потому, что речь идет не о поставляемом газе, например, а о квартплате – к которой муниципалитет не имеет никакого отношения.

А кто же имеет? Жилищный кодекс (ст. 156) отвечает на этот вопрос совершенно однозначно – сами собственники квартир! Именно они в порядке общего собрания вправе устанавливать плату за содержание и ремонт дома!

А там совершенно ясно сказано, что если годовое общее собрание жильцов не было проведено и они сами не определились, сколько им надо вкладываться в ремонт и содержание их общего жилища, то Управляющая компания сделает это за них сама — еще и с поправкой на коэффициент инфляции. Пользуясь этим, нечестные жилищники завышают квартплату в 2, а то и 3 раза.

Не соответствующие реальному потреблению данные

Как показывает практика, зачастую УК устанавливает плату за теплоснабжение, основываясь не на данных счетчиков, а на установленных нормативах. Почти всегда фактически использованной энергии оказывается гораздо меньше, чем значится в показателях нормативов. Куда идет разница? Правильно — в карман жилищников.

Размножение подставных фирм-управдомов

Согласно нормам Федерального законодательства управляющие компании обязаны передавать полученные от населения деньги за услуги энергопоставляющим компаниям. Однако нигде не сказано,что они обязаны это сделать непосредственно, да и насчет санкций обстоит весьма туманно.

Ну прекратят поставлять ресурсы, ну и что. Пострадают-то жильцы, а не жилищники. Последние же действуют хитро: выстраивают между собой и ресурсоснабжающими компаниями множество подставных фирм. Деньги распределяются по ним, затем Управляющая компания создает как бы клон себя, причем даже название этой фирмы почти ничем не отличается от основной компании.

Договор перезаключается на новые фирмы-«фантомы». Даже если поставщики ресурсов,поняв, что их обманули, добиваются судебных разбирательств, это мало помогает – кому предъявлять исполнительный лист? Фирмы-то по факту нет…

Иногда бывает и проще: обнаглевшие от безнаказанности управляющие компании искуственно завышают тарифы, а затем направляют деньги на депозиты. Известен даже случай,когда жилищники, собрав внушительную сумму, устроили своего рода банк – разместили средства на депозитах, а часть раздали дружественным фирмам под солидные проценты.

Преувеличивание платы за капитальный ремонт

Несмотря на то, что вроде бы все сборы на капитальный ремонт домов абсолютно прозрачны и легко проверяемы, нечистые на руку жилищники и тут иногда могут создать свои схемы – например, опять же, перевод денег на счета подставных фирм-подрядчиков. Происходит это в случаях, если регионального оператора никто не проверяет.

Как заставить работать: секреты борьбы граждан за свои интересы

Для этого нужно прежде всего знать основы законодательства, свои права и обязанности.

Если Управляющая компания не исполняет свои обязанности, необходимо сперва обратиться непосредственно к ней с претензией. Речь идет о письме, или обращении граждан в ЖКХ.

Хотя в действующем законодательстве нигде не сказано о необходимости попыток решения вопроса с ЖКХ в порядке претензионного производства, все же суды без свидетельств безуспешности досудебного урегулирования иск не примут.

Наиболее действенные способы:

  • личная встреча;
  • письменная претензия, затем необходимо обязательно дождаться ответа.

Однако любые претензии, устные, а тем более письменные, нуждаются в доказательствах. Предположим, вас не устраивает качество проведенного ремонта дома. Нужно вызвать техников и составить акт с указанием всех недочетов. Акт должен быть приложен к тексту заявления.

Читайте также:  Проект архитекторской фирмы Open Platform for Achitecture.

Приведем конкретный пример:

Директору Управляющей компании «Лихоборы»

Петрову Ивану Ивановичу

от Сидоровой Марии Митрофановны,

проживающей по адресу:

г. Москва, ул Лихоборские Бугры, д. 5 кв. 11

Я являюсь жильцом дома, который обслуживает ваша организация. Вне зависимости от ведомственной принадлежности, организационно-правовой формы и формы собственности, управляющая компания в соответствии с договором обязана предоставлять потребителям услуги в соответствии с нормативами и стандартами качества.

Все свойства предоставляемых услуг должны соответствовать установленным в зависимости от категории стандартам для каждой из инженерных систем и ресурсов.

Я свои обязательства исполняю в соответствии с законодательством РФ и договором с Управляющей компанией, регулярно вношу плату за все услуги.

Ваша организация нарушает свою часть договора, предоставляя некачественные услуги. Это выражается в следующем:

(указать, в чем именно)

Данные факты противоречат требованиям Закона РФ «О защите прав потребителей».

На основании ст. 27—31 Закона РФ «О защите прав потребителей», прошу Вас в срок до (указать число, месяц, год) устранить (изложить требование, что именно должно быть устранено) на безвозмездной основе, а также пересчитать оплату в связи с непредставлением услуг.

Прошу сообщить мне ответ в письменной форме.

В случае игнорирования моей претензии я буду вынуждена обратиться в суд для защиты моих прав и взыскания морального ущерба.

Напоминаю, что суд имеет право удержать с ответчика до 50% цены иска за отказ добровольно выполнять требования потребителя в соответствии с нормами договора.

Прошу вас проявить благоразумие и решить вопрос без обращения в суд.

Ответа нужно дожидаться тоже именно письменного (срок ответа на претензию составляет один месяц). Вполне может быть, что дело этим не ограничится и вам придется обращаться выше – в надзорные органы или искать справедливости в суде. В этом случае вы сможете использовать документ в качестве доказательства.

Куда еще можно обращаться?

Если же попытки решить вопрос без привлечения государственного контроля ни к чему не привели, можно обращаться в:

  • Госжилинспекцию.
  • Роспотребнадзор.
  • Прокуратуру.
  • Суд.

Именно в таком порядке. Комиссия Госжилинспекции произведет проверку и если нарушения будут выявлены, недобросовестные жилищники могут быть привлечены к административной ответственности за ненадлежащее содержание и ремонт помещений (ст. 7.22 КоАП). На это у надзорного органа также есть один месяц.

Статья 7.22 КоАП РФ. Нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений

Нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переустройство и (или) перепланировка существенно изменяют условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением, —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В Роспотребнадзор обращаются, если речь идет о слишком высоких тарифах и ненадлежащего качества коммунальных услугах (например, начался отопительный сезон, но отопления нет, а деньги за услуги продолжают требовать), причем ни сама компания, ни даже жилищная инспекция внятного ответа на эти вопросы не дала.

Однако если идет речь о финансовых махинациях или бездействии надзорных органов, обращаться нужно в прокуратуру и далее – в суд. Понятное дело, что здесь не обойтись без помощи квалифицированного адвоката, который подскажет, как составить жалобу и иск и далее будет представлять ваши интересы на разбирательстве.

Иск подается в суд общей юрисдикции в количестве экземпляров исходя из числа участников процесса и должен содержать:

  • полное наименование судебного участка;
  • дата и место составления;
  • информация об истце, адрес;
  • данные ответчика;
  • суть проблемы, коротко;
  • какие были попытки решить вопрос в досудебном порядке, к чему они привели;
  • требование;
  • список прилагаемой документации;
  • дата, подпись.

Помимо иска нужно будет представить следующие бумаги:

  1. правоустанавливающие бумаги на жилье;
  2. выписка из домовой книги;
  3. акты техников, замерщиков, другие документированные доказательства ваших доводов;
  4. корешки уведомлений заказных писем и копии писем в Управляющую компанию и надзорные органы;
  5. ответы из УК, ГИЖ;
  6. платежка госпошлины.

Наведем порядок: как найти управу на управляющую компанию?

Управу можно найти даже на жилищников, нужно только действовать грамотно.

Нужно знать, кому жаловаться – в вашем случае это независимые эксперты:

И только потом:

Некоторые граждане почему-то считают, что им поможет обращение к участковому или в приемную депутата, а потом, не получив ожидаемого результата, приходят к выводу, что нечестные жилищники непобедимы и лучше не тратить силы на борьбу за свои права – что в корне неправильно.

Помощь независимой экспертизы

Можно (это может сделать как частное лицо, так и судебный орган) обратиться в независимую экспертную организацию (можно найти объявления в газете или сайт в Интернете) и заказать независимую экспертизу, которая проведет анализ ЖКХ. Эксперты проверяют:

  • обоснованность тарифов;
  • как формируются расчеты, также документация;
  • задействованные инвестиции и государственные программы;
  • разногласия между инстанциями;
  • споры насчет показаний счетчика, другие споры с потребителями.

Аудит

Согласно нормам законодательства, Управляющие организации подпадают под категорию тех, в отношении которых обязательны аудиторские проверки (раскрытие информации, обязанность публикации сведений — ст. 161 ЖК РФ, Постановление Правительства РФ № 731 от 23.09.2010). Однако эта информация может оказаться полезной разве что для органов статистического контроля.

Итак, на жилищников можно и нужно находить управу – для этого необходимо знать свои права и исполнять обязанности и не проявлять ненужной поспешности. В статье мы разобрали, как можно бороться с управляющей компанией ЖКХ за свои интересы. Очень может быть, что при грамотном подходе вам удастся решить вопрос еще на стадии претензии и не потребуется тратить нервы и деньги для разбирательства в суде.

Полезное видео

Смотрите видео об обращении в органы надзора с жалобой на работу УК ЖКХ:

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 938-65-46 (Москва)
+7 (812) 467-41-57 (Санкт-Петербург)

Как бороться с произволом управляющей компании?

Здравствуйте! Пол года назад заселились в новый дом, находимся на обслуживании управляющей компании. за пол года УК ничего для дома не сделали, тариф у нас максимальный по городу. Информацию не предоставляют никакую, в журнал заявок практически ничего не вносят, разговоры не записываются, т.е. по сути в случае чего мы им даже претензии предъявить не можем. (У моей соседки сверху подтекает труба, она сходила в УК подать заявку, чтоб пришли посмотрели. В журнале записи нет, к ней никто не пришел. Получается, что когда осенью включат отопление, трубу может прорвать и она нас затопит. Доказать мы ничего не сможем – заявки то в журнале не было). Ни урн, ни лавочек до сих пор нет. когда только сдался дом, нам должны были выделить какие-то качели (карусели, песочницы) для детской площадки. ничего нет по сей день, счетчик отопления в подвале не работает (и не известно заработает ли он вообще). благоустройством и озеленением придомовой территории занимаемся своими силами. Света в подъезде на первом этаже нет, в УК сказали, что у нас двери стеклянные и для того, чтоб они установили автоматические светильники (которые на движение реагируют), необходимо заменить двери. Чтоб чего-то добиться, нужно отправить стопку жалоб в жилищную инспекцию. Более того, теперь им назревает штраф (300 000 р.) по поводу того, что за столько времени договор с жильцами дома не заключен. они предложили нам подписать этот договор задним числом с выгодным для них тарифом, мы отказались. Теперь УК обратилась в прокуратуру о,якобы, требованиях жильцов заплатить откат за подписание договора на управление. Бред, конечно, но это уже все границы переходит. Мало того, что работать не хотят, (а мы им платим по максимальному городскому тарифу), так еще и нам претензии предъявляют. Не знаем, как с ними бороться, может хоть вы что посоветуете. Или мы может быть тоже можем обратиться в прокуратуру, чтоб узнать куда уходят наши деньги и как нам бороться с этим произволом?

Ответы юристов ( 2 )

Конечно, Вы тоже можете писать в прокуратуру и не только. И в Вашей ситуации нужно это делать. С учетом большого числа злоупотреблений УК пишите сразу на уровень субъекта РФ, а именно:

— в Прокуратуру Омской области

— в Управление Роспотребнадзора по Омской области

— в Государственную жилищную инспекцию по Омской области

— в Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области

Причем пишите везде одновременно с просьбой:

— провести проверку обоснованности тарифов УК по коммунальным услугам (приложите копии своих квитанций об их оплате)

— провести проверку по фактам многочисленных самоустранений сотрудников компании от принятия мер по обслуживанию и своевременному устранению неисправностей элементов систем отопления многоквартирного дома по заявкам жильцов (или других каких-то систем)

— провести проверку по соблюдению УК требований по благоустройству придомовой территории многоквартирного дома (отдельно акцентируйте внимание в жалобе на отсутствии урн, лавочек, детской площадки около дома)

— провести проверку по факту неисправности коллективного прибора учета тепловой энергии и (или) электроэнергии в доме, и причин и условий, способствовавших выводу его из строя

Не бойтесь писать жалобы, это Ваше право. И даже если проверка каких-то нарушений, которые Вы указали вдруг не выявит, она все равно по крайней мере проверит дополнительно их деятельность. А если жалоб на них будет много и факты нарушений в их деятельности будут подтверждаться у них и лицензию ведь могут отозвать

Собирайте сами доказательства, Вы же можете записывать телефонные и иные разговоры с сотрудниками УК (по тому же вызову мастера), сами все фиксируйте по максимуму

И в случае чего пишите жалобы, иначе Вы их не заставите работать Вам на благо

Консультируйтсь, задавайте вопросы, этот сайт Вам в помощь. Жалобы и остальные документы также можете заказать здесь, Вам все составят и помогут

Ульяновцев защитят от произвола управляющих компаний

В редакцию газеты «Нальчик» поступила жалоба жильцов дома №206 по улице Кабардинской на управляющую компанию. Дом находится в плачевном состоянии, но его проблемы на сегодняшний день не решены, и жильцы отказываются оплачивать техобслуживание. Это не первый и далеко не последний конфликт собственников жилья с управляющей компанией, в масштабах страны такие конфликты давно приняли массовый характер. Мы попытались выяснить, почему это происходит.

– Я живу на пятом этаже, и каждый раз, когда идет дождь, подставляю ведра. Заливает и комнаты, и кухню, мебель вся испорчена. Я инвалид второй группы, у меня маленькая пенсия, но до недавних пор исправно оплачивала все счета, а теперь платить не буду, – жалуется Зоя Карданова, которая живет в доме с 1980 года. – Мы все устали от хамства сотрудников управляющей компании, которые не только не выполняют свои обязательства, но и обращаются с нами очень грубо.

– Они ссылаются на наши долги и под этим предлогом отказываются выдавать документы. На днях мне отказали в справке о составе семьи, хотя мы все понимаем, что это незаконно, – говорит один из жильцов.
– Из-за водных потоков состояние электропроводки аварийное. Состояние канализации ужасное. Когда вода из отопительных узлов и задвижек стала заливать подвал, я целые сутки работал в узле, отремонтировал общие коммуникации – в УК мне не заплатили ни копейки, – сетует жилец дома Николай, по профессии сантехник.

– Ранее дом был в ведении ЖСК, а ныне – управляющей компании «Нарт», которая, как и положено, заключила с нами договор. В договоре очень аккуратно были прописаны все пункты, касающиеся ремонта и эксплуатации дома, – поясняет член инициативной группы Светлана Савицкая. – Но о том, чтобы выполнять обязательства, нет и речи. Не все жильцы видели договор. С того момента, как дом был сдан в эксплуатацию, – а это произошло в 1979 году – он не знал капитального ремонта. За три года существования нашего договора с УК «Нарт» состояние дома ухудшилось. Крыша течет уже не первый год, «косметический ремонт» кровли решить проблему не может. Когда идет дождь или снег, в некоторых подъездах заливает до второго этажа.

Несколько раз мы чинили крышу на свои средства, но чтобы починить ее основательно, этого недостаточно. В подвалах очень старая коммуникация, общий электрощит находится в аварийном состоянии. Ремонт подъездов не проводился ни разу. Мы обращались и в Жилищную инспекцию, и в администрацию города. Из инспекции приходили, делали проверки, выносили заключения и давали рекомендации, но это не имело никакого действия. Администрация «отписывается». Собственник кв. 45 подал жалобу в Жилищную инспекцию на течь крыши над его квартирой. Жилищная инспекцию оштрафовала УК на 50000 руб. А штраф за бездействие УК должны оплачивать жильцы. Жилищная инспекция рекомендовала включить дом в программу капитального ремонта на 2010 год. Несмотря на плачевное состояние дома, управляющая компания не подала заявку на его включение в программу «Фонда содействия реформированию ЖКХ», она это сделала только в июне, после нашего требования, но, к сожалению, время было упущено и в программу мы не вошли.

УК необоснованно завышает тарифы, не расшифровывает платежные квитанции (мы не знаем, за что платим), не отчитывается по расходованию средств по дому, не проводит осмотр состояния дома. Все работы по ремонту крыши и работы в подвальных помещениях оплачивают сами жильцы. На сегодняшний день не проводится и уборка придворовой территории. Плана по ремонту дома у компании тоже нет, как и плана работы по его содержанию. Хотя зарплату за содержание нашего дома УК получает. В июне и июле писали в компанию заявление от общего собрания жильцов, на которое компания ответила спустя два месяца. Ответ был неконкретным. И весьма расплывчатым. Впереди зима, в доме есть инвалиды, старики и дети.

Газета «Нальчик» обратилась за разъяснениями к заместителю руководителя управляющей компании Александру Ковригину. В ответ на вопрос, почему проблемы дома не устраняются, он развел руками:
– А что мы-то можем сделать? Из каких средств мы должны делать ремонт крыши, если нам не платят?

– Почему не расшифровываете квитанции?

– Мы установили новую компьютерную программу, в которой расшифровки нет, но мы вывешиваем информацию в управлении.

– Почему не обосновываете повышение тарифов?

– По закону это нужно делать на общем собрании жильцов, а собрать всех непросто. В лучшем случае приходят человек пятнадцать – так называемая инициативная группа. Но мы регулярно даем объявление о повышении тарифов и соответствующее обоснование в газете «Кабардино-Балкарская правда».

– Почему отказываете в выдаче справок?

– Потому что иных рычагов воздействия нет.

– Но ведь есть суд, куда вы можете обратиться с исковым заявлением. Ваша компания уже подавала в суд на одного из жильцов, иск был частично удовлетворен.

– Это жилец дома по Тарчокова, 54б. В том доме было 10 задолжников, из которых 6 расплатились с долгами, как только получили повестки, трое не отреагировали, так как их квартиры пустуют, а найти самих жильцов крайне затруднительно, и только одна дама стала настаивать на том, что мы неправы, в результате ее через суд принудили погасить задолженность за техобслуживание и обслуживание лифта, которая составляла в сумме 20 тысяч рублей. Суд – наиболее эффективный способ воздействия на неплательщиков.

– Почему же вы так редко используете этот – законный – рычаг?

– Потому что иск – дело очень хлопотное и затратное. Если, к примеру, собственник нам должен 6 тысяч рублей, а услуги адвоката обходятся в 3 тысячи рублей, это невыгодно. Чтобы судиться с человеком, нужно уведомление с текстом договора, а если человек с нами договор не заключал – а мы заключаем его не со всем домом, а с каждым жильцом в отдельности, – привлечь его к ответственности становится значительно труднее.

Ситуацию, которую иначе как порочным кругом не назовешь, прокомментировал начальник управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации Нальчика Виктор Киримов:
– В городе практически нет компании, на которую бы не поступали жалобы со стороны жильцов. Компании, в свою очередь, обвиняют жильцов. Вся проблема в том, что компании теперь полностью зависят от плательщиков, государство перестало софинансировать их работу.

– Почему дом №206 по улице Кабардинской не вошел в программу капремонта в 2011 году?

– У программы приоритетными являются ветхие дома и высотки с лифтами.

– Имеет ли право управляющая компания необоснованно завышать тарифы и отказывать в расшифровке платежных квитанций?

– Не имеет. Это нарушение закона. И жильцы дома как собственники вправе отказаться от услуг компании на основе решения общего собрания.

Ситуацию также прокомментировала начальник отдела управления ЖКХ Местной администрации г.о. Нальчик Фатима Нартокова:

– До тех пор, пока у жильцов этого дома есть задолженность – а она на сегодняшний день составляет 412 тысяч рублей (при месячном начислении 35 тысяч), так как собственники не платят в течение года, – их проблемы не могут быть решены. Сумма говорит сама за себя.

– Но жильцы отказываются платить, потому что управляющая компания допускает грубые нарушения, в частности, необоснованно завышает тарифы, отказывает в расшифровке платежных квитанций, в выдаче справок, последнее мотивируют тем, что жильцы не платят.

– Это действительно нарушения. На неплательщиков нужно подавать в суд.
– Как вы думаете, почему компания этого не делает?
– Потому что даже в случаях, когда управляющие компании выигрывают дело, они эти деньги зачастую не получают, так как приставы забирают от суммы иска свои 7%, составляют акт о том, что у ответчика взять нечего, и этим дело заканчивается.

В прокуратуру Нальчик в течение года не поступало ни одной жалобы от управляющих компаний, в то время как количество жалоб жильцов на УК достигает нескольких десятков в месяц, однако в Нальчикский городской суд в течение 2011 года поступило 13 исков от управляющих компаний и ТСЖ в категории «О взыскании задолженности за жилплощадь и коммунальные платежи, тепло и электроэнергию» (nalchiksky.kbr.sudrf.ru) – прим. авт.

– Если бы все население с уважением относилось к своим обязанностям, прописанным в Жилищном кодексе РФ, добросовестным плательщикам, среди которых, как правило, большинство составляют социально незащищенные категории граждан – пенсионеры и инвалиды, – не приходилось бы страдать от злостных неплательщиков. Если бы управляющие компании по решению суда выселяли за неуплату, ситуация была бы другой. В «Горэлектросети» все платят исправно потому, что знают, что последует в противном случае.

– Но качество работы «Горэлектросетей» и управляющих компаний нельзя сравнивать.

– Вы правы. В управляющих компаниях должны работать хорошие специалисты, но им нужны условия работы и соответствующая зарплата. А из каких средств? На моей памяти случаи, когда жильцы, которые по закону обязаны оплачивать 5% от суммы, затраченной на капитальный ремонт, отказывались платить, и их к этому принуждали через суд. В одном доме живут очень разные люди, и далеко не все жильцы активны, есть равнодушные, не говоря уже о том, сколько в каждом доме квартирантов, которые вообще ни за что не отвечают, как, впрочем, и хозяева квартир.

– На днях президент России Дмитрий Медведев на совещании с полпредами в федеральных округах призвал наказывать за нарушения в сфере ЖКХ. Что бы вы сказали главе государства, если бы могли к нему обратиться напрямую?

– Сейчас и жильцы, и управляющие компании фактически предоставлены сами себе. ЖЭУКи контролирует только Жилищная инспекция, а она не имеет реальных рычагов воздействия, кроме рекомендаций, жильцов привлечь к гражданской ответственности тоже фактически некому. Если бы государство взяло на себя контроль и – частично – финансирование сферы ЖКХ, уверена, ситуация была бы иной. ЖКХ, в отличие от энергетики, не может развиваться по законам бизнеса.

Автор: Юлия Бекузарова, газета «Нальчик»

Ссылка на основную публикацию