Ремонт дворов в Ульяновске выполнили с нарушениями

Ремонт дворов в Ульяновске выполнили с нарушениями

Проверяя деятельность подрядной организации ООО «Благоустройство», которая стала многократным победителем отборов на выполнение капремонта многоквартирных домов в области, прокуратура выявила ряд грубых нарушений, квалифицирующихся как мошенничество.

Заполучив несколько многомиллионных договоров, близкая к руководителю Фонду модернизации ЖКК Нине Сидорановой и ее негласному куратору, экс-замгубернатора Михаилу Сычеву, коммерческая структура активнейшим образом приступила к освоению денежных средств, собранных с ульяновцев в общий котел. При этом на одном из объектов компания ООО «Благоустройство» сократила сметные затраты на строительные материалы в девять раз, что в конечном итоге обнажило механизм взаимодействия фонда с близкими «победителями» торгов.

В сентябре 2015 года между региональным оператором и компанией ООО «Благоустройство» был заключен договор на капитальный ремонт крыши многоквартирного дома №7 по улице Балтийской. Сметная стоимость работ составила более 2,42 млн. руб. Ремонт включал в себя необходимость обработки деревянных конструкций огнезащитным материалом антисептиком-антипиреном «Пирилакс-Люкс». Для производства данных работ сметой был предусмотрен расход 603,75 кг огнезащитного материала, стоимость которого составляла 259,8 руб. за 1 кг. По итогам выполненного задания был подписан акт, где была отражена конечная стоимость работ более 265,8 тыс. руб.

В апреле 2016 года приемная комиссия, в которую вошли сотрудники Фонда модернизации ЖКК, стройконтроля, специалист комитета ЖКХ администрации Ульяновска, представители управляющей компании и собственники помещений в доме решили, что выполненные ООО «Благоустройство» работы соответствуют предъявляемым требованиям. Дом без лишних вопросов был благополучно принят в эксплуатацию.

В августе 2016 года во время испытаний выполнения огнезащитной обработки деревянных конструкций, которые выполнялись противопожарной службой (ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Ульяновской области), специалисты ведомства обнаружили, что деревянные конструкции дома №7 по улице Балтийской были обработаны не дорогим «Пирилакс-Люкс», а его дешевым аналогом «Лакрон-Био», стоимостью 33 руб. за 1 кг. Выявленное несоответствие было запротоколировано.

Расследуя данное дело, сотрудники прокуратуры подсчитали конечную стоимость работ с более дешевым материалом. Сумма получилась намного меньше и составила 128,9 тыс. руб. Как оказалось, никакого официального согласования о замене материала на более дешевый между подрядчиком и Фондом не имелось. Следовательно, в акт были внесены недостоверные сведения, которые увеличили стоимость на более чем 136 тыс. руб.

Прокуратура расценивает действия работников ООО «Благоустройство» как мошенничество, совершенное с использование служебного положения, предусмотренное ч.3 ст.159 УК РФ. Однако действия подрядчика вряд ли могли осуществляться без одобрения руководства регионального оператора по капитальному ремонту. Сначала победы обеспечивалась экс-руководителем Антоном Климовым, а сейчас эту роль отлично исполняет Нина Сидоранова, которая отчаянно идет на любые нарушения, дабы отдать самые крупные подряды компаниям одним и тем же компаниям http://ulnovosti.ru/content/6/35054/ . И «Инженерные системы», и ООО «Благоустройство» из года в год являются главными агрегаторами многомиллионных договоров на проведение капитального ремонта в многоквартирных домах Ульяновской области . В 2016 ООО Благоустройство» оприходовало подрядов более чем на 53,6 млн. руб. На 2017 год компания получила новые подряды на сумму более чем 124 млн. руб. http://ulnovosti.ru/content/6/34845/ . При молчаливом согласии ульяновцев и одобрительном отношении губернатора можно творить все что заблагорассудится, производить замену стройматериалов на более дешевые, поэтому предела разыгравшемуся в области капремонта домов мошенничеству на горизонте не видно. Благо, документация к проведенным отборам по капремонту г-жой Сидорановой составлена без предварительного техосмотра, составления ПСД, а сметы и так завышены кратно.

Несмотря на многочисленные жалобы в УФАС и прокуратуру, чиновники продолжают бессовестно продвигать аффилированные им бизнес структуры, а механизм «зарабатывания» денег прекрасно виден на приведенным нами примере. Дом на улице Балтийской – это капля в море сотен таких объектов, отборы по которым разыгрываются каждый год. Несложно догадаться, что аналогичным образом ремонтируют остальные объекты, пуская только 40% денег в дело, а 60% в собственный карман и карман кураторов-решальщиков в высших государственных лиц региона, обеспечивающих свое покровительство. Прокуратура Ульяновской области по выявленному факту потребовала возбудить уголовное дело, последнее станет предметом для проведения независимых экспертиз по всем отремонтированным домам в рамках проведения капитального ремонта. И кто знает, какие суммы в конечном итоге могут лечь в основу обвинительного заключения.

Ремонт дворов в Ульяновске выполнили с нарушениями

Практически все начало октября члены Общественной палаты города Ульяновска ежедневно выезжали по адресам из перечня федеральной программы «Формирование комфортной городской среды». Цель – проконтролировать устранение недочетов, выявленных жителями. Напомним, мы писали, что на аппаратном совещании в администрации города подрядчики отчитались о том, что завершили благоустройство. Однако, председатель городской Общественной палаты Мария Большакова передала главе Ульяновска перечень целого ряда мелких недоработок, которые оставили за собой исполнители работ. Сергей Панчин распорядился не производить оплату подрядным организациям, пока старшие по домам ни распишутся в акте выполненных работ и ни пройдет приемка дворов.

Подрядчики обязались закрыть все недоделки в срок до 15 октября. Общественники же со своей стороны обязались проконтролировать процесс. Так, 16 октября состоялся очередной объезд территорий. Сверялись со списком недочетов, члены палаты делали пометки. Как это выглядело? Вот, например, член городской Общественной палаты Сергей Клопков проверял двор по адресу проезд Заводской, 25.

Выполнено:
 Скамейки около подъездов установлены;
 Урны установлены;
 Детский игровой комплекс установлен;
 Деревья обрезаны;
 На месте спиленных деревьев мусор убран.

Остаётся в замечаниях:
• Не установлено ограждение вдоль проезжей части и тротуаров;
• Не сделано уличное освещение;
• Бордюрный камень уложен не ровно (небрежно), не заделаны стыки;
• Асфальтовое покрытие занижено.

Во время посещения различных дворов, члены Общественной палаты столкнулись с такой проблемой, которую окрестили «потребительское отношение». Это выражалось в том, что завидев людей, осматривающих благоустройство, жильцы домов подходили (а иногда просто высовывались из окон) и начинали указывать где нужно убрать мусор, где разравнять землю на газоне, где посадить цветы и т.п.

— Меня это искренне удивило, неужели жители сами не могут выйти на субботник и навести порядок возле своего дома?! Иногда с такими претензиями обращались, с которыми я бы, например, постеснялся, быстрее бы сам (несмотря на возраст) вышел с граблями или лопатой, да и сделал, — прокомментировал представитель Ульяновской городской общественной организации по содействию защиты прав ветеранов (пенсионеров) войн, труда и правоохранительных органов Геннадий Слюсаренко.

Стоит напомнить, что вхождение в программу «Формирование комфортной городской среды» предполагает финансовое либо трудовое участие жителей двора. Это одно их условий, причем очень важных! И если уж горожане ничего не платят за благоустройство своей придомовой территории, которое проводится за счет бюджета, то должны, наверное, хотя бы выйти на субботник. Мы уже писали о том, что во многих дворах так и поступили, не дожидаясь подрядчиков, сами вышли и навели порядок: разравняли чернозем на газоне, провели озеленение, убрали мусор… и уже празднуют во всю! Народными гуляниями, песнями, танцами и чаепитием отмечают завершение ремонта.

Еще раз подчеркнем, самое лучшее исполнение работ наблюдается в тех дворах, где наиболее активную позицию заняли сами собственники. Не там, где из окна пальчиком указывают на мусор, а где совет МКД от и до – от эскиза проекта до его воплощения на практике участвовали в процессе. Самый яркий, пример, это уже знакомый нашим читателям дом №29 по ул. Артема, жильцам которого очень повезло со старшей. Нина Буторина вместе с активными жильцами, членами совета МКД продумали каждую мелочь, чтобы после ремонта их двор стал действительно комфортным.

— Дому уже 40 с лишним лет. Изначально строили так, что ни освещения тут не было, ни парковок – то есть вообще даже не запроектировали. Сейчас у нас три заездных кармана возле, и еще одна гостевая стоянка с торца дома. Фонари горят, наконец-то люди и вечерами не боятся ходить. Дорожку к школе №24 между домами обустроили. Еще одна дорожка от шестого подъезда проложена в сторону магазинов и стоянки общественного транспорта. Лавки поставили возле подъездов, пенсионеры счастливы! В целом участием в программе жители довольны! – заверила старшая по дому.

Благоустройство сделано во дворе, территория которого охватывает не только дом №29, но и №25 по ул. Артема, а также №91 по Аблукова. Помимо того, что обновлено асфальтовое покрытие проезда, обустроен тротуар, теперь пешеходы могут безопасно передвигаться, не боясь попасть под колеса. Но самое главное, удалось решить еще одну многолетнюю проблему – затопление двора. Проложено дополнительно 15 м ливневой канализации.

— У нас перед домом ливневки не было вообще, но я настояла, чтобы включили в проект. И затем контролировала, ежедневно ходила за бригадой, чтобы сделали нам отвод воды. Впервые этой осенью у нас перед домом нет огромных луж после дождей. Даже не знаю, как благодарить за такое счастье, что есть такая программа по ремонту дворов?! Надеюсь, что и другим домам как и нам повезет принять участие, ведь хорошо, когда благоустройство делается комплексно по всей территории, а не точечно на одном участке, — сказала Нина Буторина.

Строительство жилья, ремонт дорог, благоустройство. Что намечается сделать в Ульяновске в 2020 году?

Основными задачами, стоящими перед муниципальными образованиями, являются обеспечение стабильного экономического развития, создание комфортных условий для жизни и наиболее эффективное использование потенциала территорий.

Начало года – традиционное время составления планов на будущее, определение приоритетных направлений. Темпы социально-экономического развития районов напрямую связаны со стратегией развития города до 2030 года. И, конечно, не стоит забывать о целях, сформулированных в указах Президента Российской Федерации.

Читайте также:  Временный налог на недвижимость составит 3% от её рыночной стоимости

Два новых дома и два детсада

В наступившем году в центральном районе Ульяновска – Ленинском – планируется завершение строительства двух многоквартирных жилых домов общей площадью 8300 квадратных метров в микрорайоне «Искра». В перспективе – возведение еще четырех зданий на сформированном земельном участке южнее строящегося квартала общей площадью 3200 квадратных метров. По итогам аукциона определен подрядчик, на которого возложено строительство объектов инженерной инфраструктуры для обеспечения комфортного проживания людей.

Также в 2020 году в микрорайоне «Искра» должно быть сдано в эксплуатацию здание детского сада на 240 мест, строительство которого стартовало в 4-м квартале 2018 года. Напомним, средства на возведение дошкольного учреждения поступили в бюджет Ульяновска по итогам конкурса, проводимого Минстроем РФ. Еще один детский сад – на 160 мест – строится на территории микрорайона «Север-1». Ориентировочно работы завершатся в июне текущего года.

Предварительно запланированы работы по капитальному ремонту жилищного фонда по решению судебных инстанций по следующим адресам: дома №26 и №6 на улице Минаева, №18 на Гафурова, №17 на Гагарина, №174 на Радищева, №54 и №58/2 на проспекте Нариманова. Общий бюджет работ – 7833700 рублей. Кроме того, планируется установка универсальных спортивных площадок по адресам: улице Минаева, д. 5, в парке Юности; Докучаева, д. 18, Гафурова, д. 11, Маяковского, д. 14; проспект Нариманова, дома №№ 53, 55, 57, 62, Ватутина, д. 24, 26, сквере Газовиков и Нефтяников, Радищева, д. 126, Средний Венец, д. 23А, Федерации, д. 148, Верхнеполевая, д. 23, Карла Маркса, д. 37, Орлова, д. 27-27А, село Карлинское, улица Праздничная.

В рамках реализации федерального проекта «Формирование современной городской среды» на территории района намечен ремонт четырех дворовых территорий многоквартирных жилых домов: №53 на улице Орджоникидзе; №53 на проспекте Нариманова; №№1 и 2 в переулке Брюханова и №1 на улице Ульяны Громовой. В перечень работ входят ремонт подъездов, восстановление освещения, установка скамеек и урн. Дополнительно планируется монтаж детских и спортивных площадок, устройство парковок, озеленение территории.

Кроме того, весной и осенью в Ленинском районе намечается посадка 342 деревьев, 420 кустарников-саженцев в живую изгородь, цветников на площади более 8 тысяч квадратных метров.

– Наиболее ожидаемым в 2020 году является ремонт улицы Верхнеполевой, – объяснил депутат Ульяновской Городской Думы по округу №29 Антон Антипов. – Там планируется замена трамвайных рельсов и укладка нового дорожного полотна. Кроме того, благодаря поддержке Губернатора Сергея Морозова намечается благоустройство территории средней школы №15. Запланированы работы по озеленению, обустройству пешеходных дорожек, установке малых архитектурных форм.

Ремонт дорог и «умное освещение»

В Заволжском районе Ульяновска в рамках проекта «Безопасные и качественные дороги» в 2020 году запланированы работы по ремонту дорожного покрытия с заменой верхнего слоя по проспектам Созидателей, Ульяновскому (от проспекта Созидателей до проспекта Ленинского Комсомола), улице 40-летия Победы.

Планируется монтаж «умного освещения» на улице 40-летия Победы, бульварах Фестивальном и Новосондецком, проспектах Созидателей, Туполева, Ленинского Комсомола, Ульяновском, Генерала Тюленева. Напомним, проект, представленный осенью 2019 года, предусматривает установку современных светильников с возможностью регулировки яркости освещения, контроля за потребляемой электроэнергией и оперативным устранением неполадок. В этом году «Умное освещение» намечается запустить в пилотном режиме.

В рамках программы «Формирование комфортной городской среды» в Левобережье запланировано благоустройство шести дворов многоквартирных домов: №24 по улице Балтийской, №18 по улице Академика Павлова, №15 по улице 40-летия Октября, №30 по улице Оренбургской, №21 по улице Металлистов, №13 по улице Нахимова.

Также во исполнение наказов избирателей депутатами Ульяновской Городской Думы в 2020 году в Заволжском районе планируется ремонт дворов МКД №34 по улице Гоголя, №№71, 73, 75 на Димитрова, №30 на Оренбургской, №22 на проспекте Ульяновском, №9 на проспекте Врача Сурова, №№46, 48, 50 на проспекте Созидателей, №№5 и 44 по проспекту Ленинского Комсомола, №36 на Генерала Тюленева, а также №№1, 3, 5 на Краснопролетарской.

В сентябре 2020 года запланировано открытие новой школы на 1000 мест в микрорайоне «Центральный».

Кроме того, в наступившем году в Заволжье намечается обширная программа спортивных событий. Модернизированный стадион «Волга» (улица Почтовая, д. 23) примет участников Всероссийских соревнований по хоккею с мячом. Игры пройдут в конце февраля. А обновленная трасса «Механика» в Петровом овраге порадует любителей технических видов спорта. В феврале запланировано проведение чемпионата страны по снегоходному спорту, в мае и июле – финал первенства ПФО и Кубка России по мотокроссу.

– Также будет продолжено дальнейшее развитие парка «Прибрежный», – сообщил депутат Ульяновской Городской Думы по округу №12 Юрий Мухин. – Запланирована установка новой сцены, пяти аттракционов, спортивной площадки, уголка для проведения церемоний бракосочетания. Кроме того, в парк переедет конный клуб «Талисман». Совместно с ульяновским филиалом мотоклуба «Ночные волки» мы планируем проведение масштабного мероприятия ко Дню Победы – реконструкцию одного из сражений Великой Отечественной войны.

Ледовая арена, сквер и пляж

В 2020 году в Железнодорожном районе Ульяновска запланирован пуск нового спортивного объекта – физкультурно-оздоровительного комплекса с искусственным льдом у ККК «Современник». Строительство началось в прошлом году и должно завершиться к лету. Новый спортивный объект обеспечит тренировочную базу для хоккейных команд, а также будет местом для массового катания всех желающих.

Параллельно с возведением ледовой арены будет благоустроена вся прилегающая территория: предполагается обустройство сквера, мощение пешеходных дорожек, строительство сетей наружного освещения, установка современных элементов городской мебели, детской игровой площадки, сцены и специально оборудованной площадки для проведения праздничных и других массовых мероприятий.

Также в 2020 году планируется создание сквера на перекрестке улиц Хазова и Неверова, на месте бывшей свалки. Там предстоит проложить пешеходные дорожки, установить освещение, детский городок и спортивную площадку. Инициатива создания места массового отдыха принадлежала активистам ТОС «Винновский» и получила поддержку районной и городской администрации. Кроме того, в поселке Винновка намечается благоустройство дикого пляжа: уборка мусора, обследование дна и организация дежурства спасателей.

Ремонтные работы развернутся на главной дороге села Луговое – там запланирована замена асфальтового покрытия. А еще в селе запланировано создание нового сквера – за памятником Герою Советского Союза Михаилу Хваткову.

– Отрадно было узнать, что планируется установка линии уличного освещения на улице Кольцевой в районе детского сада №184, – сообщил депутат Ульяновской Городской Думы по округу №3 Рамиль Абитов. – Фонари на этом участке требовались давно. Также в планах на 2020 год ремонт двора дома №2 по улице Героя России Аверьянова – того самого дома, где жил Иван Васильевич Аверьянов. Кроме того, во дворах домов №№63,65, 67А по проспекту Гая и №40 по улице Кольцевой появятся универсальные спортивные площадки. А на улице Варейкиса во дворах домов №№26 и 32 и у дома №14 на улице Героя России Аверьянова планируется установка малых архитектурных форм.

Восстановление фонтана, благоустройство дворов

Жителей Засвияжского района Ульяновска в 2020 году ожидают масштабные работы по приведению в порядок общественных пространств и дворовых территорий. Намечается ремонт в 15 дворах многоквартирных домов. Дизайн-проекты уже утверждены, работы стартуют весной. Ожидается ремонт проезжих частей и тротуаров, заездных карманов, освещения, установка новых урн и скамеек.

Наиболее значительным событием обещает стать восстановление фонтана у универсама на улице Камышинской. Напомним, в рамках проекта «Народный бюджет» на работы планируется выделить семь миллионов рублей. Ожидается, что обновленный фонтан станет достопримечательностью всего микрорайона.

Также в наступившем году хотят открыть детский сад на 100 мест в микрорайоне «Новая жизнь». А на улице Отрадной запланировано начало строительства нового детского сада на 280 мест.

Ремонт дорожного полотна проведут на улицах Кузоватовской, Доватора, Ефремова (от Богдана Хмельницкого до Стасова), Рябикова (от Отрадной до Хваткова), Московском шоссе (от проспекта 50-летия ВЛКСМ до Пушкаревского кольца, включая местный проезд), а также перекрестке Рябикова и Станкостроителей (в сторону Камышинской).

– В этом году в моем округе планируется создание народного парка, – объяснил депутат Ульяновской Городской Думы по округу №24 Владимир Шеянов. – Он будет расположен на пустыре между школами №№13 и 46. Там планируется установка сцены, скамеек, детской площадки, благоустройство территории. В народном парке можно будет проводить праздники, массовые культурные мероприятия. Надеемся, что он станет центром притяжения для жителей не только близлежащих домов. Хочу поблагодарить городские власти и всех неравнодушных жителей моего округа, кто поддержал идею создания нового места отдыха для горожан.

Как благоустроить двор за счет государства

И заплатить за это только своим временем

Мой знакомый Виталий из Иркутска вместе с соседями добился благоустройства своего двора.

Во дворе появилась детская площадка, дорожки, новые деревья, лавки, урны и фонари. На дороге около дома поменяли асфальт и установили лежачих полицейских. Все это бесплатно.

Вот двор до благоустройства. Ветхие деревья опасно склонились над дорогой, от детской площадки остались только качели, а на асфальте — ямы:

Вот двор после благоустройства. НЕ ИДЕАЛЬНО, НО ЛУЧШЕ, ЧЕМ БЫЛО:

Добиться ремонта своего двора могут жители любого города. Расскажу, как это сделать.

Как устроена программа благоустройства дворов

По закону жители сами отвечают за свои дворы. Ремонт дорог, установку фонарей и скамеек они поручают управляющей компании или ТСЖ . Денег, которые собирают жители, обычно хватает только на покраску ограждений и скамеек, поэтому большинство дворов страшные и с разбитыми дорогами.

Читайте также:  Столичные власти следят за уборкой города с помощью системы ГЛОНАСС

Чтобы решить проблему убитых дворов, в 2017 году запустили федеральную программу «Формирование комфортной городской среды». По ней за прошлый год отремонтировали 19 000 дворов по всей стране.

Деньги на благоустройство дворов выделяют из федерального бюджета и распределяют по регионам. Региональные власти добавляют деньги из своего бюджета и распределяют получившуюся сумму по городам и районам.

В программе участвуют населенные пункты, где есть тысяча жителей. Конкретный двор отремонтируют, только если жители проявят инициативу. Они коллективно решают, что сделать во дворе, чертят схему и подают заявку в городскую администрацию.

Если подать заявку до сентября 2018 года, работы во дворе начнутся уже в 2019 году.

Что отремонтируют во дворе

На федеральные деньги ремонтируют внутридворовые проезды, устанавливают скамейки, урны и фонари. Эти работы полностью оплачивает государство, дополнительных сборов с жителей не требуется.

Если хотите еще высадить клумбы и деревья, сделать детскую площадку и парковку, надо договариваться с администрацией города. Это дополнительные работы, их может оплатить мэрия, но жителям тоже придется поучаствовать в благоустройстве: выделить деньги или выйти на субботник.

За счет федерального бюджета сделают ремонт проездов, поставят скамейки и урны, установят освещение. За счет муниципалитета и жителей — детские и спортивные площадки, парковки, клумбы, деревья, контейнеры для мусора, пешеходные дорожки.

Как участвовать в благоустройстве, выбирают не жильцы, а региональные власти. В Иркутске жителям достаточно выйти на субботник, в Самаре — оплатить 1% от суммы дополнительных работ. Можно использовать деньги, которые жильцы перечисляют управляющей организации на текущий ремонт. Этот вопрос стоит заранее выяснить в администрации города.

Для Виталия и его соседей администрация согласилась выполнить дополнительные работы полностью за счет муниципального бюджета: убрать аварийные деревья, посадить новые, оборудовать парковку и две новые площадки. Жители только вышли на субботник после окончания работ и убрали мусор.

в год выделяет государство на благоустройство дворов

Какие дворы отремонтируют

В первую очередь ремонтируют дворы с разбитыми дорогами — те, что не благоустраивали много лет. Администрация учитывает дату постройки дома и то, насколько исправно жители платят за ЖКХ . Хорошие дворы, которые требуют благоустройства только формально, администрация может не включить в программу на ближайший год и перенести на следующий.

Не будут благоустраивать двор, если:

  1. к территории прилегают аварийные дома, которые будут сносить;
  2. во дворе планируется ремонт инженерных коммуникаций в ближайший год;
  3. к территории прилегают новостройки, у которых не истек гарантийный срок с момента ввода в эксплуатацию (около пяти лет);
  4. работы, которых добиваются жители, уже проводились за счет бюджета.

Лучше заранее спросить у администрации, включат ли двор в программу.

Чтобы двор отремонтировали, собственники готовят документы, проводят общее собрание и подают заявку в администрацию.

Подать заявку может любой житель, который собрал в поддержку проекта две трети голосов соседей. Теоретически вы можете не знать о заявке, поэтому сначала убедитесь, что двор еще не участвует в программе.

Зайдите на сайт администрации города: она разрабатывает программу на год. На главной странице будет ссылка на приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды». Перейдите по ссылке, чтобы узнать адреса домов, дворы которых обустроят в этом году.

Если дома в списке еще нет, можно подавать заявку.

Ссылка на программу на сайте администрации Иркутска

Жильцы определяют, кто из них готов собирать подписи в поддержку проекта и готовить документы в администрацию. Для этого организуют инициативную группу.

Инициативная группа — руководители проекта. Они решают, что не так во дворе, чертят план изменений, согласовывают его с другими жильцами и контролируют работы.

Виталий организовал инициативную группу вместе с соседями. До этого они учредили товарищество собственников недвижимости, объединяющее два дома. В группу вошел сам Виталий как председатель товарищества, бухгалтер, два члена правления организации и еще два активных жителя. Двор общий у трех домов, поэтому в группу пригласили представителя еще одного дома.

Инициативная группа следила за проектом в течение шести месяцев. С апреля по май готовили документы и утверждали дизайн-проект, с августа по ноябрь следили за работами подрядчика.

Участники инициативной группы определяют проблемы двора и чертят схему с необходимыми объектами. На ее основе администрация подготовит подробный дизайн-проект благоустройства. Схему рисуют от руки или на компьютере, с нуля или поверх карты из «Гугл-карт».

У Виталия и его соседей на эту работу ушли выходные. В субботу обмерили двор и его отдельные части рулеткой, определили ветхие деревья и сфотографировали. В воскресенье Виталий перенес предложения на схему. На плане изобразили дома, дороги, стоянку и площадки. У каждого объекта указали размеры.

Пример схемы двора, которую жители приложили к заявке в администрацию

План благоустройства согласовывают с другими собственниками — для этого проводят общее собрание жильцов. Две трети жильцов должны проголосовать за участие в программе, утвердить план благоустройства, форму участия жильцов — субботник или деньги — и назначить ответственного за проект.

Активистам повезло, что Виталий и его соседи уже проводили общее собрание жильцов и знали, как это делать. Если у вас нет такого опыта, лучше привлечь в инициативную группу активиста — председателя совета дома, старшего по подъезду, председателя ТСЖ .

Чтобы провести собрание, инициативная группа готовит пакет документов: протокол голосования собственников, схему благоустройства и заявление на включение двора в программу. Обычно собрание проводят в два этапа: сначала встречу во дворе, а следом за ней — поквартирное голосование. Собрание может быть общим для жильцов нескольких домов.

Собрание проходит в очной форме — это встреча и обсуждение во дворе. Инициативная группа определяет дату и оповещает жильцов — развешивает объявления, рассылает сообщения. Собственники приходят в назначенное время, обсуждают повестку и голосуют. По итогам составляется протокол, шаблон можно скачать на сайте администрации.

В протоколе указывают адрес дома, инициатора — конкретного собственника или управляющую организацию, — время и место проведения, количество собственников в доме, его площадь, имена присутствующих на собрании и результаты голосования.

Страница протокола с повесткой общего собрания собственников. Протокол подписывает председатель собрания, секретарь и член счетной комиссии

Заочное голосование — письменный поквартирный опрос жильцов, которые не пришли на собрание. Таких будет большинство. Для голосования используются бюллетени — по одному на каждого собственника. Шаблон бюллетеня также доступен на сайте администрации. Члены инициативной группы обходят соседей и указывают в шаблоне имена, данные паспортов, ответы на вопросы собрания и получают недостающие подписи.

Для Виталия этот этап был наиболее сложным. Ему нужно было самостоятельно и с помощью других активных жильцов обойти соседей и убедить их поставить подпись в бюллетенях. Молодежь соглашалась легко, а стариков пришлось уговаривать. На эту работу ушло несколько вечеров. В итоге в каждом доме собрали по 95% голосов за.

В том числе жители согласились выйти на субботник, чтобы помочь с благоустройством. Позже Виталий предоставил в администрацию гарантийное письмо с именами людей, которые согласны помогать. Письмо подписывает уполномоченный.

Жильцы подают в администрацию заявку, заполненную по шаблону. К ней прикладывают копию протокола общего собрания, бюллетени заочного голосования и план благоустройства c фотографиями двора.

Дальше в администрации формируют общественную комиссию, которая оценивает заявки и принимает решение. Администрация публикует списки дворов на сайте до 1 апреля следующего года. Поскольку бюджет на год ограничен, конкурсная комиссия включит в программу не все дворы — часть заявок перенесут на следующий год.

Если двор подходит под условия программы, но его не принимают, можно пожаловаться в региональное правительство и в Минстрой РФ.

Бланк заявки и примеры заполнения Виталий нашел на сайте администрации. Сначала заполнил ее неаккуратно и чиновники попросили переделать. Со второй попытки администрация приняла заявление. Позднее из администрации позвонили и уточнили количество аварийных деревьев во дворе. Еще через неделю сообщили, что двор вошел в программу.

После того как двор включат в программу, администрация подготовит дизайн-проект благоустройства. Это детальная схема двора и окружающих его объектов, по ней подрядчик будет выполнять работы. Дизайн-проект утверждают до 1 июля года, когда будет проходить благоустройство. Этим занимается ответственный за проект.

Виталий обнаружил, что в дизайн-проекте не учтен снос аварийных деревьев. Он попросил администрацию доработать документ и подписал его от имени жильцов после внесения правок.

Дизайн-проект двора, подготовленный администрацией

Ответственный за проект контролирует подрядчиков. Если строители нарушают план, уполномоченный письменно сообщает об этом в администрацию.

Виталий ежедневно наблюдал за процессом, общался с прорабом и рабочими. Это помогло предотвратить проблемы: строители собирались работать по устаревшему дизайн-проекту, хотели заменить асфальт до спила аварийных деревьев, начали монтаж электростолбов с нарушением плана. Виталий вел переговоры, привлекал администрацию и добился того, что двор благоустроили в соответствии с дизайн-проектом.

Работу подрядчиков принимает комиссия из сотрудников администрации при участии представителя жильцов — они подписывают акт сдачи выполненных работ. Если работы выполнены с нарушениями, жильцы вправе отказаться от подписи и подать жалобу в администрацию или Минстрой.

По условию программы работы должны завершить до конца года. Во дворе Виталия работы шли до ноября. Жильцы подписали акт приема не полностью, они ждут завершения работ на детской площадке и установки перил на лестнице. В целом результатом соседи остались довольны.

Стоянки в Ульяновске “держит” братва. Мэрия их пытается снести. Противостояние. Это Ульяновск, детка.

Корреспондент вместе с сотрудниками мэрии Ульяновска и полицейскими приняла участие в одном из рейдов по демонтажу незаконной парковки в Засвияжье. Сносом охранной будки, которую держали “стародаманские” группировщики, руководил лично вице-губернатор по вопросам безопасности Сергей Люльков. Зачистка города от нелегальных автостоянок ведется в рамках создания единого парковочного пространства. К началу октября в Ульяновске провели более 50 таких рейдов и выявили почти 200 несанкционированных стоянок и парковок.

Читайте также:  отель в форме человеческой кишки

Это была самая настоящая секретная спецоперация. В перерыве между совещаниями замгубернатора Сергей Люльков, курирующий вопросы безопасности в целом и тему незаконных парковок в частности, сообщил, что сегодня демонтируют многолетнюю автостоянку в Дальнем Засвияжье на Промышленной, 63. Адрес до последнего держался в строгом секрете, чтобы не спугнуть предприимчивых братков, которые ведут этот бизнес, – сначала мы должны были поехать на улицу Рябикова, но через полчаса локация изменилась.

Как пояснил Люльков, при демонтаже обязательно должны присутствовать представители предпримимателя, держащего парковку. Если на месте будет висеть амбарный замок, то операция будет перенесена на неопределенный срок. Поэтому такая секретность.

Напомним, что глава города Сергей Панчин подписал постановление о демонтаже самовольно установленного объекта — охранной будки и ограждения рядом с домом №65 по улице Промышленной. Снос объекта сначала был запланирован на конец июля, но долгое время неуловимых “парковщиков” со Старого Даманского (микрорайон назван “в честь” молодежной уличной группировки в Засвияжье – прим. ред.) не могли застать на месте.

Когда мы приехали, на месте уже работали сотрудники полиции и городской администрации. Прибыл и сам Сергей Люльков, который “командовал парадом”. Техника, пригнанная МБУ “Дорремстрой”, ждала наготове.

Явился и посланник собственника автостоянки Константин, который почему-то скрывал свое настоящее имя от прессы и просил называть его Сергеем. Чуть позже он пояснил, что боится насмешек со стороны друзей и соседей. Сам он в разговоре с журналистами сумбурно представился сначала активным жителем близлежащих домов, затем спонсором. Жаловался на тяжелую долю предпринимателя и говорил, что демонтаж будки – незаконный. Конечно, на спонсора молодой человек похож весьма отдаленно, он больше смахивал на типичного Засвияжского “группировщика” – вязаная шапочка, черная куртка а-ля кожанка, джинсы.

– Как бы это правильным языком-то сказать. Я считаю, что демонтаж, грубо говоря, производится незаконно. Вместо того, чтобы принять меры по утверждению нужных документов, которых там якобы не хватает, ставят препоны, эти документы получить невозможно. Коммерческая деятельность на этой автостоянке осуществлялась, платились налоги. Индивидуальным предпринимателям каждый раз повышают до 17% годовых, в результате рентабельность падает, другим языком – с рубля два не отдашь! – пожаловался молодой человек.

Пока корреспондент беседовала с предпринимателем, будку охраны уже оторвали от земли:

Чиновники мэрии пояснили, что собственники охранной будки разместили ее на неразграниченной земле самовольно, разрешающих документов нет. Собственник утверждает, что на автостоянку открыт доступ, но территория огорожена забором. Услуги охраны владельцам автомобилей оказывались на коммерческих условиях – 40 рублей в сутки.

Как пояснил Сергей Люльков, все мероприятия по формированию реестра автомобильных парковок должны завершиться к 20 ноября. По официальной информации, на сегодняшний день в Ульяновске “безопасники” провели уже 53 рейда и выявили 177 несанкционированных парковок, почти все – в Засвияжье (120 точек). Сотрудники мэрии составили на организаторов парковок 39 протоколов, демонтировано 15 охранных будок. На телефоны “горячих линий” получено 14 обращений ульяновцев по 52 адресам. Все обращения переданы в полицию.

Журнал Юридического агентства “Кучембаев и Партнеры”

Правила благоустройства Ульяновска

Правила благоустройства Ульяновска были утверждены Постановлением Администрации города Ульяновска от 01.06.2017 № 1406. Применение правил обеспечено нормами об административной ответственности.

Статья 8.1 КоАП Ульяновской области

Статьей 8.1 КоАП Ульяновской области предусмотрена ответственность за нарушение установленных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) требований по содержанию зданий (за исключением зданий жилых и многоквартирных домов), сооружений и земельных участков, на которых они расположены (за исключением придомовых территорий жилых и многоквартирных домов).

Такими нарушениями являются:

  • накапливание и складирование мусора на своем земельном участке;
  • накапливание и складирование строительных материалов;
  • отсутствие ограждения строительной площадки и пункта очистки и мойки колес;
  • осуществление торговой деятельности в несанкционированном месте.

Необходимо учитывать, что в соответствии с п. 2.4. Правил благоустройства Ульяновска запрещается:

1) сброс, складирование, размещение снега, грунта, отходов и мусора, в том числе образовавшихся во время ремонта, вне специально отведённых для этого мест;

2) сожжение мусора, листвы, деревьев, веток, травы, бытовых и промышленных отбросов;

3) разведение костров на придомовых территориях многоквартирных домов, прибрежных территориях водоёмов, в парках, скверах, включая внутренние территории предприятий и жилых домов индивидуальной застройки;

4) сброс неочищенных сточных вод промышленных предприятий в водоёмы и ливневую канализацию;

5) перевозка грунта, мусора, сыпучих строительных материалов, легкой тары, листвы, спила деревьев без покрытия их брезентом или другим материалом, исключающим загрязнение дорог и причинение транспортируемыми отходами вреда здоровью людей и окружающей среде;

6) размещение нестационарных объектов различного назначения, включая торговые, и стоянка транспортных средств на газонах, цветниках, детских, спортивных площадках, в арках зданий, на тротуарах, на обочинах автомобильных дорог общего пользования, остановках общественного транспорта;

7) размещение транспортных средств на контейнерных площадках, специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов;

8) мойка загрязнённых транспортных средств вне специально отведённых для этого мест;

9) стоянка разукомплектованных транспортных средств независимо от места их расположения, кроме специально отведённых для стоянки мест;

10) использование для стоянки транспортных средств проезжей части автомобильных дорог, внутриквартальных проездов, тротуаров и других территорий, препятствующее механизированной уборке территории;

11) производство работ по ремонту транспортных средств, механизмов во дворах многоквартирных домов, а также любых ремонтных работ, сопряженных с шумом, выделением и сбросом вредных веществ, превышающих установленные нормы (отработанные газы, горюче-смазочные материалы и пр.), вне специально отведённых для этого мест;

12) разлив (слив) жидких бытовых и промышленных отходов, технических жидкостей (нефтепродуктов, химических веществ и т.п.) на рельеф местности, в сети ливневой канализации, а также в сети фекальной канализации в неустановленных местах;

13) сброс снега и мусора в дождеприёмные колодцы ливневой канализации;

14) складирование на землях общего пользования строительных материалов (в том числе плиты перекрытия, песок, дрова, щебень, поддоны, кирпич), угля, дров;

15) возведение и установка блоков и иных ограждений территорий, препятствующих проезду специального транспорта;

16) захламление, загрязнение отведённой и прилегающей территории;

17) повреждение и уничтожение объектов и элементов благоустройства;

18) установка и размещение рекламных и информационных конструкций, размещение рекламы, афиш, объявлений и указателей в неустановленных местах, самовольное нанесение надписей, рисунков на объектах, элементах благоустройства;

19) самовольное размещение малых архитектурных форм на землях общего пользования;

20) раскапывание участков под огороды, строительство погребов без соответствующего разрешения.

Статья 8.2. КоАП Ульяновской области

Статьей 8.2. КоАП Ульяновской области предусмотрена ответственность за нарушение установленных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) требований к внешнему виду фасадов и ограждений зданий (за исключением фасадов и ограждений зданий жилых и многоквартирных домов) и сооружений.

Наиболее распространенными нарушениями являются:

  • размещение (расклеивание) объявлений, информационных сообщений, содержащих рекламный характер в неположенном месте;
  • размещение рекламного баннера на здании жилого дома, содержащего рекламный характер без получения разрешения;
  • наличие ржавчины на фасаде сооружения, разрушение части сооружения и др.;
  • загрязнение фасада сооружения в вязи с отсутствием мероприятий по его очистке, повреждение кабеля линии электроснабжения и др.;
  • отслоение штукатурного и окрасочного слоя, разрушение входной группы (крыльцо, ступени), наличие несанкционированных надписей и информационных сообщений и др.;
  • не проведение своевременного производства работ по ремонту и покраске фасада здания, а также работ по приведению в надлежащее состояние крыльца, пандуса, ступеней, цокольной и бортовой части на фасаде здания и др.

Статья 8.3 КоАП Ульяновской области

Статьей 8.3 КоАП Ульяновской области предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) требований к выполнению перечня работ по благоустройству территории поселения (городского округа), в том числе периодичности их выполнения (кроме работ по благоустройству жилых домов и многоквартирных домов, а также придомовых территорий жилых домов и многоквартирных домов).

Наиболее распространенными нарушениями являются:

  • накапливание и складирование материалов на общедоступной территории (в т.ч. газонной части территории города) в виде земли, песка, «графмассы» огороженной шифером, опилок, листов шифера, досок, кирпичей;
  • допущение складирования разобранного кузова автомобиля на территории города;
  • не обеспечение наличия информационных щитов, аншлагов, освещаемых в темное время суток с указанием реквизитов, контактных телефоном организации производящих работы, не указаны сроки начала и окончания работ, отсутствие ограждения по всему периметру раскопки;
  • использование для стоянки и размещения транспортных средств на проезжей части улиц, проездов, тротуаров и других территорий, препятствующее механизированной уборке территории города;
  • давность проведения работ по благоустройства, а именно наличие: сколов окрасочного покрытия, следов ржавчины, сколов окрасочного покрытия, погнутость, отсутствие части отделки ворот;
  • несанкционированное вскрытие дорожного покрытия при строительстве коммуникаций без оформления разрешения на производство земляных работ.

Санкции указанных выше статей КоАП Ульяновской области предусматривают штраф

для граждан в размере от 500 до 1 000 рублей;

для должностных лиц – от 3 000 до 5 000 рублей;

для юридических лиц – от 10 000 до 30 000 рублей.

Таким образом, вопрос применения Правил благоустройства Ульяновска это в том числе и вопрос применения административной ответственности за их нарушение.

Ссылка на основную публикацию