Доказать своё право на недвижимость станет проще

Новый закон о регистрации недвижимости развязывает руки аферистам

Пост опубликован: Январь 17, 2017

С июля 2016 года начали действовать поправки в новый Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости», которые отменили бумажную форму Свидетельства о регистрации права собственности. Документ сразу вызвал неприятие адвокатского сообщества, поскольку, по мнению юристов, дает практически неограниченное поле для мошенников или коррупционеров.

В первую очередь опасения вызвал отказ от выдачи бумажных свидетельств о регистрации права собственности на недвижимость. Точнее той формы, в какой ранее оформлялся этот документ: на специальном гербовом бланке, и с несколькими степенями защиты, чтобы избежать подделок. Теперь собственника просто вносят в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), проще говоря, в компьютерную базу, лишая его хоть какого-то подтверждения своих прав на бумаге. Руководитель Ассоциации адвокатов России за права человека Мария Баст считает, что такие изменения в законе недопустимы.

«Это прямое нарушение права собственности, поскольку у человека никакого бумажного подтверждения своих прав, то есть документального их удостоверения, на руках теперь нет. Представьте, что произойдет какой-то сбой в системе или ее вскроют хакеры и всё, гражданин остается без документов на свою недвижимость. И такие случаи уже были. Недавно человека попросили взять выписку из реестра, подтверждающую его права на собственность, однако оказалось, что в базе его нет, а недвижимостью владеет уже кто-то другой. И только благодаря тому, что год назад он получал свидетельство еще на бумаге. Через суд справедливость удалось восстановить, а не будь у потерпевшего такого документа, дело окончилось бы для него потерей прав на собственность».

Цель изменений была благая – свести к минимуму бумажную волокиту и облегчить работу чиновников, но у новшества оказалось немало «подводных камней». Адвокаты обнаружили в поправках к Закону серьезную угрозу безопасности россиян и даже написали письмо спикеру Госдумы Вячеславу Володину, в котором утверждают, что отказ от традиционного гербового бланка и переход на цифровые носители «ставит гражданина в полную зависимость от данных, внесенных или не внесенных в реестр. Без официального документа невозможно будет доказать свое право на недвижимость при техническом сбое в реестре или намеренной ошибке оператора, исказившего информацию в ЕГРН».

Практически полностью беззащитным гражданин становится и со стороны хакеров. По словам чиновников из Росреестра, ЕГРН имеет высокую степень защищенности от их атак, но, как известно, перед киберпреступниками сдавались и «крепости» посерьезнее, вплоть до Пентагона, ЦРУ и Белого дома, что уж тут говорить о доморощенном реестре недвижимости. Да и при любых судебных разбирательствах юристы больше доверяют гербовому бланку свидетельства, который обладает высокой степенью защиты, чем простой выписке, которую элементарно подделать.

«Документ о правах на собственность, это как ваш паспорт, или удостоверение личности. Как вы будете доказывать без него обоснованность владения вами недвижимостью. Никак» уверена Мария Баст.

Причем опасность отказа от документального подтверждения прав на недвижимость касается не только личного имущества граждан, квартир и дачных участков. Это фактически дает неограниченные возможности для рейдерских захватов целых предприятий или больших участков земли, а уж для коррупционеров так вообще превращает сделки с недвижимостью в «золотое дно». Ведь куда проще приплатить нечистому на руку регистратору, чтобы подправить информацию в реестре, будь то площадь земельного участка или сведения, подтверждающие законность проведенной реконструкции здания, чем заказывать дорогостоящую экспертизу для получения разрешений на реконструкцию здания и введения его в эксплуатацию, когда можно слегка подкорректировать сведения в электронной базе. Если раньше все четко фиксировалось на бумаге, то теперь любые изменения при регистрации недвижимости можно внести «в два клика». По мнению Марии Баст, любое упрощение документооборота в этой сфере лишь облегчает жизнь мошенникам:

«Тех, кто владеет более-менее ценной недвижимостью, причем это касается и бабушек-дедушек с квартирой, к примеру, в Москве, а не только владельцев домов, земельных участков и предприятий, необходимо срочно предпринять усилия, чтобы обезопасить свою собственность. Заплатить регистратору полмиллиона долларов, к примеру, за то чтобы «поправить» реестр, если на кону стоит крупное офисное здание или большой надел земли, для аферистов не проблема. Но само здание будет тогда уже выведено из реестра, следовательно, и продать его можно будет кому угодно, в обход действительного собственника и даже несколько раз. И прибыль покроет все взятки».

Но не только проблема возврата гербовых бланков волнует юристов. По-новому закону, сделки с недвижимостью могут теперь регистрироваться в любом регионе, а не там, где находится собственность. То есть, к примеру, продажу и переоформление особняка в Подмосковье можно «провернуть» где-нибудь в Дагестане, причем без участия самого продавца или его доверителей, и реальный собственник даже не узнает о том, что уже лишился своего добра.

В Госдуме, куда было направленно письмо от Ассоциации адвокатов России, к мнению юристов прислушались. Депутат Михаил Емельянов считает, что возврат к «бумажной» версии необходим.

«Проблема есть. У гражданина должно быть реальное, ощутимое свидетельство о собственности. Подтверждения его прав есть в каких-то файлах, архивах, реестрах и так далее, уверенности в правах на собственность не добавляет. Всякие казусы могут быть, а человеку и предъявить нечего».

Однако, в ближайших планах депутатов ГД пересмотра «Закона о регистрации недвижимости» нет. По словам Емельянова, одного письма от обеспокоенных адвокатов мало, необходимо, как минимум, провести тщательное исследование на эту тему и подготовить экспертную оценку проблемы, сформулировать конкретный пакет предложений, а уж потом выдвигать этот вопрос на обсуждение парламентариев. Логичнее было бы проводить такую аналитику до принятия поправок в закон, а не после того, как в нем были обнаружены серьезные просчеты. Необходимо, чтобы депутаты глубже просчитывали возможные последствия принимаемых ими законов, а не превращали правовое поле в минное.

Насколько дорого обойдется непродуманная законодательная инициатива собственникам недвижимого имущества, станет ясно в ближайшее время. А пока неповоротливый механизм законодательной власти будет раскачиваться, мошенники получили возможность завладеть собственностью россиян, не утруждая себя сложными схемами совершения преступлений.

ЕГРН расскажет, а государство заплатит: изменения в недвижимости с 2020 года

Квартира или дом – самое ценное для обычных людей. У большинства есть в собственности только одно жилье. Как показывает статистика МВД, в год регистрируется порядка 7000 преступлений с недвижимостью, куда входят и подобные мошенничества. Вроде бы цифра не такая большая, но социальные последствия серьезные.

Раньше, если человек пострадал от мошенников, он мог через суд получить компенсацию из российского бюджета в размере до 1 млн руб. Претендовать на нее могли «собственник или добросовестный приобретатель единственного жилья, которые лишились его по независящим от них причинам». Компенсацию давали лишь тогда, когда причинитель ущерба умер или был исключен из ЕГРЮЛ, если это юрлицо. Норма с такими жесткими условиями практически не использовалась. Так, на Caselook нашлось не больше 10 судебных актов с ее упоминанием.

С 1 января 2020 года ее заменила новая норма с более мягкими условиями (гл. 10.1 закона о госрегистрации). Она позволит претендовать на выплату из бюджета в полном размере «исходя из суммы, составляющей реальный ущерб, или кадастровой стоимости жилого помещения». Чтобы его получить, надо, чтобы суд рассмотрел ряд дел и принял соответствующие решения.

Как работает закон: мошенничество и компенсация

  • Мошенник продал квартиру добросовестному покупателю.
  • Настоящий собственник истребовал квартиру по решению суда. Добросовестный покупатель ее лишился (виндикация).
  • Покупатель подал иск к виновнику о возмещении убытков, выиграл дело и предъявил исполнительный лист ко взысканию.
  • Прошло шесть месяцев, по исполнительному листу ничего не выплачено или выплачено только частично.
  • Добросовестный приобретатель подает иск к Российской Федерации и получает компенсацию из бюджета.

Государство сохраняет право регрессного требования, то есть может потом взыскать сумму выплаты с виновника.

Перспективы для компенсаций

Новый закон должен защитить покупателей на рынке «вторички». Ведь в случае обмана человек получит компенсацию от государства – ему надо лишь предъявить документы, что жилье отобрали, а взыскать убытки с виновника не удалось. Процедура простая, соглашаются большинство опрошенных юристов, которые оценили закон положительно.

Юристы разделились в оценке, много ли будет исков от добросовестных приобретателей. Их будет значительное количество, считает адвокат Pen & Paper Pen & Paper Региональный рейтинг × Роман Пархоменко. Как объясняет юрист, рисков при покупке жилья много, а у среднестатистического гражданина нет привычки обращаться к юристу для проверки квартиры. Иного мнения Юрий Водопьянов из Содружество Земельных Юристов Содружество Земельных Юристов Федеральный рейтинг группа Коммерческая недвижимость/Строительство группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Управление частным капиталом группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые споры – mid market) 7 место По выручке на юриста (Меньше 30 Юристов) 39 место По выручке 41-42 место По количеству юристов Профайл компании × . Он указывает на редкость виндикационных исков (когда собственник через суд возвращает свое жилье, которое перешло к добросовестному приобретателю). Дело в том, что жертвами мошенников становятся люди с социальными проблемами или в тяжелых жизненных обстоятельствах, объясняет Водопьянов. Они не думают возвращать свое жилье, или не могут позволить себе юристов, или просто не верят, что могут защитить свои права, поясняет юрист. Его слова подтверждают новости СМИ о «черных риелторах», которые выбирают в жертвы одиноких стариков, алкоголиков, людей с тяжелыми заболеваниями.

Читайте также:  В Перми суд обязал энергетиков работать напрямую с ТСЖ

Первым делом – ЕГРН

Другое важное нововведение, которое вступило в силу 1 января 2020 года, закрепляет приоритет данных из Единого госреестра недвижимости для тех, кто ее приобретает. Оно поможет честным покупателям, которые не знали, что покупают квартиру не у собственника, и полагались на сведения из ЕГРН. Их признают добросовестными приобретателями, пока в судебном порядке не доказано обратное. То есть отнять купленную квартиру у них станет сложнее.

Правило о приоритете ЕГРН впервые закрепляется в законе. До этого на вопрос, кто такой добросовестный приобретатель, отвечала судебная практика. Ее подход с 2010 по 2020 год значительно поменялся, рассказывает Екатерина Штыкова из юрбюро Падва и Эпштейн Падва и Эпштейн Федеральный рейтинг группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые споры – mid market) 30-31 место По количеству юристов × . Раньше от приобретателя многое требовалось, чтобы его признали добросовестным, говорит Штыкова и ссылается на совместное Постановление ВС и ВАС № 10/№ 22 от 29 апреля 2010 года. Человек должен был сам доказать, что не знал или не должен был знать о неправомерности отчуждения имущества. В частности, принял все меры для выяснения правомочий продавца. То есть не только посмотреть реестр, но и проверить все предыдущие сделки купли-продажи помещения, приехать и лично его осмотреть, поясняет Водопьянов. Но и это еще не все: по мнению некоторых судов, нужно было смотреть домовую книгу, опрашивать соседей и так далее. Иными словами, покупатель должен был вести себя как профессиональный агент по недвижимости, говорит Водопьянов.

Постепенно бремя доказывания перешло к лицу, которое заявляет иск, говорит Штыкова. А теперь это положение дел закреплено в законе. Приобретателю достаточно проверить данные в ЕГРН, что именно продавец является собственником и что нет неоговоренных ограничений или обременений. Это спасает приобретателей, которые не могут выяснить, при каких обстоятельствах объект покупали предыдущие собственники, поясняет старший юрист АБ КИАП КИАП Федеральный рейтинг группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые споры – mid market) группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование группа Интеллектуальная собственность группа Комплаенс группа Налоговое консультирование группа Страховое право группа Уголовное право группа Антимонопольное право группа Банкротство группа Коммерческая недвижимость/Строительство группа Международный арбитраж группа ТМТ группа Трудовое и миграционное право группа Финансовое/Банковское право группа Корпоративное право/Слияния и поглощения Профайл компании × Юлия Усачева. В том числе новое правило упростит работу юристам, которые сопровождают сделки по покупке домов и квартир.

В то же время добросовестность приобретателя можно оспорить в судебном порядке. Например, право в реестре могут зарегистрировать на основании недействительной сделки. Поэтому нельзя назвать добросовестным приобретателя, который заведомо знал о недостоверности регистрации, говорит управляющий партнер АБ Юг Юг Региональный рейтинг группа Арбитражное судопроизводство группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции 7 место По выручке Профайл компании × Юрий Пустовит.

Закон продолжает тенденцию придавать все больше значения сведениям в ЕГРН. Росреестр становится все более значимым органом. Но достоверность реестра нельзя назвать 100%-ной, это «слабое место» закона, считает Водопьянов. Он опасается, что новый закон вполне может стимулировать коррупцию. Если усиливать роль Росреестра в обороте, то необходимо также работать над достоверностью реестра и улучшать работу ведомства, подытоживает юрист.

Верховный суд разъяснил, как без документов на недвижимость, стать ее собственником

Верховный суд РФ защитил права граждан, которые владеют старинными постройками – домами и дачами. У таких домов с историей часто бывает не все в порядке с документами. Весьма распространенная ситуация – бумаги о праве собственности на старый дом просто потерялись.

Нередко граждане, получив в наследство такое строение, хватаются за голову – документов на дом обнаружить не удается. В такой ситуации местные власти легко и оперативно решают, что строение с историей – банальный самострой. И региональные суды с таким выводом соглашаются. Высшая инстанция объяснила, что при отсутствии правоустанавливающих документов на древние постройки ее владельцы могут ссылаться на приобретательную давность.

Все началось с того, что в суд пришла жительница сибирского города. Она больше 20 лет живет в старом доме постройки конца сороковых годов прошлого века. Домовладелица решила попросить у местной власти землю вокруг дома в аренду. Но получила отказ. Чиновники объяснили гражданке, что ее дом – самострой, а значит, окружающая его земля ему не положена. Попытки “узаконить” строение, на которое домовладелица не нашла документов, ничего не дали. Местные суды своих чиновников поддержали.

Дом построили в 1949 году, потом в 50-е и 70-е годы его достраивали. Процесс продолжился и в наше время – в 2006, 2010 годах к дому добавляли пристройки. Владельцами дома были двое собственников. Они продали дом матери истицы в конце семидесятых годов прошлого века. Когда ее мать умерла, истица вступила в наследство. А став хозяйкой, попросила дать ей участок под домом на условиях выкупа или аренды. Вот тогда-то и всплыло, что документов на дом нет. В городском архиве не нашлось никакого упоминания о том, что под строительство дома отводилась земля. Власти пришли к выводу, что участок под домом не может быть предоставлен, раз отсутствует правоустанавливающий документ на само здание. Домовладелица пошла в суд и попросила о вводе дома в эксплуатацию. Но ей было отказано.

Вот сухой остаток рассмотрения ситуации местными судами: старый дом является самовольной постройкой, участок, на котором он расположен, не поставлен на кадастровый учет. Нет оснований для признания за истицей права собственности на самовольную постройку. Свои разъяснения Верховный суд начал с того, что напомнил коллегам – право собственности на самовольную постройку может быть признано при одновременном соблюдении нескольких условий. Первое условие – если на участок у гражданина есть права. Второе условие – если на день обращения в суд дом соответствует правилам застройки. Третье условие – если сохранение постройки не нарушает ничьих прав и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Но подробнее Верховный суд остановился на понятии “приобретательная давность”. Она в подобных делах исключительно важна. Суд напомнил, что если гражданин не является собственником недвижимости, но добросовестно, открыто и непрерывно владел этим имуществом как своим в течение 15 лет, то он приобретает право собственности на это имущество (статья 234 Гражданского кодекса). Владение является добросовестным, если гражданин не скрывал факта нахождения имущества в его владении. А еще высокая судебная инстанция добавила – право собственности в силу приобретательной давности может быть получено как на имущество, принадлежащее другому лицу, так и на бесхозную вещь.

Вот позиция Верховного суда: истица и ее мать открыто, непрерывно и добросовестно почти 40 лет пользовались домом и содержали его. За все это время никем, в том числе местной администрацией, не оспаривалось их владение ни домом, ни землей под ним. Каких-либо требований о сносе дома либо его безвозмездном изъятии или об истребовании земельного участка также не заявлялось. По техническому заключению, старый дом соответствует противопожарным нормам, строение не представляет опасности для жизни и здоровья людей, внутри дом отвечает санитарно-эпидемиологическим требованиям, а несущие конструкции крепкие.

Но почему-то все эти важные обстоятельства не были предметом исследования местных судов и не получили должной оценки, заметил Верховный суд. Подчеркнув, что именно эти моменты имеют важнейшее значение для правильного разрешения этого спора.

Вот что еще подчеркнул Верховный суд – само по себе отсутствие в архиве документов об отводе земельного участка, а также невозможность доказать право собственности на здание “не препятствуют приобретению по давности недвижимого имущества, обстоятельства возведения которого неизвестны”.

Итог – Верховный суд велел пересмотреть это дело с учетом своих замечаний.

Доказать своё право на недвижимость станет проще

Правда ли, что вашу собственность теперь запросто может оформить на себя любой жулик

Не отнимет ли жулье наше кровное жилье?

С 1 января начали действовать новые правила регистрации квартир, домов, дач, участков и прочей недвижимости. В целом они направлены на упрощение и ускорение процедур. Единый госреестр недвижимости (ЕГРН) ведется исключительно в электронном виде, ряд бумаг больше не требуются и т. д. Однако у граждан новшества вызвали массу вопросов и страхов. Особенно — электронизация учета прав собственности. В соцсетях посетители активно пересылают друг другу страшилки о том, что теперь мошенники легко могут отобрать жилье у любого. Мы собрали самые характерные вопросы и решили разобраться в ситуации поподробнее.

Читайте также:  Медведев призвал регионы создать списки домов для капремонта

1. Как жить без бумажного свидетельства?

Права собственности ныне подтверждаются выпиской из ЕГРН (Единый государственный реестр недвижимости). Сведения в ней действительны лишь на дату выдачи. Привычные же бумажные свидетельства перестали выдавать еще с лета. Это ж как так? Как теперь убедиться, что продавец квартиры вас не дурит и не успел кому-то ее уже загнать после того, как взял выписку?

— Единственное доказательство существования зарегистрированного права — запись в ЕГРН. Ее можно оспорить только через суд. И ведение реестра в электронном виде как раз помогает бороться с мошенниками. Все записи ЕГРН хранятся в надежной электронной базе данных с многоступенчатой системой защиты, включая многократное резервное копирование. Механизм ведения в электронном виде такого ресурса, содержащего сведения о правах на недвижимость, уже отработан, — объяснили корреспонденту « КП » в пресс-службе Росреестра.

— На практике и свидетельство, и выписки утратили былую роль. У всех профессионалов рынка недвижимости, включая риэлторов, нотариусов, сотрудников банков, как правило, уже есть онлайн-доступ к информационной системе Росреестра, поэтому они смотрят сразу сам первоисточник — госреестр. Лишние бумаги просто не нужны, — говорит Роман Вихлянцев , член совета Гильдии риэлторов Москвы .

2. Вдруг мою квартиру продадут прямо с Кавказа?

Чтобы зарегистрировать сделку с жильем или землей, теперь можно обращаться в любое отделение Росреестра или любой многофункциональный центр (МФЦ) на территории России — независимо от того, где находится недвижимость. Благо информационная система — одна, общая для всех регионов. (Правда, пока, по сведениям Росреестра, новшество протестировано лишь в пяти регионах, но с 25 января его обещают запустить везде). Это, например, должно упростить жизнь москвичам, у которых дачи в Подмосковье или в соседних областях — оформлять бумаги на эту недвижимость теперь можно рядом с домом, не ездя за сто километров (см. графику).

Но и тут возникли подозрения. «А вдруг какой-нибудь парень с Кавказа обманом зарегистрирует права на мою московскую квартиру, как я буду доказывать, что я не верблюд», — беспокоятся люди.

— Так же, как и до нововведений, — объясняет адвокат Светлана Жмурко . — Если вы считаете, что стали жертвой мошенников, вы вправе оспорить эту сделку через суд. При этом потерпевший, например, может ходатайствовать об истребовании из Росреестра (хоть в Москве, хоть на Кавказе) регистрационного дела. Что позволит установить, и кому принадлежала квартира до сделки, и не была ли она зарегистрирована по подложным документам.

К слову, никто не отменял так называемых правоустанавливающих документов. Это, например, свидетельство о наследстве, договор купли-продажи, документ о приватизации жилья. Эти бумаги по-прежнему свидетельствуют, каким путем недвижимость попала к нынешнему собственнику и был ли этот путь законным.

3. А если хакеры?

А вдруг мошенники залезут в Единый реестр недвижимости и что-то там поменяют? Или случится хакерская атака — сколько сейчас о них разговоров.

— Современные технологии позволяют отследить любое вмешательство в электронный ресурс. Свидетельство о государственной регистрации прав в бумажном виде подделать гораздо легче, — утверждают в Росреестре.

Специалисты объясняют так. Грубо говоря, каждый, кто вносит какие-то изменения в электронный реестр, оставляет там свою «подпись», по которой можно однозначно установить, кто это был. И если вдруг потом сделка будет оспорена через суд как мошенническая, ФИО виновного уже известны. Если же в систему влез непонятно кто, она немедленно дает сигнал — «чужие».

С бумагой, увы, подобных возможностей нет даже и отдаленно. Технология печати так продвинулась, что липовые свидетельства и доверенности часто неотличимы от оригиналов. А для проверки подлинности требуется дорогостоящая экспертиза. В связи с этим в последние годы и увеличилось число случаев, когда мошенники запросто регистрировали на себя чужие квартиры по липе.

Что касается хакеров, то для защиты от них используется, в частности, резервное копирование. Если на пальцах — у реестра есть запасные копии. И если вдруг в системе происходит сбой, используется база данных-дубль.

4. Что делать со старыми свидетельствами 90-х годов?

У многих на руках старые свидетельства о собственности, которые получены еще до того, как появилась госрегистрация прав на недвижимость. В соцсетях ходят страшилки и о том, что «старые» собственники обязаны были подать какие-то заявления до Нового года, а не то…

В Росреестре успокаивают: «старым» собственникам ничего делать не надо — их давно учли автоматом. Данные из имевшихся баз БТИ и архивов местных администраций еще несколько лет назад были перенесены в единый реестр прав. А с 1 января 2017 года сведения Единого реестра прав и госкадастра стали сведениями ЕГРН — эти два ресурса просто объединены.

Чтобы зря не волноваться, просто узнайте, какие сведения о вашей квартире или даче значатся в госреестре. Вариант 1 — заказать в Федеральной кадастровой палате или МФЦ выписку из ЕГРН на ту недвижимость, которая вызывает сомнения. Вариант 2 — завести свой «Личный кабинет» на портале Росреестра www.rosreestr.ru — сервис заработал с января 2017 года. Через «кабинет» можно посмотреть все данные о своей недвижимости и отслеживать изменения в них. Включая, например, кадастровую стоимость.

К слову, если на недвижимость вам начисляют налог на имущество и земельный налог, спите спокойно — вы точно учтены как собственник.

5. Правда ли, что ужесточились ли правила регистрации индивидуальных домов?

Нет — отвечают в Росреестре:

— Владельцы земельных участков под индивидуальное жилищное строительство и личное подсобное хозяйство, желающие зарегистрировать свои дома, имеют возможность воспользоваться «дачной амнистией» до 1 марта 2018 года.

Многие владельцы участков под ИЖС спохватились, что у них нет разрешения на строительство, а без него дом не регистрируют. Но это вовсе не новшество от 1 января. Разрешение на строительство для ИЖС никто не отменял и раньше, «дачная амнистия» освобождает владельцев такой земли лишь от необходимости получать разрешение на ввод дома в эксплуатацию. (Не путать с САДОВЫМИ участками, где для строительства не нужен НИ ОДИН из этих документов).

Что делать, если разрешения нет? То же, что и до 1 января 2017 года. Право собственности на дом в таких случаях оформляется через суд, к иску надо приложить отказ из Росреестра.

Чтобы не беспокоиться о мошенниках, можно подать в любое отделение Росреестра заявление о том, чтобы сделки с вашей недвижимостью проводились только при вашем личном участии. В этом случае Росреестр не зарегистрирует сделку, не уведомив об этом вас. В частности, если кто-то пришел с доверенностью, где утверждается, что вы поручили этому гражданину продать ваше жилье (а чаще всего мошенничества с квартирами связаны именно с липовыми нотариальными доверенностями).

Новое в законе о приобретательной давности

Нередко недвижимое имущество, которым, как своим, десятки лет владеют некоторые граждане нашей страны (земельный участок, дом), на самом деле очень трудно оформить в собственность и получить на это разрешение властей. Не так-то это просто: пройти все инстанции, удовлетворить всем требованиям чиновников (законным, а порой и незаконным) и доказать, что фактически этот, скажем участок, давно уже ваш.

Приобретательная давность — веский аргумент

Нередко недвижимое имущество, которым, как своим, десятки лет владеют некоторые граждане нашей страны (земельный участок, дом), на самом деле очень трудно оформить в собственность и получить на это разрешение властей. Не так-то это просто: пройти все инстанции, удовлетворить всем требованиям чиновников (законным, а порой и незаконным) и доказать, что фактически этот, скажем участок, давно уже ваш. Или говоря юридическим языком вы имеете на него право в силу приобретательной давности.

Теперь, будем надеяться, доказать свою правоту вам станет легче , и если потребуется — в суде. А поможет в этом новое постановление, о котором мы недавно упоминали. Этот документ может сыграть большую роль в жизни граждан: выявить действительных хозяев по многим объектам, поэтому стоит поговорить о нем подробнее.

Документ этот — совместное постановление пленума Верховного суда РФ и пленума Высшего арбитражного суда РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 года, которое называется «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» .

Это очень важный для владельцев недвижимости документ, сегодня речь пойдет о приобретательной давности. И начнем с определения этого понятия: «Гражданин, не являющийся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющий как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество — приобретательная давность» (в силу пункта 1 статьи 234 Гражданского Кодекса РФ).

Далее высшие судебные инстанции дают следующие разъяснения пункта 1 статьи 234 ГК. «Давностное владение считается добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности». Проще говоря, гражданин пользовался, владел, к примеру, земельным участком, будучи убежденным, что фактически является его собственником. Или что имеет полное право оформить этот участок в собственность. Если же этот фактический владелец знал, что землей владеет другой гражданин, а он самовольно занял этот участок, то такое владение, даже в течение длительного срока, не может быть признано добросовестным.

Читайте также:  Сталкивались ли вы с мошенничеством в сфере ЖКХ?

Давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении . То есть, к примеру, огораживает и застраивает земельный участок, обрабатывает его, высаживает деревья и т.п. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества.

Давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения.

Владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Полагаю, наиболее распространенный случай, когда может применяться приобретательная давность в отношении недвижимости, — передача ее юридическим собственником другому лицу без надлежащего оформления. Например, гражданин купил дом в деревне, но письменный договор купли-продажи не был составлен, регистрация сделки, естественно, не проводилась. «Покупатель» убежден, что купил дом и земельный участок, так как уплатил бывшему хозяину определенную сумму, а тот передал ему ключи от дома. На деле же формальным собственником дома и земли остался прежний хозяин.

Другими словами, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Далее. В силу пункта 2 статьи 234 Гражданского Кодекса РФ до приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.

Лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, может обратиться в суд с иском о признании за ним этого права. Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности будет прежний собственник имущества.

В случаях, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу, он вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности . В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлекается государственный регистратор.

Важно также, что отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не считается препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности.

Основание для регистрации права собственности в ЕГРП станет судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности.

Решение суда об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности также будет основанием для регистрации права собственности в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП).

И последнее. Регистрация права собственности на основании судебного акта не мешает оспаривать регистрацию права другими лицами, считающими себя собственниками этого имущества.

И. Меркушов, юрист

Продолжая пользование настоящим сайтом, вы выражаете своё согласие на обработку ваших персональных данных с использованием файлов «cookie» и интернет сервисов «Google Analytics», «Яндекс Метрика». Поряок обработки ваших персональных данных, а также реализуемые требования к их защите, содержаться в Политике обработки персональных данных. Вы можете отключить использование файлов «cookie» в настройках вашего браузера.

Какие хитрости скрываются в новом законе о регистрации недвижимости – юрист

C 1 января 2017 г. вступает в силу федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости». Он вносит принципиальные изменения в сфере регистрации прав и кадастрового учета.

Основные изменение таковы: создается Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), объединяющий ныне действующие Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) и Государственный реестр недвижимости (ГКН).

Что нового

Выписка из ЕГРН с 1 января будет главным документом, подтверждающим право собственности гражданина на недвижимость. Также с января документы на регистрацию прав и кадастровый учет объектов недвижимости можно сдавать в любом подразделении Росреестра или МФЦ, независимо от того, где расположен объект недвижимости. Сокращаются сроки: при подаче заявления в Росреестр кадастровый учет и регистрация прав будут выполнены одновременно в течение 10 дней. В случае необходимости получения одной из услуг на регистрацию прав уйдет не более семи дней, а на постановку на кадастровый учет – не более пяти дней. Собственники машино-мест смогут регистрировать свои права на них в обычном для остальных объектов недвижимости порядке. У объектов недвижимости появляется история – в реестре будут сохраняться все операции по нему, данные можно получить в одной выписке. Введена новая услуга – доставка документов курьером.

Как и со всяким новым законом, следует ожидать небольшую неразбериху в начале его применения, но в целом благодаря нововведениям процедура регистрации недвижимости и постановки ее на кадастровый учет должна стать проще и удобнее. Объединение двух баз данных в один реестр вызывает легкое волнение, поскольку сведения по объектам не всегда совпадают. Расхождения могут касаться кадастрового номера, площади, адреса объекта и т. д. Также вызывает опасение вопрос, связанный с ведением ЕГРН в электронном виде. Мошенники есть и будут. Полный переход на электронное ведение реестра способен привлечь хакеров и создать новые угрозы для владельцев недвижимости. Ведь любые новшества открывают не только новые возможности для добропорядочных людей, но и приносят новые угрозы, которые могут быть использованы для кражи и фальсификации данных.

Основные проблемы и хитрости

Но главная проблема в другом: наш реестр продолжает сохранять условие о том, что зарегистрированное право может быть оспорено. И получается, что оно может быть оспорено всегда, нет ситуации, когда зарегистрированное право – это действительно объективно существующее неоспоримое право. То есть полагаться на него в гражданском обороте все равно нужно «с оглядкой» на оспоримость. В Англии, например, каждый может внести запись в реестр в отношении недвижимости. Если по истечении 12 лет его никто не оспорил, то право становится «вечным», «неоспоримым». Это и создает стабильность гражданского оборота. Нужно прекратить практику истребования у добросовестного владельца (приобретателя) во всех случаях, а пострадавшей стороне только выплачивать возмещение.

В законе не полностью решен вопрос об ответственности в том случае, если кто-то добросовестно полагался на записи реестра. Например, если сделка по продаже квартиры или дома должна быть аннулирована, а для добросовестного приобретателя данное жилье является единственным, то ему положена однократная компенсация за счет казны РФ, но не более одного миллиона. Пострадавшей стороне придется сначала долго помытарится по судам, выискивая надлежащего компенсатора. Потому что компенсация может быть выплачена только при условии вступления в законную силу решения суда о невозможности получения возмещения от третьих лиц. Например, в случае смерти должника-гражданина или в связи с внесением записи об исключении должника-организации из ЕГРЮЛ. Что делать дальше добросовестному приобретателю с данной компенсацией? Разве сможет он обеспечить себя новым жильем?

Надо отметить, что в законе о недвижимости есть мелкие хитрости. Например, сроки регистрационных действий сокращены, а сроки для приостановки увеличены. Процедуры кадастрового учета и государственной регистрации прав могут быть приостановлены на три месяца по решению государственного регистратора, на шесть месяцев – по инициативе заявителя. Среди оснований для приостановки – непредставление документов, запрошенных органом регистрации прав по межведомственным запросам. А основания приостановки потом являются основаниями отказа. Получается, что можно получить отказ на законных основаниях из-за некомпетентности уполномоченного органа. Опять заявитель в проигрыше.

Выписка из ЕГРН с 1 января 2017 г. будет главным документом, подтверждающим право собственности на недвижимость. Стоит помнить, что сведения ЕГРН являются актуальными только на момент их предоставления из реестра. Это важное уточнение в законе о недвижимости, поскольку уже в день выдачи документа сведения, содержащиеся в реестре, могут измениться. То есть при совершении сделки обязательно надо запрашивать выписку о правах и обременениях и сопоставлять периоды получения выписки из ЕГРН с датой подписания договора. Если выписка выдана месяц назад, риск при заключении сделки повышается, потому что в течение короткого времени информация о недвижимости может измениться: на недвижимость может быть наложен арест, заключен договор об ипотеке, заявитель может попасть в процедуру оспаривания его права в судебном порядке.

Ссылка на основную публикацию