Депутат Госдумы РФ В ЖКХ навели относительный порядок

Юрий Афонин: В ЖКХ можно навести порядок, только вернув систему под контроль государства

Глава ФАС Игорь Артемьев заявил, что большинство россиян в два раза переплачивают за услуги ЖКХ. По его мнению, такая ситуация сложилась из-за того, что «коммунальные монстры» практикуют «тарифное хулиганство» и действуют в сговоре с региональными и местными властями, которые зачастую имеют в коммунальном бизнесе личный интерес.

Комментирует заместитель Председателя ЦК КПРФ Юрий Афонин.

– То, что за услуги ЖКХ дерут несоразмерные деньги, абсолютно ясно любому пенсионеру, который пытается выживать на 10-12 тысяч рублей в месяц. И вот наконец-то эта простая истина открылась российскому чиновнику высокого ранга. Браво! Возможно, господин Артемьев впервые увидел свою коммунальную платежку.

Однако возникает неизбежный вопрос к самому Артемьеву: а чем его ведомство занимается, если не знает положения вещей в системе ЖКХ? Ведь именно антимонопольная служба обязана следить за тем, чтобы «монстры» не «хулиганили» – то есть за нормальным тарифообразованием. Именно ФАС должна проверять обоснованность тарифов, досконально знать, из чего они складываются. И вот такое откровение главы ФАС как бы намекает нам, что антимонопольщики у нас… ну, мягко говоря, мышей не ловят.

Между тем КПРФ говорит об этой проблеме постоянно и уже не первое десятилетие. С тех пор как ЖКХ передали в руки частного бизнеса, ничего другого, кроме дикого роста тарифов, мы и не видели. Качество услуг повысилось? Расскажите это тем, кто нынешней зимой замерзал в нетопленой квартире из-за аварий на теплотрассах. А ведь в тех регионах, где рвались гнилые трубы, коммунальщики тоже рассказывали сказки, что повышают тарифы для инвестиций в инженерные сети. И ни у кого к ним вопросов не было – ни у ФАС, ни у местных властей.

Мы предупреждали: ЖКХ не должно быть средством наживы, потому что это важнейшая система жизнеобеспечения. В нашей огромной холодной стране это чрезвычайно хрупкая и сложная в эксплуатации система. К тому же сильно изношенная за годы капитализма, когда вместо плановых ремонтов производились практически только аварийные. Разве можно было рисковать, отдавая систему жизнеобеспечения в руки частнику? Ведь цель капиталиста одна – прибыль, он будет всегда снижать издержки и повышать цены. Поэтому вместе с ростом тарифов растет и будет расти процент износа ЖКХ.

Господин Артемьев считает, что положение с завышенными тарифами сможет исправить законопроект о тарифном регулировании, который разработала ФАС и сейчас изучает правительство. Допускаю, что это хороший и нужный закон, и, если он дельный, наша фракция охотно его поддержит. Но где антимонопольщики были раньше, чего ждали так долго – пока народ оберут до нитки? КПРФ вносила в Госдуму законопроекты о государственном регулировании цен и тарифов не раз и не два, отчего же они нас не поддержали?

Мы не слышали от ФАС возражений против наглого сбора денег на «капремонт», который по сути является просто перекладыванием обязательств государства на плечи простых людей. Сейчас в стране внедряется новый побор, вызывающий справедливый народный протест, – так называемая «мусорная реформа». Еще придумали, как на ровном месте залезть в карман населению. Что же глава ФАС не возражает? Сколько лет ему понадобится, чтобы прозреть – народ-то обирают? Может, все проще: Артемьев решил сменить чиновничье кресло на мандат депутата, и поэтому начал делать яркие популистские заявления? Еще недавно он говорил совсем иначе – например, что правильно предприниматели повышают цены, а если бы не повышали, у него были бы к ним вопросы.

А вот позиция КПРФ по ЖКХ и тарифам неизменна: в этой сфере можно навести порядок, только если полностью вернуть систему под контроль государства. И в отношении тарифов должна действовать четко закрепленная в законе норма: не выше 10% от дохода семьи.

Заплатить, чтобы спать спокойно

Уже вызвавшая бурные споры статья о допуске коллекторов была включена в новую версию законопроекта, разработкой которого занимается Минюст. На прошлой неделе предложение обсуждала рабочая группа, выяснило издание “Коммерсант”.

Согласно законопроекту, право взыскивать долги за жилое помещение и коммунальные услуги получат профессиональные коллекторы. При этом Федеральная служба судебных приставов (ФССП) – регулятор коллекторской деятельности – должна будет отделить профессиональных коллекторов от прочих. Предполагается создание двух госреестров: с информацией о профессиональных коллекторских организациях и о других юридических лицах, за исключением товариществ собственников жилья и недвижимости, которые тоже занимаются возвратом долгов.

К первой категории намерены предъявлять повышенные требования. Так, коллекторов хотят обязать хранить в течение двух лет аудиозаписи разговоров с должниками и переписку. Профессиональные коллекторы должны будут страховать свою ответственность за причинение убытков должнику со страховой суммой не менее 10 миллионов рублей. Взыскивающие долги ТСЖ и ТСН под действие попадают, но их включать в реестры не станут.

Стоит сразу оговориться, что эта версия законопроекта не является окончательной, часть его положений еще будет уточняться. В Минюсте заявили, что законопроект в настоящее время дорабатывается с учетом замечаний соисполнителей, а также предложений, поступивших на заседании рабочей группы.

Впрочем, сторонников у инициативы о расширении полномочий коллекторов, похоже, не будет. “К сожалению, коллекторы поддаются соблазнам справиться с возникшими проблемами противозаконными, а подчас и просто жесткими методами, о чем мы получаем регулярные обращения. Поэтому я выступаю за дальнейшее обсуждение данной ситуации с новым составом правительства РФ и участниками рынка ЖКХ”, -заявила координатор федерального проекта “Народный контроль”, депутат Госдумы Анна Кувычко.

“Коллекторы нередко используют неправовые методы, уже есть устойчивый стереотип, что коллекторы – это зло. А ЖКХ – сложная сфера, которая только начинает приобретать положительный имидж, и снова кидать на нее тень таким образом, снова вызывать негатив общества не нужно. Поэтому инициатива лишняя и невостребованная”, – считает депутат Мосгордумы Александр Козлов

По словам столичного парламентария, необходимо сделать акцент на разработке методов, которые будут стимулировать граждан оплачивать счета за коммунальные услуги вовремя и в полном объеме.

“Для начала необходимо навести порядок в сфере ЖКХ, а то тарифы растут, а качество предоставляемых услуг в сфере ЖКХ падает, – прокомментировал “Российской газете” лидер общероссийского движения “Сильная Россия” Антон Цветков. – Граждане не понимают ценообразование, не понимают, за что платят из года в год все больше. Второй момент – есть добропорядочные коллекторы, а есть бандиты. И нет гарантии, что управляющая компания не заключит договор именно с ними”.

“К тому же управляющие компании для взыскания долгов будут предоставлять коллекторам личные данные граждан. А как у нас налажена торговля этими данными, все прекрасно знают. У управляющих компаний есть свои механизмы взыскания – пусть пользуются ими. Если работают нормально и качественно – долги собрать смогут. А если плохо, то и законные коллекторы им не помогут”, – считает Цветков.

“Коллекторов нельзя допускать к долгам граждан за услуги ЖКХ. Этим должны заниматься либо управляющая компания как исполнитель коммунальных и жилищных услуг в многоквартирном доме, либо при прямых договорах – поставщики ресурсов”, – сказал информагентству РИА Недвижимость ответственный секретарь экспертного совета комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Павел Склянчук.

“Говорить о том, что коллекторы цивилизовались однозначно рано. Нареканий к их работе со стороны граждан хоть отбавляй. Регулирующий их деятельность закон от 2016 года в части, касающейся соблюдения прав граждан, работает не всегда. Поэтому предоставлять возможность коллекторам работать с широкими слоями населения по крайней мере преждевременно”, – отметил в комментарии для “РГ” доктор юридических наук, заслуженный юрист России Иван Соловьев.

*Это расширенная версия текста, опубликованного в номере “РГ”

Как уменьшить платежи за ЖКУ: 3 шага:

Депутат Госдумы РФ В ЖКХ навели относительный порядок

Галина Хованская об итогах работы Комитета ГД по жилищной политике и ЖКХ в 2019 году

Депутат фракции “СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ” в Госдуме, председатель Комитета ГД по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская 30 января провела пресс-конференцию по итогах работы Комитета в 2019 году и планах работы депутатов в ходе весенней сессии ГД.

Рассказывая о прохождении законопроекта о недопустимости предоставления гостиничных услуг в жилых многоквартирных домах, она отметила, что несмотря на поддержку Президента, Председателя Правительства и руководства Госдумы, в Совете Федерации инициативу не поддержали. “Тем не менее, с 1 октября 2019 года он работает, – отметила она. – Но продолжают идти спекуляции со стороны тех, кто заинтересован, чтобы этот бизнес, нарушающий права жителей домов, продолжался”.

По ее словам, Комитетом по ЖКХ поддержан законопроект, запрещающий передачу долгов по коммунальным услугам и капитальному ремонту коллекторам. “Долг надо взыскивать, но в цивилизованном судебном порядке”, – пояснила она, добавив, что теперь запрещено “расписывать” долг между всеми жителями.

Говоря о переселении граждан из аварийного жилищного фонда, депутат сообщила, что ко второму чтению соответствующего законопроекта она предложила поправки о праве выбора собственником возмещения денег или квартиры, и о том, что размер возмещения не должен быть ниже средней рыночной стоимости в регионе, но ни та, ни другая норма не появилась в принятом законе. По ее словам, закон в таком виде был принят не для граждан, а для “галочки”.

Читайте также:  Не работает вентиляция в квартире. Что делать?

Кроме того, удалось реабилитировать льготы Героям труда и полным кавалерам Ордена трудовой славы – они получили льготы также, как и Герои РФ, и теперь не будут платить за коммунальные услуги.

Комментируя законопроект о всероссийской программе реновации, она напомнила, что внесен в Госдуму он был в сентябре 2018 года, после этого проводились слушания с участием представителей большинства регионов, которые программу поддержали, но документ к настоящему времени не прошел даже первое чтение.

По ее мнению, чтобы дальше не воспроизводить аварийное жилье, необходима реновация. “Сегодня дом ветхий, если его не ремонтировать, то через пять-семь лет мы придем к проблеме аварийного жилья”, – отметила она. В случае переселения из аварийного жилья идет точечный процесс, реновация позволяет решать проблему комплексно, речь идет о территории, микрорайоне, и в этом их принципиальное отличие.

“Закон начнет работать с того момента, когда конкретный субъект, учитывая свою специфику, примет свой закон. У нас есть север и юг, есть Приморский край и Калининградская область. Там разные климатические условия и финансовые обстоятельства”, – подчеркнула Галина Хованская.

Согласно законопроекту, под реновацией понимается реконструкция или снос жилых домов, отметила парламентарий. По ее мнению, с будущими участниками реновации нужно заключать предварительные договоры, чтобы избежать проблемы, которая была в Санкт-Петербурге, когда последний собственник блокировал снос всего дома. “Ситуацию решает предварительный договор. Сначала договоритесь со всеми жильцами. Если все согласны, дом включается в реновацию, дальше идет нормальный процесс. Если есть предварительный договор, нужно заключить и основной. Этого нет в московском законе, и это ошибка”, – уверена она.

“В ближайшее время мы договорились провести совместное заседание двух комитетов – по жилищной политике и ЖКХ, а также Комитета по транспорту и строительству, который занимается непосредственно стройкой. По итогам этого обсуждения мы уже будем обращаться в Правительство с тем, чтобы они все-таки рассмотрели этот вариант и не закрывали дорогу тем субъектам, которые стоят на низком старте и ждут этот закон”, – сказала депутат. К реновации, по ее мнению, готовы два десятка субъектов. Специфика реновации, отметила она, в каждом отдельном регионе или городе должна быть закреплена законодательно.

Среди ближайших планов Галина Хованская назвала проведение 18 февраля конференции по анализу правоприменения в жилищной сфере с привлечением Конституционного суда, Верховного суда, экспертов, исполнительной власти, прокуратуры.

Отвечая на вопрос о своей деятельности в рабочей группе по подготовке поправок в Конституцию, она сообщила, что идёт вал предложений из субъектов, и есть ощущение, что этот процесс только расширяется, а не сокращается.

По ее словам, она подготовила пять поправок в законопроект о внесении изменений в Конституцию.

“На сегодняшней рабочей группе две из них мы успели рассмотреть, они поддержаны моими коллегами. Одна касается выполнения тех социальных гарантий, тех прав, которые уже записаны, но не исполняются властями. На этот счет есть 17 решений Конституционного суда”, – подчеркнула депутат, отметив, что недопустима такая ситуация, когда не исполняются социальные гарантии, которые гражданам уже даны.

Другая поправка, продолжила она, касается формирования Госсовета. “Это очень серьёзный орган с очень большими полномочиями. Я предлагаю, чтобы его деятельность определялась не простым федеральным законом, а конституционным федеральным законом”, – пояснила глава комитета.

Следующая поправка относится к адресной соцзащите. “Президент неоднократно говорил об усилении адресной защиты в контексте как раз борьбы с бедностью. Но ничего не делается”, – отметила она.

Следующая норма, которую предложила депутат – о выполнении обязательств, взятых на себя органами местного самоуправления. “Я понимаю прекрасно, что они должны быть финансово обеспечены, чтобы эти обязательства выполнять, но я не знаю пока, будут ли они поддержаны”, – пояснила Галина Хованская.

Пятая поправка парламентария касается Конституционного суда. “Согласно внесенному в Госдуму законопроекту добавляются полномочия, усиливается роль Конституционного суда и почти вдвое, на 40% сокращается численность – с 19 до 11. Их сейчас реально 15 работающих. Давайте хотя бы на 15 остановимся и дальше уже не будем сокращать. Не слышала аргументации, зачем это сокращение нужно, кому оно необходимо. Оно приведет к увеличению сроков рассмотрения обращений граждан в Конституционный суд и к снижению качества работы”, – уверена Галина Хованская.

В Госдуме призвали учесть беспредел «Яблока» в управе Якиманки при изменении конституции

Противостояние между главой управы элитного московского района Якиманка и Советом депутатов достигло апогея. Во время отчета Елены Макаровой о проделанной работе в 2019 году представители партии «Яблоко» заблокировали доступ неугодным посетителям и журналистам и устроили главе абсурдный допрос.

За муниципальным беспределом в центре столицы наблюдали представители прокуратуры, депутат Госдумы РФ и съемочная группа Федерального агентства новостей. Смотрите наш видеорепортаж.

В управе района Якиманка снова скандал. Москвичи пришли послушать отчет за 2019 год главы ведомства перед Советом депутатов. Техника готова, зал набит битком, но главы МО Якиманки Андрея Морева все нет.

«Андрей Зиновьевич сказал, что я должна отчитаться лично перед ним», — раздается голос вошедшей Елены Макаровой.

Заседание началось с привычной для москвичей провокации оппозиционеров.

«Пойдемте, поднимемся к нему, попросим его спуститься!» — предложил кто-то.

Жители района и сотрудники управы восприняли предложение с энтузиазмом — толпа ринулась на второй этаж.

«Это неуважение и презрение к жителям района! Большая часть из нас является советниками или председателями советов домов, которые пришли узнать и их мнение, и послушать отчет главы управы», — заявила корреспонденту ФАН москвичка Татьяна Давидовская.

В коридоре не протолкнуться — жители Якиманки пытаются попасть в кабинет главного бухгалтера, который выбрали депутаты.

«Где там наш самый главный?» — жительница района высматривает вход поверх голов.

«Там битком уже, все», — отозвался кто-то впереди.

Увидев нашу видеокамеру, Андрей Морев скрывается в дверях.

«С камерами — зал покинули. Только по разрешению председателя Совета депутатов», — сказал он.

К нему подходит женщина с вопросом: «Что происходит?»

«Происходит подготовленная ситуация. Видите, сказали, нельзя снимать, а камера снимает», — отвечает депутат.

Ситуацию спасает Елена Макарова.

«Андрей Зиновьевич, все депутаты, я приглашаю вас на первый этаж. У нас там много места свободного, пожалуйста, спускайтесь», — обратилась она к коллеге.

Глава Совета депутатов снисходительно принял предложение. Однако на входе в зал выставил охрану и потребовал пускать внутрь только жителей района.

«Это прямое издевательство над жителями района, над избирателями. Зайдите, выйдите, документы перепроверим… Я не могу понять, для чего это делается», — недоумевает замглавы управы московского района Якиманка по вопросам строительства Акоп Петросян.

Андрей Морев лично проверяет паспорта входящих. У многих документов с собой не оказалось — жители лихорадочно звонят родным и просят их прислать скан прописки. Глава района потребовал вынести из зала вещи журналистов.

«Он меня не пускает, хотя я пришла от жильцов дома, чтобы осветить вопросы. Я не понимаю, почему это происходит», — жалуется корреспонденту ФАН местная жительница.

Наконец, сотрудники управы с помощью охраны наводят порядок.

«Откройте двери. Здесь пожилые люди есть, им может плохо стать», — раскрывает настежь двери Акоп Петросян.

Тем, кого не пустили, пришлось слушать доклад главы в коридоре. В их числе оказался и экс-депутат района Дмитрий Захаров.

«Похоже на закрытое судебное заседание. Людей из других районов не пускают», — вздыхает Владимир Кулаков из Перова.

В 2019 году бюджетное финансирование района составило 2 миллиона 293,5 тысячи рублей. По его итогам в бюджет Москвы пришлось вернуть 1 миллион 258 тысяч. Эти средства можно было потратить на нужды жителей, но Совет депутатов отказался согласовывать траты, констатировала Елена Макарова. В результате Якиманка второй год подряд — единственный район в столице, который ежегодно осваивает не больше 20% бюджетных средств.

«В 2018 году процент освоения средств в лимитах, выделенных 849-м постановлением, в районе Якиманка составил 21%. В этом году 10%», — заявила глава управы.

193 миллиона рублей должны были пойти на благоустройство девяти дворов. Из них депутаты одобрили два, на общую сумму 10 миллионов рублей: не устроили виды работ и технология.

«Я организовала рабочие группы. С конца 2018 года мы вместе с депутатами проводили встречи с жителями, обсуждали проекты. У депутатов есть требования, которые я выполнить не могу. Они не являются требованиями жителей», — объяснила ситуацию Елена Макарова.

Например, жители дома №8 по улице Крымский Вал два года не могут добиться подписи оппозиционных депутатов в документах по благоустройству своего двора. Об острой необходимости установить подпорную стенку на насыпном грунте ФАН рассказывал в видеорепортаже.

«Депутаты взамен предлагают засеять все травой. Я не могу с этим согласиться и в этом вопросе могу быть только на стороне жителей», — сказала глава управы.

Не захотели оппозиционные депутаты тратить деньги и на ремонт квартир ветеранов. Из пяти согласовали три. На остальные — пришлось просить денег у префектуры ЦАО.

«Грамотные, умные мужики. Неужели вы не понимаете, что вы идете против населения, где вы избирались?» — возмущается в интервью корреспонденту ФАН председатель Совета ветеранов района Якиманка Москвы Валентин Лаврентьев.

Жителям трудно понять, почему «Яблоко» заняло такую позицию, говорит общественник.

«То ли это сверху им спускается, по партийной верхотуре, вести себя так… Жуть!» — восклицает он.

В декабре семь представителей партии выразили главе управы вотум недоверия и направили его мэру столицы Сергею Собянину. В ответ Елена Макарова подала на оппозиционеров в суд. После доклада в ход пошла артиллерия из «каверзных» вопросов, повторяющих претензии, описанные в документе.

Читайте также:  Районы Ульяновска активизировали новогоднее оформление улиц

«В адрес управы района Якиманка неоднократно направлялись предложения по выделению денежных средств на покупку дог-диспенсеров и установку по всему району бесплатных велопарковок, потому что сейчас департамент транспорта Москвы добивается того, чтобы как можно больше людей перемещались на велосипедах, — рассказал Андрей Морев. — Я лично объезжал эти места, мы их согласовывали, потом получал ответ за вашей подписью о нецелесообразности установки велопарковок для жителей района. Чем обоснованы причины отклонений предложений?»

Ответ Елены Макаровой был краток: в преддверии 75-й годовщины Великой Победы она сочла приоритетом ремонт квартир ветеранов, помещений Советов ветеранов и выделение материальной помощи нуждающимся. Вернуться к рассмотрению установки дог-диспенсеров глава управы намерена только после того, как эти проблемы будут решены.

После каждого ответа главы управы жители района одобрительно аплодировали.

Как оказалось, народные избранники все-таки озабочены проблемой благоустройства дворов в Якиманке. Так, Андрей Морев выразил беспокойство по поводу покрытия на детских площадках. Он поинтересовался, почему на них используется только резиновое, имеющее, по его словам, недостаточную толщину и потому травмоопасное покрытие.

«Решение о выборе конкретного вида покрытия детской площадки принимается жителями, — напомнила Елена Макарова. — Толщина покрытия составляет два сантиметра. Более высокие требования строительными нормами и правилами, государственными стандартами не установлены. Тем не менее префектурой ЦАО предусмотрена толщина резинового покрытия в соответствии с высотой установленного МАФ (для детей до пяти лет – три сантиметра, для детей от пяти лет – четыре сантиметра)».

Оппозиционный депутат Василий Дикарев остался недоволен таким ответом.

«Очень странно думать, что все поголовно жители, не специалисты, выбрали резиновое покрытие именно два сантиметра. Этого по ГОСТам недостаточно», — сказал он корреспонденту ФАН.

В 2019 Совет депутатов создал комиссию по благоустройству. Депутаты захотели узнать, почему ни глава управы, ни представитель ведомства не участвовали в двух состоявшихся встречах.

Елена Макарова заявила: прежде чем обсуждать новые предложения, необходимо реализовать старые. Кроме того, по ее словам, она направила на последнюю встречу заместителя директора ГБУ «Жилищник района Якиманка» по благоустройству, по информации которого заседание комиссии не проводилось.

«Факты, свидетельствующие об игнорировании советом депутатов предложений жителей по благоустройству, нивелируют ваше утверждение о готовности совета депутатов к сотрудничеству в 2020 году», — сказала она, и зал зашумел аплодисментами.

Глава Совета депутатов заявил, что заседание состоялось, и пригласил всех желающих посмотреть фотографии в его телефоне.

Как сообщил Андрей Морев, управа игнорирует жалобы москвичей, например, на шум от стройки на Донской улице, 14 с1. Глава ответила, что направила обращения застройщику и властям столицы. Это все, что она может сделать в рамках своих полномочий.

«За прошлый год работа главы управы признана эффективной комиссией префектуры ЦАО, — отметил в интервью корреспонденту ФАН советник главы управы района Якиманка Валерий Третьяк. — Эти мужчины со значками депутатов должны пойти и попытаться успокоить тех, кто шумит, как депутаты. Искать какие-то причины… ну некрасиво!»

Присутствующие в зале ерзают на стульях и недовольно перешептываются — 20 с лишним вопросов главе от депутатов им явно неинтересны. Москвичей волнует, как управа намерена делать их жизнь лучше.

«Отчет главы управы понравился, все по делу. Куча вопросов от Совета депутатов, я никак не могу понять, чего они хотят», — сказал Максим Горшков.

Житель Якиманки жалеет, что не ходил на выборы в Совет депутатов в сентябре 2017 года.

«Надо, конечно, делать выбор, чтобы вот такого не было, — признался он. — Это бардак, забалтывание какое-то».

За два года депутаты так и не смогли понять, как работают районные власти, и не нашли взаимопонимания с жителями. Депутат Дмитрий Зеленов пожаловался, что не может добиться от управы предоставления телефонов москвичей, в квартирах которых нужно провести бесплатный ремонт.

«Управа контакты не предоставила, тем самым затрудняя процесс принятия Советом депутатов района Якиманка взвешенного решения по ремонту квартир», — заявил Андрей Морев.

Елена Макарова развела руками: депутатам предоставлены адреса всех нуждающихся в ремонте.

«Мы ходили по адресам, стояли по три часа у подъезда», — парировал Дмитрий Зеленов.

«Мы вам говорим, что это ветераны, вдовы, лежачие люди. Если позвонить, они не возьмут трубки. Вы не имеете об этом преставления? — спросила Елена Макарова. — Связываться надо с социальным работником, который вам предоставит доступ и лично договорится с ветераном».

Депутаты начали было говорить о некомпетентных строителях, которые ремонтируют квартиры без лицензии, но скучающие жители начали их перебивать.

«Хватит фантазировать!» — крикнул кто-то.

«За выкрики сейчас пойдете вон!» — отозвался Дмитрий Зеленов.

Глава управы напомнила, что лицензия на подобные работы не требуется.

«Там кто-то в зале сказал нам, что мы схватим леща, — прозвучал грозный голос Андрея Морева. — Еще один подобный выкрик, и Совет депутатов будет прекращен на 20 минут».

Следующий вопрос касался предложения оппозиционеров вешать в подъездах объявления о проведении публичных слушаний по проекту межевания района.

«Что мешает размещать информацию о проводимых публичных слушаниях в домах района?» — переживает Андрей Морев.

Жители района снова не выдержали.

«Кто хочет, чтобы были объявления о публичных слушаниях? Поднимите руки!» — спросила женщина.

«Никто не хочет!» — последовал ответ из другого конца зала.

Страстное желание народных избранников делать добро жителям Якиманки москвичи не оценили. Весь зал открыто встал на сторону главы управы.

«До каких пор можно терпеть это вот обман, беззаконие во главе с господином Моревым?» — возмутился пожилой москвич.

Депутаты потребовали от присутствующих не высказывать свое мнение, а задавать вопросы. Их у жителей, как и у работников управы, не оказалось.

«У меня только благодарность», — заявила жительница дома №8 по улице Крымский вал Галина Морозова.

Не выдержала молодая мама Елена Павлова.

«Ответьте на вопрос, Елена Владимировна. Когда вы перестанете тратить время на лишнюю информацию от депутатов? Когда ваши руки будут развязаны, чтобы вы делали больше для жителей района, а не для депутатов?», — спросила она.

Вместо ответа раздались очередные аплодисменты.

«Пусть они умные вопросы задают, что они спрашивают?» — возмутился кто-то из жителей.

Андрей Морев нашелся, что ответить.

«У нас других для вас нет. Мы как умеем, так и говорим», — сказал он, и зал на несколько минут разразился хохотом вперемешку со свистом и возгласами «браво».

Сотруднице Замоскворецкой межрайонной прокуратуры и депутату Госдумы РФ Николаю Гончару наблюдать за происходящим было отнюдь не весело.

«Я такого за 35 лет работы в органах представительной законодательной власти не слышал, — заявил корреспонденту ФАН член комитета Госдумы РФ по бюджету и налогам. — С легкой издевочкой депутаты рассказывают о том, какие они создали проблемы управе. С таким удовольствием, что «мы не дали вам освоить деньги». А дальше можно сказать: мы же хотели еще лучше!»

Парламентарий признался, что обескуражен увиденным. По его мнению, Совет депутатов намеренно мешает управе работать.

«Я сидел и думал, зачем они это делают? Они не могут не понимать, что препятствуют сознательно, — убежден он. — Они стараются создать проблемы управе, чтобы потом показать людям, что исполнительная власть не может решить их проблемы. Они сначала создают проблемы для тех, кто работает по благоустройству района, а потом — стандартная демагогия!»

Битва главы управы и оппозиционных депутатов, а с ней и страдания жителей обещают затянуться еще на два года: следующие выборы в Совет депутатов пройдут в 2022 году. Ситуацию может спасти только одно, считает член комитета Госдумы РФ по бюджету и налогам, — создание в стране «единой системы публичной власти». Такие изменения в российской конституции предложил президент России Владимир Путин в своем послании к Федеральному собранию РФ 15 января 2020 года.

«Нужно сделать так, чтобы органы представительной, законодательной власти субъекта РФ могли, столкнувшись с такой ситуацией, принимать решение, чтобы эти деньги распределялись на другом уровне, — сказал Николай Гончар. — Сегодня без согласия муниципального собрания этого сделать нельзя. Значит, придется вводить городское управление, предусмотрев такую возможность в законе».

Депутат Госдумы РФ пообещал обсудить вопрос соответствующих изменений в федеральном законодательстве с председателем Московской городской думы и юристами.

Впереди у районных властей — февральский отчет главы МО Якиманка. Андрей Морев должен будет отчитаться перед Советом депутатов и жителями района о своей работе за минувший год. Иск Елены Макаровой к депутатам от «Яблока» Замоскворецкий районный суд Москвы рассмотрит 31 января.

Ранее съемочная группа ФАН сняла видеорепортаж о том, почему москвичи просят распустить Совет депутатов Якиманки из-за «яблочников».

Читайте также:  В Челябинской области жителей из ветхого жилья переселили в аварийное

Медведев подписал постановление о запрете повышения цен на услуги ЖКХ

Премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал постановление, направленное против необоснованного повышения цен на услуги ЖКХ выше уровня инфляции в регионах. Об этом он сам заявил на совещании по вопросу достижения национальных целей развития России в сфере экономики и жилищном секторе.

По словам Медведева,

этот документ позволит «более жестко контролировать цены на коммунальные услуги, не допускать их необоснованного увеличения выше уровня прогнозируемой инфляции».

В настоящее время для регионов и так устанавливаются предельные индексы роста платы за услуги ЖКХ, но есть ряд оснований, которые позволяют превышать данные индексы, что не всегда оправдано. По словам Медведева, теперь «таких оснований стало меньше».

Медведев уточнил, что регионы будут обязаны согласовывать подобные превышения индексов с Федеральной антимонопольной службой (ФАС).

По данным Росстата, в 2018 году жилищно-коммунальные услуги в России подорожали в среднем на 3,7%. Инфляция тогда составила 4,3%.

В этом году из-за повышения НДС с 18% до 20% было принято решение отказаться от индексации тарифов ЖКХ на 4% с 1 июля. Вместо этого тарифы было решено повысить дважды — на 1,7% в начале года и на 2,4% с 1 июля. По версии Минэкономразвития, это позволит удержать совокупное повышение тарифов ЖКХ в рамках целевого уровня инфляции.

А после принятого постановления «тарифные дисбалансы уже не получится просто так устранить, перекладывая издержки на жителей», заверил Медведев.

Весной прошлого года глава ФАС Игорь Артемьев отмечал, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ.

«Граждане в большинстве своем по большинству коммунальных позиций давно переплачивают больше 100% себестоимости. И все эти разговоры, что мы какие-то там убогие, недоплачиваем этим коммунальным монстрам, — это все чушь собачья. Мы давно им все переплачиваем. Они на это дело содержат различного рода рестораны, дома отдыха для себя, охотничьи заимки», — говорил Артемьев.

Глава ФАС отмечал тогда, что примерно три четверти российских регионов переплачивают за предоставление ЖКУ, а остальные — около одной четверти — имеют заниженные тарифы.

«И как правило, дальше, когда мы начинаем выяснять, там работает сынуля какого-нибудь губернатора или какого-нибудь высокопоставленного чиновника, который это все пробил через соответствующую региональную энергетическую комиссию и так далее», — посетовал Артемьев.

В качестве примера он приводил ситуацию, когда один и тот же водоканал в одном и том же регионе имеет на один кубический метр воды тариф, различающийся в 54 раза. Аналогичные случае были зафиксированы и по тарифам на тепло, и по электроэнергии.

ФАС призывала навести порядок в этой ситуации и направляла массу поправок в законодательство.

Тарифы рассчитываются из себестоимости услуг ЖКХ, а итоговый платеж учитывает, в том числе, неэффективность органов власти и компаний, отмечал эксперт ОНФ Арсений Беленький. Он привел пример, когда у двух соседних домов платеж за тепло может отличаться в два раза, так как один дом подключен к ТЭЦ с тарифом 1300 рублей, а соседний к котельной с тарифом 2600 рублей.

Если бы органы власти занялись не снижением тарифов, а эффективным управлением регулируемыми отраслями, итоговый платеж граждан снизился бы, объяснил Беленький.

«Проблема в том, что тарифные комиссии в регионах сегодня подходят индивидуально к каждому коммунальному субъекту, что сказывается на разнице тарифов, при, в общем-то, одинаковых параметрах эксплуатации объектов и затрат на них. И сегодняшнее законодательство позволяет это делать. У кого лучше лоббистский ресурс — тот получает больший тариф», — полагает депутат Госдумы Дмитрий Ионин.

Ранее в интервью «Газете.Ru» депутат Госдумы Галина Хованская отмечала, что в России долги по ЖКХ уже достигли триллиона рублей.

Но граждане не главные неплательщики. Среди должников очень много бюджетных организаций, федеральных органов власти, в первую очередь, Министерство обороны – очень серьезный должник.

Интересно, что в прошлом году правительство РФ вернулось к идее введения соцнормы потребления электричества для россиян. После того, как пилотный проект с введением нормы килловатт-часов на человека в 2014 году обернулся серьезным ростом тарифов и критикой со стороны президента РФ, эта тема была отложена. В начале января слухи о ее возможном обсуждении в кабмине вызвали волну негодования, после чего вице-премьер Дмитрий Козак заявил, что «вопрос закрыт».

«Гадать на кофейной гуще, вернемся мы или не вернемся (к обсуждению этого вопроса), бесполезно. Он закрыт», — подчеркнул Козак.

Депутат Госдумы объяснила опасности создания Совета дома

По закону к концу марта во всех многоквартирных домах России, где нет ТСЖ (и если это не кооператив), должен был быть создан совет дома. Сами не создали – местные власти заставят жителей его создать и обяжут в нем участвовать в обязательном порядке. Что же это такое?

Кому нужен совет дома?

Совет дома создается на общем собрании жильцов. Создается в любом случае. Даже если в доме большинство квартир муниципальные и уже есть управляющая компания, которую выбрал главный собственник, т.е. орган местного самоуправления.

Исключений, когда совет дома не нужен, всего ничего. Это многоквартирные дома, где меньше 4 квартир. Это дома, где есть ТСЖ. Это ЖСК и дома, которые управляются иными специализированными потребительскими кооперативами.

– Самое ужасное в этой норме, – утверждает председатель комитета ГД по жилищной политике и ЖКХ депутат Галина Хованская, – то, что собственники обязаны создавать совет дома. А ведь это общественное объединение. Поэтому – по Конституции и по закону об общественных организациях – и никого нельзя обязать в него вступать. Если активные собственники возьмут на себя – добровольно! – заботу о контроле за работой УК, это можно только приветствовать. Но нельзя же людей обязывать заниматься общественной работой. В свое время я пыталась убрать из закона слово «обязаны», но не получилось.

Что может СД?

В Жилищном кодексе подробно описано, что могут члены совета дома (ст. 161.1 ЖК РФ). Почитаешь – обрадуешься: СД может все что душе угодно – и контролировать работу УК, и давать заключение о проекте договора, который предлагает УК, и планировать работы по обслуживанию дома, и решать, как использовать общее имущество…

– Я уверена, что это очень опасная затея, – спускает с небес на землю Галина Хованская. – Полномочия совета дома схожи с полномочиями ТСЖ (или ЖСК), а разница – огромная. ТСЖ – это юридическое лицо, несущее в полной мере ответственность за свои решения. А совет дома, как я уже сказала, организация общественная. И никакой ответственности за свои действия, кроме моральной, не несет. Например, захотел глава совета дома сменить УК в пользу какой-то иной, дружественной ему, но не слишком качественной организации. Поговорил с бабушками на лавочке, угостил их конфетами… И решение собрания собственников у него в кармане.

Может быть, оно и к лучшему, но есть очень опасная грань, считает Галина Хованская:

– Весь вопрос в квалификации членов СД. Так, для того, чтобы планировать совместно с УК управление домом, надо все-таки понимать, что ты делаешь. Чтобы проверить разумность представленной сметы, надо быть специалистом в бухгалтерии. А как представить заключение по условиям договора, не будучи юристом? Еще сложнее общественникам будет определить качество проведенного ремонта.

Полномочия без гарантии

Как совет дома может контролировать УК или вносить свои предложения по договорам и другим важным моментам из жизни дома? А никак.

То есть формально порядок такой: свои предложения члены СД должны представить общему собранию, которое эти предложения либо примет, либо отклонит. Понятно, что с общим собранием туго – либо кворум не соберешь, либо из собрания митинг получится. Другой момент. Решение собрания еще не значит, что ваши предложения примут: если главный собственник (муниципалитет) не разделяет советы частных собственников по управлению, они едва ли будут учтены.

УК также не обязана отчитываться перед членами СД за свои действия – только перед общим собранием собственников.

Сколько платят?

С появлением СД упразднили старших по подъезду, членов домкомов и тому подобных общественников. В Москве, к слову, эти люди (по решению общего собрания и по распоряжению управ) имели серьезные льготы по оплате: полное освобождение от платы за услуги ЖКХ, вывоз мусора, запирающего устройства и услуг дежурного по подъезду. Бремя финансировать эту льготу ложилось на плечи городского бюджета. Мера эта называлась «стимулированием граждан» и была призвана навести порядок в подъездах жилых домов.

А вот членам совета дома, похоже, никаких льгот не светит.

– У меня в почте, – делится Галина Петровна, – много вопросов собственников о том, сколько должны получать за свои хлопоты члены СД. Ответ: нисколько. Повторяю, совет дома – организация общественная и люди, которые в него вошли, не вправе требовать деньги за свою активность. Конечно, если собственники дома считают, что должны как-то финансово вознаградить тех, кого выбрали, они на общем собрании могут решить выплачивать им какую-то сумму. Но деньги на это придется собирать с остальных жильцов дома (собственников).

Ссылка на основную публикацию