Жильцам новостроек тоже придется скинуться на капремонт

4 законных основания, как не платить взносы на капремонт

Увидев в почтовом ящике очередную квитанцию, а то и ворох, многие собственники задумываются, стоит ли перечислять ту сумму долга, которая в них указана? Каждый стремится разобраться, каким образом можно избавиться от лишней траты денег.

Но не грозит ли такая позиция большими проблемами в будущем? Так мы приходим к простой мысли: нужно разобраться, законна ли такая позиция.

Кто должен платить, а кто нет?

Законодательством предусмотрены случаи, при которых взносы на капремонт можно не платить.

Но их не так много, разберёмся в платежах: носят ли они всеобщий обязательный характер?

Характер сборов: можно ли отказаться?

Жилищный Кодекс РФ ясно дает понять, что содержание жилья, а также его ремонт должен осуществляться в полном объеме за счет средств собственника.

Учитывая, что большая часть многоквартирных домов сегодня находится в неудовлетворительном состоянии, их обновление будет дорого обходиться жителям.

Однако государство не обязывает ежемесячно тратить крупные суммы на эти цели. Законодательством предусмотрены платежи, установленные исходя из минимального стандарта оплаты на квадратный метр площади.

Поэтому стоит внимательно подумать, стоит ли приватизировать социальное жильё или нет.

Но многие собственники не желают отдавать эту сумму. Итак, каковы основания неуплаты?

Жилые дома, которые не оплачивают квитанции

Возможность не оплачивать взнос для целого многоквартирного дома есть в нескольких случаях.

Основные из них определены ч.2 ст.169 Жилищного кодекса:

  1. здание в аварийном состоянии и подлежит сносу (оплата без капремонта в перспективе не производится);
  2. дома, которые расположены на земле, изымаемой для государственных и муниципальных целей.

Юристы называют ещё несколько разрешённых законодателем способов избежать исполнения этого обязательства:

  1. на специальном счёте собрано 50% средств от минимального уровня, определённого региональным стандартом (ч.8 ст.170);
  2. региональный фонд может засчитать в счёт будущего периода оплаты уже произведённые ремонтные работы, если они были включены в план.

И хотя примеры реализации последнего пункта на практике нам не встречались, редакция сайта не оставляет надежду найти очевидцев. Если вы знаете такие случаи — обязательно напишите в комментарии к статье.

Отдельные категории собственников

Государство освобождает некоторых граждан от оплаты услуг фонда. Различного рода льготы по оплате платежей имеют:

  • пенсионеры, достигшие возраста 80 лет, проживающие одиноко или в семье, состоящей из нетрудоспособных лиц, имеют право на государственное возмещение в полном объеме;
  • неработающие граждане пенсионного возраста имеют скидку в 50 %;
  • инвалиды, и семьи, имеющие детей-инвалидов;
  • малоимущие жители;
  • многодетные жильцы или неполные семьи в зависимости от доходов;
  • иные группы населения, указанные в нормативных правовых актах субъектов страны.

Все перечисленные варианты позволяют на законных основаниях оформить отказ от оплаты капитального ремонта.

Типичный случай: комментарии юристов

Итак, закон приводит ограниченный список вариантов отказа от перечислений средств в региональный фонд.

Однако человек по своей природе — существо творческое, и поэтому всегда ищет возможность обойти писанную норму, найти лазейку. Рассмотрим отзывы юрисконсультов на стандартные ситуации.

Если не заключен договор с фондом?

Есть мнение, что отсутствие подписанного соглашение с региональным оператором может давать собственникам помещений в таком доме право на отказ.

Однако это не так. Закон достаточно чётко устанавливает все условия работы этой организации, права и обязанности владельцев жилья.

Но даже когда она была актуальна, нельзя было объявить отсутствие такого соглашения основанием для отказа. Сегодня это тем более не применимо.

Нужно ли писать заявление на компенсацию?

Вы можете прочитать отдельную серию статей по компенсациям и льготам в этой сфере.

Юристы от раза к разу сталкиваются с обращениями собственников, которым по условиям закона положена компенсация, но они её не получают.

Дело в том, что нужно подать заявление в двух экземплярах для администрации и регионального фонда. В нем нужно указать основания для получения возмещения, которые будут подкреплены статьями из законов.

Неуплата, если капитальный ремонт уже произведён

Логичным кажется желание не оплачивать квитанции в части капремонта, если только что ваш дом был отремонтирован.

Давайте разберёмся, в чём сложность ситуации.

Накопленных жителями средств может не хватить для оплаты текущей программы. Поэтому региональный фонд привлекает кредитные линии, а также просит субъект Федерации помочь с выполнением своих обязательств.

Отсюда складывается ситуация проведения работ как бы в долг, при которой обязанность по оплате никак не может исчезнуть.

Но если необходимые работы уже были произведены силами собственников, есть вероятность временной отмены или хотя бы уменьшения суммы.

Звоните юристу

Подберем специалиста за вас

8 (499) 350-97-63 – Москва

8 (812) 309-74-28 – СПб

Чем грозит отказ?

Неуплата взносов на капремонт многоквартирного дома собственников не повлияет на начало работ. Они всё равно будут произведены по наступлении запланированной даты.

Тем не менее, не получится игнорировать платёжки безнаказанно в течении продолжительного срока, потому что местные органы власти имеют право истребовать просрочку с неплательщиков.

Региональный оператор также обязывают не желающих вносить обозначенные суммы жителей выплачивать пени и штрафы.

За первые несколько месяцев неуплаты в почтовый ящик придет уведомление о возможной подаче иска для решения вопроса.

Полезное видео

Посмотрите видео, чтобы узнать в каких случаях нужно платить взносы за капремонт, отзывы юристов:


Осуществление ремонтных работ многоквартирных домов — дело затратное. Не каждый регион может выделить бюджет для поддержания благопристойного вида и хорошего состояния жилого фонда.

Чтобы переложить решение проблем общего имущества на жильцов, власти ввели новый платёж.

Собственники могут лишь сделать его минимальным, изучив досконально вопрос.

Обязаны ли жильцы платить взносы на капремонт в новостройках

Приобретая жилплощадь в новостройке, многие собственники уверены, что в течение определенного времени будут избавлены от выплат в Фонд капитального ремонта жилья. И тем неожиданнее для них становится получение платежных документов от вышеозначенного Фонда с суммами, причитающимися к оплате. У владельцев недвижимости возникают резонные вопросы о том, когда начинают платить за капремонт в новостройке, и правомерны ли действия территориальных властей в отношении строений, возраст которых составляет менее 5 лет с момента ввода в эксплуатацию.

Законодательный аспект вопроса

Сбор средств в Фонд капитального ремонта общедомового имущества производится, согласно требованиям Жилищного кодекса РФ, со всех собственников помещений, находящихся в жилом многоквартирном доме. Это относится как к владельцам жилых, так и нежилых помещений.

Размер платы определяется с учетом площади жилища и значения территориального коэффициента, используемого при расчете по формуле: k*n=S, в которой k – это стоимость ремонта 1 кв. метра помещения, установленная в регионе, а n – площадь жилья, находящегося во владении, то есть, приватизированного собственником.

Как правило, сумма минимального взноса в разных регионах имеет свое значение и высчитывается индивидуально для каждого домовладения на основании проведенной технической экспертизы здания.

Нужно ли платить владельцам квартир в новостройках

Согласно ЖК, от уплаты взносов за капитальный ремонт МКД освобождаются следующие категории граждан:

  • собственники жилья, внесенного в список ветхого и подлежащего сносу;
  • владельцы квартир в домах, где износ составляет более 70% и осуществление капремонта считается нерентабельным, поскольку превышает его нормативную стоимость (устанавливается на местном уровне в виде максимальной стоимости ремонта 1 квадратного метра площади жилья);
  • владельцы, чей дом на основании постановления региональных властей отчуждается в пользу государства или муниципалитета в связи с возникшей необходимостью (проведение строительства дорожных или иных коммуникаций, и т.д);
  • граждане, проживающие в домах, в которых капитальный ремонт уже произведен без привлечения средств со стороны муниципального бюджета или регионального ФКР (другими словами, за счет самих собственников);
  • жители квартир, находящихся в муниципальной собственности (то есть квартиросъемщики, проживающие в неприватизированном жилье);
  • жители домов, где сумма взносов на капитальный ремонт достигла минимально допустимого значения, достаточного для проведения установленного перечня работ (в данном случае, на общем собрании жильцов может быть вынесено решение о приостановлении выплат, о чем в письменной форме уведомляется территориальный оператор Фонда).

Как видно из перечня освобожденных от внесения платы в Фонд капитального ремонта лиц, владельцев нового жилья в нем нет. Поэтому, осуществлять взносы на капремонт в новостройках собственники недвижимости обязаны на общих основаниях.

Исключения из общих правил

Откуда же взялась информация об освобождении от уплаты взносов на капремонт владельцев жилплощади в новостройках на протяжении 5 лет с момента сдачи дома? Некоторую неразбериху внесли поправки в ЖК, принятые в 2016 году. В соответствии с ними, новостройкой признается дом, сданный в эксплуатацию после 1.06.2016 года. Об отмене обязательных выплат на капремонт новостроек в этой редакции законопроекта ничего не сказано.

Период в 5 лет – это минимальный срок, на который распространяется гарантия застройщика по устранению неполадок и неисправностей в сданном им объекте. В течение этого срока строительная компания обязана решать все возникшие в процессе эксплуатации дома проблемы за свой счет. На этом основании владельцы квартир в новостройках считают, что плата за капремонт здания для них не обязательна. Однако это далеко не так. Гарантия, предоставляемая застройщиком, никак не связана с платой за капитальный ремонт новостройки.

Читайте также:  Работать на стройках в Москве разрешат до 2300

Система внесения новостройки в очередь на капитальный ремонт выглядит следующим образом:

  • После ввода здания в эксплуатацию муниципальное образование принимает его на баланс и регистрирует в кадастровых органах.
  • Согласно ЖК, все жилые строения должны быть в обязательном порядке включены в региональную программу капитального ремонта (вне зависимости от того, когда подойдет его срок). Ежегодно региональное правительство вносит новые объекты в этот список с указанием периода проведения работ, определенных на основании средних показателей износа жилого фонда.
  • После внесения новостройки в региональную программу, собственникам жилья вменяется в обязанность ежемесячно вносить плату в установленном размере в ФКР многоквартирных домов.

Согласно ЖК, это обязательство начинает действовать по прошествии 8 месяцев с момента вступления программы в силу. Однако на практике, решение вопроса о начислении выплат в Фонд капитального ремонта находится целиком на усмотрении региональных властей. В некоторых субъектах РФ предусмотрена отсрочка по внесению платежей, предоставляемая владельцам квартир в новостройках. Ее продолжительность может варьироваться от нескольких месяцев до 5 лет, в зависимости от нормативных законодательных актов конкретного региона.

Какие льготы предусмотрены при уплате взносов на капитальный ремонт

Согласно Федеральному законодательству, некоторые категории граждан могут быть полностью или частично освобождены от уплаты взносов на капремонт. Важно помнить, что список лиц, которым предоставляется право на подобную льготу, формируется региональным правительством и может быть изменен за счет внесения дополнительных пунктов или исключения имеющихся. В основном субсидии предоставляются гражданам, имеющим статус малообеспеченных или подходящим под определенные критерии. Компенсация предусмотрена:

  • одиноким пенсионерам старше 80 лет, которые полностью освобождаются от уплаты взноса;
  • одиноким пожилым людям старше 70 лет предоставляется право на внесение 50% от установленной суммы взноса;
  • детям-инвалидам, их родителям, а также взрослым людям, имеющим инвалидность 1-2 группы, предусмотрено осуществление выплаты в размере 50% от величины начисленной суммы.

Льготы предоставляются на основании письменного заявления собственника в отделение территориального Фонда капитального ремонта, и при предъявлении документов, доказывающих право на их получение.

Кроме того, в случаях, когда владельцы жилья в течение определенного периода осуществляли плату за капитальный ремонт, а затем дом был признан аварийным и попал в список подлежащих сносу, жильцы имеют право на возврат внесенных средств в полном объеме (если собрание собственников постановило не перенаправлять эти средства на снос здания).

Как расходуются средства, перечисляемые в Фонд капитального ремонта

Основное возмущение жителей новостроек вызывает тот факт, что плату за капитальный ремонт приходится вносить в тот момент, когда дом имеет статус нового и находится на гарантии у застройщика, то есть, серьезный ремонт ему в обозримом будущем не потребуется. В этом случае необходимо учитывать, что направляя взносы в адрес территориального Фонда, собственники способствуют накоплению общей суммы средств на проведение капитального ремонта всех многоквартирных домов в регионе. То есть, деньги поступают в так называемый «общий котел», откуда будут перечислены в адрес домовладений, которые стоят первыми в очереди на реконструкцию.

Поправки, внесенные в ЖК в 2016 году, позволяют изменить подобную схему аккумулирования и расходования средств. Согласно нововведениям, по решению владельцев жилья, формирование накоплений на капитальный ремонт может осуществляться адресно, на нужды конкретного строения. Для этого собственникам жилых помещений в МКД нужно совершить следующие действия:

  • общим собранием жильцов принять решение об открытии индивидуального лицевого счета, куда будут перечисляться деньги на проведение капитального ремонта здания;
  • определить сумму ежемесячных взносов (их величина не должна быть меньше установленной в регионе);
  • назначить представителя, который будет по решению жильцов распоряжаться средствами (это может быть УК, ТСЖ или территориальный Фонд капитального ремонта);
  • определить примерное время осуществления капитального ремонта общедомовых помещений.

Преимущества данного способа накопления средств на капремонт здания очевидны. Главное из них состоит в том, что средствами на счету распоряжаются собственники, самостоятельно принимающие решение о сроках и объеме работ по ремонту жилого фонда.

Кроме того, владельцы квартир в МКД сами подбирают подрядчиков, осуществляют контроль качества и приемку выполненных работ. При подобной форме внесения платы за капремонт можно быть уверенным, что средства, собранные жителями будут использованы по прямому назначению. Снять деньги со счета можно только на осуществление капремонта при предоставлении документов, подтверждающих целевое использование средств.

Можно ли вообще не платить за капремонт

Игнорирование квитанций от ФКР может привести к взысканию долгов по оплате коммунальных платежей (к коим относятся взносы в Фонд) в судебном порядке. В этом случае собственнику придется оплатить не только сумму, начисленную за прошедшее время, но и пени, набежавшие с момента прекращения оплаты, а также судебные издержки, которые повлекло за собой обращение истца в суд.

Кроме того, необходимо знать: долги по капремонту не списываются при продаже квартиры, а переходят к новому владельцу в полном объеме и подлежат оплате независимо от того, что произошла смена собственника.

Итак, федеральным законодательством не предусмотрено освобождение владельцев жилья в новостройках от уплаты взносов на капитальный ремонт дома. На региональном уровне, в зависимости от решения муниципалитета, может быть предоставлена кратковременная отсрочка платежей, но срок ее действия можно узнать только на официальных сайтах областной администрации. Оптимальное решение для собственников жилья в новостройках – осуществлять целевой сбор средств на нужды собственного домовладения путем открытия индивидуального лицевого счета и осуществления полного контроля над расходованием средств.

Жильцам новостроек по ошибке начислили по 15000 за капремонт. И платить все равно придется

Уже больше месяца новый микрорайон «Академ Риверсайд» в Челябинске бурлит от негодования. Поводом стали платежки, которые пришли от регионального оператора капитального ремонта многоквартирного жилья. Новые дома, которым нет и пяти лет, еще в пошлом году внесли в программу капремонта, а их жильцам начали начислять плату. Но жители новостроек узнали об этом только в сентябре, когда им принесли квитанции с шокирующими суммами долга.

Цифры во многих квитанциях действительно заставляют схватиться за сердце: регоператор требует от 5000 до 15000 рублей в зависимости от площади квартиры и сроков сдачи. Более того, жители некоторых домов обратили внимание, что плата за капремонт им начала начисляться еще до того, как дома сдали в эксплуатацию. Znak.com побывал на собрании жителей «Академа», которым ответственные лица попытались объяснить, почему все вышло именно так.

Виной всему — сбой в межведомственном взаимодействии. Он случился между администрацией Челябинска и регоператором, рассказал начальник отдела надзора за деятельностью регионального оператора Госжилинспекции Челябинской области Ильгам Бикбулатов.

Многоквартирные дома в региональную программу капитального ремонта вносятся с подачи городской администрации. Сама программа актуализируется раз или два в год. После того, как дом включен в программу, начинается точка отсчета времени: собственникам дается восемь месяцев на то, чтобы определиться и принять коллективное решение, как они будут копить деньги, предназначенные для проведения капитального ремонта. Варианта два: на спецсчете, который вправе открыть собственники любого дома, или в так называемом «общем котле» у регоператора. Получив решение, регоператор вводит дом в систему начисления платежей, после чего жильцы начинают получать квитанции.

— Новостройки в «Академе» попали в программу еще в 2016 году, а срок для принятия решения по спецсчету для них истек в марте 2017 года. Именно с этого момента и возникла обязанность оплачивать взносы за капремонт, — пояснил Бикбулатов.

— Но мы узнали об этом только тогда, когда получили квитанции в сентябре 2018 года! — возмутились жители.

— Возникли технические моменты, была долгая переписка регоператора с администрацией, по поводу спецсчета, потому мэрия передала данные регоператору с опозданием. Произошла затяжка по времени. Это видно, — пытался оправдать систему Ильгам Бикбулатов.

По его словам, есть решение прокуратуры, которое говорит о том, что жителям не дали возможности определить, как они будут копить деньги — на спецсчете или у регоператора. Поэтому сейчас важно провести общее собрание собственников жилых помещений, чтобы договориться, например, о спецсчете.

При этом долг, который начал копиться с 2017 года, никуда не денется. Его все равно придется погасить.

— Не слушайте тех, кто пишет в соцсетях, что прокуратура все отменила и можно не платить. Это неправда. И чем дольше вы будете тянуть с решением, тем больше будет копиться долг, — предупредил представитель Госжилинспекции.

Читайте также:  Михаил Мень о строительстве жилья в России

Заместитель генерального директора регоператора капремонта по аналитической деятельности Андрей Самохвал объяснил, почему жители некоторых домов выставили квитанции и за те месяцы, когда дома формально еще не были введены в эксплуатацию.

— Это связано с тем, что ваши дома — вставки, сданные позже основной части дома, — сообщил Андрей Самохвал. — У обеих частей один адрес, и это привело к ошибкам. Но сейчас мы ведем работу по уточнению базы данных, и вам будет сделан перерасчет.

Регоператор также обещает вернуть те деньги, которые уже были внесены, если дом примет решение копить средства на спецсчете.

— У нас учитывается каждый плательщик и каждая сумма, — отмечает Самохвал. — Если решите завести спецсчет, ваше право, нам ваши деньги не нужны, мы все переведем туда. Кроме того, мы готовы идти навстречу и не будем выставлять пени за неплатежи. А особенно большие суммы готовы разбить и принять в несколько этапов.

Артем Клименко, директор управляющей компании «Домоуправ», которая обслуживает дома в «Академе», считает, что каждый дом, чьи жители получили платежки с повышенными суммами, все же должен коллективно обратиться в прокуратуру.

— Мы рекомендуем обратиться в органы, чтобы через них точно отменить решение о поступлении сборов на капремонт в «общий котел», — говорит Артем Клименко. — После этого надо провести собрание и уже на нем выбрать спецсчет как способ накопления этих денег. Для «Академа» — это лучший вариант, так как дома новые, капремонт им понадобится не скоро. А деньги на него начнут аккумулироваться уже сейчас.

По данным управляющей компании, в «Академе» на завышенные платежки пожаловались жители десятка домов.

С новостроек соберут на капремонт

Жильцам новостроек придется откладывать деньги на будущую замену кровли – они тоже будут платить за капитальный ремонт, несмотря на его отдаленные сроки. Зато от обязательных отчислений освободят собственников аварийного жилья. Законотворцы подготовили очередные изменения в документ о взносах на капитальный ремонт. Нововведения уже вызвали массу споров.

Федеральные власти обещают принять закон об обязательной плате за капитальный ремонт с 1 января 2013 года. Пока документ готовится ко второму чтению, но уже претерпел множество изменений. К примеру, изначально планировалось, что размер ежемесячного платежа будет зависеть от федерального стандарта стоимости капремонта. Так, на 2013 год этот норматив составляет 6,5 рубля, на 2014 – семь рублей. Говорилось, то взнос будет равен 0,5-1,5 величины федерального стандарта, то есть платить пришлось бы от трех до десяти рублей с одного квадратного метра.

Теперь законотворцы решили отказаться от этой идеи. Как рассказал «Российской газете» исполнительный директор «ЖКХ Развитие» Андрей Чибис, определять размер платежа будут региональные власти по методике, утвержденной правительством.

В список плательщиков должны попасть и жильцы новостроек, несмотря на то, что ремонт новым зданиям понадобится нескоро. Раньше предполагалось, что собственники домов, которые построены менее пяти лет назад, освободятся от наполнения общего котла.

Поблажку могут получить жители аварийных строений, причем официально признанных таковыми. Кроме того, не скидываться на капремонт можно будет жильцам многоэтажек, в которых стены, фундамент и крыша изношены больше чем на 70 процентов. Но при одном условии – эти дома должны быть включены в региональные или муниципальные программы проведения капремонтов.

Но, возможно, из итогового варианта законопроекта, который предложат ко второму чтению, и упоминание о 70 процентах уберут. По мнению Андрея Чибиса, степень износа каждого конкретного дома зависит от конструктивных особенностей, в федеральном законе некорректно устанавливать общие требования для всех.

В Челябинске, по данным Управления ЖКХ на конец 2011 года, всего 0,7 процента жилых домов в городе изношены более чем на 66 процентов. В текущем году в программу капитального ремонта с федеральным финансированием попали 53 дома. Так что квитанция с суммой за будущий капитальный ремонт придет в следующем году буквально в каждый дом. А судя по другим готовящимся поправкам, неплательщикам будет грозить начисление пени.

Общая площадь многоэтажных жилых домов, которые сегодня требуют капремонта, достигает 1,2 миллиарда квадратных метров. Стоимость ремонтных работ в среднем по стране оценивается в 3,1 тысячи за квадрат. В результате цена вопроса капремонта в России – 3,6 триллиона рублей, сообщает «Российская газета».

Как заверяют челябинские коммунальщики, объяснить жителям новостроек, зачем им сейчас начинать оплачивать капремонт, будет почти невозможно. Собственники старого фонда охотнее идут на переговоры и опустошают личные копилки – жить с протекающей крышей или ветхими коммуникациями как минимум некомфортно.

«Основные мероприятия в рамках капремонта обычно проводятся через 25-30 лет после ввода дома в эксплуатацию: замена лифтов, труб, бойлеров, кровли, – говоритзамдиректора УК «Жилстройсервис-плюс» Данил Панчишнов. – Конечно, срок может сдвигаться, если за домом не следить, не производить мелкие ремонты той же кровли». Однако, по мнению эксперта, формировать бюджет на ремонт лучше с самого начала жизни дома – сбор средств, начатый в момент крупной поломки, безусловно, затянется, придется жить с проблемой еще несколько лет. «Логичнее всего передать обязанности по сохранению денег каждого конкретного дома муниципалитетам. Было бы прекрасно, если бы местные бюджеты в будущем покрывали затраты собственников на инфляцию, накопившуюся за годы отчислений в фонд капитального ремонта, – резюмирует собеседник.

Сами жители новостроек, конечно, не готовы платить за мифический капремонт. Это психология – никто не заботится о новых набойках при покупке сапог или о запчастях для авто, недавно выпущенного с конвейера. Да и всегда есть возможность для переезда или расширения жилплощади.

«До капитального ремонта еще дожить надо, – возмущается житель новенькой панельки на северо-западе Алексей Плеханов. – А заселившимся сначала нужно с ремонтом в квартире разобраться». Кроме того, большой процент квартир в новостройках сегодня куплен в ипотеку – семьям, которые выплачивают кредит, будет сложно откладывать средства еще и на капитальный ремонт.

Новые дома на 3 года освободят от платежей за капремонт

Для жителей новых домов введут платежные каникулы на срок от 3 до 5 лет — в течение этого срока (точную его продолжительность установят региональные власти) им не надо будет платить за капремонт. Как выяснили «Известия», соответствующие пункты на этой неделе добавлены в комплекс поправок в Жилищный кодекс, подготовленный Минстроем. Комитет Государственной думы по жилищной политике и ЖКХ уже рассмотрел их и рекомендовал к принятию во втором чтении.

— Срок платежных каникул составит от 3 до 5 лет. Точную продолжительность будут самостоятельно устанавливать субъекты РФ, но 3 года — это минимум. Так, от оплаты капремонта будут освобождены новые дома, которые введены в эксплуатацию после даты начала региональной программы по капремонту, — сообщил Павел Качкаев, зампредеседателя комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ.

На данный момент жителям новостроек приходится оплачивать капремонт наравне со всеми.

— К нам часто обращались с жалобами по этому поводу. Дом только построен, и людям непонятно, почему они должны сразу оплачивать его ремонт, — говорит Светлана Разворотнева, исполнительный директор НП «ЖКХ-Контроль».

Она пояснила, для новостроек действует гарантийный период, в течение которого ремонтом занимается застройщик.

— Сроки различаются, но в среднем это 3 года. Этим и объясняется аналогичный срок прописываемых каникул. Поэтому, например, такие же каникулы не предусмотрены для домов, которые недавно уже провели ремонт — ведь при ремонте старого дома некому делать бесплатный гарантийный ремонт. Подобные предложения были, но их отклонили, — сказала Разворотнева. — Конечно, возможны случаи, когда срок гарантии покрывает время платежных каникул, а дом был сдан в эксплуатацию до начала программы — в таких ситуациях жильцам всё равно придется оплачивать капремонт. Эти дома уже включены в региональные программы капремонта. Поправки помогут только гражданам, чьи дома только сейчас вводят в эксплуатацию.

— Действительно, стоило добавить эти поправки, — отметил Игорь Шпектор, президент Союза городов Заполярья. — У самой идеи оплаты капремонта много противников. Я их не поддерживаю, считаю, что сбор платежей нужен, но для домов, которые находятся в хорошем состоянии, его можно отложить до 2020 года. Другое дело, несправедливо, что налоговые каникулы предусмотрены только для узкого круга граждан. Непонятно, почему жильцы дома, который ввели в эксплуатацию за полгода до начала программы капремонта, уже должны платить или граждане, которые уже провели капремонт за свои деньги. Но боюсь, что тут уже ничего сделать не удастся и поправки вступят в силу в этом виде.

Читайте также:  ЖКХакер стал ещё лучше, чем был раньше!

Поправки вносятся в законопроект с изменениями в Жилищный кодекс, который был внесен комитетом Думы по жилищной политике и принят в первом чтении еще в сентябре 2014 года. Законопроект регламентирует широкий спектр вопросов, связанных с ЖКХ. Например, в нем установлены порядок проведения собраний собственников жилья, ответственность коммунальных организаций за предоставление некачественных услуг и повышение пеней за просрочку оплаты ЖКУ. Последний пункт убрали из новой редакции.

Кроме того, в поправках ко второму чтению прописали, что подрядчиков для ремонта можно отбирать только на конкурсной основе, через тендеры, которые объявляются в интернете. Раньше допускались закупки у единственного подрядчика, без объявления торгов; как пояснил Качкаев, в новой редакции уточнили формулировку, прописав, что закупки должны осуществляться на конкурентной основе. Разворотнева говорит, что пока не было зафиксировано жалоб от жильцов на качество ремонта.

— Ситуация двоякая. С одной стороны, непрозрачные закупки действительно создают возможности для коррупции. С другой — есть немало печальных примеров, когда конкурсы выигрывают непрофессиональные компании, сбивая цены, что в итоге сказывается на качестве работ, — заметила она.

Кирилл Кабанов, председатель Национального антикоррупционного комитета, напомнил, что введение таких процедур необходимо, так как ЖКХ и строительство — одни из основных направлений по противодействию коррупции.

Шпектор резко негативно высказался против идеи введения электронных торгов.

— Я противник идеи электронных торгов. В результате подряды попадают в руки случайным компаниям, которые просто предложили низкую цену, и у властей, наоборот, получается, нет выбора — и приходится отдавать контракт им. А спросить потом будет не с кого. Когда я был мэром Воркуты, я работал только с проверенными бригадами, которые себя уже хорошо зарекомендовали. Я знал, чего от них ожидать, и мог на них положиться, — заявил Шпектор.

Кабанов признал, что проблема, когда непрофессиональные компании сбивают цены, тоже стоит остро.

— К сожалению, подобная практика широко распространена. Есть профессионалы демпинга, после заключения контракта они часто разваливаются, и контракт срывается. Этого можно избежать, если ответственно подходить к составлению контракта, прописывать четкие требования к компаниям, добавить требования о финансовых гарантиях со стороны поставщика, — полагает Кабанов.

Оплата капитального ремонта жилого фонда была возложена на жильцов в декабре 2012 года, тогда были приняты поправки в Жилищный кодекс. Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников возникает после утверждения региональной программы капремонта. Региональные программы и тарифы капремонта утверждены всеми регионами (за исключением Крымского федерального округа), и в большинстве из них плата взимается с начала 2014 года. В среднем ежемесячные платежи составляют 6–7 рублей за 1 кв. м, но, например, в Ленинградской области ставка одна из самых низких в России — всего 2 рубля за 1 кв. м. В Москве платеж составит 15 рублей (собирать деньги начнут в июле 2015 года), в Амурской области — 20 рублей, а в Ханты-Мансийском автономном округе — от 8,55 до 15,5 рубля в зависимости от типа дома.

Накопим на крышу?

Сам себе прораб

Напомню, копить деньги на капремонт москвичи начали 1 июля 2015 года – тогда тариф составлял 15 рублей с “квадрата” общей площади квартиры в месяц, с 1 января этого года он вырос до 18,19 рубля. Так что владельцы типичной “двушки”, например, площадью 50 кв. м теперь ежемесячно платят по этой графе в квитанции 900 с лишним рублей. Сумма приличная, что же она дает?

Стартовала программа 3,5 года назад. За это время она охватила каждый четвертый московский дом. Одних лифтов поменяли 14 тысяч – а это между прочим одна из самых затратных статей капремонта: замена кабины обычно обходится в 1,5-4 миллиона рублей в зависимости от размеров, грузоподъемности и других факторов. В фонде капремонта “РГ” рассказали, что в этом году планы тоже серьезные – поменяют еще 1847 подъемников в 448 домах.

Сроки ремонта каждого дома в городе определены с точностью до года. Прописано и какие системы заменят в первую очередь – где-то в ремонте остро нуждаются коммуникации, а где-то давно течет крыша и текущий ремонт проблему уже не решает. Но если надо менять проводку, а водопроводные трубы еще протянут пару лет, то город старается заменить все сразу, чтобы дому не жить в состоянии хронического ремонта.

Но все это в полной мере касается 90 процентов домов, которыми занимается фонд капремонта. В 10 процентах домов жители открыли спецсчета, рассказали “РГ” в Мосжилинспекции. Они сами решают, что чинить в первую очередь. “Если деньги аккумулируются у регионального оператора, то ускорить ремонт отдельных элементов дома довольно затруднительно, нужно писать ходатайства и доказывать, почему необходимо менять график, – пояснили в ведомстве. – При наличии же спецсчета никому ничего доказывать не нужно – это дело самих жителей, что ремонтировать в первую очередь”.

Жильцы нескольких корпусов дома № 15 на Староволынской улице решили оформить спецсчет одними из первых в городе. Дома у них практически новые, 2006 года постройки. Поэтому и решили, что в общем порядке капремонта придется ждать долго. “В результате мы сделали уже очень многое – отремонтировали дорогую венецианскую штукатурку в холлах, поменяли у входных групп плитку на гранит, обновили часть оборудования для лифтов и кондиционеров, – рассказал “РГ” управляющий УК “Ближние дачи” Юрий Панин. – Проблем с согласованием работ у нас не бывает – достаточно, что их одобрит общее собрание жильцов. После этого протокол собрания и договор на проведение работ подаются в банк, который выделяет необходимые деньги со спецсчета”.

Сейчас жильцы планируют еще сделать освещение в паркинге, тоже на средства спецсчета, продолжил Панин. Некоторые жильцы, правда, такой расточительности не рады. Они считают, что деньги нужно копить для больших трат в будущем – ремонта кровли или фундамента. Но последнее слово остается за большинством.

Лифт не по карману

Эксперты утверждают, что выбор в пользу спецсчета действительно выгоднее делать жителям новостроек и крупных домов с большим количеством квартир. Обитателям старой пятиэтажки, где нет и сотни квартир, копить самим придется слишком долго. К тому же, едва собрав деньги на замену той же проводки, они могут оказаться перед необходимостью менять стояки и трубы в подвале. Если же деньги копятся в “общем котле”, то велика вероятность, что все работы проведут разом, как это часто и происходит в Москве. То есть жители получат больше, чем реально выплатили взносов.

К тому же владение спецсчетом накладывает много ограничений. В Мосжилинспекции объясняют – с 2015 года от регионального оператора на спецсчета перешли 377 домов. Но 95 многоэтажек потом вернулись, причем каждый второй – отнюдь не добровольно. Их жители не платили взносов на капремонт – собирать удавалось меньше половины от необходимого.

Жильцы большинства остальных домов решили вернуться к региональному оператору сами, поняв, что собираемых ими денег не хватает. Так было, к примеру, на Суздальской улице, 20, корпус 1. В этой 14-этажке с тремя подъездами еще с момента постройки в 1991 году был создан жилищно-строительный кооператив. Копить деньги сразу начали на спецсчете. “Собираемость была 100-процентная, – отмечает председатель ЖСК Надежда Хлопова. – Тем не менее согласно региональной программе капремонта в этом году мы должны были заменить лифты, которым почти 30 лет. Но денег, необходимых для замены шести лифтов, мы не собрали бы не только к 2019, но и к 2025 году. Была мысль взять кредит, но по той же программе в 2022-м мы должны отремонтировать крышу, а это снова миллионы рублей. Так что перешли к регоператору, в этом году стоим в очереди на замену лифтов”.

Этот нюанс при выборе как копить – в общем котле или на спецсчете, тоже надо учитывать. Есть обязательные виды работ, которые нужно выполнить во вполне определенный срок. И если вы понимаете, что денег на дорогостоящие работы за оставшееся время не собрать, то спецсчет не спасет.

Открыть спецсчет можно только в банке, который рекомендует для этого федеральное правительство – сейчас таких кредитных организаций всего шесть, включая Сбербанк и ВТБ. При этом 1,5 млрд рублей, собранных москвичами на капремонт, лежат в банках, которых нет в перечне Центробанка. То есть жильцы могут лишиться своих накоплений – Мосжилинспекция рассылает владельцам таких спецсчетов предостережения.

Инициативные жильцы зачастую не ограничиваются открытием спецсчета и организуют товарищество собственников, которое управляет деньгами.

Ссылка на основную публикацию