В Ульяновске начали принимать заявки на благоустройство дворов

Программа благоустройства дворовых территорий в 2019-2020 годах

Благоустройство дворовых территорий является частью масштабной государственной программы «Формирование комфортной городской среды». Облагораживание мест, где граждане проводят большое количество свободного времени, началось еще в 2018 году и окончательно должно быть завершено к 2022 году. Основной фронт работ по решению проблем дворов российских многоэтажек запланирован на 2019-2020 годы. Важно, что при выборе проекта реконструкции объектов, последнее слово будет за пользователями дворовых территорий, то есть за жителями. Желающим привести площадку возле дома в надлежащий вид стоит поторопиться и подать соответствующую заявку.

Суть программы

До недавнего времени большая часть дворов в городах и населенных пунктах России, находилась в плачевном состоянии. Сохранившиеся со времен советского союза детские спортивные комплексы и скверы давно уже обветшали, требуют реконструкции или полной замены. Причина такого положения кроется в нехватке средств на установку и содержание современных объектов. До 2018 года проведение работ по дворовому благоустройству проводилось исключительно за счет средств местных бюджетов. Как известно, основные расходы региональных средств уходят на социальные нужды, а на благоустройство практически ничего не остается. Особенно остро проблема стоит в небольших муниципальных образованиях. Исправить сложившуюся ситуацию правительство решило путем внедрения уникальной государственной программы «Формирование комфортной городской среды».

Согласно утвержденной программе площадки возле жилых домов и общественные территории будут выстроены по новым проектам. Львиную долю всех затрат возьмет на себя правительство и выделит деньги из федерального бюджета. На региональные власти возлагается ответственность грамотно их распределить по городам и районам. При этом важно понимать, что муниципалитеты получат деньги из государственной казны только после разработки и утверждения собственной программы благоустройства.

Непосредственное участие горожан в выборе проекта для конкретного двора – главная особенность госпрограммы. Жители многоквартирных домов сами вправе решать, каким образом будет оборудована площадь возле их дома. Между тем законодательно предусмотрено два вида работ: минимальные и дополнительные. В число первых входит стандартный набор услуг:

  • установка скамеек и урн для мусора;
  • ремонт дороги тротуаров в пределах двора;
  • оборудование современной системы освещения.

По желанию самих пользователей дворовых территорий в рамках программы возможно произвести дополнительные работы. Например,

  • оборудовать площадки для детей разных возрастов;
  • предусмотреть площадки для отдыха взрослых;
  • организовать места для выгула домашних животных;
  • провести озеленение участков (посадка живой изгороди, установка малых архитектурных форм);
  • выделить место и оборудовать парковочные места для жителей и гостей.

Так как пространство дворов ограничено, то жителям нужно самим делать выбор между тем или иным решением.

Важно. При желании провести работы из дополнительного перечня горожанам потребуется внести свой вклад. Поучаствовать в обустройстве двора можно финансовым субсидированием, при этом нужно оплатить не менее 5% от стоимости ремонта. Допускается вариант, когда вместо денег жильцы вкладывают трудовые ресурсы. Например, сами окрашивают площадку или самостоятельно высаживают деревья. Финансовое участие не всегда означает, что гражданам придется платить деньги из своего кармана. На эти цели можно потратить ранее оплаченные и накопленные средства из фонда капитального ремонта.

Как стать участником программы

Создание удобного, обустроенного с практической и эстетической точек зрения общественного пространства в рамках программы благоустройства возможно только для жителей многоквартирных домов. Законодательно определено, что участвовать в программе могут населенные пункты с численностью более 1000 человек. При этом включен в программу будет только тот двор, где жильцы изъявят соответствующее желание и подадут заявку. Согласие на благоустройство по программе «Формирование комфортной городской среды» подразумевает, что жильцы готовы софинансировать расходы по обустройству территории и в дальнейшем обеспечивать ее содержание. Концепцию благоустройства двора должен предложить муниципалитет. А жители на свое усмотрение вправе выбрать то или иное направление.

Для того что попасть в федеральную программу необходимо:

  • Ознакомиться с планами по благоустройству на желаемый период. Это можно сделать на официальном сайте «городская среда». Заявки формируются в текущем году на последующий. То есть, для того чтобы работы были выполнены в 2020 году необходимо подать заявку до конца 2019 года.
  • Обратиться к районным властям с желанием вступить в программу или просто пожаловаться на непорядок во дворе. Как показывает практика, в ответ на обращение, придет письмо с официальным предложением принять участие в федеральном проекте.
  • Организовать собрание жителей тех домов, к которым относится конкретная территория. Путем голосования граждане решают участвовать в программе или нет. В случае положительного решения необходимо выбрать группу людей, которые смогут заниматься организационной и «бумажной» работой. Сообща жители должны определиться с размером финансирования.
  • Инициативная группа составляет эскизный план будущего места отдыха. При этом важно по возможности учитывать все пожелания жильцов, высказанные на первом собрании. В эскизном проекте необходимо схематично обрисовать новый двор, с уже имеющимися объектами и новыми, планируемыми к постройке. Чаще всего за составлением эскиза жители обращаются в специализированные компании. Хорошо, если жильцы выберут ответственного гражданина, который согласится заниматься работами по согласованию проекта.

  • По мере того как готовится эскизный план, жильцы-активисты собирают полный пакет документов для отправки его в администрацию. Кроме схемы, в него входит: инвентарный паспорт двора, сведения о собираемости коммунальных услуг, сметный расчет, протокол заседания собрания жителей.
  • В случае, если проект утвержден комиссией, то следующим этапом выбирают компанию, которая выполнит работы. Конкурс по выбору подрядчика обычно проводит управляющая компания. Чаще всего выбирают фирму с наименьшей суммой за работу.
  • Во время проведения работ жителям рекомендуется контролировать их качество. В случае обнаружения недочетов важно указать их в акте сдачи-приемки выполненных работ.

Как правило, на работы по обустройству требуется не более одного месяца. В дальнейшем жителям нужно поддерживать новый двор в порядке. Напомним, что дворы, отремонтированные по федеральной программе после 2022 года, будут переданы на баланс жильцов. Обслуживать общественные территории можно своими силами или заключить договор со специализированной компанией.

Для сведения. Заявки на участие рассматривает департамент по строительству конкретного региона. На этом этапе проверяется комплектность пакета документов и правильность оформления. После этого заявки, прошедшие отбор, отправляют на конкурс общественной комиссии по району. Оценка производится по 100-балльной шкале. Критерии оценки, следующие: процент софинансирования граждан, количество объектов (чем больше, тем лучше), отсутствие или наличие долгов по оплате услуг.

Как принять участие в программе по благоустройству дворовых территорий в 2019-2020 году: видео

Геннадий АНТОНЦЕВ: Фальстарт ульяновской программы благоустройства дворов: федеральные деньги могли уйти только «своим»

Ульяновскую программу благоустройства нужно срочно перезапускать…
Приоритетный федеральный проект «Формирование комфортной городской среды» в Ульяновске имеет все шансы получить статус самого закрытого проекта. Проекта для «своих». Все предпосылки для этого созданы. При этом, замечу, и Президент, и правительство страны постоянно говорят об открытости проекта и необходимости вовлечения в него граждан.
Замечания к проекту я излагал ранее: «Проект “формирование комфортной городской среды”. Записки о подходах при благоустройстве дворов МКД»
Негативный прогноз, увы, подтвердился.
Еще до выхода постановления администрации Ульяновска №421 «о некоторых мерах по реализации федерального проекта» от 3 марта, появился некий «предварительный адресный перечень на 2017 год по реализации программы» с конкретными адресами.
Само постановление тоже было размещено в «открытом» доступе: 10 марта в газете «Ульяновск сегодня» (тиражом 300 экземпляров) и на сайте администрации (ели вы не знаете, что конкретно ищите, то никогда его не найдете).
Вот ссылка этого документа: http://ulmeria.ru/sites/default/files/do cuments/2017/03/14/421.pdf

Далее еще грустнее.
Оказывается, что срок подачи заявок на участие в программе ОФИЦИАЛЬНО ЗАКАНЧИВАЕТСЯ… 24 марта. Чтобы узнать об этом, нужно, опять же, сначала отыскать постановление №421, в котором записано, что (пункт 2.5) заявки (и пакет документов к ним) подаются в течение всего 10 (. ) календарных дней с момента опубликования извещения о приеме заявок. Извещение опубликовано в «УС» 14 марта…
В разделе «Благоустройство» официального сайта администрации города можете попытаться найти практическую информацию. Уверен, что вам не повезет…
И все же, несколько ссылок внизу (искал по сайту с помощью поисковой системы) с полезной информацией (читайте внимательно!)

Считаю, что ульяновскую программу нужно перезапускать.
Для этого, как минимум, нужно внести изменения в постановление №421, и действительно ОТКРЫТО рассказать ульяновцам о федеральном проекте и его перспективах на ПЯТЬ лет.
К утвержденному 3 марта постановлению лично у меня еще больше претензий, чем к его проекту (о них я писал разработчикам проекта постановления 27 февраля).
Некоторые требования постановления находятся просто за гранью их практической реализации.
Судите сами.
421-е опубликовано 10 марта. О 10-дневном сроке подачи заявок написано выше.
К заявке требуется приложить:
— заверенные копии протоколов решение общего собрания;
— акт обследования дворовой территории
— копии устава (для юрлиц).
Извещение о приеме заявок опубликовано 14 марта. То есть. На проведение собрания и обследование территории отведено чисто 14 дней. (Если вы, конечно, догадались объявить о собрании точно в день выхода постановления)
При этом, в соответствии с требованиями Жилищного Кодекса только на извещение собственников о собрании требуется не менее 10 дней. Или «свои» успеют.
Кстати, информации о составе «ОБЩЕСТВЕННОЙ КОМИССИИ по контролю за ходом реализации» я пока не нашел…

Постановление №421 необходимо редактировать очень серьезно.
В нем нет основных вещей: состава минимального и дополнительного перечня работ; нет критериев, по которым двор получает возможность ремонта по дополнительному перечню; критерии включения в адресный перечень ОБЪЕКТОВ (в том числе дворов) нужно пересмотреть из-за неконкретности критериев, несоответствия их, простите, практическому смыслу (хотя, я понимаю, смыслы у разработчиков программы и жителей могут различаться диаметрально).
Нельзя в одном разделе постановления писать, что «основным критерием» отбора двора в программу является состояние «асфальтового покрытия» внутридворовой территории, а в таблице критериев (по которой начисляются баллы, от которых зависит попадание двора в программу) ни разу не упомянуть слово «асфальт»…
Нельзя устанавливать правила во время игры.
И начинать играть по плохим правилам тоже нельзя.
Фальстарт требует возвращения всех участников на стартовую линию.
Несмотря на жесткие сроки федерального проекта, лучше все же вернуться на «старт», чем продолжать забег. Потому что финиш будет недостойным…

Читайте также:  В Ульяновске будут выселять неплательщиков коммунальных услуг

ДВОРЫ УЛЬЯНОВСКА БЛАГОУСТРОЯТ НА ФЕДЕРАЛЬНЫЕ СРЕДСТВА
16.03.2017 (16:10)
Глава администрации Ульяновска Алексей Гаев в ходе пресс-конференции представил программу «Комфортная городская среда».

В этом году в Ульяновске в рамках данной программы благоустроят несколько десятков дворов и два парка: парк «Прибрежный» и парк «Дружбы народов».
Федеральная программа реализуется по решению Президента России Владимира Путина и депутатов Госдумы.
В казну Ульяновска уже поступило 160 миллионов рублей государственных средств, 117 из которых пойдёт на ремонт дорог и дворов, остальное – на обновление городских парков и скверов. Также для реализации программы привлекут средства областного и городского бюджетов.
Для участия в программе жителям необходимо провести общее собрание и подтвердить свою готовность двумя третями голосов, подготовить акт обследования двора и направить эти документы в управление ЖКХ (ул. Карла Маркса,15, кабинет №201, тел.: 27-00-46). Кроме того, гражданам предстоит запланировать проведение субботников по очистке придомовой территории, приветствуется высадка саженцев деревьев и кустарников.
Собственники ряда домов уже инициировали собрания. На них они планируют агитировать своих соседей, чтобы попасть в федеральную программу. Так, активисты дома №17 по улице Камышинской собрание назначили на 21 марта. В своём дворе они мечтают уложить новый асфальт, поставить бордюры, чтобы машины не заезжали на тротуар, а для владельцев транспортных средств – обустроить парковку.
По словам председателя совета дома Галины Волковой, жителям хотелось бы также установить пандусы для инвалидов и мам с колясками, значительно расширить детскую игровую площадку, ещё больше озеленить территорию двора.
Первоначально планировалось завершить приём заявок до 24 марта. Но процедура участия в программе требует обязательного согласия собственников многоквартирных домов – а на это требуется немало времени. Фракцией партии «Единая Россия» в Городской Думе было рекомендовано продлить срок приёма до 10 апреля. Как отметил заместитель главы города Илья Ножечкин, каждой инициативной группе народные избранники и представители администрации Ульяновска готовы оказать всю необходимую помощь.
На федеральном уровне уже утверждён минимальный перечень работ, которые должны пройти в каждом дворе. Это ремонт асфальтового покрытия проездов, тротуаров, установка лавочек и урн у каждого подъезда, ремонт освещения и создание условий для передвижения маломобильных граждан.
И.о. заместителя главы администрации Ульяновска Андрей Ворожецов подчеркнул, что окончательный список дворов, которые включат в программу «Формирование комфортной городской среды», сформируют до 20 апреля. Затем специалисты подготовят сметные расчеты, проекты и план благоустроительных работ. При этом те активные граждане, адреса которых по объективным причинам не удастся благоустроить этим летом, будут включены в план ремонта в будущем, так как данная программа рассчитана на 5 лет.

Как благоустроить двор за счет государства

И заплатить за это только своим временем

Мой знакомый Виталий из Иркутска вместе с соседями добился благоустройства своего двора.

Во дворе появилась детская площадка, дорожки, новые деревья, лавки, урны и фонари. На дороге около дома поменяли асфальт и установили лежачих полицейских. Все это бесплатно.

Вот двор до благоустройства. Ветхие деревья опасно склонились над дорогой, от детской площадки остались только качели, а на асфальте — ямы:

Вот двор после благоустройства. НЕ ИДЕАЛЬНО, НО ЛУЧШЕ, ЧЕМ БЫЛО:

Добиться ремонта своего двора могут жители любого города. Расскажу, как это сделать.

Как устроена программа благоустройства дворов

По закону жители сами отвечают за свои дворы. Ремонт дорог, установку фонарей и скамеек они поручают управляющей компании или ТСЖ . Денег, которые собирают жители, обычно хватает только на покраску ограждений и скамеек, поэтому большинство дворов страшные и с разбитыми дорогами.

Чтобы решить проблему убитых дворов, в 2017 году запустили федеральную программу «Формирование комфортной городской среды». По ней за прошлый год отремонтировали 19 000 дворов по всей стране.

Деньги на благоустройство дворов выделяют из федерального бюджета и распределяют по регионам. Региональные власти добавляют деньги из своего бюджета и распределяют получившуюся сумму по городам и районам.

В программе участвуют населенные пункты, где есть тысяча жителей. Конкретный двор отремонтируют, только если жители проявят инициативу. Они коллективно решают, что сделать во дворе, чертят схему и подают заявку в городскую администрацию.

Если подать заявку до сентября 2018 года, работы во дворе начнутся уже в 2019 году.

Что отремонтируют во дворе

На федеральные деньги ремонтируют внутридворовые проезды, устанавливают скамейки, урны и фонари. Эти работы полностью оплачивает государство, дополнительных сборов с жителей не требуется.

Если хотите еще высадить клумбы и деревья, сделать детскую площадку и парковку, надо договариваться с администрацией города. Это дополнительные работы, их может оплатить мэрия, но жителям тоже придется поучаствовать в благоустройстве: выделить деньги или выйти на субботник.

За счет федерального бюджета сделают ремонт проездов, поставят скамейки и урны, установят освещение. За счет муниципалитета и жителей — детские и спортивные площадки, парковки, клумбы, деревья, контейнеры для мусора, пешеходные дорожки.

Как участвовать в благоустройстве, выбирают не жильцы, а региональные власти. В Иркутске жителям достаточно выйти на субботник, в Самаре — оплатить 1% от суммы дополнительных работ. Можно использовать деньги, которые жильцы перечисляют управляющей организации на текущий ремонт. Этот вопрос стоит заранее выяснить в администрации города.

Для Виталия и его соседей администрация согласилась выполнить дополнительные работы полностью за счет муниципального бюджета: убрать аварийные деревья, посадить новые, оборудовать парковку и две новые площадки. Жители только вышли на субботник после окончания работ и убрали мусор.

в год выделяет государство на благоустройство дворов

Какие дворы отремонтируют

В первую очередь ремонтируют дворы с разбитыми дорогами — те, что не благоустраивали много лет. Администрация учитывает дату постройки дома и то, насколько исправно жители платят за ЖКХ . Хорошие дворы, которые требуют благоустройства только формально, администрация может не включить в программу на ближайший год и перенести на следующий.

Не будут благоустраивать двор, если:

  1. к территории прилегают аварийные дома, которые будут сносить;
  2. во дворе планируется ремонт инженерных коммуникаций в ближайший год;
  3. к территории прилегают новостройки, у которых не истек гарантийный срок с момента ввода в эксплуатацию (около пяти лет);
  4. работы, которых добиваются жители, уже проводились за счет бюджета.

Лучше заранее спросить у администрации, включат ли двор в программу.

Чтобы двор отремонтировали, собственники готовят документы, проводят общее собрание и подают заявку в администрацию.

Подать заявку может любой житель, который собрал в поддержку проекта две трети голосов соседей. Теоретически вы можете не знать о заявке, поэтому сначала убедитесь, что двор еще не участвует в программе.

Зайдите на сайт администрации города: она разрабатывает программу на год. На главной странице будет ссылка на приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды». Перейдите по ссылке, чтобы узнать адреса домов, дворы которых обустроят в этом году.

Если дома в списке еще нет, можно подавать заявку.

Ссылка на программу на сайте администрации Иркутска

Жильцы определяют, кто из них готов собирать подписи в поддержку проекта и готовить документы в администрацию. Для этого организуют инициативную группу.

Инициативная группа — руководители проекта. Они решают, что не так во дворе, чертят план изменений, согласовывают его с другими жильцами и контролируют работы.

Виталий организовал инициативную группу вместе с соседями. До этого они учредили товарищество собственников недвижимости, объединяющее два дома. В группу вошел сам Виталий как председатель товарищества, бухгалтер, два члена правления организации и еще два активных жителя. Двор общий у трех домов, поэтому в группу пригласили представителя еще одного дома.

Инициативная группа следила за проектом в течение шести месяцев. С апреля по май готовили документы и утверждали дизайн-проект, с августа по ноябрь следили за работами подрядчика.

Участники инициативной группы определяют проблемы двора и чертят схему с необходимыми объектами. На ее основе администрация подготовит подробный дизайн-проект благоустройства. Схему рисуют от руки или на компьютере, с нуля или поверх карты из «Гугл-карт».

У Виталия и его соседей на эту работу ушли выходные. В субботу обмерили двор и его отдельные части рулеткой, определили ветхие деревья и сфотографировали. В воскресенье Виталий перенес предложения на схему. На плане изобразили дома, дороги, стоянку и площадки. У каждого объекта указали размеры.

Пример схемы двора, которую жители приложили к заявке в администрацию

План благоустройства согласовывают с другими собственниками — для этого проводят общее собрание жильцов. Две трети жильцов должны проголосовать за участие в программе, утвердить план благоустройства, форму участия жильцов — субботник или деньги — и назначить ответственного за проект.

Активистам повезло, что Виталий и его соседи уже проводили общее собрание жильцов и знали, как это делать. Если у вас нет такого опыта, лучше привлечь в инициативную группу активиста — председателя совета дома, старшего по подъезду, председателя ТСЖ .

Чтобы провести собрание, инициативная группа готовит пакет документов: протокол голосования собственников, схему благоустройства и заявление на включение двора в программу. Обычно собрание проводят в два этапа: сначала встречу во дворе, а следом за ней — поквартирное голосование. Собрание может быть общим для жильцов нескольких домов.

Читайте также:  В Нижнем Новгороде проведут пробный пуск тепла

Собрание проходит в очной форме — это встреча и обсуждение во дворе. Инициативная группа определяет дату и оповещает жильцов — развешивает объявления, рассылает сообщения. Собственники приходят в назначенное время, обсуждают повестку и голосуют. По итогам составляется протокол, шаблон можно скачать на сайте администрации.

В протоколе указывают адрес дома, инициатора — конкретного собственника или управляющую организацию, — время и место проведения, количество собственников в доме, его площадь, имена присутствующих на собрании и результаты голосования.

Страница протокола с повесткой общего собрания собственников. Протокол подписывает председатель собрания, секретарь и член счетной комиссии

Заочное голосование — письменный поквартирный опрос жильцов, которые не пришли на собрание. Таких будет большинство. Для голосования используются бюллетени — по одному на каждого собственника. Шаблон бюллетеня также доступен на сайте администрации. Члены инициативной группы обходят соседей и указывают в шаблоне имена, данные паспортов, ответы на вопросы собрания и получают недостающие подписи.

Для Виталия этот этап был наиболее сложным. Ему нужно было самостоятельно и с помощью других активных жильцов обойти соседей и убедить их поставить подпись в бюллетенях. Молодежь соглашалась легко, а стариков пришлось уговаривать. На эту работу ушло несколько вечеров. В итоге в каждом доме собрали по 95% голосов за.

В том числе жители согласились выйти на субботник, чтобы помочь с благоустройством. Позже Виталий предоставил в администрацию гарантийное письмо с именами людей, которые согласны помогать. Письмо подписывает уполномоченный.

Жильцы подают в администрацию заявку, заполненную по шаблону. К ней прикладывают копию протокола общего собрания, бюллетени заочного голосования и план благоустройства c фотографиями двора.

Дальше в администрации формируют общественную комиссию, которая оценивает заявки и принимает решение. Администрация публикует списки дворов на сайте до 1 апреля следующего года. Поскольку бюджет на год ограничен, конкурсная комиссия включит в программу не все дворы — часть заявок перенесут на следующий год.

Если двор подходит под условия программы, но его не принимают, можно пожаловаться в региональное правительство и в Минстрой РФ.

Бланк заявки и примеры заполнения Виталий нашел на сайте администрации. Сначала заполнил ее неаккуратно и чиновники попросили переделать. Со второй попытки администрация приняла заявление. Позднее из администрации позвонили и уточнили количество аварийных деревьев во дворе. Еще через неделю сообщили, что двор вошел в программу.

После того как двор включат в программу, администрация подготовит дизайн-проект благоустройства. Это детальная схема двора и окружающих его объектов, по ней подрядчик будет выполнять работы. Дизайн-проект утверждают до 1 июля года, когда будет проходить благоустройство. Этим занимается ответственный за проект.

Виталий обнаружил, что в дизайн-проекте не учтен снос аварийных деревьев. Он попросил администрацию доработать документ и подписал его от имени жильцов после внесения правок.

Дизайн-проект двора, подготовленный администрацией

Ответственный за проект контролирует подрядчиков. Если строители нарушают план, уполномоченный письменно сообщает об этом в администрацию.

Виталий ежедневно наблюдал за процессом, общался с прорабом и рабочими. Это помогло предотвратить проблемы: строители собирались работать по устаревшему дизайн-проекту, хотели заменить асфальт до спила аварийных деревьев, начали монтаж электростолбов с нарушением плана. Виталий вел переговоры, привлекал администрацию и добился того, что двор благоустроили в соответствии с дизайн-проектом.

Работу подрядчиков принимает комиссия из сотрудников администрации при участии представителя жильцов — они подписывают акт сдачи выполненных работ. Если работы выполнены с нарушениями, жильцы вправе отказаться от подписи и подать жалобу в администрацию или Минстрой.

По условию программы работы должны завершить до конца года. Во дворе Виталия работы шли до ноября. Жильцы подписали акт приема не полностью, они ждут завершения работ на детской площадке и установки перил на лестнице. В целом результатом соседи остались довольны.

Программа благоустройства дворовых территорий в 2019-2020 годах – как стать участником

Благоустройство дворов и придомовых территорий проводится в рамках обширной госпрограммы «Формирование комфортной городской среды». Эта программа началась в 2018 году и её завершение планируется к 2022 году. Основной объем работ по улучшению дворовой инфраструктуры запланирован на 2019-2020 годы. Важная деталь программы заключается в том, что будущий облик своих дворов определяют сами жители дворов. Для этого надо подать соответствующую заявку.

Суть программы

Начало ХХI века российские дворы встретили в плачевном состоянии. Спортивные и игровые детские площадки были сильно изношены, не соответствовали настоящим ГОСТам и представляли определенную опасность для жизни и здоровья детей. Во многих дворах их просто не существовало. Уже к тому времени, эти комплексы были морально устаревшими. Основной причиной такого состояния дворовой инфраструктуры была нехватка средств, и как следствие этого, велись лишь ограниченные работы по поддержанию и развитию дворовых территорий.

До 2018 года благоустройство дворов велось только за счет местного бюджета. Но из-за наличия больших расходов на общественные нужды, средств на благоустройство оставалось мало. Именно с целью решения этой проблемы была создана федеральная программа «Формирование комфортной городской среды». В рамках этой программы придомовые и общественные территории будут перестроены в соответствии с новыми проектами. При этом, в соответствии с программой, предусмотрены 2 вида работ: минимальные и дополнительные.

  • Установка современных систем освещения
  • Ремонт дорог, тротуаров в пределах двора
  • Установка мусорных урн и скамеек

Дополнительные работы проводятся по желанию жителей дворов, и в соответствии с пространством двора, выбирается то или иное решение:

  • Установка детских площадок
  • Оборудование места для выгула животных
  • Организация мест отдыха взрослых
  • Оборудование парковочных мест
  • Озеленение придомовых территорий

Важная деталь! Если жители двора захотят проведения дополнительных работ, то необходимо внести личный вклад в эти работы, либо денежным субсидированием, либо трудовыми участием. Например, покрасить ограждения, посадить деревья. Финансовое участие не обязательно означает, что нужно специально собирать деньги со всех жильцов на финансирование проекта. Можно воспользоваться ранее накопленными средствами из фонда капитального ремонта.

Как стать участником программы

Для того чтобы стать участников программы «Формирование комфортной городской среды» необходимо выполнение определенных условий. Во-первых, участие возможно только для жильцов многоквартирных домов. Во-вторых, участвовать в программе могут только населенные пункты с численностью не менее 1000 человек. В-третьих, для участия конкретной заявки необходимо, чтобы было подписано коллективное заявление жильцов двора. Согласие на благоустройство по программе «Формирование комфортной городской среды» подразумевает, что жильцы готовы софинансировать расходы по обустройству территории и в дальнейшем обеспечивать ее содержание.

Проект благоустройства дворовых территорий должна предложить местная администрация, а жильцы выбрать конкретное её направление. Чтобы попасть в государственную программу необходимо:

  • Ознакомиться с планами по благоустройству на желаемый период. Это можно сделать на официальном сайте «городская среда» – http://gorodsreda.ru/. Заявки формируются в текущем году на последующий. То есть, для того чтобы работы были выполнены в 2020 году необходимо подать заявку до конца 2019 года.
  • Обратиться в местную администрацию, с заявлением о вступлении в программу или жалобой на непорядок во дворе. Обычно, в ответ на обращение, приходит официальное письмо с предложением принять участие в федеральной программе.
  • Организовать собрание жителей тех домов, к которым относится конкретная территория. Путем голосования граждане решают участвовать в программе или нет. В случае положительного решения необходимо выбрать группу людей, которые смогут заниматься организационной и «бумажной» работой. Вмместе жильцы должны определиться с размером финансирования.
  • Инициативная группа составляет эскизный план будущего места отдыха. При этом важно по возможности учитывать все пожелания жильцов, высказанные на первом собрании. В эскизном проекте необходимо схематично обрисовать новый двор, с уже имеющимися объектами и новыми, планируемыми к постройке. Чаще всего за составлением эскиза жители обращаются в специализированные компании. Хорошо, если жильцы выберут ответственного гражданина, который согласится заниматься работами по согласованию проекта.
  • По мере того как готовится эскизный план, жильцы-активисты собирают полный пакет документов для отправки его в администрацию. Кроме схемы, в него входит: инвентарный паспорт двора, сведения о собираемости коммунальных услуг, сметный расчет, протокол заседания собрания жителей.
  • В случае, если проект утвержден комиссией, то следующим этапом выбирают компанию, которая выполнит работы. Конкурс по выбору подрядчика обычно проводит управляющая компания. Чаще всего выбирают фирму с наименьшей суммой за работу.
  • Во время проведения работ жителям рекомендуется контролировать их качество. В случае обнаружения недочетов важно указать их в акте сдачи-приемки выполненных работ.

Как правило, на работы по обустройству требуется не более одного месяца. В дальнейшем жителям нужно поддерживать новый двор в порядке. Напомним, что дворы, отремонтированные по федеральной программе после 2022 года, будут переданы на баланс жильцов. Обслуживать общественные территории можно своими силами или заключить договор со специализированной компанией.

Для сведения. Заявки на участие рассматривает департамент по строительству конкретного региона. На этом этапе проверяется комплектность пакета документов и правильность оформления. После этого заявки, прошедшие отбор, отправляют на конкурс общественной комиссии по району. Оценка производится по 100-балльной шкале. Критерии оценки, следующие: процент софинансирования граждан, количество объектов (чем больше, тем лучше), отсутствие или наличие долгов по оплате услуг.

Программа благоустройства дворовых территорий в 2018-2022 годах

Действительно хорошая новость – в действие вступает федеральная программа благоустройства дворовых территорий в период с 2018 по 2022 год. Это название имеет расширенное значение – новый облик приобретут не только дворы, но и площади, парки, скверы, набережные. Но основная часть денег предназначается для улучшения дворовых территорий.

Читайте также:  Тверской город Ржев благоустроят по проектам школьников

Программа благоустройства дворовых территорий в 2018– 2022 годах

Сумму в 20 миллиардов рублей выделяет из своего бюджета федеральное правительство. Деньги будут распределены по регионам, их администрации должны будут продумать правильную схему дальнейшего использования этих средств.

Предметно выделенные деньги предназначены на благоустройство общественных мест. Разрешения обычных жителей на улучшение площадей и парков не требуется, так как права их нарушены в данном случае не будут. А вот обязательства после благоустройства придомовых территорий у жильцов возникнут. Эти места приобретут статус общедомового имущества. На собственников квартир возлагается обязанность платить за содержание дворов в надлежащем виде.

Распределение по регионам

В Российской Федерации имеется 85 регионов. Различаются они размерами территорий и численностью. Самым большим по количеству населения регионом считается город федерального значения Москва. Однако она – один из самых маленьких регионов по занимаемой площади. Противоположная ситуация в Якутии. Площадей, парков и дворов, видимо, все же больше в крупных населенных пунктах. Как видим, претворение программы в жизнь является непростой задачей уже на первом этапе.

Принятие муниципальных программ

Муниципальная программа по благоустройству дворовых территорий, начинающаяся с 2018 года, включает перечень адресов придомовых участков многоквартирных домов, нуждающихся в улучшении. Правительственное постановление РФ № 169 регламентирует, что утверждение должно быть произведено не позже 31 декабря 2017 года.

Какие населенные пункты могут участвовать в программе?

Приказом Минстроя РФ № 691-пр утверждены методические рекомендации, согласно которым в программе участвуют муниципальные образования с численностью населения, превышающей 1 000 человек.

Кто сейчас заботится о дворах

Согласно жилищному кодексу, земельный участок, на котором располагается дом, является общедомовым имуществом. Но для этого должна быть выполнена формальность – официальная передача. На деле эту процедуру большинство дворов не прошло. Поэтому они считаются муниципальной собственностью.

Каждый год выделяются деньги на поддержание порядка в них в соответствии с собственным вкусом и финансовыми возможностями. Опрос жильцов дома не производится и, соответственно, их пожелания не учитываются. Хозяевами жильцы дома себя не считают и особо бережно к имуществу не относятся.

Новые правила

В 2022 году после окончания программы будут введены новые правила. Благоустроенные и радующие глаз ухоженностью дворы начнут считать частью общедомового имущества. Что это означает, жильцам уже известно – они платят за содержание крыш, подвалов и подъездов. Так же придется платить и за поддержание порядка в своих дворах. Но за уже наведенный порядок!

Таким образом, государство сначала помогает немалыми деньгами за длительное время навести порядок во дворе, а затем эта обязанность переходит к владельцам квартир.

Дальнейшая судьба каждого двора зависит от волеизъявления жителей дома. Важно, чтобы они поняли: территорию двора включат в программу только в том случае, если ими будет проявлена инициатива. Решается это на общедомовом собрании, где жильцов ознакомят с перечнем минимальных работ, которые могут быть произведены в их дворе.

На собрании должно быть принято решение, какие именно улучшения следуют произвести. Если предполагаются дополнительные виды работ, надо узнать, готовы ли жильцы участвовать в этом материально и личным участием. На собрании выбирается человек, который в дальнейшем будет представлять интересы жильцов дома и следить за сохранностью приобретенных улучшений.

Примеры минимальных и дополнительных работ указаны в таблице.

Минимальные работыДополнительные работы
Ремонт проездовОборудование детских площадок
Комфортное освещениеОборудование спортивных площадок
Установка необходимого количества скамеекОрганизация парковки для автомобилей
Установка урн для мусораИные виды работ

Если будет принято решение о проведении дополнительных работ, то следует выяснить количество людей, готовых в этом участвовать.

Участие может быть:

  1. Трудовое. Оно является безвозмездным и добровольным. Это участие в субботниках, строительных и покрасочных работах, установке урн и скамеек, озеленении, уборке территории.
  2. Финансовое. Под этим понимаются средства, собранные в виде единовременных выплат (размер должен быть не менее утвержденного в решении собрания), и привлечение спонсоров.

Организовывать собрания могут: правление ЖКХ, управляющая компания или инициативные жильцы. Для оповещения можно расклеить объявления с указанием повестки, разложить оповещения в почтовые ящики, позвать при личном общении. Все решения, принятые на собрании, фиксируются в протоколе.

На сайте муниципального управления можно узнать, какой конкретно двор включен в программу.

Что необходимо для включения придомовой территории в программу по благоустройству

Для того чтобы конкретный двор попал в программу, надо произвести следующие действия:

  1. Создать инициативную группу.
  2. Составить перечень желаемых изменений.
  3. Оформить схему двора с предполагаемыми улучшениями.
  4. Провести общее собрание жильцов, после которого будет оформлен протокол.
  5. Подать заявку на участие в программе в адрес муниципальных властей.

Если согласно кадастровому паспорту на придомовой территории расположено несколько домов, то в инициативной группе должны быть представители каждого из них.

На чертеже указываются уже существующие объекты и планируемые. Предполагаемые нововведения должны соответствовать муниципальной программе. К примеру, установка во дворе памятника может туда и не входить.

Положительное решение принимается, если за него проголосовало большинство из числа присутствующих на собрании. По итогам собрания составляется протокол.

Затем в муниципалитет подают заявку на благоустройство. Созданная там общественная комиссия рассмотрит ее и организует общественное обсуждение. Муниципальная организация предоставит на рассмотрение дизайн-проект двора, который требует согласования с представителями, выбранными на общем собрании жильцов.

На основании дизайн-проекта муниципалитетом будет организован конкурсный отбор подрядчиков для проведения необходимых работ. Представители из инициативной группы проводят промежуточный контроль над ходом работ.

Дальнейшее содержание двора в порядке может осуществляться силами самих жителей или с привлечением сторонних организаций за дополнительную плату.

Участие в программе и совместное обсуждение деталей имеет дополнительный бонус – это сплочение людей, проживающих в одном доме.

Смотрите видео о программе благоустройства дворовых территорий:

Хотим жить красиво!: в Омске начинается прием заявок на благоустройство дворов

Дата публикации 31 января 2020 12:21 Автор Наталья Евдокимова Фото Сергей Мельников

Омичи могут подать документы с 3 по 28 февраля. Пакет должен содержать перечень, смету и подтверждение от собственников дома в готовности софинансировать дополнительные виды работ.

В понедельник, 3 февраля, в окружных администрациях начнут принимать заявки от омичей на благоустройство дворов. Преображение дворовых территорий пройдет по нацпроекту «Формирование комфортной городской среды». На эти цели из областного и городского бюджетов направят 46,6 млн рублей. Прием заявок продлится до 28 февраля.

На объектах благоустройства предусмотрены минимальные и дополнительные работы. Минимальный перечень включает ремонт дворовых проездов, тротуаров, освещения, установку скамеек и урн. В дополнительный перечень входит устройство детских и спортивных площадок, парковок, озеленение и иные виды работ, в которые омичи обычно включают ограждение дворовой территории, устройство мест накопления твердых коммунальных отходов.

Отметим, что заявиться на дополнительный перечень работ невозможно без реализации минимального списка.

К заявке прилагаются следующие документы:

1. Заявление в двух экземплярах, на которых проставляется дата, время и номер заявки;

2. Протокол собрания собственников (утвержденная форма, с указанием уполномоченного лица, который будет подписывать финансовые документы, следить за выполнением строительных работ и подписывать акты приема работ);

3. Схема благоустройства, где отмечаются все виды работы, которые хотят сделать собственники дома;

4. При софинансировании собственников дополнительных работ подтверждение, что у дома есть деньги на эти цели;

После того как заявки будут поданы, окружная комиссия рассмотрит и оценит заявки. Оценка проводится по четырем критериям, но самый главный из них — степень разрушенности асфальтобетонного покрытия. Это определяется как отношение площади разрушенного асфальта к общей площади покрытия дворовых территорий. При этом начальник управления формирования комфортной городской среды департамента городского хозяйства Юрий Бибик, подчеркнул, что понятие дворовых территорий рамках нацпроекта шире, чем в жилищном кодексе. По закону дворовая территория ограничивается сформированным земельным участком у дома, по нацпроекту — ближайшими дорогами. В связи с этим благоустройство можно выполнить намного шире, чем границы двора. Также дополнительные баллы можно получить за участие в отборах на ремонт дворовых территорий в 2017-2019 годах, за сформированный земельный участок и за общую дворовую территорию для нескольких домов.

«Все же главный критерий — это дорожное покрытие. За разбитую дорогу начисляются 100 баллов. Если в хорошем состоянии – 25 баллов. При этом у жителей возникают ошибки при подаче заявок. Стремясь получить баллы за единый двор, они договариваются с соседями, чтоы подать общую заявку и получить 10 баллов. Но не учитывают состояние дорожного покрытия у этого дома. Получая 10 баллов за единую заявку, они теряют баллы за степень разрушения дороги, потому что учитывается общая площадь асфальта. Если у вас хороший асфальт, а у соседей плохой, получается в среднем 50 баллов. Таким образом, получив 10 баллов за единый двор, омичи теряют 50 за дорогу», — предостерег Юрий Бибик.

После формируется ранжированный список дворов. В случае равенства набранных баллов первым в перечень попадает двор, который раньше подал заявку. Дата и время указывается на заявлении.

Что касается количества дворов, которые будут благоустроены в этом году, чиновник отметил, что на выделенные деньги они смогут отремонтировать дворов 25-30 не больше. Но сумма в этом году на 10 млн рублей меньше, чем в 2019 году.

«В прошлом году из 30 отремонтированных дворов 26 шли с дополнительным перечнем. Собственники софинансировали более трех млн рублей. После выполнения всех работ они приняли объекты на баланс», — уточнил Юрий Бибик.

Ссылка на основную публикацию