В Санкт-Петербурге начнут борьбу с «перетопом» жилых домов

Помогут ли допсоглашения в борьбе с перетопом?

За недобор и перебор наказывают

О своих сомнениях в связи с новыми допсоглашениями поведал «Вечёрке» юрист, специализирующийся в сфере ЖКХ, Хафиз Шахмаметьев:

— Установив срок расчета неустойки не менее чем за три дня, жилищный комитет фактически свел ответственность монополистов за перетопы на нет. Ведь наша петербургская погода меняется быстрее. У нас температура может скакнуть на 10 — 20 градусов в течение дня. Оттепели свыше трех дней бывают редко. Получается, что три дня перетопа оплачивают жители. И вообще зачем нужны эти допсоглашения, когда все и так было сказано в приложении к 354-му постановлению? Причем там РСО несла ответственность пропорционально периоду отклонения услуг от нормативных по давлению, по температуре и т. д. Цитирую: «За каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении в течение расчетного периода, в котором произошло отклонение, размер платы за такой расчетный период снижается на 0,15% размера платы определенного за такой расчетный период в соответствии с формулами приложения №2». Жильцам это соглашение поможет как мертвому припарка. Поскольку их к показаниям узлов учета УК не пустит. Так что о перетопе они смогут судить только по температуре в своей квартире. И даже если перетоп продлится больше трех дней, надо еще заставить УК взять эти допсоглашения и разобраться в них. Да и формула, с точки зрения обывателя, слишком сложна, чтобы ею пользоваться. Кроме того, ничто не мешает поставщикам 2,5 дня делать перетоп, а за 12 часов до окончания этого трехдневного срока снизить температуру. И таких периодов может быть несколько. Вообще введение подобных допсоглашений — борьба со следствиями. Причина перетопов — в условиях контракта между «Газпромом» и теплоснабжающей организацией, в котором оговорен объем газа, который необходим для отопления домов. За недобор, а равно и за перебор оговоренного объема в контракте на абонента накладываются штрафные санкции. Отсюда и перетопы в теплые зимы, и долги по отоплению в более суровые.

Арбитраж не поможет

Заступиться хотя бы отчасти за новую формулу решил руководитель ТСЖ «Восстания-9» Александр Минкин:

— В принципе для специалиста в коммунальном хозяйстве формула несложная. Она позволяет рассчитывать неустойку задним числом в конце месяца, что легче, чем ночью бежать перекрывать заслонку в подвале. Тем более что в случае перетопа, если вручную уменьшить подачу тепла в дом, горячая вода пойдет к поставщику по обратной трубе, чем вызовет повышение температуры в обратном трубопроводе, что нарушает условия договора и влечет за собой штрафы. Но с другой стороны, коэффициент 0,5 означает, что половину неустойки за перетоп оплачивают УК или ТСЖ, а значит, жители. Также жители по сути оплачивают и три дня возможного перетопа. По-моему, эти допсоглашения сильно недоработаны и служат интересам монополистов. По сути ответственность за отклонения от нормальной работы монополисты стараются переложить на жителей.

В итоге монополисты загоняют петербуржцев в «ножницы». С одной стороны, они компенсируют только половину неустойки, настаивая на равной доле ответственности за перетопы с УК, которая вовремя не отрегулировала перетопы в подвалах с помощью задвижек. С другой стороны — штрафует за превышение количества обратной воды над расчетным, которое возникает вследствие этой самой регулировки задвижек в подвалах.

Насколько новое допсоглашение поможет жителям в суде?

— С этим допсоглашением в суд не пойдешь. Все равно арбитражные суды встанут на защиту монополиста и разбираться в тонкостях бухгалтерии не будут. У меня много тому примеров. Вот, например, ЖКС-2 Адмиралтейского района пришлось заплатить по решению арбитражного суда два с половиной миллиона ГУП «ТЭК» сверх оплаченных по показаниям прибора учета 12 миллионов. Это скорей всего штрафы, которые «ТЭК» заплатил «Газпрому». По сути управляющая компания вынуждена отвечать по всем издержкам теплоснабжающей организации, — рассказал «Вечёрке» Хафиз Шахмаметьев.

У нас перетопов нет!

От них избавила автоматика

Но оказалось, что можно не заниматься судебными исками и не вникать в допсоглашения. Выход прост. Управляющая компания может поставить узел учета с автоматической регулировкой тепла и просто забыть про перетопы, как это сделано у ТСЖ «Шаховское». Рассказывает его председатель Александр Якушев:

— У нас в доме вообще нет перетопов! Поскольку на узле учета стоит автоматический регулятор подачи тепла, который поддерживает температуру в системе в зависимости от температуры на улице. Четыре года назад мы добились, чтобы нам поставили их по городской программе, хотя стоили они тогда около миллиона рублей. Сейчас такой программы уже нет. Ну конечно, у нас случаются кратковременные превышения температуры подачи воды над договорным графиком, но благодаря автоматическому регулятору мы их не ощущаем. В последнее время в большинстве домов установили приборы учета тепла без автоматики, поэтому они считают тепло вместе с перетопами. Вообще в небольших квартальных котельных перетопов практически не бывает. В основном страдают от них те, кто подключен к большим ТЭЦ.

Сколько стоит избавление от перетопа?!

Сегодня только 5% домов в городе не оснащены узлами учета. А это значит, что в большинстве домов установлены узлы учета без автоматической регулировки. Но почему?

Так ли уж дорого стоит автоматическая регулировка на узел? С этим вопросом «Вечёрка» обратилась к представителю компании, специализирующейся на узлах учета.

— Наиболее простой элеватор с электроприводом, в который входят датчик температуры наружного воздуха, датчики температуры на прямой и обратной трубе, контроллер, запрограммированный на нужный режим регулировки по температурному графику, стоит 250 — 300 тысяч рублей, — рассказал нам Антон. — Его можно поставить без всяких согласований с поставщиком тепла и без проекта. Более продвинутая автоматика стоит около миллиона и выше и требует как проекта, так и различных согласований. Есть, конечно, и обычная, ручная регулировка шаровым краном, которая стоит 10 — 15 тысяч рублей. Обычно мы ее поставляем вместе с узлом учета, который стоит 250 — 400 тысяч. Чаще всего управляющие компании берут самые дешевые узлы учета с ручной регулировкой. При этом мы продаем с рассрочкой на год-два и предоплата всего 20 — 30 процентов.

Однако руководитель ТСЖ «Восстания-9» Александр Минкин предупреждает:

— С такими заявлениями жители должны быть осторожны. У сотрудников фирм задача — продать товар. На самом деле установка в доме любого дополнительного оборудования, пусть даже регулировочного, на систему теплоснабжения требует согласования с ресурсоснабжающей организацией и отдельного проекта. Шутки с монополистами плохи. Конечно, автоматическая регулировка лучше, поскольку ее настраивают специалисты в соответствии с температурным графиком, а значит, риск заработать штраф вследствие превышения температуры обратной сетевой воды минимален.

А вот с помощью ручной регулировки бороться с перетопом трудно. Во-первых, нужно все время быть наготове, во-вторых, можно превысить температуру «обратки» и заработать штраф.

Можно ли сэкономить на перетопе?

Но автоматическая регулировка стоит столько же, сколько и сам узел. Однако специалист по узлам учета Антон утверждает:

— На перетопе можно и сэкономить. Ведь при перетопе автоматика регулируется так, что через элеватор запускается в основном уже отработанная вода из обратной трубы. А из прямой трубы горячая вода ограничивается, за счет этого дом потребляет меньше гигакалорий. Экономия в 99% случаев.

Но договор с монополистом о теплоснабжении так построен, что, если вы не берете их тепло, они берут за это штрафные санкции. То есть горячая вода, не поступая в дом, проходит по обратной трубе, повышая в ней температуру. А за превышение температуры воды в обратной трубе — штраф. То есть согласно условиям договора абонент всегда платит за отпущенный тепловой ресурс, независимо от того, был он потреблен или нет. А вот на штрафах сэкономить можно, поставив автоматический регулятор подачи тепла. Так что думайте сами, иметь перетоп или не иметь.

Вообще проблему с перетопами вполне можно решить на уровне города, если власти обязуют управляющие компании устанавливать узлы учета только с автоматической регулировкой или докупать автоматическую регулировку к уже существующим узлам учета и выделят на это субсидии или сделают соответствующую благотворительную программу, вспомнив о той, которая была четыре года назад. Ведь страдают от перетопов прежде всего те, кто целыми днями находится дома, а это пожилые люди — инвалиды, пенсионеры и ветераны, а государство обязано в первую очередь защищать именно их.

Наиболее простой элеватор с электроприводом, в который входят датчик температуры наружного воздуха, датчики температуры на прямой и обратной трубе, контроллер, запрограммированный на нужный режим регулировки по температурному графику, стоит 250 — 300 тысяч рублей.

Отвечаем на вопросы читателей

Помогите оплатить коммуналку!

Людмила: — Живу на пособие по безработице, квартплата более 3000 рублей. Положена ли мне субсидия на оплату коммунальных услуг?

Елена Ивановна: — Пенсия — 6000 рублей, коммунальные услуги — 3500 рублей, положена ли мне субсидия на оплату ЖКХ?

Татьяна: — Зарплата — 5000 рублей, коммуналка около 3000 рублей…

— Если квартплата составляет более 22% от общего дохода семьи, то вам положена субсидия. Но только в случае, если у вас нет долгов по квартплате!

Для этого вам необходимо зайти в отдел социальной защиты по субсидиям, где объяснят, какой пакет документов необходимо для этого собрать (справка с биржи труда, справка с работы о доходах, справка о составе семьи, счета об оплате квартиры и т. д.).

Как сменить управляющую компанию

Татьяна (Калининский район): — Договор с управляющей компанией закончил свое действие. Как его продлить? Есть ли ограничения по срокам? Обязательно ли собирать собрание?

Отвечает начальник управления по работе с объединениями собственников жилья и управляющими компаниями Сергей Шарлаев:

— Договор каждого из собственников действует на тот период, на который они решили на своем собрании. В случае если собственники не уведомили УК или УК не уведомила собственников о расторжении договора при истечении срока его действия, данный договор продлевается на тех же условиях и на тот же срок. Так что никаких уточнений по поводу срока договора не требуется, если, конечно, нет желания его изменить, и организовывать собрание тоже не нужно.

Ирина (Приморский район): — Мы боимся, что наша управляющая компания не поверит, что мы провели собрание. Возможно ли расторжение договора с УК в одностороннем порядке и проведение собрания без участия УК?

Сергей Шарлаев: — Расторжение в одностороннем порядке возможно только по инициативе собственника. Соответственно должны быть факты, подтверждающие, что управляющая организация ненадлежащим образом исполняет свои обязанности по договору управления, которые должны быть зафиксированы, например, актом жилищной инспекции. В случае если это происходит систематически, собственники вправе направить уведомление в управляющие организации о расторжении такого договора и выборе новой управляющей организации. У нас везде по закону главное лицо — собственники. Иные люди не вправе принимать решение о выборе той или иной управляющей организации в многоквартирном доме — за исключением тех случаев, когда это новый дом.

Читайте также:  Госдума приняла закон о бесплатной приватизации жилья бессрочно

Копию бюллетеня о голосовании на собрании жителям необходимо оставить себе. Тогда они всегда смогут доказать, как они голосовали.

Возможно ли заочное голосование при выборе управляющей компании?

Ответ юриста: — Возможно. Во-первых, если кворума на собрании не было. Во-вторых, если его проведение невозможно по причине большого числа жителей в многоквартирном доме и отсутствия помещений для проведения собрания.

Обращаем ваше внимание: только у ГУП «ТЭК» в ведении находится 300 котельных. И у каждой из них — свой температурный график!

Как зафиксировать перетоп

— Если управляющая компания вовремя не среагировала на превышение температуры подачи тепла и не отрегулировала температуру внутри дома, то перетоп необходимо зафиксировать советом многоквартирного дома, — еще раз разъясняет председатель жилищного комитета Валерий Шиян. — Нормальная температура в квартире в среднем — плюс 20 градусов. Если 25 градусов и выше — фиксируем перетоп. Жители составляют акт. Идут с ним в управляющую компанию. И если общедомовой прибор учета покажет, что температура теплоносителя была выше, чем должна быть по температурному графику, то управляющая компания имеет право заявить о перетопе и согласно допсоглашению потребовать с энергетиков заплатить половину ущерба, который сама же и определяет.

Отметим, что в температурном графике вполне конкретно зафиксировано, например, что при температуре минус 1 °С в дом должна поступать горячая вода в 80 °С и т. д. В итоге при установленном факте перетопа разницу между показаниями счетчика и тем, сколько тепловой энергии требовалось по температурному графику, энергетики не смогут выставить к оплате. Выявленную разницу поделят на два, отсюда и высчитают штраф.

Город поясняет: пошаговый алгоритм действий при «перетопе»

На телефоны «горячей линии» 05 и 73-79-11 в Контакт-центр при Главе города Ульяновска поступают звонки от жителей, которые говорят, что в квартирах у них слишком жарко, а плата за тепло в последней платежке значительно возросла. Что делать в такой ситуации и как бороться с проблемой, разбирался наш корреспондент.

Все ожидали, что за февраль коммунальные платежи будут меньше, чем за предыдущий месяц. Это связано с особенностью расчета: показания счетчиков из-за новогодних праздников в январе берутся начиная аж с 25 декабря. Таким образом получается, что в первый месяц нового года мы платим и еще чуть-чуть за прошлый. Кроме того, февраль сам по себе короткий – всего 28 дней. Соответственно, можно было рассчитывать, что и плата будет меньше. Но по факту этого не произошло, а в отдельных слухчая даже наоборот – оплата за отопление еще и увеличилась. Почему так произошло?

— Тепло в феврале мы подавали по графику, согласно утвержденной в Министерстве энергетики РФ схеме теплоснабжения города Ульяновска, — заявил директор ульяновского филиала ОАО «ЭнергосбыТ плюс» Сергей Гужев. — Происходит это так: мы получаем прогноз погоды от гидрометцентра Ульяновской области и в соответствии с температурой наружного воздуха задаем температуру прямой теплосети. Однако в феврале отмечался значительный разбег температур ночью и днем – до 15-20 градусов. Например, ночью было минус 24 градуса, а днем минус 4, соответственно перепад составил 20 градусов. Однако в расчет принимается именно средняя температура, то есть 12 градусов и соответственно этому поддерживается температура. Отсюда возникает перекос, когда ночью в квартире комфортно, а днем становится жарко.

В «Т плюс» также поступает масса обращений от жителей Ульяновска с жалобами на «перетоп». Однако людям объясняют, что ТЭЦ не умеет менять температуру теплоносителя, что называется, по щелчку. В системе трубопроводов одномоментно крутится до 20 тыс. тонн воды! Чтобы нагреть или остудить такой объем, требуется определенное время. За счет этого система центрального отопления очень инерционная и не позволяет осуществлять оперативное регулирование. На самом деле у каждого в квартире на радиаторе должен присутствовать вентиль, который можно закрутить, чтобы не мучиться от жары. Это будет быстрее, чем ждать пока на ваше обращение среагирует ресурсоснабжающая организация.

Специалисты ульяновского гидрометцентра подтвердили, что февраль действительно был довольно морозным, и отмечают большой суточный разбег дневных и ночных температур наружного воздуха.

— А в третьей декаде месяца с 23 по 28 февраля отмечалась аномально холодная погода, — сообщила начальник отдела прогнозов Регина Шарафутдинова. — Минимальные температуры ниже минус 20 градусов у нас были в течении 10-15 ночей и 24 февраля была ночь с температурой минус 30 градусов.

Вместе с тем, ульяновцев беспокоит не только и не столько дискомфорт, сколько возросшие платежи за эту услугу.
— Мы решили разобрать рост платы за отопление на конкретном примере дома №16 по ул. Кролюницкого. Сравнили с оплатой за февраль прошлого года, и выяснилось, что плата действительно возросла на 800 рублей. Для рядовой семьи, проживающей в двухкомнатной квартире, это значительная сумма, — прокомментировал директор Контакт-центра, депутат Ульяновской Городской Думы Денис Седов.

По его словам, такие случаи необходимо обязательно фиксировать официальным документом – составлять акт. Однако наличие этого документа еще не дает право сразу осуществить перерасчет платы или выявить причину роста сумм в платежке.

— Необходимо осуществить комиссионное обследование систем теплоснабжения с привлечением теплоснабжающей организации, управляющей организации. В 90% случаев «перетоп» возникает из-за разбалансировки внутридомовых сетей. Если поставщики ресурса четко следят, какие показатели теплоносителя на входе в МКД, то они не смотрят, что происходит внутри дома, так как это зона ответственности управляющих организаций. Причем, когда случаются резкие перепады температур, слесари и специалисты УК просто не успевают производить регулировку внутридомовых систем, что и приводит к более высокому расходу теплоносителя, — пояснил Денис Седов.

В любом случае (успевают слесари или нет), это не вина жителей и страдать они не должны. Когда в квартире слишком жарко (более +25 °С) потребитель имеет право составить акт и обратиться с заявлением о перерасчете.

Алгоритм действий при «перетопе»

1 ШАГ. Уведомить о проблеме (в письменной форме или устно) аварийно-диспетчерскую службу управляющей организации. Сообщение подлежит обязательной регистрации. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем сообщение (фамилию, имя и отчество), номер зарегистрированного им сообщения и время его регистрации. В случае, если сотрудник УК отказывается регистрировать сообщение, позвоните в Единую диспетчерскую службу по телефону 05 (круглосуточно) либо в Контакт-центр: 737-911 (с 9:00 до 19:00).

2 ШАГ. В случае, если сотруднику аварийно-диспетчерской службы не известны причины «перетопа» (не связанные с аварией), он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки.

3 ШАГ. По окончании проверки составляется акт. В нем указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения, использованные в ходе проверки инструменты (например, термометр), выводы о дате и времени начала изменения параматров теплоснабжения.

Время проведения проверки: не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении, если с потребителем не согласовано иное время. В случае отсутствия проверки в назначенный срок потребитель вправе составить акт проверки самостоятельно. Акт должны подписать не менее двух потребителей и председатель Совета многоквартирного дома.

Акт проверки составляется в количестве экземпляров по числу лиц, участвующих в проверке и подписывается ими. Один экземпляр акта передается потребителю, второй остается у исполнителя, остальные экземпляры передаются другим лицам, участвующим в проверке (например, представителю Главной инспекции регионального надзора).

При уклонении кого-либо из участников проверки от подписания акта проверки такой акт подписывается другими участниками проверки и не менее чем двумя незаинтересованными лицами (например, соседями по дому).

4 ШАГ. После устранения причин нарушения УК обязана удостовериться в том, что потребителю предоставляется коммунальная услуга надлежащего качества в необходимом объеме. Для этого составляется и подписывается еще один акт — о результатах проверки по итогам устранения причин нарушений. Новый акт подписывается исполнителем и двумя незаинтересованными лицами, составляется также в двух экземплярах, один из которых передается потребителю.

Образец заявления на перерасчет платы в связи с «перетопом»

Руководителю управляющей организации
_________________________________
_________________________________
Заявитель:________________________
_________________________________
(Ф.И.О.)
_________________________________
(адрес фактического проживания и адрес регистрации, конт. телефон)

Я, ___________________________________, являюсь собственником квартиры № ___ дома №___ по улице _______________ города Ульяновска. Указанный дом находится в управлении ______________________________.

В настоящее время в моей квартире превышаются предельно допустимые значения по температуре воздуха в жилых помещениях. Температура воздуха в квартире составляет около ____________.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан оказать услугу, качество которой соответствует договору. Если исполнитель при заключении договора был поставлен потребителем в известность о конкретных целях оказания услуги, исполнитель обязан оказать услугу, пригодную для использования в соответствии с этими целями. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к услуге, исполнитель обязан оказать услугу, соответствующую этим требованиям.

Приложением 2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» установлено, что температура воздуха в жилых комнатах в холодный период года не может быть больше допустимой нормы +24 °С.

Таким образом, мне предоставляются услуги по отоплению ненадлежащего качества.

На основании изложенного, руководствуясь действующим законодательством РФ, прошу:

1. в срок до «___» _______________ 2018г. обеспечить температуру воздуха в моей квартире в соответствии с нормативными требованиями.

2. в срок до «___» _______________ 2018г. произвести мне перерасчет за некачественное предоставление коммунальной услуги по отоплению за период с __________________ до момента устранения недостатков.

Если после направления претензии в адрес УК нет никаких результатов, обращаемся с иском в суд.

Цифровая реформа ЖКХ потребует от петербуржцев новых привычек и расходов

«МегаФон» со своими дочерними компаниями «Кометрика» и Netbynet, а также с компанией «Городские инновационные технологии» («ГИТ»), специализирующейся на обслуживании жилых домов, анонсировал старт в Петербурге программы «Цифровая управляющая компания (УК)». Ее задача — оцифровка управления многоквартирными домами (МКД), которые обслуживает «ГИТ». Аналогичный проект «МегаФон» ранее запустил в пилотном режиме в Новгородской области.

Читайте также:  Более половины ульяновцев уверены в своем будущем

Как разъясняется на сайте «МегаФона», «Цифровая УК» автоматически собирает и передает данные со счетчиков, оповещает жильцов о различных событиях дома, позволяет проводить онлайн-голосования, оплачивать коммунальные услуги онлайн, заказывать и контролировать исполнение сантехнических, электротехнических работ, а также быть в курсе новостей своей УК. «Цифровая УК» — своего рода крупная консьерж-служба, связанная с системами управления домом и сервисами для жителей, от снятия показаний счетчиков до совершения покупок. Все они объединяются вместе и автоматизируются — таким образом, жители получают безопасность и удобство, а УК снижает свои издержки за счет автоматизации многих процессов и улучшает сервис», — пояснил «Фонтанке» генеральный директор ПАО «ГИТ» Сергей Минко. Что потребуется от жителей Петербурга для реализации программы и какую пользу они получат от цифровых УК своих домов, оценивает эксперт РБК Петербург.

Владимир Грязневич, обозреватель РБК Петербург:

«Замысел хороший — цифровые управляющие компании являются непременным элементом современного «умного города». А «умный город» дает своим жителям принципиально иной уровень комфорта и безопасности, чем мы наблюдаем в современном Петербурге, при гораздо более эффективных затратах. Например, заявленный «МегаФоном» проект, судя по его описанию, позволит победить вечные для Петербурга «перетопы», меньше платить монополистам и даже беспроблемно вызывать сантехников. Но что нужно сделать для того, чтобы идея осуществилась? А главное — кто это должен сделать? Оцифроваться должны будут не столько производители услуг, сколько потребители — жильцы. Это представляется главной проблемой проекта цифровой УК, поскольку достаточной мотивации к оцифровке у жителей Петербурга нет.

Плата за «ум»

Материальной базой для автоматического сбора «домовых» данных должны стать счетчики с функцией дистанционной передачи показаний. Такие «умные» счетчики давно производятся (для всех видов энергоресурсов и любых мощностей), но устанавливаются в домах в час по чайной ложке. Главный тормоз — экономический. «Умные» квартирные счетчики стоят как минимум в четыре раза дороже обычных. Электрические — от 7 до 12 тыс. руб. (по данным «РКС-энерго»), водяные — от 6 до 12 тыс. руб., как говорит Андрей Липатов, совладелец холдинга «Теплоком», который разрабатывает и производит оборудование для учета. При том, что обычные квартирные счетчики практически не ломаются и служат от 5 лет (водяной) до 16 (электрический), уговорить жильцов на их замену весьма проблематично. Те же, кто в этом заинтересован — чиновники, управляющие компании — не торопятся создавать мотивацию для населения.

Когда только вводились квартирные счетчики воды, проблема мотивации жильцов тоже возникла. Тогда по инициативе директора (теперь уже бывшего) ГУП «Водоканал СПб» Феликса Кармазинова в Петербурге была развернута мощная пропагандистская кампания. Людям объясняли, что платить по счетчику выгоднее, чем по расчету. Но из-за консерватизма жильцов пропаганда слабо действовала. Никто не хотел заморачиваться. Процесс ускорился только тогда, когда в расчетную методику был введен повышающий коэффициент — те, кто не ставил счетчики, начали платить существенно больше.

Но с «умными» счетчиками так не получится. Прямой материальной выгоды они жильцам не принесут — одни расходы. Избавление от не слишком обременительной необходимости раз в месяц вносить показания вручную не окупится учетверенными затратами на покупку «умного» прибора. Тем более, что абсолютная сумма весьма внушительна на фоне среднего дохода горожан. Уменьшить же цену «умных» счетчиков можно только при радикальном увеличении объемов их выпуска, говорит Андрей Липатов. А увеличить выпуск можно только при увеличении спроса. Получается замкнутый круг. Разорвать его могут интересанты — государство, заинтересованное политически, и управляющие компании, которым «умные» счетчики заметно сокращают издержки. В основном это издержки на зарплаты инспекторов, вынужденных ходить по квартирам для проверки показаний счетчиков, чтобы пресекать жульничество жильцов.

Значит, сейчас, как и на этапе введения обычных водных счетчиков, гражданам необходимо создать стимулы. Андрей Липатов, например, считает, что ввиду серьезной экономии на зарплатах инспекторов, управляющим компаниям или ресурсоснабжающим организациям (при заключении прямых договоров с жильцами) выгодно компенсировать людям разницу в стоимости обычных и «умных» счетчиков. Счетчик покупается один раз в несколько лет, а зарплату инспекторам надо платить каждый месяц, так что долгосрочная выгода коммунальных организаций очевидна. При этом спрос на «умные» счетчики вырастет, а значит, цены на них снизятся и затраты спонсора в итоге не будут обременительными. Да и государство могло бы подумать о стимулах — например, в виде льгот тем или иным «поумневшим» участникам процесса.

Легкая победа над «перетопом»

Пока ничего этого нет, поэтому, по информации Андрея Липатова, функцию дистанционной передачи показаний имеют в Петербурге только около 7% квартирных счетчиков воды, да и то, в основном, в новых домах. Речь идет главным образом о дорогих домах — классов «комфорт», «бизнес» и «элит»: там «умные» счетчики устанавливались изначально, в ходе строительства. Случаев замены в каких-то обычных домах простых счетчиков на «умные» экспертам не известны.

Что касается общедомовых счетчиков, то почти все тепловые узлы в сегодняшнем Петербурге обладают функцией дистанционной передачи показаний. Здесь замена произошла благодаря энергичным усилиям (вплоть до полной оплаты модернизации узлов) теплоснабжающих организаций — ГУП «ТЭК СПб» и ТГК-1. Им было принципиально важно получать показания со всех домов одновременно, чтобы правильно учитывать и планировать расход теплоносителя. Ни «Водоканал СПб», ни «Петроэлектросбыт» передовую инициативу тепловиков не поддержали, как утверждают управляющие компании. С газовыми счетчиками ситуация и вовсе провальная — их практически нет в квартирах.

Хорошей поддержкой проекту «Цифровая УК» могла бы стать пропаганда введения автоматического «погодного регулирования» отопления в домах, то есть борьба с «перетопом» и «недотопом». Такая система, которой оборудуют общедомовые тепловые узлы, автоматически регулирует подачу тепла в дом, в зависимости от температуры воздуха на улице. Для нашего климата, когда в переходные периоды весной и осенью температура воздуха «скачет», температура батарей в квартирах не успевает адекватно меняться, даже если УК за этим следят и регулируют заслонки вручную. Введение «погодного регулирования» значительно повысит комфорт в квартирах и жильцы, избавившись от мучений из-за регулярных «перетопов» и «недотопов», ощутят достоинства цифровой УК гораздо отчетливее, чем при установке в их квартирах «умных» счетчиков.

Узлов учета с «погодным регулированием» в Петербурге сейчас лишь около 10%, так что к такому удобству петербуржцы еще не привыкли. Его введение, став приятным сюрпризом», наверняка повысит привлекательность всего проекта. Благо цена вопроса весьма невелика — всего около 12% стоимости теплового узла.

Правда, в этом случае теплоснабжающие организации вряд ли будут помогать УК, поскольку весной и осенью потерь в сетях гораздо меньше, чем зимой, так что «перетопы» им выгодны.

Голосовать не заставишь

Введение всех остальных элементов, предусмотренных проектом «Мегафона» и «ГИТ», либо не влечет за собой настоящих изменений, либо сталкивается с теми же проблемами.

Онлайн-оплата коммунальных услуг уже давно существует в системе электронных госуслуг и организовывать ее не нужно. Впрочем, очень трудно будет перевести на онлайн-оплату людей, не привыкших пользоваться интернетом. Здесь возникает та же проблема, что и с «умными» счетчиками, и решать ее надо примерно так же — создавать у жильцов сильную мотивацию.

С такой же проблемой столкнется проект при введении онлайн-голосования собственников помещений многоквартирных домов. Судя по словам главы компании IT SPb Сергея Федорова, специально изучавшего этот вопрос, организовать такое голосование на практике настолько сложно, что необходимо изобретать особые приемы. На конкурсе «Цифровой Петербург» (проходил в рамках «Петербургского цифрового форума 2018») компания представила оригинальный проект «Голосование в лифте», правда, о его масштабировании ничего не известно (был реализован, похоже, только пилотный проект).

Заказ и контроль исполнения электротехнических работ по интернету в Петербурге и Ленобласти уже налажен на сайтах городской и областных электросбытовых компаний. Так что здесь тоже ничего внедрять не нужно. Отстают, конечно, сантехнические работы — их заказ и контроль надо переводить в интернет.

Автоматизация «совершения покупок», о котором говорит Сергей Минко — это вообще не функция УК в ЖКХ. Диджитализацией розничных продаж вполне успешно занимаются торговые сети, рестораны и т.д. Возможно, УК и смогут принять какое-то участие в очень конкурентном рынке онлайн-доставки, но в теме «умного дома» это второстепенный сюжет».

Мнение спикера может не совпадать с позицией редакции.

Борьба с теплом: кто заплатит за перетоп?

В Петербурге, несмотря на аномально теплый декабрь, заметно увеличились сборы за отопление. Глава Жилищного комитета Валерий Шиян на днях сообщил, что меньше всего повезло 37 домам в Невском районе и 41 дому в Петроградском, 35 домам в Кировском, а также зданиям в Колпино, Петергофе и Пушкине. Борьба с перетопом – ежегодное явление, и ее пытаются вести с помощью домовых теплосчетчиков. Но недавно выяснилось, что гигакалории могут не иметь отношения к температуре в квартирах, пишет «Мой район».

Депутат Законодательного собрания Петербурга Ирина Комолова опросила управляющие компании с целью выяснить технические параметры, согласно которым горячая вода по трубам отопления шла в квартиры. Стоит учесть, что за температурным графиком в городе тщательно следят: вода в трубах должна по своей температуре соответствовать уличной. Скажем, если за окном -35, температура воды в подающем трубопроводе должна быть не мене 130 градусов, а в обратном трубопроводе – 70.

Но помимо температуры существует еще один показатель – давление в трубах. За ним никто не следит, чем коммунальные службы и пользуются. Впрочем, как выяснилось, не столько для личного обогащения, сколько с простой целью — свести концы с концами.

После того как в приемную Комоловой посыпались жалобы на возросшие сборы за отопление в казалось бы теплый месяц, депутат направила письмо вице-губернатору Владимиру Лавленцеву: «По информации, полученной от управляющих компаний, в декабре, при соответствии температуры теплоносителя температурному графику, значительно увеличился его объем.

По ориентировочным оценкам, объем получаемого многоквартирными домами теплоносителя в некоторых случаях увеличился в 1,5-2 раза по отношению к необходимой величине объема теплоносителя в соответствии с требованиями технических паспортов. Увеличение объема теплоносителя произошло за счет увеличения разницы давлений в подающем и обратном трубопроводах, которое задается ресурсопоставляющими компаниями».

Это означает, что воды в трубы загоняли больше, чем следовало бы, что, конечно, усилило нагрузку и скорость износа коммуникаций. Жильцы не особо «запарились», зато платить за тепло им пришлось, как будто на улице стояла лютая стужа.

Также депутат Комолова попросила вице-губернатора обратить внимание на принятое в 2013 году допсоглашение по борьбе с перетопом, согласно которому и управляющие компании, и ресурсоснабжающие организации, отвечающие за подачу тепла в дома, рискуют очень крупными санкциями. Температуру в этом соглашении обговорили, давление – нет.

Читайте также:  Сфера ЖКХ станет более открытой в информационном плане

Кроме того, парламентарий отметила странность: большинство аварий на теплотрассах случилось в Петербурге именно в декабре, когда вроде не было никакой нужды эксплуатировать трубы на полную мощность. Всему виной стали именно «игры» с давлением в трубах.

Напомним, что в Петербурге 22 тыс. жилых домов, и в 17,2 тыс. из них теплоотпуск в декабре вырос по сравнению с ноябрем примерно на треть. Граждане получили соответствующие квитанции, но особого возмущения не последовало. Иное дело – увеличение платы за отопление в два раза. Так, жители двух домов в Кировском районе заплатили по 6-7 тысяч рублей только за отопление — в данном случае Валерий Шиян обещал разобраться лично.

Горожане, вынужденные оплачивать высокое давление в трубах, возможно, получат перерасчет. Каждый гражданин может сравнить свои ноябрьские и декабрьские квитанции и в случае большого расхождения в гигакалориях написать претензию.

Напомним, что в ноябре средняя температура составила +4,5 градуса, а в декабре – примерно -2. Температуру в трубах подняли на 35 процентов.

Нельзя утверждать, что ОАО «Теплосеть» и управляющие компании «гоняли» по трубам лишнюю воду с единственной целью – заработать на гражданах даже в теплую зиму. Котельные отапливаются газом, газ нынче дорогой и оплачивается авансом — а не постфактум, по мере получения и сжигания. То есть ресурсоснабжающая организация не может вернуть монополистам купленный газ и потребовать обратно деньги на основании того, что зима выдалась теплой. Выход один: потратить полученное топливо и при этом постараться не нарваться на санкции.

Петербуржцы недовольны напором и перетопом

Почти 36% петербуржцев недовольны качеством холодной воды, а 20% страдают от того, что она еле-еле течет из-под крана. Каждый пятый горожанин пожаловался на то, что зимой батареи в его квартире недостаточно горячие. 10% жителей надоел так называемый «перетоп», а 32% хоть раз за последний год оставались без тепла или холодной воды из-за аварии. Таковы результаты опроса, проведенного социологами по заказу Смольного для исполнения поручения президента Путина.

Почти 36% петербуржцев недовольны качеством холодной воды, а 20% страдают от того, что она еле-еле течет из-под крана. Каждый пятый горожанин пожаловался на то, что зимой батареи в его квартире недостаточно горячие. 10% жителей надоел так называемый «перетоп», а 32% хоть раз за последний год оставались без тепла или холодной воды из-за аварии. Таковы результаты опроса, проведенного социологами по заказу Смольного для исполнения поручения президента Путина.

Социологический опрос, посвященный оценке петербуржцами качества услуг ЖКХ, проводился специалистами СПбГУ по заказу комитета по печати. Как уже рассказывала «Фонтанка», на ведомство возложена обязанность по исполнению поручения президента Владимира Путина по мониторингу отношения граждан к органам власти, государственным предприятиям, а также качеству их услуг. Добавим, что соответствующее поручение было дано не только Петербургу, но и всем регионам.

В опросе участвовали 1500 петербуржцев всех возрастов, с разными уровнями образования и достатка. Социологов интересовала оценка качества трех основных коммунальных услуг – холодной и горячей воды, а также отопления. В итоге выяснилось, что качество холодной воды полностью удовлетворяет 30,4% горожан, а еще 32,5% поставили ей «четверку». Почти 19% граждан совершенно не довольны тем, что течет у них из-под крана, а 17% оценили состояние воды на «тройку» (вариант ответа «скорее не удовлетворяет»). При этом среди недовольных больше женщин, которые, видимо, чаще моют посуду, нежели представители сильного пола: 20,7% опрошенных против 16,4%.

Самая главная претензия петербуржцев – это наличие примесей в холодной воде: 35% опрошенных считают, что Водоканалу нужно повысить ее прозрачность. Добавим, что в самой компании неоднократно подчеркивали: с водопроводных станций выходит очищенная вода, а примеси и неприятный запах появляются при ее транспортировке через ржавые трубы. К слову, 15,7% недовольны как раз запахом воды. Необходимо также подчеркнуть, что, отвечая на вопросы о качестве услуги, можно было указать несколько вариантов ответа.

Почти 20% горожан страдают от слабого напора холодной воды. Обычно эта проблема касается жителей верхних этажей, к которым этот вид коммунального ресурса не доходит из-за засоренности внутридомовых труб. Больше всего подобных жалоб поступило от тех, кто живет в домах старого фонда: 33,3% от общего числа жалоб. Добавим, что 43,5% от опрошенных заявили, что их все устраивает в качестве воды, поставляемой Водоканалом. При этом больше всего довольных среди обеспеченных людей с заработком, в 10 раз превышающим прожиточный минимум (46,3%).

Аналогичные претензии у горожан и к качеству горячей воды: больше всего их не устраивают цвет и наличие примесей, неприятный запах, а также слабый напор. Впрочем, есть и специфические проблемы: так, 2,3% опрошенных пожаловались на то, что зачастую вместо горячей из крана течет еле теплая вода, и приходится долго ждать, пока ее температура станет нормальной. Добавим, что с такой проблемой чаще других сталкиваются те граждане, которые встают раньше всех и идут мыться: им приходится ждать, пока вода, которая всю ночь стояла в трубах и остыла, уйдет через кран в канализацию, а ее заменит вода нормальной температуры.

Кроме того, 11,6% горожан устали от практики отключения горячей воды летом.

Каждый пятый петербуржец (24,3% опрошенных) пожаловался на то, что зимой батареи в его квартире недостаточно горячие. Судя по опросу, больше всего от холода страдают жители старых домов, хрущевок и кирпично-монолитных зданий. Отметим, что по кирпично-монолитной технологии сейчас строятся все новые дома, а застройщики в рекламе указывают, что она позволяет лучше сохранять тепло в доме. От перетопов страдают 10,6% населения, причем больше всего – жители хрущевок и «брежневок». Наконец, около 15% горожан недовольны частыми авариями на теплосетях, из-за которых они остаются без отопления. При этом за прошедшую зиму около 14,9% жителей хоть раз остались без отопления или горячей воды из-за аварии на теплосетях, а 17,1% – 2 или 3 раза.

Если говорить о конкретных предприятиях, то работу Водоканала на «отлично» оценили 23,9% жителей, а хорошую оценку ГУПу поставили 45%. О плохом отношении заявили 5% горожан, а еще 22% рассказали, что имеют «немало замечаний». Одновременно подавляюще большинство опрошенных – 84,3% – не в курсе, какая именно энергетическая компания поставляет им тепло. Только 5,9% знают, что их обслуживает ГУП «ТЭК», а 7,9% слышали о «Теплосети». Но, отвечая на вопрос об оценке деятельности их компании, о негативном отношении заявили 11% жителей, а о наличии претензий рассказали 34%. «Пятерку» энергетикам поставили только 17,5%.

В заключение нужно добавить, что на основе подобных опросов органы власти вправе применять решения об увольнении того или иного руководителя: данная возможность прописана в поручении президента Владимира Путина.

В Петербурге батареи не раскалены, перетопа нет, а деньги берут, как будто есть

Депутат Законодательного собрания Петербурга Ирина Комолова опросила управляющие компании с целью выяснить технические параметры, согласно которым горячая вода по трубам отопления шла в квартиры. Стоит учесть, что за температурным графиком в городе тщательно следят: вода в трубах должна по своей температуре соответствовать уличной. Скажем, если за окном -35, температура воды в подающем трубопроводе должна быть не мене 130 градусов, а в обратном трубопроводе – 70.

Но помимо температуры существует еще один показатель – давление в трубах. За ним никто не следит, чем коммунальные службы и пользуются. Впрочем, как выяснилось, не столько для личного обогащения, сколько с простой целью – свести концы с концами.

После того, как в приемную Комоловой посыпались жалобы на возросшие сборы за отопление в казалось бы теплый месяц, депутат направила письмо вице-губернатору Владимиру Лавленцеву: «По информации, полученной от управляющих компаний, в декабре, при соответствии температуры теплоносителя температурному графику, значительно увеличился его объем. По ориентировочным оценкам, объем получаемого многоквартирными домами теплоносителя в некоторых случаях увеличился в 1,5-2 раза по отношению к необходимой величине объема теплоносителя в соответствии с требованиями технических паспортов. Увеличение объема теплоносителя произошло за счет увеличения разницы давлений в подающем и обратном трубопроводах, которое задается ресурсопоставляющими компаниями».

Это означает, что воды в трубы загоняли больше, чем следовало бы, что, конечно, усилило нагрузку и скорость износа коммуникаций. Жильцы не особо «запарились», зато платить за тепло им пришлось, как будто на улице стояла лютая стужа.

Также депутат Комолова попросила вице-губернатора обратить внимание на принятое в 2013 году допсоглашение по борьбе с перетопом, согласно которому и управляющие компании, и ресурсоснабжающие организации, отвечающие за подачу тепла в дома, рискуют очень крупными санкциями. Температуру в этом соглашении обговорили, давление – нет.

Кроме того, парламентарий отметила странность: большинство аварий на теплотрассах случилось в Петербурге именно в декабре, когда вроде не было никакой нужды эксплуатировать трубы на полную мощность. Всему виной стали именно «игры» с давлением в трубах.

Напомним, что в Петербурге 22 тысячи жилых домов, и в 17,2 тысячах из них теплоотпуск в декабре вырос по сравнению с ноябрем примерно на треть. Граждане получили соответствующие квитанции, но особого возмущения не последовало. Иное дело – увеличение платы за отопление в два раза. Так, жители двух домов в Кировском районе заплатили по 6-7 тысяч рублей только за отопление – в данном случае Валерий Шиян обещал разобраться лично.

Горожане, вынужденные оплачивать высокое давление в трубах, возможно, получат перерасчет. Каждый гражданин может сравнить свои ноябрьские и декабрьские квитанции и в случае большого расхождения в гигакалориях написать претензию.

Напомним, что в ноябре средняя температура составила +4,5 градуса, а в декабре – примерно -2. Температуру в трубах подняли на 35%.

Нельзя утверждать, что ОАО «Теплосеть» и управляющие компании «гоняли» по трубам лишнюю воду с единственной целью – заработать на гражданах даже в теплую зиму. Котельные отапливаются газом, газ нынче дорогой и оплачивается авансом, а не постфактум, по мере получения и сжигания. То есть ресурсоснабжающая организация не может вернуть монополистам купленный газ и потребовать обратно деньги на основании того, что зима выдалась теплой. Выход один: потратить полученное топливо и при этом постараться не нарваться на санкции.

Следите за новостями в Петербурге, России и во всём мире в удобном для вас формате: Яндекс.Дзен, «Вконтакте», Facebook, Twitter, Одноклассники

Ссылка на основную публикацию