В России изношено более половины водопроводных сетей

В России изношено более половины водопроводных сетей

Из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в 2013 году будет выделено 15 миллиардов рублей на ремонт водопроводных и канализационных сетей. Минрегион подготовил поправки в законодательство на этот счет, сообщил глава ведомства Игорь Слюняев на международном форуме “Чистая вода”.

В стране, по его словам, изношено 55 процентов сетей, 30 процентов находятся в аварийном или предаварийном состоянии. Почти 20 процентов воды вытекает через дыры в трубах. Сточные воды очищаются в крупных городах достаточно неплохо – на 95 процентов, продолжил министр. Но это – около половины всех стоков. В малых городах очистка практически отсутствует, и это загрязняет реки, озера и почву. Таким образом, ситуация с качеством воды пока не очень оптимистичная, информирует “РГ” .

“Принята и работает целевая программа “Чистая вода”, на реализацию которой ежегодно выделяется три миллиарда рублей. Теперь пойдет финансирование по второй программе. Будут выделены деньги на решение водных проблем и через программы “Жилище” – совокупно через “Жилище” и “Чистую воду” будет потрачено1,98 триллиона рублей”, – сказал Слюняев.

А проблем в стране много. Несмотря на то, что четверть мировых водных запасов принадлежит России, 22 процента населения живут без центрального водоснабжения и канализации. В стране много регионов, испытывающих нехватку водных ресурсов. Последняя проблема, в частности, обусловлена неравномерным распределением по стране населения, промышленных и водных объектов. 70 процентов россиян живут в европейской части страны, там же сконцентрировано 80 процентов производств. Но на эту территорию приходится всего 8 процентов водных запасов.

Министр природных ресурсов и экологии Сергей Донской напомнил, что в стране действует водная стратегия. Кроме того, в апреле утверждена федеральная целевая программа, на реализацию которой из федерального бюджета будет выделено 523 миллиарда рублей.

В регионы деньги пойдут на условиях софинансирования. С помощью госденег будет решено много проблем: ликвидация дефицита воды в регионах, инженерная защита водных источников, их очистка, помощь рекам, потерявшим возможность к самоочищению.

Главный государственный санитарный врач России Геннадий Онищенко признался, что далеко не вся вода в России соответствует санитарно-гигиеническим нормам. Плюс во многих регионах вода имеет недостаток кальция, железа и других веществ или, наоборот, их переизбыток, что вызывает у людей самые разные заболевания – костей, сердца, крови.

“80 процентов болезней – инфекционных и соматических – возникают из-за воды “неправильного” качества”, – сказал Главный санитарный врач России Геннадий Онищенко. И добавил, что избавляться от проблем надо комплексно.

Впрочем, как заверила замминистра здравоохранения Татьяна Яковлева, в ведомстве знают о водных проблемах и оно уделяет профилактике заболеваний большое внимание.

Читайте также последние новости ЖКХ России

Более 200 жилых домов и почти 30 социальных объектов остались без отопления и горячей воды в Железнодорожном районе Воронежа вечером 31 января, сообщила пресс-служба мэрии. Решение об отключении принято в связи с необходимостью проведения ремонтных работ.

В Ростове-на-Дону жильцам многоквартирного дома на улице Веры Пановой управляющая компания пересчитала оплату за услуги ЖКУ и вернула более 970 тысяч рублей. Об этом “РГ” сообщил руководитель Госжилинспекции Ростовской области Павел Асташев.

Взыскание с жителей долгов по квартплате может приостановиться с апреля, если в ближайшие недели не удастся найти решение правовой коллизии, рассказала на пресс-конференции глава Комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская.

Доследственная проверка организована по факту сообщения о незаконном подключении к газовой сети многоэтажного дома в посёлке Северный под Белгородом, сообщили 30 января в пресс-службе регионального Следственного комитета. В целях безопасности здание отключено от газа.

Заменить предстоит более 900 подъемников, притом, что в других округах заменят по 300-200 лифтов. Почему на юго-востоке запланирован большой объем работ, “РГ” рассказали в пресс-службе фонда капремонта Москвы.

Печально известный полигон ТБО недалеко от деревни Посохова, куда десятки лет вывозили бытовые отходы, преимущественно из Тюмени, наконец ждет рекультивация. Она начнется после завершения недавно объявленного конкурса. Стартовая цена госконтракта – 210,5 миллиона рублей. Будущему подрядчику предстоит.

Из-за бесснежной тёплой зимы расходы на отопление в Белгородской области сократились на четверть. Такие данные привёл 29 января на своей странице в социальной сети губернатор Евгений Савченко.

Челябинцы недоумевают: с контейнерных площадок стали исчезать ставшие уже привычными сетчатые емкости для сбора пластика и бумаги. Как выяснилось, их забирают не воры, а регоператор по обращению с ТКО. А причина в том, что реализацию пилотных проектов по раздельному сбору мусора в регионе начали с Копейска.

Порыв теплотрассы на улице Гагринской в Ростове-на-Дону ликвидирован. Об этом “ИА REGNUM” сообщили в городской администрации.

В этом году в Подмосковье закроют еще два мусорных полигона – “Ядрово” в Волоколамске и “Лесная” в Серпухове. Такое поручение дал губернатор области Андрей Воробьев.

Эксперт: износ водопроводных сетей в некоторых регионах достигает 85%

25 апреля 2019 года в Министерстве строительства и ЖКХ РФ прошло совещание по вопросу «О реализации на территории Российской Федерации федеральных проектов «Чистая вода и «Оздоровление Волги» с участием отечественных производителей и предприятий военно-промышленного комплекса».

В работе совещания приняли участие более ста представителей производителей материалов и технологий, проектных организаций, предприятий водоснабжения и водоотведения, а также военно-промышленного комплекса. Ключевой темой стало формирование Справочника технологий водоподготовки и очистки воды, которые будут рекомендованы к использованию при реализации федерального проекта «Чистая вода».

Однако важно учитывать, что для достижения целевых показателей – обеспечения к 2024 году 91% всего населения и 99% городского чистой питьевой водой – необходимо не только строительство и реконструкция очистных сооружений, но и замена труб, поскольку нужно довести чистую качественную воду до крана каждого потребителя.

Именно этому вопросу было посвящено выступление в рамках прошедшего совещания члена Научно-технического совета по развитию промышленности строительных материалов (изделий) и строительных конструкций при Минпромторге РФ, члена Общественного совета АНО «Общественный форум «Экология» генерального директора ООО «Липецкая трубная компания «Свободный сокол» Игоря Ефремова.

В своем докладе на тему «Обновление сетей водоснабжения и водоотведения РФ как важное условие достижения целевых показателей ФЦП «Чистая вода» эксперт затронул проблемные аспекты реновации трубопроводов водоснабжения и канализации.

Как известно, проблема высокой степени износа сетей водоснабжения и водоотведения (до 85 % в различных регионах РФ) наносит большой урон качеству питьевого водоснабжения и, соответственно, здоровью российских граждан.

«Ввиду износа трубопроводов неуклонно увеличивается количество аварий, резко растут потери дорогостоящей воды питьевого качества, а также опасных промышленных и бытовых стоков, что создает дополнительную угрозу загрязнения систем водоснабжения, вплоть до массовых отравлений, – отметил Игорь Ефремов. − Таким образом, причины падения качества воды заключаются не только и не столько в недостаточной ее очистке при добыче и водоподготовке. Важнейшим является именно технический фактор – дырявые сети, а также применение фальсифицированных и контрафактных труб. Ведь в процессе транспортировки по изношенным или построенным из сомнительного качества труб водопроводам даже хорошо очищенная вода подвергнется вторичному загрязнению и не будет соответствовать гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям».

Далее эксперт привел статистические данные.

Текущая ситуация на сетях водоснабжения и водоотведения в целом по стране (по данным Росстата на конец 2017 года):

1. Удельный вес протяженности водопроводных сооружений, нуждающихся в замене, в общем протяжении водопроводных сетей, составляет 43,6%.

Удельный вес замененных водопроводных сооружений в общем протяжении водопроводных сооружений, составляет 1,1%.

2. Удельный вес протяженности канализационных сетей, нуждающихся в замене, в общем протяжении канализационных сетей, составляет 44,4%.

Удельный вес замененных канализационных сетей к общему протяжению канализационных сетей составляет 0,4%.

При нормативе замены сетей 4% ежегодно.

Очевидно, что при сохранении подобной тенденции достичь показатели федеральной программы по обеспечению населения чистой водой будет крайне трудно.

Вопросы безопасности, надежности и долговечности сетей водоснабжения и водоотведения, а также развития водохозяйственного комплекса России напрямую зависят от качества материалов и готовой продукции для строительства и реконструкции трубопроводных систем.

В этой связи Игорь Ефремов отметил: «Для эффективного решения проблемы усугубляющегося износа водопроводных коммуникаций при строительстве и реконструкции трубопроводов необходимо: во-первых, обеспечить применение качественных и надежных материалов и технологий, во-вторых, предотвратить использование фальсифицированных и контрафактных труб, ведь сейчас их доля на рынке составляет более 30 % всего объема трубной продукции».

Эксперт уверен, что в целях реализации этих двух условий нужен строгий госконтроль и единая техническая политика в области строительства и эксплуатации систем водоснабжения и водоотведения в РФ. Для этого необходима совместная работа и принятие решений представителей профильных комитетов Государственной Думы ФС РФ, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти (включая Минстрой России, Минпромторг России и Минэкономразвития России), научно-исследовательских институтов и общественных организаций в рамках сформированных рабочих групп.

По мнению Игоря Ефремова, для этого, помимо разработки Справочника перспективных технологий водоподготовки и очистки воды, целесообразно провести работу по выработке технических требований (желательно в формате Технического регламента) к системам водоснабжения и водоотведения. Данный документ, в том числе, будет призван регламентировать вопросы выбора материалов и технологий для строительства и реконструкции сетей водоснабжения и водоотведения РФ, установить обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования – трубам и фасонным частям, процессам проектирования, производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации.

В основу этих технических требований должна быть положена специально разработанная единая методология для оценки характеристик и испытаний всех видов трубной продукции, включающая такие параметры, как долговечность, надежность, сейсмостойкость и пр. Данные требования станут обязательным руководством при выборе материалов труб для проектирующих организаций.

Во-вторых, как отметил эксперт, важно ввести обязательную сертификацию трубной продукции и производства, дабы предотвратить засилье контрафактных и фальсифицированных труб. Для этого, прежде всего, в самой ближайшей перспективе целесообразно расширить перечень трубной продукции, подлежащей обязательной сертификации. Сейчас ведется работа по утверждению проекта Постановления Правительства РФ о дополнении «Единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии» (утверждено постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2009 г. № 982). В проект внесено предложение включить в перечень обязательной для сертифицирования продукции двух новых видов – «полимерные трубы» и «трубы чугунные» (куда относятся и трубы из высокопрочного чугуна с шаровидным графитом – ВЧШГ).

Также в целях обеспечения единообразия и контроля проведения процедур обязательной сертификации необходимо разработать и утвердить единую методологию оценки трубной продукции из различных видов материалов с учетом понятия ее «жизненного цикла». На сегодняшний день отсутствие утвержденной методологии оценки трубной продукции с учетом ее жизненного цикла приводит к вольным трактовкам и злоупотреблениям.

«Данные меры чрезвычайно важны для реализации задачи по обновлению сетей водоснабжения и водоотведения, что вместе со строительством очистных сооружений, водозаборов, сооружений водоподготовки и станций обезжелезивания позволит достичь целевых показателей крайне необходимой сегодня федеральной программы «Чистая вода», − резюмировал Игорь Ефремов.

У кого трубы горят: коммунальные сети Поволжья изношены наполовину

В каком регионе ПФО самые старые коммуникации?

Объем неучтенного расхода воды в некоторых регионах Поволжья доходит до трети, выяснила аналитическая служба «Реального времени», изучив информацию о коммунальных сетях в ПФО. Состояние водопроводных и канализационных сетей в регионах в целом довольно плачевно: замены требует половина из них, а в отдельных региональных столицах этот показатель доходит до 81%.

Водопроводы в Казани улучшаются, а в Уфе — стабильно плохие

По данным аналитической службы «Реального времени», в 2017 году протяженность внутриквартальных и внутридворовых водопроводных сетей Татарстана оказалась наибольшей в Приволжском федеральном округе. Их длина в регионе составляет 2 276 километров, при этом за последний год показатель вырос на 0,95%, а за 10 лет — на 48,35%. В целом по Приволжскому федеральному округу протяженность водопроводных сетей составила 14 280 километров, за год показатель снизился на 0,18%, а за 10 лет вырос на 9,1%. Соответственно, темпы строительства водопроводов в Татарстане оказались более чем в 5 раз выше, чем в среднем по округу.

Также в лидерах по протяженности водопроводных сетей еще четыре региона с примерно одинаковыми показателями. Это Самарская область с 1 586 километрами, Башкортостан с 1 569 километрами, Нижегородская область с 1 471 километром и Оренбургская область с 1 351 километром. В Башкортостане и Самарской области за последний год показатель увеличился (на 3,82% и 0,5%), в Оренбургской области — едва заметно снизился, а в Нижегородской области снизился значительно, на 12%. Еще год назад этот регион занимал второе место. С чем связана деградация водопроводов в Нижегородской области, неясно.

За прошедшие 10 лет рекордный рост, как уже говорилось, у Татарстана — почти в полтора раза. Значительный рост также у Пензенской области — почти на четверть. А снизилась по итогам десятилетия протяженность водопроводных сетей в двух регионах — Саратовской области (на 19%) и в Башкортостане (на 17%), ситуацию в Нижегородской области со снижением за год еще можно было связать с какими-то конкретными локальными событиями, но в указанных регионах, судя по всему, коммунальное хозяйство приходит в упадок.

Читайте также:  Банки предложат собственникам спецдепозит на капитальный ремонт

При этом в среднем по ПФО замены требует почти половина всех водопроводных сетей — 44%. Наименьший процент — 25,6% — в Татарстане. Также относительно хорошие показатели у Кировской области (29%) и Чувашии (30%). Самый большой износ — в Нижегородской области (60%), Оренбургской области, Марий Эл и Пермском крае (около 57%). Больше всего за год износ увеличился в той же Нижегородской области, а уменьшился — в Кировской области (сразу на 9%).

Еще более печальна ситуация с одиночным протяжением уличных водопроводных сетей в региональных столицах. Здесь замены в городах Приволжского федерального округа требуют от 29% до 81% всех сетей. Наименее изношенные уличные сети в небольших Пензе и Чебоксарах. Тут нужно заменить «всего» около 29,8% сетей. Интересно при этом, что в Пензе в 2009—2012 годах замены требовало лишь около 15% сетей, а уже к 2013 году показатель вырос в два раза — до 30%, так что гордиться городу, по большому счету, нечем.

Самые изношенные сети из всех региональных столиц ПФО в Саратове. Именно здесь замены требуют 81,6% всех уличных водопроводных сетей. Также очень высокая цифра в Уфе — 79,1%. В обоих случаях, судя по динамике, никакой комплексной работы по замене не ведется: показатели «крутятся» вокруг отметки 70—80% как минимум с 2006 года.

Показатель Казани равен 57,5% — это примерно столько же, сколько в Кирове. При этом в столице Татарстана в 2006 году требовалось заменить 72% сетей. Так что, похоже, попытки улучшить коммунальные сети все же предпринимаются: резкое снижение было достигнуто к 2010 году (до 65%) и к 2013 году (до 54%).

Неизвестный выпивает треть воды в Саратовской области

А вот самое значительное среднесуточное потребление воды в расчете на одного жителя зафиксировано в Самарской области. В среднем каждый житель этого региона потребляет в год около 141 литра воды. За год показатель снизился, но незначительно — менее чем на 1%. В списке лидеров по потреблению также Кировская область со 132 литрами (показатель почти не изменился по сравнению с 2016 годом) и Нижегородская область со 126 литрами (потребление сизилось на 3,4%). Татарстан тут расположился на седьмом месте со 115 литрами на человека и годовым ростом на 0,1%.

Меньше всего воды тратит среднестатистический житель Чувашии — 85 литров в год (по сравнению с 2016 годом цифра снизилась на 3,4%), а также житель Мордовии — около 87 литров в год. За 5 лет почти во всех регионах потребление воды значительно снизилось: в Башкортостане, Чувашии и Нижегородской области примерно на 14%, а в Самарской области — на 13%. В Татарстане потребление снизилось на 3,8%. А единственным регионом, где потребление выросло, причем довольно значительно, стала Кировская область. Тут рост составил 21%.

Отметим, что в этих цифрах довольно значительная часть — это утечка и неучтенный расход воды. В среднем по Приволжскому федеральному округу неучтенной воды от 12,4% до 36,1%. Меньше всего неучтенного расхода воды в Татарстане. При этом за год цифра снизилась почти на 3%. Второе место занимает Чувашия — тут неучтенного расхода воды 15%, причем за год он увеличился на 1,6%. Также относительно небольшой показатель, 15,6%, в Нижегородской области, за год он снизился на 0,8%.

Абсолютным лидером по объему неучтенной воды является Саратовская область — показатель тут равен 36,1%. Причем на протяжении последних 5 лет ситуация практически не менялась, иногда даже доходя до отметки 39,3%. Также много воды уходит в неизвестном направлении в Пензенской области — 24%, 5 лет назад цифра тут равнялась 27,6%.

Качественная башкирская канализация и «урезание» сети в Пермском крае

Если по общей протяженности водопроводных сетей Татарстан в лидерах, то вот по показателю одиночного протяжения уличной канализационной сети регион уступает Нижегородской области. Здесь длина составляет 2 322 километра, при этом за 10 лет она увеличилась всего на 2,5%, а за последний год даже уменьшилась, причем сразу почти на 3%.

В Татарстане канализационные сети становятся длиннее. За 10 лет их протяженность выросла на 21%, причем за последний год — на 1,5%, показатель достиг 1 849 километров. Третье место занимает Пермский край с 1 849 километрами, но динамика здесь отрицательная: снижение за 10 лет на 2%, за последний год — на 1,9%. Отметим, что регион — единственный в ПФО, в котором за 10 лет произошло снижение протяженности.

В лидерах по увеличению длины за 10 лет — Ульяновская область. Тут показатель вырос более чем на четверть, причем за последний год на 1,6% — до 964 километров. Также значительный рост — в Удмуртии, за 10 лет на 20,6%, до 868 километров.

Как и в случае с водопроводными сетями, канализация в ПФО изношена. В среднем по федеральному округу нужно заменить почти половину всех сетей — 45,3%. В зависимости от региона показатель варьируется от 31% до 66%.

Наименее изношены сети в Башкортостане — «всего» на 31%. При этом за последние 10 лет год от года показатель становится все больше, как в целом и практически во всех остальных регионах. Второе место по проценту неизношенных сетей у Чувашии, 33,5%. Здесь, кстати, показатель значительно снизился за год — с 42%. В Татарстане износ канализации составляет 40%, 10 лет назад он равнялся 35%, а в 2016 году — 41%.

Самый значительный износ канализации — в двух небольших регионах. В Мордовии заменить нужно две трети канализационных сетей, а в Марий Эл — 61%. Кроме того, больше половины сетей требуют замены в Пермском крае, Самарской области и Удмуртии. Как следствие, показатели по количеству аварий в системе центральной канализации: из общего показателя 2017 года в 1 552 случая 565 аварий произошли в Пермском крае, а 461 — в Марий Эл (для сравнения — в Татарстане было лишь 69 аварий). В Мордовии, впрочем, несмотря на степень износа, в 2017 году авария была всего одна.

При этом в Татарстане, как и следовало ожидать из-за численности населени, один из самых высоких показателей объема пропущенных сточных вод через очистные сооружения. В 2017 году он составил 259,1 млн кубометров. Это третий показатель по Приволжскому федеральному округу. Лидер — Нижегородская область — 340,1 млн кубометров сточных вод, у находящейся на втором месте Самарской области — лишь 302 млн кубометров. Самый низкий показатель в Мордовии (24,5 млн кубометров) и в Марий Эл (33,1 млн кубометров).

С теплом лучше, чем с водой

Ситуация с нуждающимися в замене тепловыми и паровыми путями несколько лучше, чем в случае с водопроводом и канализацией, но показатели здесь тоже далеки от идеальных. При общей протяженности тепловых и паровых сетей в Приволжском федеральном округе в 31 млн километров (в двухтрубном исчислении) замены требуют 9,6 млн километров (около 31%).

Наименьший процент износа тепловых и паровых сетей — в Саратовской области. Тут замены требуют всего около 10% сетей. Показатель около 15%, кроме того, в Мордовии, 16% — в Оренбургской области, 20% — в Башкортостане. Больше всего изношены теплосети в Чувашии — на 47%. Плохие показатели также у Самарской области (40%), Удмуртии, Кировской и Нижегородской областей, Пермского края (около 37%). В Татарстане ситуация лучше, но незначительно — замена нужна 34% тепловых и паровых сетей.

Лидером среди регионов Приволжского федерального округа по числу аварий стал Пермский край: здесь за 2017 год произошло 267 аварий на источниках теплоснабжения, по сравнению с прошлым годом произошел значительный скачок — почти в три с половиной раза. В лидерах также Нижегородская область с 201 аварией, однако тут показатель за год снизился, пусть и незначительно — на 3,4%. Третье место по числу аварий у Кировской области, их тут произошло 113, за год число увеличилось на 4,6%. В Татарстане показатель довольно низкий — 18 аварий, причем за год их стало почти в два раза меньше. Меньше всего аварий зафиксировано в Ульяновской области и Чувашии — по два случая.

Изношенные трубопроводы – главная беда ЖКХ России

А теперь вопрос ко всем сомневающимся в нашем утверждении. Ответьте, пожалуйста, с помощью или посредством ЧЕГО все эти энергетические и прочие ресурсы доставляются в живой организм, перерабатываются и затем удаляются из него? Конечно, только трубы, трубочки и трубопроводы самых различных размеров и видов являются единственным транспортным средством внутри живого организма. Современной наукой доказано, что причина более 80% человеческих недугов, включая инфаркты и инсульты, связаны с низким качеством воды и неудовлетворительным состоянием тех самых трубопроводов, которые применительно к человеку носят название сосудов, капилляров, трахей, протоков и т. д. А теперь приглядимся внимательно к современному городу — творению рук и разума человека. По функциональным признакам его можно представить как очень плохое подобие живого существа, где горожанин является, как и в живом организме, самой главной составляющей — его КЛЕТКОЙ. Продолжив аналогию, невольно убедимся, что город для своего существования должен получать также кислород воздуха, воду и пищу в виде соответствующих энергетических ресурсов (уголь, нефтепродукты и газ) и, конечно, тысячи продуктов питания для самой КЛЕТКИ. Как и в живом организме, в структуре города предусмотрены определенные системы для доставки всего этого многообразия материалов, продуктов и для удаления отходов, появляющихся в результате деятельности различных подразделений, включая так называемые «отходы собственного производства». Имеется главное различие в средствах доставки и удаления всего этого. В живом существе транспортную роль доставки нужного продукта в нужное место и точно в срок мудрая природа возложила на трубочки и трубопроводы. Человек для транспортирования твердых и штучных грузов придумал другие виды транспорта (автомобильный, железнодорожный, воздушный, водный). Они у всех на виду. Поэтому многие считают, что железнодорожным и автомобильным транспортом перемещается основная масса грузов. Но такое утверждение не совсем объективно. Посудите сами. Суммарная длина железных и автомобильных дорог в России чуть более 800 тыс. км, а протяженность только наружных трубопроводов систем водо-, тепло-, газоснабжения, водоотведения и технологических коммуникаций превышает 2500 тыс. км. Наземными видами транспорта в 1998 г. было перевезено 1,4 млрд. т грузов. Трубопроводы переместили только нефти, нефтепродуктов и газа почти 800 млн. т, а по водопроводам перекачено 214,5 млрд.(!) т воды. Иначе говоря, по трубопроводам ежегодно перемещается грузов в 154 раза больше, чем всеми другими видами транспорта. Просьба заметить, что при таких объемах потеря даже 1% перекачиваемой воды превышает вес всех твердых грузов, перевозимых в стране в течение года. Трубопроводы относятся к системам жизнеобеспечения, критерии качества которых — надежность и долговечность. По протяженности трубопроводов Россия занимает второе место в мире (после США), однако таких изношенных трубопроводов нет ни в одной развитой стране мира, и жилищно-коммунальная сфера РФ становится источником угрозы для социального и экономического развития страны. В чем же причина изношенности труб? Если следовать названию журнала, то можно ответить: все дело в «профиле» или, точнее, в структуре трубопроводов. Дело в том, что их значительная часть, особенно в системе ЖКХ, проложена из недолговечных стальных труб. Один из выдающихся «трубников» страны Павел Васильевич Городецкий полушутливо так определял понятие трубы: «Труба – это дырка, облитая или покрытая металлом». Действительно, практически все свойства трубопровода определяются материалом трубы. Известно, что основное преимущество стальных труб перед другими видами — прочность, которая в низконапорных системах водоснабжения и водоотведения практически не используется. Уповая на прочность, многие пользователи не учитывают, что стальные трубы по природе своей не стойки против коррозии и обладают способностью зарастать по внутренней поверхности. С этими свойствами сталкивается каждый, кто пользуется водопроводом. Коррозия приводит к сквозным повреждениям стенки трубы, через которые теряется перекачиваемая жидкость, а зарастание — к сужению поперечного сечения и дополнительному расходу электроэнергии на перекачку. Тотальное увлечение в СССР в 1970—1990 гг. производством стальных труб привело к массовому применению недолговечных трубопроводов в системах водоснабжения и водоотведения. При отсутствии надежных защитных покрытий в стальных трубопроводах через 10—15 лет появляются сквозные проржавления, трещины в стенке или неплотности в соединениях. Дырявые трубопроводы отрицательно влияют на экологию поверхностного слоя Земли. Вытекающая из дырявых напорных трубопроводов вода изменяет структуру почвы околотрубного пространства. Это приводит к провалам грунта, подтоплению подвалов, повреждению фундаментов близлежащих зданий. Если рядом проложена канализация, потерявшая герметичность, то вода из водопровода размывает вокруг трубопровода зараженный канализационными стоками (в том числе и фекальными) грунт и может переместить его в водоносные слои. При перерывах водоподачи в напорных трубопроводах образуется вакуум, при котором через сквозные неплотности засасываются грунтовые воды и окружающий грунт, который оседает на внутренней поверхности водопровода. Эти отложения, масса которых в зависимости от диаметра трубопровода составляет 0,5–15 кг на 1 п. м, часто становятся источниками практически всех видов загрязнения питьевой воды. Они фактически сводят «на нет» все усилия очистных сооружений, которые и функционируют для того, чтобы перевести «природную» воду в категорию «питьевого качества». В каком же состоянии находятся трубопроводные системы жизнеобеспечения России и как их можно оценить? При общей протяженности трубопроводов водоснабжения 523 тыс. км более 60% отслужили свой амортизационный срок, а около 160 тыс. км по уровню изношенности необходимо заменить. В 1998 г. из водных источников забиралось 77,2 млрд. куб. м воды, свежей воды было использовано 66,2 млрд. куб. м, подано в сеть 25 млрд. куб м. Реальные потери воды от станции очистки до крана составляют в отдельных регионах до 40%. Если принять потери в размере 30% от объема воды, поданной в сеть, а себестоимость 1 куб. м воды на уровне 30 руб., то стоимость потерянной воды составила, по оценке, 210 млрд. руб. По отчетности Госкомстата России доход в 1998 г. за отпущенную воду составил 21,2 млрд. руб., в том числе от населения 6 млрд. руб. Затраты электроэнергии на производство и реализацию 1 куб. м воды на 30% выше среднеевропейского уровня. Рукотворная канализация, как и в любом живом существе, обязательная составляющая любой подающей системы. По данным Госкомстата России в стране находится 163 тыс. км водоотводящих трубопроводов. По уровню изношенности 40% требуется заменить. При общей протяженности тепловых сетей 183 тыс. км (в двухтрубном исчислении) 29 тыс. км, или 21,3%, находится в аварийном состоянии и требуют замены. По данным Ассоциации производителей и потребителей трубопроводов с индустриальной полимерной изоляцией в ряде городов России на 100 км теплотрасс приходится до 400 аварий. Из-за ветхости сетей теплоснабжения ежегодно теряется около 35 млн. т у. т Потери тепла при его транспортировании в теплопроводах с традиционной изоляцией составляют с каждого км 160 т у. т в год. Прямой ущерб при стоимости 1 т у. т $70 составляет почти 70 млрд. руб. В 1994 г. после проведения анализа состояния трубопроводов водоснабжения, водоотведения и тепловых сетей России и изучения их воздействия на транспортируемую по трубопроводам среду автор назвал положение в стране «подземным Чернобылем». Как же изменилась обстановка за прошедшие 7 лет? Состояние подземных трубопроводов еще более ухудшилось. По данным Госкомстата России, с 1993 по 1998 гг. протяженность уличных сетей водоснабжения, подлежащих замене, увеличилась с 62,2 тыс. км до 91,1 тыс. км, т. е. на 46,5%, число аварий водопроводов увеличилась на 45 тыс., или на 27,3%, утечки и неучтенные расходы воды за этот период увеличились на 36%. К настоящему времени в России более 70% водопроводов заросли. Внутренние отложения в металлических, особенно стальных, трубопроводах, по которым течет вода, представляют чудовищную смесь, состоящую из ржавчины, солей карбонатов, тяжелых металлов и целых колоний различного вида железобактерий. 114 тыс. аварий на канализации и 212 тыс. на водопроводах (данные Госкомстата России за 1998 г.) привели к попаданию канализационных стоков в питьевую воду: повсеместно происходит вторичное загрязнение воды. Не удивительно, что Россия остается в числе немногих стран, где периодически вспыхивают очаги болезней, о которых в Европе давно забыли (гепатит, дизентерия). Вода, как установили ученые, прямым образом влияет на структуру ДНК, состояние которой определяет продолжительность жизни человека. Если организм в течение длительного времени употребляет воду, содержащую вредные вещества, их отрицательное воздействие неизбежно скажется на воспроизводстве последующих поколений. Не потому ли продолжительность жизни граждан России непрерывно снижается, а нация вырождается, что мы поколениями пьем воду из водопроводов, многие из которых ржавые, дырявые и заросшие. Почему же изношенные трубы — главная беда ЖКХ России? Изношенность трубопроводов стала первопричиной для разработки Программы «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации». Изношенные трубы — беда ЖКХ России: • Труба — самая распространенная конструкция в нашей жизни. В каждую квартиру как минимум входят две трубы: одна для подачи питьевой воды, вторая для отвода канализационных стоков, которые являются самыми «инфекционными» (в 1 гр. фекалий содержится около 20 млрд. различных бактерий); • Значительная часть трубопроводов санитарно-технических систем и наружных трубопроводов выполнены из стальных труб. Большинство из них не имеют надежных защитных покрытий, а поэтому ржавые (до сквозных отверстий) и заросли; • Вода, очищенная и специально подготовленная для питья, проходя по изношенным трубопроводам, теряет свое качество. Происходит вторичное загрязнение воды; • Процесс коррозии и зарастания стенок трубопроводов систем водоснабжения и водоотведения имеет необратимый характер; • Прямые потери в изношенных трубопроводах воды (до 40%), тепла (до 15%), электроэнергии (в 3—5 раз), стоков (до 10%) оплачиваются налогоплательщиками, стоимость потерь стала соизмерима с ВВП страны. Убытки являются главной причиной непрерывно возрастающей стоимости жилищно-коммунальных услуг и главным фактором ухудшения здоровья и снижения продолжительности жизни; • Нормальный срок службы стальных трубопроводов в системах водоснабжения и водоотведения — 20 лет, а реальный — 10—15 лет; • Проблема изношенных трубопроводов не имеет альтернативы: их все равно придется восстанавливать или заменять на более долговечные и надежные. Но делать это нужно как можно скорее. Качество рукотворных трубопроводов, их надежность и долговечность зависят от выбора материала труб, наличия нормативно-технической документации, профессиональной подготовки исполнителей и выбора современных технологий. Следует отметить, что в настоящее время Россия располагает всем необходимым для проведения технически грамотного строительства и ремонта существующих трубопроводов. На российском рынке имеется более 10 наименований труб из полимерных материалов, которые обеспечивают полную потребность в трубопроводах по таким направлениям, как водоснабжение, водоотведение, тепловые сети, газификация, технологические трубопроводы промышленного и сельскохозяйственного назначения. Издана соответствующая нормативная документация, организована подготовка специалистов, в том числе в Учебном центре НПО «Стройполимер» (г. Москва). Разработан механизм изыскания дополнительных финансовых средств для проведения ремонтно-восстановительных и строительных работ. При этом возврат займов и кредитов производится за счет проведения мероприятий по сокращению потерь транспортируемой жидкости, резкого снижения затрат электроэнергии. Отработаны технологии восстановления трубопроводов без разрытия траншей. Созданы мощности для промышленного производства современных теплопроводов с надежной тепло- и гидроизоляцией. В некоторых крупных городах (Москва, Казань, Нижний Новгород, Пермь, Мурманск, Новосибирск и особенно Санкт-Петербург) в последние годы в практику работы начинают входить современные материалы и технологии, получившие признание во всем мире. Расширяются объемы и направления применения трубопроводов из полимерных материалов, срок службы которых на холодной воде не менее 50 лет, а на горячей — 25 лет. К сожалению, в большинстве других городов и населенных пунктов, в том числе расположенных вблизи указанных центров, более долговечные трубопроводы часто используются только при строительстве коттеджей, элитных домов, в богатых усадьбах загородного типа. Нынешние заказчики, принимающие решение использовать при новом строительстве или капитальном ремонте внутренних санитарно-технических систем и наружных трубопроводов водоснабжения и водоотведения стальные трубы, повторно «наступают на грабли». Для преодоления имеющегося определенного консерватизма и неверия в эффективность применения современных технологий и материалов в трубопроводных системах, по нашему мнению, необходимо: • открыто признать влияние состояния трубопроводов на здоровье и экономическое благополучие граждан; • руководителям регионов издать организационно-исполнительный документ, в котором бы предусматривались меры воздействия и санкции за несоблюдение существующих нормативных актов, в том числе СНиПов, в части применения современных, более долговечных и надежных трубопроводов; • службам ЖКХ регионов и отдельных пунктов провести инвентаризацию технического состояния существующих трубопроводов с установлением фактических потерь воды и тепла при транспортировании и фактического расхода электроэнергии в процессе эксплуатации водопроводов. Также необходимо разработать программы «Повышение эффективности, надежности и экологической безопасности трубопроводов системы жилищно-коммунального комплекса», предусмотрев: • выбор современных материалов и технологий для строительства, восстановления и ремонта существующих трубопроводов, обеспечивающих сроки службы 30, 50 и более лет; • подготовку профессиональных кадров по проектированию и монтажу трубопроводов с применением современных материалов и технологий; • мероприятия по финансированию этих работ.

Читайте также:  Ответственность управляющих компаний за предъявление неверных квитанций

“Водоподготовка в России — очень запущенное хозяйство”

Директор Института водных проблем РАН Виктор Данилов-Данильян рассказывает о том, как за границей обходятся без хлорной дезинфекции, почему вода в российских водопроводах плохая и что нужно делать, чтобы исправить ситуацию.

Что у нас не так с источниками питьевой воды?

В крупных городах мира обычно либо комбинированное водоснабжение, либо исключительно подземное. А Москва и Петербург получают воду только из поверхностных источников. Причины чисто экономические: советской власти всегда денег на “гражданку” не хватало. Если можно относительно дешево пить из поверхностного источника, то зачем бурить скважину?

Подземные воды гораздо лучше защищены, чем поверхностные. Если случится какое-то экстраординарное загрязнение, то Москва и Питер окажутся в очень тяжелом положении. У них не будет возможности переключиться на относительно чистый резерв. В Советском Союзе была знаменитая история, когда прорвало отстойники с химическими отходами, и все, кто брал воду из Днестра, включая город Кишинев, остались без водопровода на несколько недель.

Что касается других городов РФ, то там часто либо комбинированное, либо подземное водоснабжение. Там, где оно подземное, за счет того, что подземные воды защищены лучше, дела обстоят более или менее прилично. Там, где источник поверхностный, как правило, все плохо. Не очень-то хорошо обстоят дела в Калуге, Твери, Рязани, Нижнем Новгороде, Казани. Ока и Волга сильно загрязнены.

Вода, которую мы берем для питья, только на 1% соответствует высшей категории качества, то есть не нуждается в очистке. В 99% случаев требуется водоподготовка. Во всех густонаселенных регионах, во всех районах, где развита промышленность и сельское хозяйство, вода в поверхностных источниках плохая.

Загрязнение водных источников шло по нарастающей на протяжении последних 200 лет. Особенно быстро начиная с конца 1920-х годов. Советская индустриализация сильно экономила на экологии. Мы стали — совсем понемногу — внедрять оборудование, которое можно отнести к экологичному (в том числе водооборотные системы) только в конце 50-х.

За последние годы лучше не стало?

Ситуация меняется к лучшему там, где были сильные промышленные загрязнители и приказали долго жить. Это довольно заметно сказалось на некоторых малых и даже средних реках. Но на подавляющем большинстве средних и на больших реках положение практически не изменилось. При советской власти загрязнителем номер один было сельское хозяйство, на втором была промышленность, на третьем — ЖКХ. Сейчас, в связи с тем что сильно подорожали химические удобрения и пестициды, сельское хозяйство переехало на третье место. Соотношение между промышленностью, ЖКХ и сельским хозяйством в качестве загрязнителей воды сейчас составляет примерно 50-30-20%.

Вместе с научно-техническим прогрессом очень сильно меняется характер загрязнения. Особенно в стоках ЖКХ. Полвека назад еще не было почти никаких шампуней, никаких жидких мыл, никаких косметических и парфюмерных средств, которые сейчас используются в большом количестве. Стиральные порошки представляли собой фактически мыльный порошок. Бытовая химия разных видов в одних странах стала главным злом, в других занимает почетное второе место.

Кроме того, появилось огромное количество загрязнений лекарственного происхождения. Население РФ потребляет лекарств, по-моему, на $1 млрд в год. Антибиотики широко применяются и в ветеринарии. Если человек получает антибиотики в малых концентрациях вместе с питьевой водой, бактерии привыкают к ним, и лекарства потом уже не действуют. Путей проникновения этих веществ в воду много. Это и моча, и просто лекарства, выброшенные на помойку. Мы постоянно обнаруживаем в воде антибиотики, хотя это разовые наблюдения, а не результаты систематического мониторинга.

А что произошло с системой контроля качества воды?

Количество станций мониторинга с советского времени сократилось примерно на треть. Где-то, например в Томской области, удалось сохранить практически все, что было. А на Амуре измерение качества воды теперь происходит всего на двух станциях. Особенно важным было бы знать эту информацию, поскольку все правые притоки реки текут из Китая, где очень плохо с экологией.

Систематический мониторинг даже московских водоисточников недостаточен. По идее города должны быть заинтересованы в качестве воды. Но если вы посмотрите проект программы “Чистая вода”, которая захлебнулась в силу ряда причин, то там мониторингу источников водоснабжения практически не уделялось внимания. Все сконцентрировано на водоподготовке. Потому что идея этой программы исходила от господина Петрика, который занимался своими фильтрами.

Читайте также:  Должникам по ЖКХ могут отказать в выдаче кредитов

Но с водоподготовкой тоже не все хорошо?

Комплексы водоподготовки у нас очень разные. Они хорошие в Москве и Петербурге, там это очень высокотехнологичные, отвечающие лучшим современным стандартам предприятия. Можно назвать Самару и еще города три-четыре, которые стараются обеспечить свои водоканалы надлежащим оборудованием. В Самаре основной источник — река Самара. Она существенно загрязнена нитритами, фенолами, нефтепродуктами, пестицидами, поэтому там волей-неволей пришлось много работать. Однако большинство российских водоканалов (так называются организации, занимающиеся водоснабжением и водоотведением) надлежащего оборудования не имеют. Это одна из причин, по которой половина населения получает воду, не соответствующую стандартам.

Процесс водоподготовки многостадийный. На современной водопроводной станции сначала идет механическая очистка с помощью решеток и песчаных фильтров. Потом добавляют коагулянты и флокулянты. Это вещества, которые переводят растворенные загрязнители в нерастворимую форму, в результате чего они осаждаются хлопьями. В качестве комплексного фильтра широко используется активированный уголь, который безвреден сам по себе и очищает воду от очень многих загрязнителей. Потом происходит обеззараживание за счет обработки ультрафиолетом и озонирования. Добавляется хлор.

Но больше половины российских водоканалов — это только сетки, песчаные фильтры и хлор. В зависимости от качества воды природного источника, может оказаться достаточно и этого. Но, к сожалению, зачастую вода плохая, а оборудование не готово очистить эту плохую воду. Водоподготовка в России — очень запущенное хозяйство. Порядка 80% станций требуют замены оборудования.

В чем корни проблемы?

Водоканалы начали активно строить после 1929 года, с ростом городов. Их оборудование изначально отставало от того, что требовалось, учитывая качество воды. И это отставание нарастало, потому что состояние водных источников ухудшалось. Да и эксплуатировали их плохо.

ЖКХ в Советском Союзе обеспечивали по остаточному принципу. Например, не хватало легирующих материалов. Хорошая сталь вся шла на оборонку или на оборудование промышленных предприятий, работающих на оборонку. А водопроводные трубы делали из самой низкокачественной. Поэтому начиная как минимум с 1950-х годов (а возможно, и с 1930-х) у нас по всей стране клали очень плохие водопроводные и канализационные трубы, которые быстро приходят в негодность. Сейчас они просто рассыпаются. Даже в хороших водоканалах трубы изнашиваются быстрее, чем их успевают менять. Это же наша хозяйственная философия была: сдали, вода потекла, и все в порядке. А потом оказывается, что она не только куда надо текла, но и куда не надо.

И много ли воды течет не туда, куда надо?

Очень сильно расходятся данные о потерях, которые дают официально и которые дают эксперты. По экспертным оценкам, теряется никак не менее 40% воды. Официальные цифры гораздо меньше. Они существенно отличаются по разным городам, но в среднем это 15-16%.

Если водопроводная труба, которая идет под землей, имеет протечку, то (для многих это прозвучит совершенно неожиданно) эта протечка является причиной не только потерь, но и загрязнения той воды, которая по трубе идет дальше. Дело в том, что, когда случаются резкие перепады давления, может происходить засасывание грязи из окружающей среды. Перепады обязательно случаются. Представьте, началась трансляция чемпионата по футболу. Все немедленно включили телевизоры и выключили краны, которые использовали для мытья посуды.

Протечки — главная причина, чтобы использовать в тех или иных формах хлор. Как бы хорошо вы все ни сделали на станции водоподготовки, если у вас плохая сеть, вода будет загрязнена по мере продвижения к потребителю. Чтобы это загрязнение нейтрализовать, других средств, кроме хлора, нет. Озонирование и ультрафиолетовое облучение на станциях не имеют продленного действия. А хлор, пока он содержится в воде, работает как хороший дезинфектор.

Элементный хлор сейчас во всем мире заменяют на более мягкое вещество — гипохлорит натрия. При одной и той же концентрации он оказывает существенно меньшее негативное воздействие на организм. Сейчас переход на гипохлорит натрия осуществлен и в Москве.

А совсем без хлора нельзя?

В Европе либо совсем не хлорируют воду, либо в хорошем темпе избавляются от хлорирования. Но надо помнить, что в западноевропейских странах сети почти без протечек. Там понимают, что трубы надо держать в порядке и не доводить до такого состояния, как у нас.

Это, наверное, общая постсоветская проблема?

Нет, из бывшего СССР в Белоруссии дела обстоят лучше, чем у нас, и контроль поставлен лучше. Даже в Казахстане ситуация с питьевой водой в целом лучше. И система платности за загрязнение окружающей среды у них эффективнее работает. А в прибалтийских странах почти все уже близко к европейским параметрам.

Хотя у нас, например, есть очень хорошие технологии. Мы довольно хорошо обеспечены отечественными флокулянтами. Отличное отечественное ультрафиолетовое оборудование имеет очень приличную долю мирового рынка. Оно экономично, компактно, неэнергоемко. В общем, ничего даже импортировать не надо.

Может быть, учитывая тяжелую ситуацию, которую вы описали, нет нужды гнаться за высокими технологиями?

Переделывать все в старых технологиях уже в принципе нельзя. Да, иногда инновация в обычных экономических показателях может быть где-то на грани эффективности и окупаемости, но она улучшает условия труда, качество, уменьшает нагрузку на окружающую среду. Значит, на нее надо идти.

Но, поскольку проблемы российского водоснабжения комплексные, надо вкладываться во все три фактора. Хотя в разных случаях приоритетность этих факторов может быть разная. Где-то может быть экономически эффективнее потратить деньги на очистку сбросов в источник. С тем чтобы вода в самом источнике была чище. Где-то на первое место надо поставить реконструкцию станции водоподготовки. А где-то главная проблема — сети. В любом случае вложения предстоят очень большие. Если иметь в виду сети и водоподготовку, то это многие сотни миллиардов рублей по всей стране. Если же говорить о качестве воды в источниках, то это еще примерно столько же.

Износ водопроводных сетей в некоторых регионах России составляет 85%

Самый низкий процент обеспеченности населения качественной питьевой водой эксперты зафиксировали в регионах: Вологодская область – 43,6 %, Республика Бурятия – 44,1 %, Забайкальский край – 51,1 %, Ненецкий автономный округ – 51,4 %, Республика Саха (Якутия) – 59,8 %, Еврейская автономная область – 61,3 %, Курганская область – 61,8 %, Костромская область – 63,0 %, Смоленская область – 63,1 %.

Такие данные опубликованы на сайте Министерства строительства и ЖКХ РФ.

Подобная статистика просто ужасает, ведь, все мы понимаем, что в действительности официальные статистические показатели намного оптимистичнее реальной ситуации.

Улучшить качество питьевого водоснабжения в стране пытаются уже давно, но, кажется, именно сейчас появилась реальная возможность, поскольку одобрена госпрограмма «Чистая вода» 2024.

Напомним, 24 сентября 2018 года состоялось заседание президиума Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам под председательством премьера Д.А. Медведева. На нем в рамках исполнения майского указа президента Владимира Путина о национальных целях и стратегических задачах развития России на период до 2024 года были утверждены семь национальных проектов. Одним из них стал нацпроект «Экология». В него вошли федеральные программы «Чистая страна», «Чистый воздух», «Чистая вода», «Оздоровление Волги», «Сохранение озера Байкал», «Сохранение уникальных водных объектов», «Сохранение биологического разнообразия и развитие биологического туризма», «Сохранение лесов».

6 декабря на сайте Министерства строительства и ЖКХ РФ был опубликован Паспорт федерального проекта «Чистая вода». Также были опубликованы Проекты Приказов Минстроя России об утверждении методических рекомендаций по проведению субъектами оценки состояния объектов централизованных систем водоснабжения и правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ.

В Паспорте проекта «Чистая вода» приводятся данные по всем субъектам РФ о доле населения в них, обеспеченного качественной питьевой водой.

Доля населения субъекта Российской Федерации, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения

СубъектРоссийской ФедерацииНа дату31.12.2017Планируетсяк 2024
Центральный федеральный округ86,4 %91,4 %
Северо-Западный федеральный округ76,7 %85,5 %
Южный федеральный округ87,6 %92,5 %
Северо-Кавказский федеральный округ87,0 %92,5 %
Приволжский федеральный округ90,3 %94,0 %
Уральский федеральный округ85,0 %88,2 %
Сибирский федеральный округ81,0 %88,4 %
Дальневосточный федеральный округ76,9 %86,4 %

На всю программу «Чистая вода», в соответствии с его паспортом, выделяется сроком на шесть лет 404 млрд. рублей ($6 121 млрд.). Много это или мало? Если учесть стоимость одной большой (например, как в Москве или Подмосковье – в Люберцах) очистительной станции в 11-13 млрд. рублей (по ценам 2013 года – время строительства этих станций), а станции меньшего размера – условно в два раза меньше — 5-6 млрд. рублей, то с учетом повышения цен примерно на 40% будем иметь сегодня стоимость на одну большую станцию – 16,8 млрд. руб., малую – 7,7 млрд. руб. В среднем одна станция обойдется бюджету в 12,25 млрд. рублей. Получается, что мы можем построить на выделенные деньги 32 станции за пять лет, а у нас 85 регионов и в каждом не одна станция.

Но здесь не учтена стоимость прокладки трубопроводов, а их нужно заменить, со слов замминистра Андрея Чибиса, 510 тыс. километров (. ).

В условиях ограниченного финансирования вопрос грамотного и эффективного распределения средств в рамках программы «Чистая вода», в конечном итоге, означает, будет ли от нее какой-то эффект, и удастся ли достичь задекларированные Минстроем цели. А цели, по словам советника главы Минстроя России Максима Егорова, такие: «К 2024 году выйти на уровень обеспеченности чистой водой по населению в целом в субъектах федерации на показатель 90,9%, и повысить уровень качества воды для городского населения до 99%».

Очевидно, что только средств программы «Чистая вода» на весь объем нуждающихся в реновации очистных сооружений и водопроводных сетей не хватит. Нужны иные источники финансирования. Многие руководители Водоканалов и эксперты говорят о необходимости роста тарифов ЖКХ.

Но тарифы и так неуклонно ежегодно растут, а ситуация в сфере водоснабжения и канализации только ухудшается год от года. Износ водопроводных сетей, который в различных регионах РФ составляет до 85 %, ведет к постоянному росту процента потерь воды в процессе ее транспортировки потребителю (от 23 % до 50 % от всего объема подаваемой воды в зависимости от региона). По самым скромным подсчетам в денежном эквиваленте в 2016 году утечки и неучтенные расходы воды в системах водоснабжения по России составили 42,6 млрд. рублей.

Проблема обновления водонесущих коммуникаций должна получить статус государственно значимой задачи, иначе коллапс отрасли водоснабжения и водоотведения неизбежен. Но в рамках программы «Чистая вода» упор делается преимущественно на разработку технологий водоподготовки и строительство очистных сооружений, создана межведомственная рабочая группа по разработке и актуализации справочника перспективных технологий водоподготовки.

Но даже неспециалисту понятно, что в процессе транспортировки по изношенным или построенным из сомнительного качества труб водопроводам даже хорошо очищенная вода подвергнется вторичному загрязнению и не будет соответствовать гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям. Ни о какой обеспеченности населения чистой питьевой водой в данном случае говорить не приходится.

Учитывая громадную протяженность (510 тыс. километров!) трубопроводов, нуждающихся в замене, и, соответственно, капиталоемкость этого проекта, выбор материалов и технологий, которые будут использованы при реновации, должен быть в фокусе государства.

Но сегодня получается так, что производителям труб нужно госрегулирование в сфере строительства и реконструкции водонесущих коммуникаций, а Минстрою – почему-то нет…

Добросовестные производители труб заявляют о том, что отрасли остро необходимо госрегулирование и выработка единой технической политики, которая стандартизирует выбор и применение материалов и технологий, доказавших свое качество и эффективность, а также позволит избавиться от опасных контрафактных и фальсифицированных труб (сегодня до 40 % от всего объема российского рынка).

Только при условии использования в процессе реновации качественных и долговечных материалов, таких как качественный полиэтилен со сроком службы 50 лет или высокопрочный чугун (ВЧШГ), который гарантированно прослужит более 100 лет, удастся приостановить износ трубопроводной сети и добиться положительной динамики в ее обновлении.

Учитывая стратегическую значимость вопроса, необходим строгий госконтроль и единая техническая политика, выработанная Минстроем РФ как регулятором и заказчиком в сфере систем водоснабжения и водоотведения. Должны быть установлены и законодательно закреплены общеобязательные технические характеристики и требования для строительства водопроводных сетей, нормы и правила, базирующиеся на единой методике испытаний различных видов труб, регламентирующие их применение. Важно ввести обязательную сертификацию трубной продукции и производства, дабы предотвратить попадание опасных материалов в виде контрафактных и фальсифицированных труб в системы жизнеобеспечения.

Почему Минстрой упорно игнорирует эти, казалось бы, очевидно грамотные и конструктивные предложения экспертов и производителей труб для систем водоснабжения и канализации? Вопрос – без ответа…

Но если думать только об очистке воды и не обновлять распределительные сети, то «ЧИСТОЙ ВОДЫ» в кранах потребителей НИКОГДА не будет.

Ссылка на основную публикацию