В Астрахани возрастут штрафы за мусор на улицах

Метка: мусор

Цену на мусор в Астрахани попытаются снизить через суд

«ЭкоСервис» и антимонопольщики не сошлись в тарифах

В Астраханском арбитражном суде начался спор о тарифах на вывоз мусора. Монополист на рынке твердых бытовых отходов ЗАО «Астрахань ЭкоСервис» оспаривает в арбитраже прошлогоднее решение Федеральной антимонопольной службы, признавшей компанию установившей монопольно высокие цены на услуги.

В 2012 году УФАС по жалобам физических и юридических лиц признало компанию «Астрахань ЭкоСервис» злоупотребившей доминирующим положением на рынке и установившей монопольно высокие цены на вывоз мусора. Комиссия УФАС вынесла предписание снизить тариф.

С 1 июля 2012 года тариф на вывоз мусора вырос с 59,35 до 77,16 рублей для жителей благоустроенного фонда и с 75,35 рублей до 97,93 рублей для неблагоустроенного фонда (рост 30%). Для юрлиц стоимость вывоза мусора подняли с 326,84 до 375,87 рублей за кубометр.

Антимонопольщики аргументировали свою позицию тем, что «плановая себестоимость оказываемых компанией услуг превысила фактическую стоимость», а также был завышен уровень рентабельности компании. Если четыре года назад он составлял 6%, то в прошлом году дошел до 19%.

В «Астрахань ЭкоСервисе» с такой позицией не согласны. По данным компании, полная фактическая себестоимость оказываемых услуг на 1 куб.м. за 10 месяцев 2012 года была на 1,5% выше плановой себестоимости.

Уровень рентабельности, поясняют в «ЭкоСервисе», по итогам 10 месяцев 2012 года вообще снизился – до 17%.

В компании посчитали, что УФАС не доказало наличие критерия, необходимого для признания цены монопольной высокой, — и решили обжаловать решение ведомства.

Очередное заседание по иску «ЭкоСервиса» пройдет 20 мая.

Мусорить где попало обойдется астраханцам в два раза дороже

Гордума предложила ужесточить наказание за нарушение правил уборки

Облдума одобрила предложение Гордумы ввести по всей Астраханской области более высокие штрафы за выкидывание мусора из окна, опрокинутые урны, брошенный навоз и другие способы испортить облик населенного пункта. В среднем штрафы должны вырасти в два раза. Противники этой инициативы считают, что у власти и так достаточно полномочий наказывать за мусор, — только она ими почти не пользуется.

Во вторник, 23 апреля, облдума одобрила более жесткие наказания за нарушение правил уборки и содержания территорий населенных пунктов. Автором поправок в закон «Об административных правонарушениях» стала Гордума Астрахани.

«В городе в прошлом году ушло 20 миллионов рублей на ликвидацию несанкционированных свалок! Колоссальные деньги уходят на уборку за нарушителями», – объяснила областным коллегам нужность поправок председатель Гордумы Елена Симеонова.

Штрафы увеличиваются и для граждан, и для должностных, и для юрлиц – в среднем вдвое.

Нашлось большое число депутатов, которые не захотели принимать поправки. Главная претензия: все равно правила не соблюдаются, и толком никто никого не штрафует.

«99% населения не знает о штрафах, 80% говорят, что выбрасывали бы мусор в урны – только некуда», — возмущался депутат Владислав Коняев. «Большие Исады – нарушение всех мыслимых и немыслимых правил! Полномочий уже и так достаточно, только власти ими не пользуются», — сетовал депутат Александр Каманин. Звучали предложения штрафовать сами власти за мусор на улицах, ставить больше контейнеров, урезать тариф за вывоз отходов.

Сторонники ужесточения наказания говорили, что увеличения штрафов давно ждут главы сел и что нормальные люди убирают за собой сами. «Депутат Коняев изменил бы позицию, если бы ему самому на голову из окна упало, например, резинотехническое изделие!» — убеждал депутат Александр Башкин.

В итоге 30 членов облдумы проголосовали за жесткие поправки, а 12 – против. Противники законопроекта собираются ко второму чтению предложить свой вариант поправок.

Законом предлагается увеличить штрафы для граждан за:

1. Выбрасывание мусора из окна, с балкона: с 500-2000 до 3000 рублей.

2. Выбрасывание мусора из машины: с 5000-7000 до 7000-10000 рублей.

3. Оставление мусора на улице: с 500-3000 до 3000-4000 рублей.

4. Опрокидывание или перемещение мусорников, скамеек и оборудования детских площадок: с 1000-2000 до 5000-7000 рублей.

5. Брошенный где попало навоз: с 300-700 до 2000-3000 рублей.

6. Повторно брошенный где попало навоз: с 7000 до 15000 рублей.

7. Нарушение местных правил уборки и содержания территорий (разводить грязь на придомовом участке, портить могилы, мыть машины во дворах и возле водоемов, сжигать отходы и тому подобное): с 500-2500 до 3000-5000 рублей.

Штраф за мусор в неположенном месте

Каждый человек, проживая в большом городе или провинциальном селении, обзаводясь там семьёй, имея работу, бизнес и ведя комфортный для себя образ жизни, стремится к улучшению условий жизни для себя и своих близких. Так, опрятные подъезды, ухоженные дворы, чистые пешеходные улицы и цветущие городские парки не могут не радовать граждан. Однако мало кто из людей принимает действительно активное участие в поддержании чистоты в собственном городе, хотя экологическая пропаганда, которая день ото дня всё растёт в нашей стране, призывает более ответственно относиться к обстановке в родном городе.

Действительно, для поддержания в чистоте и порядке собственного ареала обитания необходимо активные действия начинать прежде всего с себя. В каждом городе имеются муниципальные службы, готовые поддерживать город в чистоте, ежедневно убирая с улиц мусор, жизнь значительно упростится, если люди начнут выкидывать мусор в специально отведённых для этого местах.

Именно для мотивации своих граждан руководство нашей страны, опираясь на опыт развитых стран Запада, ввело штрафные санкции для тех, кто выбрасывает мусор в неположенном месте. То же касается и любителей отдохнуть на природе, и не убрать за собой мусор. Ответственность за данные типы нарушений, а также дисциплинарные меры, применяемые в отношении нарушителей, подробно представлены в статье КоАП 8.1 и 8.2.

Суть нарушений при утилизации бытовых и прочих отходов

Подробно разберём, какие действия при выбрасывании мусора могут привести к наложению штрафных санкций на физическое или юридическое лицо.

  • Прежде всего все домашние бытовые отходы должны складироваться в специально отведённых для этого местах. В течение дня они обычно накапливаются дома в мусорном ведре, которое далее выносится на улицу либо в мусоропровод, попадая в подъездные или дворовые накопители. После этого раз в сутки, как правило, рано утром специализированный грузовой автомобиль опорожняет все бункеры во дворе и вывозит на специализированные места – полигоны твёрдых бытовых отходов (ТБО). Таким образом, мусор, оставленный в подъезде или на этаже жилого дома, автоматически попадает под санкции кодекса о правонарушениях. И тем более при выбросе мусора из окон жилых домов, когда подобное действие может не только ухудшить экологическую ситуацию в городе, а также нанести увечья случайному прохожему.
  • Запрещено также использование внутридворовых контейнеров для утилизации собственных отходов тем лицам, которые не проживают в данных домах, так как централизованный вывоз отходов с дворовых территорий равномерно ложится денежной нагрузкой на всех жильцов МКД.
  • То же касается случаев, когда фантики от конфет либо окурки от сигарет, огрызки от яблок, пластиковые бутылки и прочие отходы выбрасываются на улице мимо урны, количество которых растёт в городах РФ для удобства граждан.
  • Отдельный пункт отводится утилизации строительного мусора – обломков кирпича, цементных наплывов, кусков арматуры, засохших остатков побелки, клея, краски и прочего хлама. Все перечисленные и подобные предметы должны быть собраны производителем работ в одно место и вывезены на специально заказанном автотранспорте на специализированные строительные свалки. Перемешивать строительный мусор с бытовым категорически запрещается. Заниматься самовывозом также не стоит, если человек не знает точно, где располагаются специализированные свалки, а штраф за вывоз мусора может быть также наложен в случае его складирования в неположенном месте.
  • Не допускается и выбрасывание любых видов отходов из окна движущегося автотранспорта, что может не только привести к наложению штрафа в случае выявления нарушения, но также создаёт опасную ситуацию на дороге для других участников движения.
  • Во время отдыха на природе, в лесу или в береговой зоне реки любые отходы, образовавшиеся в процессе застолья или других действий должны быть собраны в мешок и вывезены к местам централизованного складирования мусора. Невыполнение данного требования также является нарушением, равно, как и сжигание этого мусора в местах отдыха, что может к тому же привести к возникновению лесных пожаров. Сброс же отходов в воду и вовсе может вызвать экологическое бедствие.

Мусор после пикника.

Надо сказать, что в нашей стране требования к подобному виду нарушений не так уж и велики по сравнению с США или странами ЕС, где даже коробка из-под пиццы, выброшенная вместе с недоеденным куском в контейнер для бумаги, может привести к штрафу, как нарушение требования о раздельном сборе мусора. И сумма взысканий на Западе может достигать тысяч и даже десятков и сотен тысяч долларов за данную провинность. Штрафы до 100 евро также выписываются владельцам собак в Европе, которые при выгуле справили свою нужду прямо на тротуаре или газоне, и фекалии не были тут же убраны хозяином. Собственно, может, именно поэтому эти страны и отличаются чистотой на улицах и в общественных местах, и какой европеец позволит себе выбросить бумажку на улице после этого?

Размер штрафов за выброс мусора в неположенных местах

Сколько же придётся заплатить нарушителю в России, который был пойман за совершением этого противоправного деяния? Штрафы, согласно статьям КоАП, имеют следующую градацию:

  • Если нарушение совершается физическим лицом впервые, то закон предусматривает возможность его предупреждения без каких-то взысканий.
  • В случае злостного постоянного выноса бытового мусора на лестничную площадку, на улицу или во двор нарушителя ждёт штраф за выброс мусора в размере от 1,0 до 2,0 тыс. руб. для обычных граждан, от 2,0 до 5,0 тыс. руб. для лиц, занимающих определённые должности, находящихся при исполнении и от 20,0 до 100,0 тыс. руб. для организаций. В Москве, Московской области и Санкт-Петербурге данные нарушения могут наказываться суммой от 5,0 тыс. руб.
  • Штраф за незаконную свалку мусора для физических лиц составит уже 5,0 тыс. руб., для организаций – до 300,0 тыс. руб. с последующими затратами на рекультивацию территории. Московские же правоохранители особенно жёстко относятся к нарушителям данной статьи, накладывая сразу несколько штрафов на сумму до 0,5 млн руб.

Стихийная свалка на городской улице.

  • Штраф за строительный мусор наказывается денежными взысканиями в том же размере, что и выброс бытового мусора.
  • Тот же штраф ждёт нарушителей за использование чужих мусоросборных бункеров, что приравнено к умышленному загрязнению чужих частных территорий.
  • Выброс мусора из окна транспортного средства для обеспечения безопасности водителей имеет более жёсткие средства материального выражения взыскания – от 5,0 до 10,0 тыс. руб. для физических лиц, 25,0 тыс. руб. для должностных лиц и 300,0 тыс. руб. для компаний согласно статье 12.33 КоАП. В случае, когда выброс мусора произведён с борта водного транспорта или из окна поезда, то в соответствии со статьёй 11.17 КоАП нарушитель будет предупреждён или оштрафован на 100 рублей.
  • Самые суровые наказания ждут нарушителей экологической ситуации в местах отдыха в лесу и на природе. Здесь уже штраф за мусор в неположенном месте статья КоАП — 8.31, для граждан штраф за мусор на природе составит 2,0-3,5 тыс. руб., для должностных лиц 10,0-20,0 тыс. руб. Индивидуальные предприниматели заплатят также от 10,0 до 20,0 тыс. руб., по закону они могут быть лишены права вести свою деятельность на срок до 90 дней. Что же касается юридических лиц, денежное взыскание для них составит уже от 100,0 до 300,0 тыс. руб., но может также повлечь приостановку деятельности до 90 дней.
Читайте также:  У придомовых территорий в городах появится новый хозяин

Для выполнение данных законов наравне с высокими суммами штрафов необходимо также усиливать контроль за выявлением нарушений так, чтобы ни один человек не был уверен, что, совершив подобное деяние, он останется безнаказанным.

Как оплачивать выписанный штраф за мусор

Наложение штрафа за выброс мусора в неположенном месте происходит силами сотрудников правоохранительных органов, которые должны иметь свидетелей и понятых для составления протокола, он подписывается на месте, либо в случае несогласия нарушителя с выдвигаемыми против него обвинениями составление протокола происходит после проведения административного расследования, но не позднее, чем через 180 дней после пресечения деяния.

Мусор из окна автомобиля.

На основании протокола нарушителю выдаётся постановление о наложении на него штрафа, в котором указаны вид статьи, под которую он попадает, сумма взыскания и платёжные реквизиты получателя штрафа. Автоматически через 10-30 дней после передачи нарушителю постановления взыскание всплывает в базе и если не оплачено, то через 60 дней материалы направляются в суд, решение которого движется уже по исполнительным инстанциям в лице ФССП. Иными словами, штраф оплатить всё равно придётся, если постановление уже вступило в законную силу.

Для оплаты штрафа гражданин может воспользоваться следующими методами:

  • Через отделение любого российского банка после заполнения переданных нарушителю реквизитов об оплате, указанных в постановлении. Бумажную или электронную копию оплаченной квитанции следует отправить по почте или e-mail на адрес организации, наложившей взыскание (обычно указывается в верхней строчке правильно составленного протокола об административном правонарушении).
  • При помощи терминалов оплаты услуг, установленных в огромном количестве во всех городах России. На интерактивном экране всегда отображена функция «оплата штрафов», после нажатия которой останется лишь ввести личные данные и номер постановления, и оплатить требуемую сумму с комиссией, взымаемой оператором терминала.
  • Многие банкоматы, установленные в отделениях банков или на улицах, предлагают услугу оплаты государственных штрафов. Особенно развита данная опция у «Сбербанка».
  • При помощи портала «Госуслуг» на одноимённом сайте www.gosuslugi.ru при наличии активного аккаунта у пользователя. Оплата происходит в данном случае посредством банковской карты.

Наказание за мусор в лесу.

Человеку, попавшему под взыскание и принужденному к оплате штрафа, вряд ли когда-то снова вздумается столь безответственно распорядиться бытовыми отходами собственной жизнедеятельности. А если подобных граждан, подвергшихся наказанию, наберётся несколько миллионов по стране, это очень поспособствует улучшению экологической ситуации в РФ.

Гражданская сознательность жителей как средство выявления нарушения

Конечно, ни одному сознательному и чистоплотному гражданину не понравится, если его соседи выбрасывают свой мусор где попало, то же самое касается людей, решивших отдохнуть на природе в популярном для отдыха месте, когда расположившаяся рядом компания оставляет за собой помойку, полагаясь на безнаказанность. Что же говорить о промышленных предприятиях или больших стройках по соседству, устраивающих целые свалки под окнами жилых домов.

Если гражданин хочет помочь пресечению подобных нарушений, ему следует обратиться в следующие инстанции:

  • При ненадлежащем поведении соседей по дому данное правонарушение может быть пресечено местным участковым при прямом обращении к нему с указанием данных соседей, нарушающих закон. В дальнейшем лицо, сообщившее о правонарушении, как правило, требуется в качестве свидетеля для составления протокола.
  • Если вдруг правонарушение выявлено в местах отдыха на природе или во время движения на автодороге, достаточно позвонить по телефону 02 в местный отдел полиции и сообщить об этом, либо доехать до ближайшего поста ДПС и сообщить номер автомобиля, из которого пассажиры выбрасывали мусор. Нелишним будет передать данные видеорегистратора, доказывающие совершение нарушения во избежание ухода от наказания неустановленными лицами.
  • В случае, если житель видит, как растёт несанкционированная мусорная свалка у него возле окон, и визуально она занимает площадь более 50 м2 и объём более 30 м3, он может обратиться с заявлением в полицию, а также в органы Росприроднадзора, которые обязаны будут провести расследование, выявить и оштрафовать виновных, а также либо силами нарушителей, либо с привлечением сторонних организаций ликвидировать свалку с дальнейшим проведением рекультивации территории. А штраф за свалку мусора исчисляется уже сотнями тысяч рублей.

Работа полиции по ликвидации свалки.

Краткий вывод

Надо сказать, что штрафы и выявление нарушений – это, конечно, хорошо, но самое главное — больше проводить агитацию среди людей особенно младшего возраста о необходимости содержать город и природу в чистоте и безопасности, что должно дать свой результат по крайней мере спустя поколение. Иными словами, если человек рождается, проводит детство и взрослеет среди постоянной агитации и борьбы за чистоту, то в сознательном возрасте у него и мысли не появится загрязнять родной город, и то же он будет передавать своим детям по наследству.

В Астрахани по-прежнему актуальна проблема несанкционированных свалок

Недавно в Астраханской области в ходе рейдов по выявлению захламлённых территорий было обнаружено еще 17 несанкционированных свалок. Почему подобные свалки так часто бывают неожиданностью для людей и организаций, ответственных за их устранение, как захламление влияет на окружающую среду и какими способами астраханцы пытаются бороться с данной проблемой, разбирался «МК в Астрахани».

Как отмечают в службе природопользования и охраны окружающей среды, рейдовые мероприятия проводятся госинспекторами ведомства совместно со специалистами муниципалитетов регулярно и круглогодично из-за климатических особенностей региона и малоснежных зим. Однако с наступлением весны проблема несанкционированных свалок становится особенно актуальной.

— Плюсовая температура воздуха запускает процессы разложения отходов, в результате которых вырабатываются вредные вещества, загрязняющие окружающую природную среду. Помимо этого, определённую угрозу здоровью населения создают грызуны, для которых свалки — это источник пищи, — поясняют в пресс-службе ведомства.

В ходе таких рейдов на тех, кто причастен к возникновению несанкционированных свалок, составляют протоколы об административных правонарушениях. Нарушения должны исправляться в кратчайшие сроки. Кто же должен отвечать за содержание в чистоте улиц и прилегающих территорий?

— В соответствии с установленными правилами в сфере благоустройства на собственников, пользователей и арендаторов земельных участков и находящихся на них строений возложена обязанность по содержанию в чистоте как самих земельных участков, так и прилегающей территории. А статьёй 10 закона Астраханской области «Об административных правонарушениях» установлены штрафные санкции за невыполнение данной обязанности, — поясняют в службе природопользования и охраны окружающей среды.

Согласно ст. 8.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации «Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления» влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от 10 до 30 тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 30 до 50 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Юридические лица могут быть оштрафованы на 100–250 тысяч рублей, или их деятельность будет приостановлена на срок до 90 суток.

— Законом Астраханской области «Об административных правонарушениях» также предусмотрена ответственность за нарушение правил благоустройства, наложение административного штрафа на граждан в размере от трех до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от семи до 15 тысяч рублей; на юридических лиц — от 20 до 30 тысяч рублей, — пояснили нам в службе природопользования и охраны окружающей среды.

Куда обращаться

Свалки — одна из частых проблем, с которой горожане обращаются в различные инстанции. Загвоздка в том, что многие не знают, куда подавать жалобы или предложения в такой ситуации. За санитарное содержание города отвечает МБУ г. Астрахани «Чистый город».Транспортировкой и утилизацией отходов занимается ЗАО «Астрахань ЭкоСервис». Эксплуатация нового современного полигона ТБО и мусоросортировочного комплекса, построенных в Наримановском районе Астраханской области, находятся в ведении ЗАО «Астраханский Промышленно-Экологический Комплекс». Курирует же деятельность последних двух компаний ООО «Управляющая компания ЭКОСистема-А».

Еще одна проблема, по мнению астраханцев, недостаточное количество мусорных контейнеров в некоторых районах города. Особенно это касается частного сектора. К примеру, куда обращаться, если вблизи вашего дома нет ни одного контейнера, и для того, чтобы выбросить мусор, нужно далеко добираться? С этим вопросом мы обратились в компанию «ЭКОСистема-А».

Если требуется поставить контейнер, нужно написать обращение главе района, в котором вы проживаете, — рассказывает пресс-секретарь Екатерина Соломатина. — Он собирает комиссию, в которую входят представители нашей компании, Роспотребнадзора, те, кто отвечает за состояние сетей. Комиссия обсуждает все аспекты, возможно или нет установить контейнер в конкретном месте, сможет ли к нему подъехать машина, чтобы собрать мусор, не будет ли контейнер расположен близко к жилью и т. д.

После этого представитель администрации и компании «ЭКОСистема-А» проходят по домам, откуда они получили заявку на установку контейнера, и заключают договор на обслуживание. Ведь это не входит в обязанности администрации, поэтому платить приходится самим жильцам. Правда, сумма выходит чисто символическая — около 118 рублей в месяц на человека. Но и такую цену астраханцы часто не готовы платить и договоры не заключают. Вот и получается, что контейнеры или не устанавливают вовсе, или ответственные компании перестают их обслуживать, а недовольные горожане не всегда видят причину в себе. Правда, как признаются в «ЭКОСистема-А», бывают случаи, когда свалки образовываются действительно по вине сотрудников компании «Астрахань ЭкоСервис». Водители по разным причинам нарушают график, за что их, разумеется, при выявлении нарушений наказывают.

Астраханцы борются

Разобраться с огромной свалкой, красующейся на одной из центральных улиц города, Елена Китова пыталась вместе со своим мужем Владимиром еще в прошлом году. Но ни одна организация, куда бы ни обращалась семья, не дала вразумительного ответа. Раньше, рассказывают молодые люди, мусорные контейнеры были «спрятаны» в глубине улицы и не мешали жителям. Но через какое-то время они стали мешать владельцам нового кафе, находящегося неподалеку. Разумеется, горожане попытались решить этот вопрос полюбовно, потом написали коллективную жалобу, да не одну и не в одну инстанцию, но результата не было никакого.

— Постепенно вокруг контейнеров стала разрастаться свалка. Летом данная свалка достигает своего апогея: все начинает тухнуть, пахнуть, разлагаться. Главное, что службы, ответственные за уборку, себя этой работой не обременяют, говоря, что их дело — опорожнить контейнер, а все остальное не их вахта, — сетует Елена.

Действительно, на сайте компании «Астрахань ЭкоСервис» отмечено: «Согласно типовому договору с населением, компания «Астрахань ЭкоСервис» обязана вывезти только отходы производства и потребления. Производственные отходы, строительный мусор, шлак, земля, смёт, листья, ветки и иные отходы и мусор, не являющиеся бытовыми, вывозу по настоящему договору не подлежат. Указанный мусор и отходы, не являющиеся бытовыми, вывозятся по заявкам дополнительным транспортом после предварительной оплаты». То есть, если на контейнерную площадку сложили двери, рамы, мешки с кафелем, а дворники насыпали в контейнер листья, ЗАО «Астрахань ЭкоСервис» это вывозить не обязано, ответственность за их вывоз несут сами отходообразователи». Здесь же сообщается: ЗАО «Астрахань ЭкоСервис» отвечает за вывоз отходов из контейнеров, находящихся на контейнерной площадке, а за чистоту на ней отвечают дворники, работу которых координируют управляющие компании, ТСЖ, либо, если это частный сектор, районная администрация. Почему же они не наводят чистоту.

Читайте также:  В Нижнем Новгороде выпустят справочник по вопросам ЖКХ

Но вернемся к нашим героям. После многочисленных попыток решить проблему Китовы решились на последний шаг — опубликовали пост в одном из популярных астраханских сообществ ВКонтакте. Скорее, от безысходности и желания обратить внимание на проблему, признаются они. И правда, люди откликнулись: мусор был убран, однако через некоторое время гора выросла вновь. Хотя, надо сказать, мусор из контейнеров здесь все же вывозят исправно. До тех пор пока кто-нибудь не выбросит в контейнер газовую плиту, матрас или даже двуспальную кровать. Или даже бытовой мусор, но не в контейнер, а рядом с ним.

Привлечь внимание горожан к проблеме, да еще и приучить их выбрасывать мусор в контейнеры решили и молодые дизайнеры из творческой студии Acid-Brush.

— Мусора в городе много, а значит, актуальны все способы решения проблемы. Мы решили оригинальным способом заставить людей задуматься и не выбрасывать отходы на улицах, — рассказывает дизайнер Татьяна Юкка.

Некоторое время назад девушки стали создавать креативные трафареты и рисовать указатели на асфальте, мотивирующие выкидывать мусор не на улицу, а в контейнер. Но прежде чем начать работу, им пришлось получать специальное разрешение в администрации, ведь асфальт — это собственность города. Несмотря на все сложности, дизайнеры это разрешение получили.

В проект, помимо подобных трафаретов для разных слоев общества, входили спектакли для детей, установка детских мусорников в школах и детсадах, интересные лекции и экологические конкурсы для ребят, благотворительные концерты и т.п. Все это девушки делали на собственные средства. Администрация города проектом заинтересовалась и обещала предложить его для обсуждения, но больше никакой поддержки активисткам не оказала.

— Все зависит от воспитания. Мое личное мнение, что эти креативные вывески, привлекающие к проблеме, и все такое интересны только людям, которые в принципе не мусорят. А исправить положение можно только жесткими мерами, как, например, в Сингапуре, где за жевательную резинку, брошенную на асфальт, сразу неизвестно откуда появляется нужный сотрудник и выписывает штраф на 100 долларов, — говорит астраханец Илья Лебедев.

В регионе, как и во многих других областях, регулярно проводится акция «Блогер против мусора». А еще в Астрахани свои акции проводит и зеленое движение «ЭКА». Его участники занимаются не только приведением улиц в порядок, но и озеленением города.

— Нужно внедрять и агитировать в массы раздельный сбор отходов и его полную переработку. Многие еще думают, что складирование ТБО равнозначно их переработке, но это далеко не так, ведь время полного разложения некоторых отходов может достигать тысяч лет, тем самым представляя угрозу будущим поколениям, — говорит Рустем Сатаев, региональный руководитель «ЭКА» в Астрахани.

Активисты движения также проводят всевозможные акции протеста, привлекая к проблеме переработки мусора внимание общественности. Одни из самых масштабных — акции протеста против работы подпольного мусоросортировочно-перегрузочного цеха, расположенного в микрорайоне на территории Трусово по ул. Школьная д. 7. Ребятам стало известно: в зоне жилой застройки района функционирует цех по незаконной сортировке отходов. А соседство с промышленным объектом может отразиться на здоровье нескольких поколений горожан, ведь отравлены воздух, вода, из-за чего обостряются всевозможные заболевания, возникают аллергические реакции. Участники движения «ЭКА» придали ситуацию огласке, и вопрос сдвинулся с мертвой точки.

Штрафы за мусор, или как нам победить засранцев

По уровня загаженности мест, где обитают люди, Россия относится к странам третьего мира. Урезонить засранцев можно только многократно выросшими штрафами, считает известный бизнес-тренер и консультант по управлению Вадим Жартун.

В России грязно. РФ занимает первое место в мире по территории и 180-е — по плотности населения. На квадратный километр приходится всего 8 человек (в Японии — 337, в Бельгии — 333, в Великобритании — 254), но почти любое место, куда хоть однажды ступала нога человека, у нас изгажено.

Каждый гадит, как умеет, сообразно своим возможностям: пешеходы бросают бумажки на улицах, собачники «выгуливают» своих питомцев во дворах, любители пикников оставляют мангалы, бутылки и пластиковые пакеты на природе, компании сваливают опасные отходы за городом или сливают в реки, а государство покрывает радиоактивным загрязнением сразу десятки тысяч квадратных километров, как это было в Кыштыме, Чажме и Чернобыле.

Очевидно, что проблема носит системный характер. Мало того, беспорядок сам себя воспроизводит и распространяется на все сферы нашей жизни. Эксперименты показывают, что люди в два раза охотнее бросают мусор на землю, рядом со стеной, изрисованной граффити. Одно нарушение правил провоцирует другое, другое — третье и так далее.

Поэтому банальный мусор на улицах вносит существенный вклад в ощущение неустроенности, беспорядка и безнаказанности в стране, делает людей менее законопослушными и провоцирует «трущобную болезнь» (а что толку стараться, если вокруг всё равно это?).

«Начинать с себя» в борьбе мусором бесполезно. Я не бросаю мусор, вы его не бросаете, ваши друзья его не бросают, а вокруг всё равно грязно. Это и понятно: чтобы быстро и надёжно засрать любое общественное место, нужно менее 1% тех, кто бросит окурок, уронит бумажку, оставит пустую бутылку и так далее.

Кто-то из них просто не понимает, что делает нечто предосудительное — ну не воспитали его как следует, кому-то лень сделать пару шагов до ближайшей мусорки, кто-то отчаялся её искать (потому что коммунальщики не побеспокоились её поставить), кто-то промахнулся мимо мусорки и не стал подбирать, потому что это как-то «неудобно», а кто-то и правда не заметил, что уронил бумажку на землю.

Системные проблемы требуют системных решений, поэтому везде, где с мусором относительно благополучно, делают две простых вещи:

  1. Высокими и неотвратимыми штрафами снижают до минимума число тех, кто мусорит.
  2. Организуют регулярную и качественную уборку общественных мест.

При этом одно помогает другому: чистота не провоцирует людей на нарушения, а штрафы помогают финансировать качественную уборку.

Чтобы этого добиться, не нужны сверхъестественные усилия или нечто, принципиально невозможное в России. Например, говоря о штрафах за мусор в развитых странах, многие называют их «драконовскими».

Да, в Каннах за брошенную на землю банку из-под газировки или окурок оштрафуют на €180 (₽12400).

В Калифорнии за выброшенный на обочину окурок придется заплатить $1000 (₽59000).

В Германии окурок будет стоить от €20 до €35 (₽1400-2400). Справить нужду на улице — от €40 до €100 (в Ганновере и Штутгарте — вплоть до €5000 (₽345000), так что терпите, если что. Оставить мусор после пикника — от €50 до €100.

В Сингапуре всё сложно, и штраф можно получить даже за то, что в других странах ненаказуемо:

  • покормить голубя хлебом — от 500 до 1000 SGD (₽21500-43000),
  • самому перекусить на улице — 1000 SGD,
  • жевать жвачку на улице — 1000 SGD,
  • плюнуть на улице — 1000 SGD.
  • не спустить воду в общественном туалете — 200-1000 SGD
  • переход дороги в неположенном месте — 500 SGD
  • разбрасывание мусора — 500 SGD

Если сравнить это с российским штрафом за выброс мусора в неположенном месте — от ₽2000 до ₽5000 — то разница и правда кажется существенной, но в то же время за участие в несанкционированном митинге (или просто оказавшись рядом) вы получите штраф от 10 до 20 тыс рублей, а за повторное участие — от 150 до 300 тыс, что даже по западным меркам запредельно много.

То есть космические штрафы российских законодателей ничуть не смущают, просто у них другие приоритеты.

Но штрафы это ещё не всё — кто-то их должен собирать. Может быть, для обеспечения порядка у нас недостаточно полицейских? Нет, их более, чем достаточно: 516 на 100000 человек.

Для сравнения: в Германии их 299, в США — 256, в граничащей с нами Финляндии — всего 144 на 100000. Ну, разве что в Сингапуре больше — 753 на 100000.

И, вместе с тем, страна наша велика, и под каждым деревом полицейского не поставишь. Во многих странах бороться с мусором помогают видеокамеры.

В Германии специальные мусорные детективы на основе камер слежения и анализа мусора определяют и штрафуют нарушителя.

В Сингапуре записи видеокамер просматривает специальный штат сотрудников полиции, которые незамедлительно реагируют на нарушения. Кроме того, везде на улицах дежурят полицейские в штатском, да и простые прохожие не поленятся заснять вас на телефон и отправить снимок в полицию.

В Эстонии камеры видеонаблюдения установили даже в государственных лесах, чтобы бороться с людьми, выбрасывающими мусор на природе.

Может быть, для нас камеры — это слишком дорого? Нет, конечно. Только в Москве сейчас установлено 145000 камер наблюдения. Зум дворовых камер — 10-кратный. Записи с городских площадей увеличиваются в 30 раз. При желании можно рассмотреть номер машины, из окна которой выброшена пачка сигарет.

Я сейчас выглянул в окно и пересчитал камеры на детском садике во дворе. Тех, что я вижу не сходя с места — 27. Они повсюду: на фонарных столбах, на стенах, на ограде. И это не режимный объект, а самый обычный государственный детсад в Петербурге!

В Москве все данные камер наблюдения стекаются в Единый центр хранения, где стоит 11000 жестких дисков общей ёмкостью 20 петабайт. По умолчанию записи хранятся 5 суток, по запросу — 30. К системе имеют доступ 13500 пользователей — полицейских и коммунальщиков.

Я понимаю, что Москва — ещё не вся Россия, но в крупных городах с видеонаблюдением проблем нет. Как, впрочем, нет и штрафов за мусор, выписанных с их помощью.

А почему? Гораздо более сложные и дорогие камеры контроля скорости прекрасно окупаются: каждая камера фиксирует в среднем 108 нарушений в сутки, компания-оператор получает за каждый выписанный штраф по 233 рублей — 750 тыс рублей в месяц! Не удивительно, что только за последний год число камер в окрестностях Москвы удвоилось.

Теперь про уборку.

Какие-то вещи решаются легко и просто. Например, в Германии обычно в цену напитка уже включена залоговая стоимость тары, поэтому стеклянные бутылки и банки (со специальными знаками) можно сдать в любом магазине и получить назад свой залог. Если вы не сделаете это сами, всегда найдётся бомж, для которого деньги точно не будут лишними. Вообще, идея использовать для уборки бомжей не нова.

В Амстердаме, где в парках обосновались алкоголики и бомжи, им с утра выдают уборочный инвентарь, две банки пива и пачку сигарет, а вечером, если уборка была качественной и сами уборщики не валялись на газонах вместо уборки, каждый уборщик получает еще и 10 евро.

Примерно так же поступают в Латинской Америке. За 6 собранных пакетов мусора в Бразилии дают один пакет с едой, а в Мексике — талоны на овощи. Благодаря этому в 54 бедных районах каждую неделю получают еду 102 тысячи человек, собирая около 400 тонн отходов ежемесячно.

Нет бомжей? Не беда! Берлинские подростки, собирающие мусор и сдающие его на переработку, получают финансовое вознаграждение. Нидерландские муниципальные власти выдают специальные купоны экологической лояльности активным участникам программы раздельного мусора. Такой купон дает льготы на оплату коммунальных услуг и жилья. В Барселоне дети поощряются лакомствами, а взрослые – благодарностью от властей.

Читайте также:  Регионам рекомендовано инициировать проверки на резонансных объектах строительства

Вообще, быть мусорщиком в Барселоне не считается зазорной работой. Она неплохо оплачивается, поэтому испанцы, особенно в условиях своего вялотекущего кризиса, предпочитают чистить улицы сами, а не отдавать работу мигрантам.

Ну и, разумеется, всё это не отменяет нормально организованную работу коммунальных служб. Там, где есть толпы людей и потоки туристов, никакие штрафы не спасут, нужно просто убирать мусор. К счастью, таких мест немного, и они легкодоступны для коммунальщиков.

Переработка собранного мусора — отдельная проблема, но об этом я пока даже не мечтаю. Когда-нибудь, наверное, мы дорастём до уровня Японии, где перерабатывается 80% отходов (у нас перерабатывается ноль, 4% сжигается, а остальное лежит на свалках). Правда, для этого японцев приучили самостоятельно сортировать мусор по примерно 30 категориям.

В Англии мусорных баков всего три вида, но штраф в 1000 фунтов (₽78000) можно получить не только за неправильную сортировку мусора, а даже за то, что в определённый день недели (мусор разных типов вывозится в разные дни) перед домом стоял неправильный бак.

Нам до этого, как до Луны, разумеется, но решить проблему сбора мусора в городах и их ближайших окрестностях мы вполне способны. У государства для этого есть все необходимые ресурсы. Нет только главного — желания.

Его беспокоит война в Сирии, выборы в США, независимость Каталонии, Крымнаш, национальные мегапроекты и Навальный, а мусор, среди которого мы живём — нет.

Возможно, чиновники просто не видят возможности что-то «отпилить» на борьбе с мусором, возможно — власть считает мусорящее быдло своим электоратом и не желает его раздражать без нужды. Но, что более вероятно, они об этом даже не задумываются: в правительственных резиденциях и элитных загородных посёлках куч мусора нет, да и из окна бронированного мерседеса они не слишком заметны.

Разруха не в сортирах, не в головах, а в сложившейся порочной системе, при которой народ и власть живут в параллельных мирах.

Полная версия статьи – здесь.

Дума смягчила законопроект о наказании саратовцев за мусор на улицах

17 апреля 2019, 18:14

В Саратовской областной думе продолжается заседание комитета по государственному строительству и местному самоуправлению.

И. о. замминистра строительства и ЖКХ Вячеслав Рамазаев презентовал депутатам законопроект губернатора Валерия Радаева, вводящего штрафы за нарушение правил благоустройства для граждан и юридических лиц.

Категорически против его принятия выступил бизнес-омбудсмен Михаил Петриченко: “Муниципалитеты получают доходы от налогов за работы, на которые нанимаются дворники”.

Уполномоченный был поддержан всеми парламентариями вне зависимости от фракционной принадлежности.

Так, Сергей Курихин (ЕР), отметил, что часто предприниматели благоустраивают территорию за свой счет, при этом иногда не имея возможности обеспечить своим клиентам парковку.

“Мы эти изменения вносим в силу того, что нам выделяют субсидии на благоустройство городской среды, и это – одно из условий их выделения“, – признался Рамазаев.

“Вам субсидии, а предпринимателям что? Это вам и подрядчикам, а предпринимателям будут только штрафы“, – возразил Курихин, после чего поинтересовался у прокурора Ивана Гусева, было ли предусмотрено предупреждение как вид санкции в законопроекте.

“Есть практически в каждом пункте, мы этот вопрос промониторили“, – подтвердил Гусев.

“У нас нет задачи нагрузить предпринимателей, есть задача следовать букве закона“, – сказал и. о. замминистра.

“Если гражданин, например, шею сломает, кто будет возмещать ущерб?” – спросил депутат Николай Бондаренко (КПРФ). Ответом было “суд решит”.

В свою очередь, депутат Иван Чепрасов высказал опасение, что количество штрафов может стать для чиновников самоцелью.

Речь идет о штрафах за нарушение правил благоустройства, которые составят от 1 000 до 2 000 рублей для граждан, от 2 000 до 4 000 для должностных лиц и до 10 тысяч рублей для юридических лиц.

“Приятно слышать, что все стоят на защите интересов предпринимателя. На бизнес надо молиться, что он дает рабочие места, а мы делаем все, чтобы его закрыть и отнять рабочие места. Это позиция государства – задушить остатки бизнеса?” –выступил Станислав Денисенко (ЛДПР).

“Мы можем оставить предупреждение, без штрафа, и посмотреть, как закон будет работать, например, в течение года?” – перевел разговор в конструктивное русло Сергей Курихин.

Я предлагаю подумать, что делать с систематическими нарушителями“, – озвучил прокурор Иван Гусев.

Депутат Александр Санинский (ЕР) подчеркнул, что “на кону по этой программе городской среды – 700 миллионов рублей”, однако это вовсе не отменяет вариативность санкций за нарушения правил благоустройства.

В результате парламентарии выразили солидарную коллективную позицию: в законопроекте должны быть предусмотрены предупреждения, а размеры штрафов необходимо уменьшить в два раза.

Подпишитесь на наш Telegram-канал: в нем публикуем только самые интересные новости с редакционными комментариями

В России выступили за введение штрафа за нераздельный сбор мусора

Глава «Российского экологического оператора» (оператор «мусорной» реформы) Денис Буцаев заявил, что в России нужно вводить штрафы за нераздельный сбор мусора. Об этом он сказал в интервью РБК.

Между тем, уточнил Буцаев, вводить штрафы нужно не сейчас, а после соблюдения некоторых условий. «Сначала надо посчитать, сколько реально образовывается отходов, условно, тот минимум, за который все платят и при превышении которого у вас должен взиматься более высокий тариф. Создать систему раздельного сбора с соответствующей инфраструктурой», — сказал глава оператора мусорной реформы.

Более того, в регионах, где будет введен раздельный сбор мусора, пока сложно отследить, «кто какой выбросил мусор». Между тем в Европе такая система мониторинга уже налажена.

Буцаев добавил, что сейчас в России разделяется около 7% отходов, к 2024 году этот показатель нужно довести до 60%.

Не хотите пропускать важные новости?
Подпишитесь на нас в Инстаграм, ВКонтакте или Телеграм — только главное и интересное.

Вот разбогатеет то кто-то на этих штрафах, мусор никто не сортирует)

Это будет правильное решение.
Призывами к совести, как показывает практика, эту проблему, как и многие другие, у нас не решить.

Между тем, в Европе такая система мониторинга уже налажена.
БАЛАБОЛ!
Даже в Германии нет такой системы и единственное кто мониторит это бабки из соседнего окна
Просто мусорщики если заметили то вытаскивают неправильный мусор и кидают прямо на улице рядом с контейнером

Вот разбогатеет то кто-то на этих штрафах, мусор никто не сортирует)

А я, вроде человек, который немного разбирается во вторичной переработке, так и не понял ничего из тех наклеек, которые были нанесены на контейнеры-куда и что надо складывать.

Когда то и мы придём к подобному, это вопрос времени. Когда то курить можно было, до середины 50-х за алкоголь рулём не наказывали, только за пьяную аварию и многое другое. Ничего привыкли.

Система сортировки мусора, практикуемая уже во многих странах мира, в Швейцарии доведена абсолютно до крайности. Почти до абсурда. Сортируют всё, что поддается сортировке.

Эта система не знает исключений — все обязаны раскладывать мусор по разным контейнерам. Это полная демократия, где участвуют все. И это полное отсутствие демократии, где ничьи возражения и дискуссии не принимаются: не согласен — плати штраф. Подобный подход к утилизации мусора возможен только в Конфедерации Хельветике. Такой менталитет. Всем нравится жить чисто.

Факт, что ты богат, не возвышает тебя над законом. Нередко можно увидеть граждан, высаживающихся из Порше и без комплекса неполноценности выгружающих пустые бутылки в пункт сдачи тары.

Швейцария лидирует в мире по количеству сдаваемых бутылок — более 90% тары возвращается на заводы по вторичной переработке стекла. Программа по приему и переработке использованного стекла началась в 1972 году и до сих пор успешно реализуется.

Только при возвращении некоторых пивных бутылок в магазин, можно получить обратно свой залог. В остальных случаях, те, кто сдают бутылки, ничего за это не получают. Но при этом еще должны снять крышки и рассортировать бутылки и банки в зависимости от цвета стекла. Белое, коричневое, зеленое — отдельно.

Бумага перерабатывается отдельно от картона (переработка картона стоит дороже), поэтому от граждан требуют сдавать одно отдельно от другого. Почти треть печатной продукции, произведенной в стране, возвращается в пункты приема вторсырья.

Никому в голову не придет выбрасывать в мусор использованные батарейки. Поэтому, 60% всех продаваемых в Швейцарии батареек сдаются обратно и не выбрасываются в мусорное ведро.

Отдельно сдаются РЕТ-бутылки, отдельно — старые электрические приборы и домашняя техника, отдельно — строительный мусор, отдельно — лампы дневного света, отдельно — консервные банки (сдающие обязаны самостоятельно спрессовать жесть с помощью магнитного пресса), отдельно — трупы животных (за это надо платить, но закапывать их запрещается), отдельно — остатки растительного масла, отдельно — остатки машинного масла (менять масло в собственном автомобиле категорически запрещено — это за вас сделают на тех.станции за 50 франков). От одного только списка становится страшно.

Можно этого и не делать, а выбрасывать все в мусорное ведро, скажете вы. Можно. Но тогда придется разориться на налог, который взимается с каждого килограмма отходов. На каждый мусорный кулек наклеивается марка, свидетельствующая об уплате налога. Выбросить пять килограмм мусора стоит 2-3 франка (цена варьируется в зависимости от кантона). Поэтому, большинство местных жителей несет все что можно в пункты по приему вторсырья, где отдать старый компьютер или старую детскую коляску ничего не стоит.

Существует даже утрированный пример, о том как правильно выбросить использованный чайный пакетик: этикетку — к картону, сам пакетик — к старой бумаге, заварку — в компост, скрепку — к использованному металлу, а ниточку — в маркированный мусорный кулек. Можно было бы сказать, что это шутка….но не в Швейцарии.

Были и есть умельцы, пытающиеся избавиться от отходов, не наклеивая марку. Но и на таких нашлась управа — мусорная полиция. Специалисты с помощью современных технологий анализируют мусор, оставленный не в том месте или без оплаты налога — находят нарушителя (это не прикол) и штрафуют его/ее. Штрафы высокие. Новая Цюрихская газета писала о случае, когда человек по дороге на работе, просто выбросил из окна автомобиля домашний мусор в бумажных мешках. Полиция вычислила его.

Нарушителя судили и наложили штраф: 6000 франков за утилизацию мусора и очистку трассы, 3000 франков за нарушение закона и 530 франков судовых расходов. Итого, 9530 франков за проделку (614 тысяч рублей).

Кроме того, в Швейцарии действует своего рода график выброса мусора. Например, стекло и жестяные банки можно выбрасывать в контейнеры только в будние дни и только с 7 утра до 20 часов вечера. В выходные и праздничные дни это запрещено. Власти такие меры объясняют очень просто: стекло и металл шумят, когда их выбрасываешь, а контейнеры находятся по соседству с жилыми домами, и поэтому, чтобы не мешать шумом окружающим, выбрасывать такого рода отходы нужно только в рабочее время.

Вопрос почему ко всему приходит с опозданием в десятки и сотни лет? Почему такая отсталость?

Ссылка на основную публикацию