На предприятиях жизнеобеспечения Ульяновска организуют круглосуточное дежурство

ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЖУРСТВ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ

В ходе осуществления своей хозяйственной деятельности многие работодатели сталкиваются с необходимостью организации на предприятии или в учреждении дежурства работников. Дежурство, как правило, осуществляется в целях обеспечения стабильной бесперебойной работы организации, оперативного разрешения текущих вопросов в выходные и нерабочие праздничные дни, ночное время, до начала или после окончания рабочего времени основной части персонала предприятия и т.п.

К сожалению, действующее трудовое законодательство не дает необходимого представления ни о понятии, ни о порядке организации и осуществления дежурств. ТК РФ — основной документ, регламентирующий трудовые отношения, вообще не упоминает о возможности привлечения работников к дежурствам; отсутствует полное единообразное и четкое правовое регулирование дежурств и на уровне иных нормативных правовых актов. Последние к тому же носят ведомственный характер и имеют узкоотраслевую направленность. Единственный действующий документ, касающийся организации дежурств в целом, безотносительно к отраслевой или ведомственной принадлежности предприятия — постановление Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1954 г. «О дежурствах на предприятиях и в учреждениях» — не отвечает современному уровню развития законодательства и регламентирует вопросы организации дежурств весьма отрывочно.

Вместе с тем потребность в организации дежурств — объективная реальность и названные отношения, фактически складывающиеся в ходе осуществления трудовой деятельности, остро нуждаются в правовом регулировании. С учетом отсутствия полноценной правовой базы на уровне законодательства основным документом, регламентирующим порядок осуществления дежурств, должен стать соответствующий локальный нормативный акт, создаваемый организацией самостоятельно. Представляется, что с этой целью целесообразно принять специальный документ, посвященный вопросам осуществления дежурств, например, положение об организации дежурств на предприятии (в учреждении). Порядок осуществления дежурств может включаться в качестве составной части и в положение об организации рабочего времени и времени отдыха либо в соответствующий раздел коллективного договора. Дополнением к названному документу должны стать составляемые периодически (на месяц, квартал, год) графики привлечения к дежурствам конкретных работников.

Очевидно, что условия локальных нормативных актов должны соотноситься с задачами, которые ставит перед собой работодатель, вводящий дежурства, и не ухудшать положение работников по сравнению с действующим трудовым законодательством. В тех случаях, когда отдельные вопросы организации дежурства регламентированы на уровне законов или подзаконных нормативных актов, их положения также должны учитываться при формировании соответствующего локального нормативного акта. Так, на сегодня некоторые правила осуществления дежурств установлены законодательством в отношении сотрудников правоохранительных органов, аварийно-спасательных служб, предприятий связи, педагогических, медицинских работников, работников железнодорожного транспорта, предприятий энергетического, нефтяного, газового комплексов и горнодобывающей промышленности [1] .

Содержание локального нормативного акта, принимаемого работодателем, должно включать в себя все необходимые элементы, определяющие порядок привлечения работников к дежурствам.

ПОНЯТИЕ И ЦЕЛИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЖУРСТВА

Как уже было отмечено выше, современное трудовое законодательство не содержит единого понятия дежурства. Термин «дежурство» употребляется в нормативных правовых актах в нескольких значениях.

Первое значение предполагает выполнение работником своих обычных трудовых обязанностей в рамках профессии, квалификации, должности в пределах установленной для него рабочей смены. Термин «дежурство» используется здесь в силу сложившихся традиций правового регулирования. Так, например, традиционно в законодательстве дежурствами именуется деятельность медицинского персонала, охранников, лиц, несущих вахту на речном и морском транспорте, членов аварийных бригад предприятий коммунальной сферы и др. Представляется, что использование в данных случаях термина «дежурство» обусловлено спецификой трудовой функции, заключающейся в готовности в необходимый момент совершить определенные действия (пресечь правонарушение, устранить аварию и т.п.). Такого рода дежурства не требуют какой-либо специфической регламентации, являются обычным рабочим временем работника, которое учитывается и оплачивается в общеустановленном порядке.

Второе значение рассматриваемого термина также связано с готовностью работника, но уже не к совершению определенных действий, а к выполнению в случае необходимости своих непосредственных трудовых обязанностей в целом по требованию работодателя. При этом работник пребывает вне места нахождения работодателя и является к месту выполнения работы по вызову. Такое дежурство, как правило, именуется «дежурством на дому» и нуждается в установлении специальных правил его осуществления. Цель данного вида дежурств — оперативное выполнение организацией стоящих перед нею задач, обеспечение ее бесперебойной работы, устранение последствий аварий и т.п.

Третий вид дежурства — выполнение в пользу работодателя действий, прямо не связанных с трудовой функцией работника, направленных на разрешение текущих неотложных вопросов организационного характера. Именно в этом значении исследуемое понятие изначально использовалось законодателем и именовалось ответственным дежурством. На ответственных дежурных возлагаются задачи оперативного управления организацией в периоды, когда ее главные административные органы не функционируют, — в ночное время, нерабочие праздничные или выходные дни.

Ответственные дежурные могут также обеспечивать организационную подготовку к началу рабочей смены основной части персонала предприятия (учреждения) — проверять готовность оборудования, наличие материалов, обеспечивать доступ в производственные или иные помещения и т.п. Этот вид ответственного дежурства отличается от предыдущего и может быть выделен в качестве его самостоятельной разновидности.

Таким образом, вид и порядок осуществления дежурств определяются в первую очередь его целями. В случае когда организацией используются дежурства различных видов — дежурство на дому, ответственное дежурство по предприятию (учреждению, организации), ответственное дежурство перед началом или после окончания рабочей смены, для каждого из них должны быть установлены отдельные правила.

ПОРЯДОК ПРИВЛЕЧЕНИЯ К ДЕЖУРСТВАМ

Порядок привлечения к дежурствам должен включать в себя:

  • круг субъектов, осуществляющих дежурство;
  • периодичность дежурств;
  • продолжительность;

· порядок формирования графиков дежурства и доведения их до сведения работников.

Круг лиц, на которых возлагается обязанность по осуществлению дежурств, зависит от вида дежурства, а также от наличия у некоторых категорий работников особого правового статуса. При решении вопроса о субъектах, подлежащих привлечению к дежурствам, целесообразно использование двух критериев: профессионального и социального. Так, например, ответственное дежурство по предприятию в целом может поручаться лишь лицам, обладающим определенными знаниями и опытом в сфере управления, а также имеющим комплексное представление о деятельности организации, т.е. менеджерам высшего и среднего звена. Дежурство перед началом или после окончания рабочей смены предполагает наличие у работника определенных профессиональных навыков, позволяющих ему осуществить надлежащую подготовку к выполнению работ.

Представляется, что при установлении круга лиц, привлекаемых к дежурствам, должны учитываться и дополнительные гарантии, предусмотренные законодательством для отдельных категорий работников. Так, полностью от ответственных дежурств должны быть освобождены беременные женщины, а также работники, не достигшие восемнадцатилетнего возраста. Не может возлагаться обязанность по прохождению дежурств такого рода и на работников, в отношении которых установлены специальные правила привлечения к сверхурочным работам, работам в выходные и нерабочие праздничные дни, ночное время: инвалидов, женщин, имеющих ребенка в возрасте до трех лет, родителей ребенка-инвалида, лиц, осуществляющих уход за заболевшим членом семьи. Несмотря на то что законодательство не предоставляет специальных гарантий в части регламентации рабочего времени и времени отдыха одиноким матерям, воспитывающим ребенка в возрасте до четырнадцати лет, данную категорию работников, на наш взгляд, также целесообразно освобождать от участия в дежурствах.

По общему правилу, дежурства могут устанавливаться для одного работника не чаще одного раза в месяц. Однако некоторые специальные нормативные акты предусматривают иную периодичность привлечения к дежурствам. Например, при стоянках в портах командный состав судов морского флота может привлекать к дежурствам с периодичностью один раз в три дня. Даты осуществления дежурства конкретными работниками должны фиксироваться в соответствующих графиках и своевременно доводиться до их сведения под роспись.

Продолжительность дежурства зависит от потребностей работодателя. Так, например, в отношении работников учреждений образования установлено, что длительность их дежурства не может быть более 20 минут до начала и 20 минут после окончания занятий. Если речь идет о дежурствах на дому или ответственных дежурствах по предприятию (учреждению), то она, как правило, равна продолжительности рабочей смены, хотя иногда может быть увеличена и до одних суток. Дежурства продолжительностью более 24 часов не допускаются.

Несмотря на то что дежурства преимущественно не связаны с выполнением работником своих непосредственных трудовых обязанностей, они осуществляются в пользу работодателя, входят в состав общей трудовой функции работника, предполагают временные затраты либо ограничения в использовании работником времени отдыха. С учетом этого время дежурства должно включаться в норму рабочего времени при его планировании на месяц. При ином подходе дежурства рассматриваются как сверхурочная работа.

В соответствии со ст. 103 ТК РФ работа в течение двух смен подряд запрещена. Поскольку дежурство представляет собой разновидность рабочего времени, не допускается привлечение к дежурству таким образом, чтобы ему непосредственно предшествовала или за ним непосредственно следовала другая рабочая смена. Между дежурством и рабочей сменой работнику должно предоставляться время отдыха, по общему правилу равное не менее чем двойной продолжительности рабочей смены.

При осуществлении дежурства в месте выполнения работ его продолжительность учитывается в составе рабочего времени в полном объеме. К сожалению, в законодательстве отсутствуют единые правила учета рабочего времени при дежурствах на дому. Однако из арсенала трудового права может быть использован следующий порядок расчета: время ожидания работника на дому учитывается как 0,25 часа нормального рабочего времени; в случае вызова на рабочее место время выполнения работы исчисляется по его фактической продолжительности [2] .

Лишь незначительное число профессий предполагает осуществление дежурств в качестве составляющей главной трудовой функции работника в силу законодательных установлений. Тарифно-квалификационные характеристики большинства профессий и должностей не предусматривают обязанности работника участвовать в осуществлении дежурства. Это вызывает настоятельную потребность во включении данной обязанности в состав трудовой функции работников на уровне должностных инструкций либо трудового договора. Только при таком условии у работодателя появляется право требовать от работника участия в дежурствах, а у работника — обязанность данному требованию подчиниться.

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ДЕЖУРНОГО

Дежурство само по себе представляет сложный процесс взаимосвязанных и взаимообусловленных действий как самого дежурного, так и иных работников организации, ее структурных подразделений, органов управления. С учетом того, что ответственное дежурство по предприятию (учреждению, организации) является составляющей трудовой функции работников различных профессий и квалификации, появляется необходимость разработки в рамках организации единых универсальных правил осуществления ответственного дежурства. Положение об организации дежурств должно предусматривать алгоритм поведения ответственного дежурного, его права и обязанности, правила взаимодействия с другими структурными подразделениями, а в случае необходимости и с другими организациями. Например, в нем может определяться порядок ведения журнала дежурства, последовательность оповещения о возникновении каких-либо обстоятельств различных заинтересованных субъектов, конкретные меры, которые должны приниматься дежурным в тех или иных ситуациях, и т.п.

Поскольку дежурства на дому также предполагают отклонения от обычного порядка осуществления трудового процесса, для них аналогичным образом целесообразно разрабатывать специальные правила.

Участие в дежурствах является дополнительной трудовой обязанностью работника и, как правило, не охватывается рамками его основной квалификации. Кроме того, каждая организация имеет собственную специфику ведения дежурств, обусловленную своими потребностями и особенностями организации труда. Поэтому обязанность по обучению работников правилам осуществления дежурства лежит на работодателе.

Дежурства, включаемые в норму рабочего времени, дополнительной компенсации не подлежат.

В том случае, если дежурства осуществляются сверх установленной продолжительности рабочего времени, в выходной или нерабочий праздничный день, компенсация их должна осуществляться по общим правилам, установленным для этих случаев трудовым законодательством: повышенной оплатой либо, по желанию работника, предоставлением дополнительного времени отдыха (ст. 152, 153 ТК РФ).

Читайте также:  Образец заявления об отмене решения общего собрания

Принимая во внимание, что дежурства выступают специфической разновидностью рабочего времени, в положении об организации дежурств порядок компенсации дежурства, включая правила его оплаты, должен оговариваться специальным образом.

При формировании соответствующего локального нормативного акта могут предусматриваться и иные положения об осуществлении дежурств, обусловленные его потребностями, а также спецификой деятельности организации. По аналогии с нормами, устанавливающими правила введения в организации режимов рабочего времени, положения об осуществлении дежурств должны приниматься с участием представительного органа работников.

Поскольку привлечение работников к дежурствам затрагивает наиболее существенные из их трудовых прав, введение, упразднение дежурств, изменение условий их осуществления должны производиться по правилам ст. 73 ТК РФ как изменения существенных условий трудового договора.

Приложение

Постановление Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1954 г.

«О дежурствах на предприятиях и в учреждениях»

(Бюллетень ВЦСПС, 1954, № 8)

Секретариат ВЦСПС отмечает, что на предприятиях и в учреждениях практикуется неправильное привлечение рабочих и служащих к дежурствам после окончания рабочего дня и в ночное время. Нередки случаи, когда на дежурных возлагаются обязанности сторожей, проверка пропусков, прием почты. К дежурствам также привлекаются матери, имеющие детей в возрасте до 12 лет, беременные женщины.

Работники, привлекаемые к дежурствам, лишаются нормального отдыха, снижается их трудоспособность.

В целях ликвидации излишних дежурств на предприятиях и в учреждениях Секретариат ВЦСПС постановляет:

1. Дежурства рабочих и служащих на предприятиях и в учреждениях после окончания рабочего дня, выходные и праздничные дни могут вводиться в исключительных случаях и только по согласованию с фабричным, заводским, местным комитетом. Не допускается привлечение работников к дежурствам чаще одного раза в месяц.

2. В случае привлечения к дежурствам после окончания рабочего дня явка на работу для работников с нормированным и ненормированным рабочем днем переносится в день дежурства на более позднее время. Продолжительность дежурства или работы вместе с дежурством не может превышать нормальной продолжительности рабочего дня.

Дежурства в выходные и праздничные дни компенсируются предоставлением в течение ближайших 10 дней отгула той же продолжительности, что и дежурство.

[1] См. например: Федеральный закон от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»; Положение о рабочем времени и времени отдыха работников эксплуатационных предприятий связи, утвержденное постановлением Минтруда РФ от 17 ноября 1997 г. № 58; приказ МПС СССР от 18 сентября 1990 г. № 8-ЦЗ «О введении в действие особенностей регулирования рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников железнодорожного транспорта и метрополитенов, непосредственно связанных с обеспечением безопасности движения поездов и обслуживанием пассажиров»; письмо Минобразования и науки РФ от 26 октября 2004 г. и др.

[2] См., например: ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»; п. 1.8 приказа МПС СССР от 18 сентября 1990 г. № 8ЦЗ «О введении в действие особенностей регулирования рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников железнодорожного транспорта и метрополитенов, непосредственно связанных с обеспечением безопасности движения поездов и обслуживанием пассажиров» и др.

На период весеннего половодья в Ульяновской области организовано круглосуточное дежурство ремонтно-восстановительных бригад

Вопрос проведения противопаводковых мероприятий обсуждался 19 марта на выездном совещании в поселке Мостовая под руководством Губернатора Сергей Морозова.

Вопрос проведения противопаводковых мероприятий обсуждался 19 марта на выездном совещании в поселке Мостовая под руководством Губернатора Сергей Морозова.

«Во всех муниципальных образованиях, территории которых могут пострадать от паводка, необходимо вести постоянный ежедневный мониторинг паводковой и оползневой обстановки. На особом контроле должны находиться объекты ТЭК и ЖКХ. От их стабильной работы зависят комфортные условия проживания жителей региона. Вся необходимая техника должна быть мобилизована и готова к работе, ремонтные бригады находиться на круглосуточном дежурстве», – подчеркнул глава региона.

Для надежного электроснабжения всеми топливно-энергетическими компаниями региона проведены необходимые работы по обеспечению сохранности трансформаторных подстанций, ЛЭП, теплоисточников и тепловых сетей. Проверена готовность резервных источников электроснабжения, созданы аварийные запасы (провода, опоры, трансформаторы, трубы, насосы и т.д.) для проведения восстановительных мероприятий, установлен особый контроль за функционированием энергооборудования. «В зонах повышенного риска в паводковый период находится 89 объектов ТЭК Ульяновской области. В настоящее время объектов, попавших в зону подтопления, нет. Энергоснабжение потребителей проходит в штатном режиме. Несмотря на это, организовано круглосуточное дежурство аварийных восстановительных бригад», – прокомментировал Министр энергетики, ЖКК и городской среды Ульяновской области Александр Черепан.

Также проводится работа по предотвращению подтопления жилых домов – сформированы запасы материально-технических средств для проведения противопаводковых мероприятий. Организована прочистка ливневых канализаций для увеличения пропускной способности талых вод в Ульяновске, Димитровграде и Барыше. Ведется расчистка русел рек у мостов и гидротехнических сооружений, очистка от снега и наледи водопропускных труб на автодорогах.

О подготовке к паводку на территории областного центра и в частности в поселке Мостовая главе региона рассказал заместитель главы администрации Ульяновска Сергей Гигирев. По его словам, МБУ «Управление инженерной защиты» проводит работы по очистке водоотводных канав и вывозу льда и снега. На сегодняшний день в микрорайоне Мостовая очищено 2054 метра водоотводных канав, 46 водопропускных труб на улицах Российская, Ботаническая, Труда, Звездная, переулках Ясеневый, Тополевый. Вывезено 2870 куб. метров льда и снега.

Для оперативного сбора информации действует круглосуточная «горячая линия» при Министерстве энергетики, ЖКК и городской среды Ульяновской области: (8422) 41-48-15. Для жителей Ульяновска работает телефон МБУ «Контакт-центр» при Главе города Ульяновска: (8422) 73-79-11 и ЕДДС по телефону 05 (для сотовых операторов 050).

О круглосуточных дежурствах

Е. Диркова, аудитор

У многих фирм возникает производственная необходимость организовать круглосуточное дежурство. Постоянное присутствие персонала можно обеспечить собственными силами. Чаще всего дежурные работают по графику «сутки через трое». Рассмотрим особенности учета и оплаты их труда.

График сменности необходим

Трудовой договор определяет продолжительность ежедневной работы (смены). Трудовое законодательство не запрещает применение смены продолжительностью 24 часа. Статья 94 Трудового кодекса разъясняет, что на таких условиях не могут привлекаться отдельные категории работников. Например, на суточное дежурство нельзя направить работника моложе 18 лет. К работе в ночное время не допускаются беременные женщины (ст. 96 ТК РФ). Ряд принципиальных требований содержит и статья 103 Трудового кодекса:

  • работа дежурных должна строиться в соответствии с графиком сменности;
  • график сменности доводят до сведения работников не позднее, чем за один месяц до введения его в действие. Это значит, что с графиком дежурств на декабрь работник должен быть ознакомлен до наступления ноября;
  • работа в течение двух смен подряд запрещается. Если дежурство длится сутки, то привлекать работника на два дежурства подряд недопустимо.

Отсутствие графика сменности или выход работника в две смены подряд квалифицируются инспекциями труда как административные правонарушения. Ответственность за все виды нарушений законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа по статье 5.27 КоАП:

  • на должностных лиц – в размере от пяти до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда;
  • на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от пяти до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
  • на юридических лиц – от трехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Но если должностное лицо ранее подвергалось административному наказанию по этой статье, то ему грозит дисквалификация на срок от одного года до трех лет.

Как составить график сменности

Составлять график сменности удобно по форме, предусмотренной для табеля учета рабочего времени. С этой целью в унифицированной форме табеля № Т-13 используют графы 1 – 6. Но их недостаточно – нужно предусмотреть дополнительную графу для подписи каждого работника, удостоверяющей (с указанием даты), что он с этим документом ознакомлен.

При сменной работе режим рабочего времени предусматривает рабочую неделю с предоставлением выходных дней по скользящему графику. Эта формулировка закреплена в статье 100 Трудового кодекса. Законодательство не разъясняет, какова продолжительность такой рабочей недели в днях. Поэтому в трудовом договоре работника фиксируется условный усредненный показатель – продолжительность рабочей недели в часах. Но как его определить?

Законодательством не разъяснено и понятие «нормальная продолжительность рабочего времени». Однако по смыслу статьи 91 Трудового кодекса – это время, отведенное для выполнения трудовых обязанностей и согласованное трудовым договором. Данная статья вводит предельную продолжительность нормального рабочего времени на протяжении недели – 40 часов. Поэтому при использовании скользящего графика и работодатель вынужден установить работнику определенную продолжительность рабочей недели также в часах. Этот по своей сути среднегодовой показатель не может превышать 40 часов.

Нормирование рабочего времени осуществляется по решению работодателя с учетом мнения выборного профсоюзного органа либо на основании коллективного договора (ст. 159, 160 ТК РФ). При этом продолжительность отработанного времени за выбранный учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов. Поэтому на протяжении учетного периода работодатель ведет суммированный* учет рабочего времени. А установленная продолжительности рабочей недели используется при расчете отпускных (п. 13 постановления Правительства РФ от 11 апреля 2003 г. № 213).

Работодателю предстоит установить продолжительность рабочей недели дежурного. Недельный фонд рабочего времени – 168 часов (24 часа в день ) 7 дней). Если распределять эту нагрузку на пять дежурных, то на каждого из них придется в среднем 33,6 часов (168 / 5). А вот при четырех дежурных на одного работника в среднем придется 42 часа в неделю (168 / 4).

Понятие нормального числа рабочих часов разъясняет постановление Минтруда от 29 декабря 1992 г. № 65 (далее – Постановление № 65). Норму следует исчислять на основании расчетного графика пятидневной рабочей недели (п. 2 Постановления № 65). Для практического применения содержащегося в нем правила требуется установить продолжительность рабочей недели работника – 40 часов или менее:

Новая, дополненная редакция статьи 104 Трудового кодекса, вступившая в силу с 6 октября 2006 года, по существу не изменила это положение. Ее формулировка не противоречит разъяснениям Минтруда (Постановлению № 65). Нельзя утверждать, что теперь нормальное число рабочих часов совпадает с еженедельной продолжительностью рабочего времени, установленной конкретным работодателем. Оно по-прежнему привязано к стандартной «пятидневке». Этот принцип используют для определения штатной численности персонала, необходимого для обеспечения круглосуточного дежурства.

Составляем штатное расписание

Потребность предприятия в дежурствах должна быть отражена в штатном расписании. В этом первичном документе требуется указать не только наименование должности дежурного (вахтер, охранник и т. д.), но и необходимое количество таких штатных единиц.

Планируя штатную численность дежурных, необходимо помнить о возможности наступления временной нетрудоспособности, о социальных гарантиях. Каждому работнику полагается ежегодный отпуск в 28 календарных дней (ст. 115 ТК РФ). А, кроме того, дополнительные отпуска могут быть положены отдельным категориям работников или установлены коллективным договором.

Предлагается два варианта расчета штатной численности на одно рабочее место с круглосуточным режимом работы в зависимости от продолжительности рабочей недели. Здесь учтено, что в предпраздничные дни продолжительность рабочего дня нужно сокращать на один час (ст. 95 ТК РФ). А кроме того можно проконтролировать, чтобы количество сверхурочных в течение года не превысило 120 часов (ст. 99 ТК РФ).

Читайте также:  Под Первоуральском прокуратура нашла бесхозный многоквартирный дом

Как выбрать учетный период

Суммированный учет основан на том, что работодатель вправе увеличить «контрольный», то есть учетный, период, с одной недели вплоть до года (ст. 104 ТК РФ). Учетный период определяется спецификой производства. Существуют отрасли, в которых нагрузка на персонал носит сезонный характер. Например, у дежурных котельной основной пик занятости приходится на отопительный сезон, а у охранников в учебном заведении – с 1 сентября по 30 июня. В таких случаях на время производственного «затишья» планируют отпуска. А учетный период выбирают так, чтобы его продолжительность заведомо превосходила период интенсивной работы. В наших примерах таким учетным периодом будет год. Смысл продолжительного учетного периода в том, чтобы в его пределах минимизировать сверхурочные, сгладить сезонную перегрузку работника. Можно установить этим работникам привычный учетный период – месяц. Ведь графики работы придется составлять сразу на весь учетный период (п. 3 Постановления № 65). А планирование занятости конкретных сотрудников на длительную перспективу – неблагодарное занятие.

Следует обратить внимание еще на одну деталь: по предприятию в целом устанавливается лишь продолжительность учетного периода и дата его введения. А для каждого вновь принятого работника учетный период будет отсчитываться с момента его приема на работу. Соответственно для него придется определять нормальное число рабочих часов в индивидуальном порядке.

Особенности оплаты труда дежурных

Оплата труда на основе месячного оклада для дежурных с суммированным учетом рабочего времени не вполне подходит. Она неоправданно усложняет работу бухгалтерии и не в полной мере учитывает экономические интересы работников. Гораздо практичнее применять тариф за смену, особенно в ситуациях уплотнения графика для замены отсутствующего работника. Тариф относится к смене в целом. Суточная смена не делится на дневную и ночную части. Платить в повышенном размере за труд в ночное время не придется. Кроме того, не возникает проблем с оплатой за не полностью отработанный месяц.

Сверхурочные – в расходы

Выявить сверхурочные часы можно только по окончании учетного периода. Их оплачивают в повышенном размере: за первые два часа – не менее, чем в полуторном размере, за последующие часы – не менее, чем в двойном (ст. 152 ТК РФ). Сверхурочные часы фиксируют в лицевом счете работника – по графам 26 и 27 унифицированной формы № Т-54. Длительный учетный период окажется невыгодным работодателю, если накопится большое количество сверхурочных для двойного тарифа. Такое соображение будет аргументом в пользу краткосрочного месячного учетного периода.

Возникает вопрос: возможно ли включить сверхурочные в расходы на оплату труда в целях налогообложения прибыли? Минфин в письме от 2 февраля 2006 г. № 03-03-04/ 4/22 дает на него положительный ответ. Но учесть такие расходы, в том числе за пределами 120 часов, работодатель вправе лишь в том случае, если обязанность сверхурочной работы предусмотрена трудовым договором.

№ строкиПоказателиПорядок расчетаЕсли 40 часов в неделюЕсли 36 часов в неделю
123
1Установленная еженедельная продолжительность рабочего времени, часовРешение руководства4036
2Годовой фонд рабочего времени по одному посту (центру ответственности), часов24 часа x 365 дней87608760
3Норма рабочего времени одного работника за год, часовпо производственному календарю 5-дневной недели19801781,6
4Потребность в работниках, человекстр. 2 / стр.34,44,9
5Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска работника, часов28 дней / 7 дней x стр.1160144
6Норма рабочего времени работника за год с учетом отпуска, часовстр. 3.– стр. 518201637,6
7Потребность в работниках с учетом запланированных отпусков, человекстр. 2 / стр.64,85,3
8Штатная численность персонала, единицокругление до целых единиц стр. 755
9Годовой ресурс рабочего времени штатного персонала, часовстр. 8 x стр. 691008188
10Сверхурочные за год на весь персонал, часовстр. 2 – стр. 9340572
11Сверхурочные за год на одного штатного работника (в среднем), часовстр. 10 / стр.8нет114,4

Норма рабочего времени на определенные периоды исчисляется по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье, исходя из следующей продолжительности ежедневной работы (смены):

  • при 40-часовой рабочей неделе – 8 часов,
  • при продолжительности рабочей недели менее 40 часов – количество часов, получаемое в результате деления установленной продолжительности рабочей недели на пять дней (п. 2 Постановления № 65).

Норма о переносе выходных дней, совпадающих с праздничными, не распространяется на круглосуточно действующее подразделение (Постановление № 65). Но если смена приходится на нерабочий праздничный день, то она оплачивается по двойному тарифу (ст. 153 ТК РФ).

ОГКУ “Служба гражданской защиты и пожарной безопасности Ульяновской области”

“Служба ГЗ и ПБ Ульяновской области”

Власов Владимир Васильевич

Областное государственное казённое учреждение «Служба гражданской защиты и пожарной безопасности Ульяновской области» (далее – Служба) является государственным бюджетным учреждением Ульяновской области, созданным с целью организации и управления мероприятиями по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального (регионального) характера и пожарной безопасности на территории Ульяновской области.

В состав Службы входят следующие структурные подразделения:

Центр сбора и обработки информации;

Управление гражданской защиты;

Управление противопожарной службы;

Образовательное подразделение дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям»;

Задачи и основные виды деятельности Службы

Задачей Службы является обеспечение выполнения возложенных федеральными законами и законами Ульяновской области на Правительство области задач по гражданской обороне, по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и по вопросам пожарной безопасности на территории Ульяновской области.

Служба в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие виды деятельности:

практически реализует федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Ульяновской области по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проводит профилактику пожарной безопасности и осуществляет тушение пожаров в населенных пунктах, обеспечивает безопасность людей на акваториях в пределах границ Ульяновской области;

поддерживает в готовности стационарный, подвижный и загородный пункты управления руководителя гражданской обороны Ульяновской

области вместе с системами оповещения, связи, разведки, наблюдения, информации и контроля за радиоактивным, химическим и биологическим состоянием (уровнем) на объектах, расположенных на территории Ульяновской области;

организует на стационарном пункте управления руководителя гражданской обороны Ульяновской области дежурство для приёма сигналов о приведении органов управления в степени готовности и оповещения руководителей органов управления области, руководителей муниципальных образований и населения области об угрозе нападения вероятного противника и об опасностях возникновения чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера;

осуществляет тушение пожаров силами подчинённых противопожарных подразделений в населённых пунктах (на территориях муниципальных образований) на основе согласованных Планов взаимодействия совместно с силами государственной противопожарной службы территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и иными (объектовыми) ведомственными пожарными подразделениями;

обеспечивает безопасность населения области в условиях произошедших чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера;

осуществляет обучение в образовательном учреждении дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям» руководящего состава предприятий, муниципальных образований и специалистов областных организаций по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, проводит подготовку спасателей и пожарных;

организует пропаганду знаний в сфере защиты населения и территорий, подготовку общественных спасателей в учебных заведениях, на предприятиях и в организациях;

проводит проверки готовности аварийно-спасательных формирований области к действиям по предназначению;

разрабатывает проекты нормативных правовых актов Ульяновской области по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и правил поведения и сохранения жизни населения на водоёмах области;

представляет в установленном порядке Губернатору-Председателю Правительства Ульяновской области предложения по вопросам совершенствования гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности граждан на водных объектах области;

организует и ведёт работу по созданию, ведению и использованию фонда страховой документации на объекты жизнеобеспечения населения Ульяновской области и объекты повышенного риска;

обобщает сведения по инвентаризации и ведёт реестр защитных сооружений гражданской обороны, специализированных (складских) помещений по хранению средств радиационной, химической, биологической и медицинской защиты и представляет эти сведения в Правительство Ульяновской области и в территориальный орган Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

оказывает методическую помощь в создании и функционировании спасательных служб гражданской обороны Ульяновской области;

в пределах своих полномочий организует выполнение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и жизнеобеспечению пострадавшего населения из средств резервного фонда Правительства Ульяновской области;

организует работу и координирует совместные действия пожарных подразделений и спасательных формирований по тушению пожаров в населённых пунктах на объектах жилого сектора, общественно-культурных и других важных объектах муниципальной собственности, а также при проведении мероприятий с массовым сосредоточением людей;

в установленном порядке организует материально-техническое обеспечение подчинённых подразделений, определяет потребности материального имущества и обеспечения специальной техникой пожарных постов (пожарных частей) и подразделений, аварийно-спасательного и поисково-спасательного отрядов;

ведёт учёт штатных и нештатных аварийно-спасательных формирований, созданных в муниципальных образованиях, в организациях и учреждениях на территории области и предназначенных для проведения аварийно-спасательных работ;

ведёт в установленном порядке оперативный, статистический и бухгалтерский учёт финансово-хозяйственной и иной деятельности всех своих структурных подразделений;

представляет в Правительство Ульяновской области сметы доходов и расходов по бюджетным средствам и внебюджетным источникам на очередной год;

осуществляет контроль за созданием и поддержанием в постоянной готовности технических систем управления гражданской обороны и систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

осуществляет методическое обеспечение по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов материальных ресурсов и использования финансовых резервов, предназначенных для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций межмуниципального характера;

осуществляет сбор и обработку информации по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

организует в установленном порядке делопроизводство, хранение документов и материалов по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

ведёт сводный реестр потенциально опасных объектов;

организует работу по созданию и функционированию системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, в том числе учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны; проводит мероприятия по разработке и внедрению в установленном порядке показателей риска на территориях и объектах экономики Ульяновской области;

участвует в установленном порядке в организации и проведении аттестации поисково-спасательных, аварийно-спасательных, пожарно-спасательных формирований, спасателей и пожарных;

осуществляет руководство и последующий контроль за созданием и готовностью сил и средств спасательных служб гражданской обороны Ульяновской области;

совместно с органами исполнительной власти Ульяновской области, разрабатывает, и реализует План гражданской обороны Ульяновской области, а также участвует в организации радиационной, химической, биологической и медицинской защиты населения;

Читайте также:  ЮМОР Как правильно использовать ведро при протечке

совместно с органами исполнительной власти Ульяновской области разрабатывает и реализует План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Ульяновской области;

осуществляет постоянный всесезонный мониторинг водоёмов, расположенных на территории Ульяновской области;

организует спасение людей на акваториях силами поисково-спасательного отряда и выполняет водолазные работы на водных объектах;

организует и проводит работы силами аварийно-спасательного отряда по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера;

организует ведение бронирования спасателей поисково-спасательных и аварийно-спасательных формирований, работников противопожарных и иных подразделений Службы;

взаимодействует по вопросам мобилизационной работы с органом, специально уполномоченном на решение задач мобилизационной подготовки при Правительстве Ульяновской области;

рассматривает и разрешает по существу письма, жалобы и обращения граждан и должностных лиц по предметам ведения Службы.

Служба наделяется правом осуществлять отдельные виды деятельности, приносящей доходы с зачислением их в бюджет области.

Виды деятельности Службы, подлежащие лицензированию, могут осуществляться после получения соответствующих лицензий.

круглосуточное дежурство

В Башкирии за сутки поступило 6700 заявлений на запись в первый класс (2)

Заявления принимаются через сайте АИС «Электронное комплектование школ». Информационное агентство “Башинформ” 01.02.2020 19:06

На горнолыжном курорте Боровец в Болгарии приняты меры безопасности

Полицейский участок болгарского города Самоков предпримет меры, чтобы обеспечить безопасность туристов на горнолыжном курорте Боровец. Отели Болгарии, гостиницы Болгарии, бронирование он-лайн. Отдых в Болгарии. экскурсии и туры в Болгарию. 01.02.2020 06:15

Возле Березняковского карьера выставлен пожарный пост

Круглосуточное дежурство началось в связи с опасностью обрушения стенки карьера под магистральным нефтепроводом. World Finance & Forex — финансы, форекс, новости, аналитика 01.02.2020 02:42

Грузинские медики обезопасили границы от китайского коронавируса – СМИ

Грузинские медики ввели круглосуточное дежурство на контрольно-пропускном пункте “Сарпи” на турецко-грузинской границе, а также в международных аэропортах Тбилиси и Кутаиси, где они обследуют въезжающих путешественников. Вестник Кавказа 27.01.2020 23:48

Красноярские энергетики обеспечили надежное электроснабжение турнира «Иван Ярыгин»

Красноярский филиал компании «Россети Сибирь» обеспечил безаварийное электроснабжение международного турнира по борьбе «Иван Ярыгин». Независимое Информационное Агентство 27.01.2020 07:29

26.01.2020 06:30 : Жители районов, по которым пройдет Юго-Восточная хорда, записали видеообращение к премьеру Михаилу Мишустину

Местные жители уже полгода препятствуют строительству дороги. Недавно они организовали круглосуточное дежурство, чтобы не допустить туда технику. Эхо Москвы 26.01.2020 06:23

«Другого выхода нет»: чтобы записать детей в 1-й класс, в Ярославле родители живут в машинах у школы

На круглосуточное дежурство они заступили 23 января, и так стоять им ещё неделю. 76.ru Новости Ярославля 25.01.2020 20:22

25.01.2020 10:30 : Жители районов, где пройдет Юго-Восточная хорда, обратятся к Мишустину с требованием взять под контроль ситуацию

житель района Печатники, представитель инициативной группы района Екатерина Максимова. Местные жители уже полгода препятствуют строительству дороги. Недавно они даже организовали круглосуточное дежурство, чтобы не допустить технику к месту стройки. Эхо Москвы 25.01.2020 09:46

Снижение цен на стентирование сердца в МЦ “Сурб Григор Лусаворич” не будет за счет качества

услуги будут идентичны. Директор МЦ заверил, что они постоянно проводят работы по повышению качества медицинских услуг. Они создали неотложное кардиологическое круглосуточное дежурство именно с целью осуществления услуг стентирования. Дежурство в режиме 24/7 будет работать в неотложной приемной и в. Новости Армении – Новости Армении Сегодня 25.01.2020 00:46

24.01.2020 18:10 : Собянин признал, что в районе строительства Юго-Восточной хорды есть пятна радиоактивного заражения

эфире «Эха» житель района Печатники, представитель инициативной группы Екатерина Максимова. Местные жители уже полгода препятствуют строительству дороги. Они даже организовали круглосуточное дежурство, чтобы не допустить технику к месту стройки. Эхо Москвы 24.01.2020 18:00

24.01.2020 13:03 : Собянин признал незначительное радиационное заражение почвы на месте будущей Юго-Восточной хорды

вывезут из Москвы в спецхранилища, уверяет градоначальник. Напомню, что местные жители уже полгода препятствуют строительству дороги: недавно они даже организовали круглосуточное дежурство, чтобы не допустить технику к месту стройки. Жители, которых поддерживают экологи, опасаются что машины разнесут радиацию по всей. Эхо Москвы 24.01.2020 12:52

Коммунальные службы Невинномысска заступили на круглосуточное дежурство

В режим круглосуточного дежурства перешли коммунальные службы Невинномысска. Это связано с резким ухудшением погодных условий. Ставропольская правда 23.01.2020 21:38

На круглосуточное дежурство заступили невинномысские коммунальщики

Это связано с резким ухудшением погодных условий: сегодня на территории края выпал мокрый снег. Новости РуФокс 23.01.2020 19:32

Поврежденный трубопровод, ставший причиной аварии, демонтировали в Ленинском районе

В соответствии с документом организована работа технических служб по устранению аварии, введено круглосуточное дежурство ответственных лиц. Главные новости – Время Н: Новости Нижнего Новгорода 23.01.2020 14:44

Режим чрезвычайной ситуации введен в Нижнем Новгороде

служб, произведено аварийное отключение холодного и горячего водоснабжения в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода. Главам администраций Автозаводского и Ленинского районов постановлением предписано ввести круглосуточное дежурство руководителей и должностных лиц, проверить готовность системы оповещения в районах, привести в готовность силы и средства соответствующих аварийных служб района и уточнить планы. Главные новости – Время Н: Новости Нижнего Новгорода 23.01.2020 08:36

В Калмыкии прогнозируется ухудшение погодных условий

мониторинг метеоусловий, контроль над работой оборудования и внеочередные осмотры участков воздушных линий, находящихся в зоне действия неблагоприятных погодных факторов. Организовано круглосуточное дежурство, оперативные бригады находятся в готовности. В случае возникновения нарушений они готовы незамедлительно приступить к восстановительным работам. Энергетики напоминают. Energyland.info – Информационное агентство и форум профессионалов ТЭК 22.01.2020 08:17

Энергетики Калмыкии перешли на круглосуточное дежурство

Энергетики в Калмыкии перешли к работе в режиме повышенной готовности из-за непогоды, оперативные бригады переведены на круглосуточное дежурство, сообщила 21 января пресс-служба МРСК Юга. «Организован постоянный мониторинг метеоусловий, контроль над работой оборудования и внеочередные осмотры. Новости – главные новости России, СНГ и мира – лента новостей ИА REGNUM 21.01.2020 16:33

В новосибирском зоопарке у орангутанов родился детёныш

Сотрудники зоопарка опасаются повторения подобной ситуации. – У орангутанов длинное детство. Главная – Metro 17.01.2020 06:08

Режим чрезвычайной ситуации в поселке Олха снят

трап. В зоне подтопления на дороге местного значения установлены деревянные трапы и настилы для проезда автомашин и передвижения пешеходов. Организовано круглосуточное дежурство из числа сотрудников администрации Олхинского сельского поселения. В настоящее время угроза подтопления населенного пункта отсутствует. НИА-Байкал 15.01.2020 06:23

Расчеты радиоэлектронной борьбы ВВО впервые заступили на круглосуточное дежурство

действий в Сирии и сдали необходимые нормативыТАСС, 14 января. Расчеты радиоэлектронной борьбы (РЭБ) Восточного военного округа (ВВО) впервые заступили на круглосуточное дежурство, чтобы охранять соединения, воинские части и важные военные объекты округа в Амурской области, Хабаровском крае и Еврейской автономной. Новости Военно-Промышленного Комплекса России и других стран мира – ВПК.name 15.01.2020 00:10

На каких объектах в соответствии с правилами противопожарного режима должно быть организовано круглосуточное дежурство обслуживающего персонала?

На объекте с ночным пребыванием людей (в том числе в школах-интернатах, организациях социального обслуживания, детских домах, дошкольных образовательных организациях, больницах и объектах для летнего детского отдыха) руководитель организации организует круглосуточное дежурство обслуживающего персонала.

29. При каком количестве рабочих мест на этаже должно быть обеспечено наличие планов эвакуации людей при пожаре?

на объекте с массовым пребыванием людей (кроме жилых домов), а также на объекте с рабочими местами на этаже для 10 и более человек руководитель организации обеспечивает наличие планов эвакуации людей при пожаре.

VI. Инструкция по оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве, утвержденная 21.06.2007 Членом Правления ОАО “РАО ЕЭС России”

Техническим директором Б.Ф. Вайнзихером 21.06.2007

В каком положении пострадавшего следует накладывать жгут на руку в случаях сильного кровотечения из ран плеча, предплечья и ладони?

Правило первое. Усадить пострадавшего и пережать рукой плечевую артерию выше раны.

Каковы функции второго спасателя при выполнении комплекса реанимации тремя спасателями?

Второй участник проводит непрямой массаж сердца и отдает команду: “Вдох!”. Контролирует эффективность вдоха искусственного дыхания по подъему грудной клетки и констатирует: “Вдох прошел!” или “Нет вдоха!”.

Когда следует приступать к вызову бригады скорой помощи, если на месте происшествия оказался один очевидец?

В случаях когда на месте происшествия оказался только один очевидец, сначала следует оказать первую помощь, и только затем приступить к вызову бригады скорой помощи.

4. Какие правила нужно соблюдать при проведении вдоха ИВЛ способом “изо рта в рот”?

Правило первое. Правой рукой обхватить подбородок так, чтобы пальцы, расположенные на нижней челюсти и щеках пострадавшего, смогли разжать и раздвинуть его губы.

Правило второе. Левой рукой зажать нос.

Правило третье. Запрокинуть голову пострадавшего и удерживать ее в таком положении до окончания проведения вдоха.

Правило четвертое. Плотно прижаться губами к губам пострадавшего и сделать в него максимальный выдох. Если во время проведения вдоха ИВЛ пальцы правой руки почувствуют раздувание щек, можно сделать безошибочный вывод о неэффективности попытки вдоха.

Правило пятое. Если первая попытка вдоха ИВЛ оказалась неудачной, следует увеличить угол запрокидывания головы и сделать повторную попытку.

Правило шестое. Если вторая попытка вдоха ИВЛ оказалась неудачной, то необходимо сделать 30 надавливаний на грудину, повернуть пострадавшего на живот, очистить пальцами ротовую полость и только затем сделать вдох ИВЛ.

Если невозможно преодолеть чувство брезгливости или выделения изо рта пострадавшего представляют угрозу для здоровья спасателя?

Следует использовать специальную пластиковую маску для проведения ИВЛ способом “изо рта в рот”.

Какие правила нужно соблюдать при непрямом массаже сердца?

Правило первое. Расположить основание правой ладони выше мечевидного отростка так, чтобы большой палец был направлен на подбородок или живот пострадавшего. Левую ладонь расположить на ладони правой руки.

Правило второе. Переместить центр тяжести на грудину пострадавшего и проводить непрямой массаж сердца прямыми руками.

Правило третье. Продавливать грудную клетку не менее чем на 3 – 5 см с частотой не реже 60 раз в минуту.

Правило четвертое. Каждое следующее надавливание начинать только после того, как грудная клетка вернется в исходное положение.

Правило пятое. Оптимальное соотношение надавливаний на грудную клетку и вдохов искусственной вентиляции легких – 30:2, независимо от количества участников реанимации.

Правило шестое. По возможности приложить холод к голове.

Если под ладонью появился неприятный хруст (признак перелома ребер)?

Уменьшить не глубину и силу, а ритм надавливаний и ни в коем случае не прекращать непрямой массаж сердца.

Каково оптимальное соотношение надавливаний на грудную клетку и вдохов искусственной вентиляции легких при проведении сердечно-легочной реанимации одним спасателем?

Оптимальное соотношение надавливаний на грудную клетку и вдохов искусственной вентиляции легких – 30:2, независимо от количества участников реанимации.

Механическое удерживание земляных масс: Механическое удерживание земляных масс на склоне обеспечивают контрфорсными сооружениями различных конструкций.

Поперечные профили набережных и береговой полосы: На городских территориях берегоукрепление проектируют с учетом технических и экономических требований, но особое значение придают эстетическим.

Организация стока поверхностных вод: Наибольшее количество влаги на земном шаре испаряется с поверхности морей и океанов (88‰).

Опора деревянной одностоечной и способы укрепление угловых опор: Опоры ВЛ – конструкции, предназначен­ные для поддерживания проводов на необходимой высоте над землей, водой.

Ссылка на основную публикацию