Министерство регионального развития утвердило примерную форму платежки

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29 декабря 2014 г. N 924/пр “Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг и методических рекомендаций по ее заполнению” (утратил силу)

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29 декабря 2014 г. N 924/пр
“Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг и методических рекомендаций по ее заполнению”

В соответствии с подпунктом 5.2.53 пункта 5 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1038 “О Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 47, ст. 6117; 2014, N 12, ст. 1296, N 40, ст. 5426), приказываю:

Примерную форму платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг согласно приложению N 1 к настоящему Приказу;

Методические рекомендации по заполнению примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг согласно приложению N 2 к настоящему Приказу.

2. Признать не подлежащим применению приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 сентября 2011 г. N 454 “Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг и методических рекомендаций по ее заполнению” (зарегистрирован Минюстом России 16 ноября 2011 г., регистрационный N 22321, Российская газета 2011 г., N 273).

3. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации А.В. Чибиса.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 мая 2015 г.
Регистрационный N 37413

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Установлена новая примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг.

Новая форма платежки дополняется итоговой строкой, отдельно отражающей сумму к оплате за коммунальные услуги. Также новая форма содержит справочную информацию о предельных (максимальных) индексах изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в муниципальном образовании (в процентах).

Вместо графы “Капитальный ремонт” появились 2 новых раздела. В одном приводится расчет размера взноса на капремонт, в другом – информация для его внесения.

Актуализирован текст уведомления потребителей о сроках, порядке снятия и передачи показаний приборов учета, последствиях их непредоставления, а также недопуска уполномоченных лиц для проверки счетчика и несанкционированного вмешательства в его работу.

Кроме того, в новой платежке приводятся контактные данные органа государственного жилищного надзора субъекта Федерации.

Даны методические рекомендации по заполнению новой формы.

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29 декабря 2014 г. N 924/пр “Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг и методических рекомендаций по ее заполнению”

Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 мая 2015 г.
Регистрационный N 37413

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования

Текст приказа опубликован на “Официальном интернет-портале правовой информации” (www.pravo.gov.ru) 29 мая 2015 г., в “Российской газете” от 8 июня 2015 г. N 122

Приказом Минстроя России от 26 января 2018 г. N 43/ПР настоящий приказ признан утратившим силу с 26 мая 2018 г.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства

Новые требования к осуществлению расчётов за ресурсы

Платежи исполнителя подлежат перечислению в пользу ресурсоснабжающих организаций не позднее рабочего дня, следующего за днём поступления платежей потребителей исполнителю.

Требования не применяются при осуществлении расчётов за те виды коммунальных услуг, которые предоставлены в жилые и нежилые помещения и в отношении которых в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям

Правила для коммунальщиков и потребителей ресурсов

Установлены существенные условия договоров снабжения коммунальными ресурсами; предусмотрено, какие условия он должен содержать. Утверждены порядок его заключения, перечень документов, который при этом предоставляется.

Общим собранием собственников, членов ТСЖ или кооператива может быть принято решение об оплате коммунальных услуг непосредственно ресурсоснабжающей организации.

В договоре может быть предусмотрено, что ресурсоснабжающая организация информирует потребителей о состоянии расчётов исполнителя за коммунальный ресурс.

Хакресводоканал взял Сорск на особый контроль

Во время общения Главы Хакасии с жителями города Сорска, которое состоялось в рамках рабочей поездки правительственной делегации в муниципалитет 3 ноября, жители задали Виктору Зимину несколько проблемных вопросов по ЖКХ. Речь шла о перерасчёте стоимости коммунальных услуг и проблемах с теплом в нескольких квартирах.

Как пользоваться ресурсом

Вопрос – Ответ → ЖКХ → Примерная форма платежного документа

Чтобы отправить ответ, вы должны войти или зарегистрироваться

Сообщений 7

1 Тема от Елена С. 2012-12-17 10:43:03

  • Елена С.
  • Участник
  • Неактивен

Тема: Примерная форма платежного документа

Приказом министерства региональьного развития РФ от 19 сентября 2011 года №454 была утверждена примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг и методические рекомендации по ее заполнению. Что в данном случае означает слово ПРИМЕРНАЯ? Является ли данная форма платежного документа обязательной к исполнению? Если нет, и она только рекомендуется, то почему документ, утвердивший ее, называется “Приказ”, а не “Рекомендация”?

Читайте также:  В Ульяновске 45 единиц спецтехники убирают апрельский снег

2 Ответ от Полиграф 2012-12-17 11:32:33

  • Полиграф
  • Участник
  • Неактивен

Re: Примерная форма платежного документа

Приказом министерства региональьного развития РФ от 19 сентября 2011 года №454 была утверждена примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг и методические рекомендации по ее заполнению. Что в данном случае означает слово ПРИМЕРНАЯ? Является ли данная форма платежного документа обязательной к исполнению? Если нет, и она только рекомендуется, то почему документ, утвердивший ее, называется “Приказ”, а не “Рекомендация”?

Примерная означает то, что повторять её точь в точь необязательно. Однако, сведения по п.69 Правил 354 в платежном документе обязательны к указанию. Правила 354 есть подзаконный акт, выполнять который обязаны все, а Приказ 454 Минрегиона только утверждает примерную форму документа, кто желает может взять ее для выставления счета, только бумаги уходит очень много.

3 Ответ от г.Гусь-Хрустальный 2012-12-17 16:51:26

  • г.Гусь-Хрустальный
  • Участник
  • Неактивен

Re: Примерная форма платежного документа

Что в данном случае означает слово ПРИМЕРНАЯ?

Примерная – значит к пояснению показывающая содержания основы, которые должны отражаться в платёжном документе.

4 Ответ от Ритор.вопрос 2012-12-18 12:20:58

  • Ритор.вопрос
  • Опытный юрист (упр.организация)
  • Неактивен

Re: Примерная форма платежного документа

Что в данном случае означает слово ПРИМЕРНАЯ? – ответ: верно указал г.Гусь-Хрустальный 17.12.2012 в 16:51:26 (равно как и Полиграф о пункте 69 Правил. ), собственно сами понятия о содержании документа для ВНЕСЕНИЯ ПЛАТЫ ТОЛЬКО ЗА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ ЗАЯВЛЕНЫ В пункте 69 Правил по Постановлению Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354. отметьте, только по коммунальным услугам жёсткое регулирование (императивное). по плате за содержание и ремонт помещений, а также по капитал.ремонту – исключительно нормы договора управления домом и нормы Жилищного кодекса Российской Федерации (статьи 30,31,36,39 – общая обязанность,44-48 – порядок установления,153 – обязанность только по плате,154 – структура платы, 156 – понятие платы за помещение,158 – капит.ремонт,161-способы управления домом,162 Кодекса – договор управления домом).

Является ли данная форма платежного документа обязательной к исполнению? – ответ: обязательной не является, но приказ является нормативным актом (зарегистрирован в Минюсте России).

Если нет, и она только рекомендуется, то почему документ, утвердивший ее, называется “Приказ”, а не “Рекомендация”? –ответ: Министерства издают в правовых актах лиim приказы и распоряжения, причём последние лишь по вопросам организации деятельности самого Министерства (личный состав, делопроизводство, охрана и проч.). таким образом рекомендательные и обязательные правовые акты (нормативные) могут быть изданы министерством только в форме приказа.

более того, отмечу, что представленный приказ зарегистрирован в Минюсте России (А. Коновалов), стало быть является обязательным. но это сам приказ является нормативным. но в нём уже идёт, если желаете, “послабление”, сам Министр указывает, что форма (прил 1) и рекомендации (прил 2) являются примерными и не могут быть использованы в качестве обязательного экземпляра.

кроме этого необходимо отметить, что министерству поручение дано постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, а оно принято в соответствии со статьёй 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, т.е. по коммунальным услугам.

поэтому о едином документе говорить не приходится (если Вы думаете с учётом платы за жилое помещение. ), поскольку упр организация, товарищество, кооператив сами решают, по какой форме направлять документы по плате за жилое помещение (содерж и ремонт помещения).

Министерство регионального развития утвердило примерную форму платежки

Минрегион утвердил примерную форму новой платежки за ЖКУ. 5 декабря она была опубликована в «Российской газете» на с. 13. Министерство рекомендует использовать ее управляющим организациям во всех регионах.

Как сообщает «Российская газета» (вып. № от 05.12.12), «главное отличие от прежнего порядка – теперь платеж за каждый ресурс (тепло, свет, горячую и холодную воду и т. д.) будет поделен на две части – индивидуальное потребление (по внутриквартирным приборам учета или нормативам потребления) и общедомовые нужды (по общедомовым счетчикам). До сих пор цифра была единой, и понять, как перераспределяется между жильцами плата, например, за освещение и обогрев подъездов, было очень сложно».

Тот же источник сообщает, что «в новой платежке «под рукой» у хозяина квартиры будет масса полезной информации, в частности, нормативы потребления по каждому виду коммунальных услуг и, чтобы проверить правильность начисленной квартплаты, теперь не нужно будет выискивать эти нормативы, перерывая горы документов».

А вот как прокомментировал новый документ директор по развитию розничного рынка ООО «КРЭС-Альянс» С.Ф. Сергун:

– Приказ Минрегионразвития РФ от 19.09.2011 № 454 и «примерная форма платежного документа», в силу еще не вступили. И есть ещё минимум 2 месяца для наступления условий, чтобы руководствоваться данным документом.

Целью утверждения «примерной формы платежного документа» стало желание законодателей дать наглядный образец платёжного документа как для участников рынка услуг ЖКХ, так и для контролирующих органов.

Однако существует ряд вопросов по реализации на практике «примерной формы платежного документа». К примеру, значительное количество РСО для исключения манипуляций со стороны исполнителей коммунальных услуг (ИКУ) с денежными средствами, предназначенными для оплаты коммунальных ресурсов, уже получают платежи на свои расчётные счета по отдельным квитанциям. Означает ли это то, что Плательщик, кроме обычных уже 2-5 платёжных документов (квитанций) для оплаты в адрес отдельных Поставщиков коммунальных ресурсов и услуг, будет ещё получать квитанцию в виде «примерной формы платежного документа»?

А ведь кроме дополнительных затрат на выпуск платежек требуется обеспечить информационный обмен между биллинговыми системами РСО и ИКУ.

В целом, на наш взгляд, «примерная форма платежного документа» и методические рекомендации из Приказа от 19.09.2011 № 454 являются в настоящее время в значительной степени «сырыми» документами. Часть вопросов по платёжному документу зависит от формы организации платежей и обработки информации о платежах для их учёта в биллингах РСО и ИКУ: если платить все будут напрямую Поставщикам ресурсов и услуг, то рекомендации могут быть одни, если платежи будут проходить только через расчётный счёт ИКУ, то рекомендации – другие. Ясно одно: нельзя в одном платёжном документе совместить и то, и другое.

В значительной степени не учитывается опыт сложившихся отношений на рынке услуг ЖКХ в части биллинговых услуг и процессов прохождения платежей (полагаем, что из-за недостаточного использования регионального опыта и привлечения регионального экспертного сообщества). Так же сохраняются «традиции» 2000-ных годов на принятие непродуманных, неподготовленных и противоречивых законодательных актов. И при начале реализации «примерной формы платежного документа», надеемся, на практике будет многое изменено и улучшено.

Кстати, ООО «КРЭС» уже в значительной степени произвёл улучшения собственного макета «примерной формы платежного документа», хотя противоречия, связанные с необходимостью использовать дополнительные платёжные документы ООО «КРЭС» устранить в полной мере не может.

Квитанция также содержит подробные данные об организации, управляющей домом, – вплоть до адреса сайта в Интернете. Кстати, и сами квитанции со временем перестанут кидать в почтовые ящики, а по желанию жильцов, будут направлять им по электронной почте.

О СТАТУСЕ ВОПРОСА И О СРОКАХ ВВОДА В ДЕЙСТВИЕ:

1. Приказ Министерства регионального развития РФ от 19.09.2011 №454 «Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг и методических рекомендаций по ее заполнению» разработан и издан в соответствии с подпунктом «б» пункта 4 Постановления Правительства Российской Федерации (ПП РФ) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» от 6 мая 2011 г. № 354, в котором предписывалось разработать и утвердить примерную форму в течение 3-х месяцев с момента официального начала действия ПП РФ № 354 от 06.05.2011.

Читайте также:  В Саратове должники за ЖКУ получат ярко-красные платежки

2. Приказ от 19.09.2011 № 454 вступает в силу с момента вступления в силу «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» («Правила»), утвержденных ПП РФ от 6.05.2011 г. N 354.

3. «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденные ПП РФ от 6.05.2011 г. N 354, вступают в силу по истечении 2 месяцев со дня вступления в силу изменений, которые вносятся в «Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг», утвержденные ПП РФ от 23.05.2006 г. N 306.

4. Изменений, которые вносятся в «Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг», утвержденные ПП РФ от 23.05.2006 г. № 306, в настоящее время в утверждённом варианте нет (хотя они должны были быть разработаны в 3-х месячный срок с момента официального начала действия ПП РФ № 354 от 06.05.2011 г.

Сайт Region51.com является обладателем официального разрешения от редакции газеты «Жилищный вопрос» на перепечатку материалов газеты. Воспроизведение материала в любой форме на иных Интернет-ресурсах запрещено и будет преследоваться правообладателем по закону.

Новая платежка: одна на всех

Министерство регионального развития РФ своим приказом недавно утвердило примерную форму новой платежки и рекомендовало использовать ее управляющим организациям во всех регионах. В связи с этим потребители коммунальных услуг скоро смогут получать расчет по единой квитанции, которая станет более информативной и «прозрачной». Необходимость в новом финансовом документе объясняется изменениями в правилах предоставления коммунальных услуг.

По содержанию новая платежка не будет особо отличаться от той, которая приходит к нам сегодня, но по форме она станет значительно сложнее, так как в ней предусмотрено гораздо больше пояснений о предоставляемых жилищно­-коммунальных услугах. Главное ее отличие будет в том, что все платежи объединят в один документ, а платеж за каждый ресурс (тепло, свет, газ, горячую и холодную воду и т.д.) будет поделен на две части — индивидуальное потребление (по внутриквартирным приборам учета или нормативам потребления) и общедомовые нужды (по общедомовым счетчикам). Сегодня эти сведения объединены, и понять, как перераспределяется между жильцами плата, например, за освещение и обогрев подъездов, очень сложно. Новая платежка исправит этот пробел.

В квитанции будет содержаться справочная информация о нормативах потребления по каждому виду коммунальных услуг, а также будут указаны тарифы. С их помощью потребителю будет легче проверить, правильно ли рассчитана его квартплата, а заодно он ознакомится с показаниями общедомовых приборов учета за месяц, с размером платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды. Сегодня далеко не каждая управляющая организация дает такую информацию.

Также новая квитанция предусматривает возможность внесения квартплаты в рассрочку — это важно для должников. Если будет произведен перерасчет стоимости какой­-либо услуги (что нередко практикуется в конце года и часто с нарушениями), то в графе «основания перерасчетов» управляющая компания должна будет пояснить свои действия, указать основания перерасчета. Причем перерасчет размера платы за коммунальные услуги возможен в отдельности на индивидуальное и на общедомовое потребление.

О показателях индивидуальных счетчиков информирует сам потребитель. Специалист компании, предоставляющей коммунальные услуги, может прийти на сверки данных (и гражданин обязан впустить его в квартиру, если прибор учета расположен внутри), но не чаще чем один раз в три месяца.

Квитанция также содержит подробные сведения не только о плательщике, но и об управляющей компании, куда входят помимо ее названия (многие хозяева квартир даже этой информацией не владеют) все ее координаты — адрес, телефоны, факс, адреса электронной почты, сайта в сети Интернет. Кстати, и сами квитанции со временем перестанут кидать в почтовые ящики, а по желанию жильцов будут направлять им по электронной почте. Помимо этого в квитанции предусмотрено указывать номер банковского счета и банковские реквизиты, номер лицевого счета управляющей компании.

В указе Министерства регионального развития РФ говорится о примерной форме новой квитанции. Это значит, что она не носит обязательного характера, и в нее могут быть внесены некоторые изменения в соответствии с территориальными особенностями российских субъектов.

Самый главный вопрос: когда мы станем получать новые платежки об оплате коммунальных услуг, остается без ответа. Ранее предполагаемые сроки — в конце текущего и начале нового года отодвигаются на неопределенное время. В управлении ТЭК и ЖКХ области пока затрудняются сказать, когда конкретно это произойдет, так как на федеральном уровне еще не принят ряд необходимых для этого нормативных документов. Кроме того, потребуется время, чтобы привести в соответствие с новыми требованиями специальные компьютерные программы.

В настоящее время все управляющие компании в регионе ознакомлены с примерной формой платежного документа и ожидают, когда можно будет действовать в рамках правового поля.

Новое в блогах

Платёжный Документ за ЖКУ должен соответствовать п.69 ПП№354,ГОСТР7.0.8-2013,ГОСТР6.30-2003

Начало в статье «Несоответствие Платёжного Документа ЖКУ нормам ПП 354, ГОСТ – основание для приостановки платежа!»

Из судебной практики о соответствии Платёжных Документов за ЖКУ требованиям закона РФ.

1 . Из апелляционного определения № 11-30/2015 от 11 декабря 2015 г.

Заринский городской суд (Алтайский край) – Гражданское

Суть спора: Иски о взыскании платы за жилую площадь и коммунальные платежи, тепло и электроэнергию

«АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 декабря 2015 года Заринский городской суд Алтайского края в составе :

при секретаре Ю.В.Мухортовой

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Литягина Павла Сергеевича на решение мирового судьи судебного участка № 1 г.Заринска от 12.01.2015 г. по гражданскому делу по иску ООО «Город» к Литягину Павлу Сергеевичу о взыскании задолженности за полученные жилищно-коммунальные услуги

У С Т А Н О В И Л :

ООО «Город» предъявило иск к Литягину Павлу Сергеевичу о взыскании задолженности за полученные жилищно-коммунальные услуги в сумме № руб., пени в размере № руб., а так же судебных расходов в сумме № руб. В обоснование иска ссылается на то, что с ДД.ММ.ГГГГ ООО «Город» является организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом по адресу: на основании решения общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ, осуществляет содержание, ремонт, вывоз ТБО, именуемые далее по тексту жилищно-бытовые услуги, лицу, являющемуся собственником нежилого помещения по адресу: . Указанное нежилое помещение используется как магазин, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №. ………………

Решением мирового судьи судебного участка № 1 от 12.01.2015 года исковые требования удовлетворены в полном объеме .

Литягин П.С. подал апелляционную жалобу на вышеуказанное решение мирового судьи судебного участка…

Согласно представленным счет-фактурам Литягину П.С. за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за вывоз и утилизацию ТБО начислены денежные суммы в следующих размерах: ….

Вместе с тем, в пунктах 69 – 70, 31 Правил предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354 , регламентирована информация, которая указывается в платежном документе .

Приказом Министерства регионального развития РФ от 19 сентября 2011 года N 454 утверждена примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг и методические рекомендации по ее заполнению .

В указанных нормах отсутствует регламентированная обязательная форма платежного документа , выставляемого на оплату коммунальных услуг. Вместе с тем, исполнитель вправе выставлять потребителю платежный документ в любой форме при сохранении набора обязательных показателей, указанных в п. 69 и пп . “з” п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг .

Согласно п.69 в платежном документе указываются : ……………….

В представленных вышеуказанных счет-фактурах, акте отсутствует номер банковского счета и банковские реквизиты исполнителя, номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адрес электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет, в то время как имеется законодательное требование об обязательном указании таких данных .

Читайте также:  Для раздельно собранных отходов могут утвердить сниженный тариф

Так как представленные счет-фактуры и акт не являются надлежащим образом оформленными платежными документами , то взыскание по данным документам задолженности по оплате содержания и ремонта общего имущества в многоэтажном доме является необоснованным , в связи с чем, исковые требования ООО «Город» к Литягину П.С. о взыскании задолженности являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению . ………………….

На основании изложенного, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований ООО «Город» к Литягину Павлу Сергеевичу о взыскании задолженности за полученные жилищно-коммунальные услуги в полном объеме .

На основании изложенного и руководствуясь ст.328 ГПК РФ, суд

Апелляционную жалобу Литягина Павла Сергеевича удовлетворить , решение мирового судьи судебного участка № 1 г.Заринска от 12.01.2015 года по гражданскому делу по иску ООО «Город» к Литягину Павлу Сергеевичу о взыскании задолженности за полученные жилищно-коммунальные услуги отменить .

Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ООО «Город» к Литягину Павлу Сергеевичу о взыскании задолженности за полученные жилищно-коммунальные услуги отказать в полном объеме .

Определение вступает в законную силу с момента принятия.

Судья Заринского городского суда М.Н.Чернова »

2 . Из кассационного определения № 33-10210/2011 от 24 октября 2011 г.

Красноярский краевой суд (Красноярский край) – Гражданское

Суть спора: Иски о взыскании платы за жилую площадь и коммунальные платежи, тепло и электроэнергию

«…. В соответствии с пунктом 2.1.30 Государственного стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 51141-98 “Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения” ( с 1 марта 2014г. Действует ГОСТ Р 7.0.8-2013 “Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело . Термины и определения ) , утвержденного постановлением Госстандарта России от 27.02.1998 N 28, заверенной является копия документа , на которой в соответствии с установленным порядком проставляют необходимые реквизиты, придающие ей юридическую силу , а согласно пункту 2.1.29 копией является документ , полностью воспроизводящий информацию подлинного документа и все его внешние признаки или часть их, не имеющий юридической силы.

Согласно положениям пункта 3.26 Государственного стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 6.30-2003 “Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов “ , принятого Государственным комитетом Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 03.03.2003 N 65-ст, при заверении соответствия копии документа подлиннику ниже реквизита “Подпись” проставляют заверительную надпись “Верно”; должность лица, заверившего копию; личную подпись; расшифровку подписи (инициалы, фамилию); дату заверения. Допускается копию документа заверять печатью, определяемой по усмотрению организации.

Как видно из материалов дела, представленные ООО «Жилищник» копии документов удостоверены уполномоченным представителем организации с проставлением печати, в связи с чем соответствуют вышеуказанным требованиям . »

3. Из Решения от 4 августа 2014 г. по делу № А06-2343/2014 Арбитражный суд Астраханской области

” . Порядок подписания документов , которыми оформляются операции с денежными средствами регулируется нормативными правовыми актами, утвержденными уполномоченными органами. Это Положение о порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетами Банка России на территории РФ, утвержденное Банком России 12.10.2011 N 373-П, и Положение о правилах осуществления перевода денежных средств, утвержденное Банком России 19.06.2012 N 383-П. На основании этих актов на денежных и расчетных документах должна стоять подпись главбуха. На всех остальных бумагах согласно Закону о бухгалтерском учете должны стоять подписи лица (лиц), совершившего (совершивших) сделку, операцию и ответственного (ответственных) за ее оформление, либо наименование должности лица (лиц), ответственного (ответственных) за оформление события (Письмо Минфина России от 10.09.2013 N 07-01-06/37273).

В пункте 3.25 ГОСТа Р 6.30-2003 “Государственный стандарт Российской Федерации. Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов “, утвержденного Постановлением Госстандарта России от 03.03.2003 N 65-ст, предусмотрено, что оттиск печати заверяет подлинность подписи должностного лица на документах , удостоверяющих права лиц, фиксирующих факты, связанные с финансовыми средствами, а также на иных документах , предусматривающих заверение подлинной подписи . Документы юридического лица заверяются печатью .

Исходя из требований действующего законодательства, юридическое значение круглой печати заключается в удостоверении ее оттиском подлинности подписи лица , управомоченного представлять юридическое лицо во внешних отношениях, а также того факта, что соответствующий документ исходит от юридического лица, являющегося самостоятельным участником гражданского оборота и субъектом предпринимательского права.

На основании вышеизложенного можно сделать выводы:

1. В соответствии с частью 2 статьи 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов ;

2. Требования к содержанию платежного документа , на основании которого вносится плата за коммунальные услуги, установлены пунктом 69 (п.71) ПП № 354 , ГОСТ Р 7.0.8-2013 , ГОСТ Р 6.30-2003 ;

***** Не страшно, что в ГОСТах присутствуют формулировки “термины …… рекомендуются для применения” и “Требования настоящего стандарта являются рекомендуемыми”, так как другого понятия “документ” в делопроизводстве нет и присутствие в документе (Платёжном Документе ) в том числе подписи и печати обязательно для идентификации .

3. Платёжный Документ на оплату ЖКУ должен соответствовать требованиям п.69 (п.71) ПП № 354 и иметь в том числе обязательно “Подпись” и “Печать” Исполнителя ЖКУ (ГОСТ Р 7.0.8-2013, ГОСТ Р 6.30-2003), ибо без подписи и печати Платёжный Документ – не Документ .

Действия Потребителя в случае, если ему предоставляют “Платёжные Документы” не соответствующие требованиям российского законодательства:

1. Составляем Претензию Управляющей Организации о данном несоответствии ПД (в 2-х экземплярах, 1 экз. заверяем в УО для себя), в зависимости от полученного образца так называемого платёжного документа (пример формулировки « … выставляемые в мой адрес так называемые платёжные документы не являются платежными документами, так как не соответствуют требованиям ….. (п. 69 ПП № 354, ГОСТ Р 7.0.8-2013, ГОСТ Р 6.30-2003) … ») и в претензии, можно ссылаться не на весь перечень несоответствий, а на одно или несколько несоответствий, оставляя для любителей на десерт остальные несоответствия для последующих претензий

****** Для Потребителя важен факт обращения с претензией , которая будет законным ОСНОВАНИЕМ для приостановки Потребителем платежей за ЖКУ , вне зависимости от того какие ответы получит Потребитель, так как пока не будут Потребителю предоставляться Платёжные Документы соответствующие нормам закона – не будет и оплаты за ЖКУ;

2. Приостанавливаем платёж за ЖКУ, из-за несоответствия Платёжного Документа требованиям российского законодательства , до получения Платёжного Документа соответствующего требованиям российского законодательства .

Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 ” О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов ” (с изменениями и дополнениями)

Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 6.30-2003 “Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов ” (принят и введен в действие постановлением Госстандарта РФ от 3 марта 2003 г. N 65-ст)

Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 7.0.8-2013Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения” (утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17 октября 2013 г. N 1185-ст)

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29 декабря 2014 г. N 924/пр ” Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг и методических рекомендаций по ее заполнению

Буду благодарен за замечания, дополнительную полезную информацию.

П.С. добавлено 11.01.2020г.

К сожалению, в силу ряда причин и обстоятельств я не имею никакого дохода, в связи с чем вынужден обратиться к соотечественникам и другим неравнодушным людям за финансовой поддержкой моей правозащитной деятельности.

Всем кто посчитает ВОЗМОЖНЫМ оказать безвозмездную материальную помощь моей деятельности по противодействию беззакония в сфере ЖКХ (других сферах) буду безмерно Признателен и БлагоДарен.

Ссылка на основную публикацию