Если разбито окно в подъезде, куда обращаться?

Если разбито окно в подъезде, куда обращаться (время замены, кто меняет)?

Автор:

В данной статье я хочу вам рассказать, как вам действовать в случае если окно в вашем подъезде разбито, кто должен вставить стекло на место выбитого и в какие сроки данные работы должны быть произведены. Так же куда жаловаться в случае если окно не остеклили вовремя, ведь ситуации когда требования жильцов игнорируются не редкость.

Разбито окно в подъезде, кто восстанавливает и в какие сроки?

Каждый многоквартирный дом обслуживает управляющая организация (Управляющая компания, ТСЖ, ЖСК). Управляющей организации заключен договор с жителями данного дома и управляющая организация на основании договора и по закону обязана предоставлять коммунальные услуги надлежащего качества. Так же управляющая организация обязана содержать в надлежащем состоянии общедомовое имущество, а к общедомовому имуществу относятся в том числе окна.

На основании пункта 42 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, управляющая организация оказывающая услуги по управлению многоквартирным домом, обязаны содержать общедомовое имущество в надлежащем состоянии, в соответствии с договором и по законодательству РФ. Содержать в надлежащем состоянии здесь понимается устранение всех возникающих неисправностей в доме (за пределами квартиры собственника), к примеру сломанная дверь, отвалившаяся штукатурка или фасад здания, выбитые стела и прочее. Здесь не стоит путать общедомовое имущество с личным, все что находится в квартире собственника, за исключением труб входящих в квартиру до первого запорного элемента, все это относится в личному имуществу собственника, а все что находится за пределами квартиры, это общедомовое имущество. Если у вас в квартире сломается дверь в общий коридор или в вашу квартиру, у вас в квартире сломается окно или треснет стекло, то все это считается личным имуществом и ремонтируется оно за счет собственника квартиры.

На основании пп. «в» п. 11 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, содержание общего имущества в надлежащем состоянии означает в том числе поддержание в помещениях относящихся к общедомовому имуществу (входящих в его состав) установленную законодательством РФ влажность и температуру. Если окно выбито, особенно зимой или в межсезонье, то температура и влажность воздуха в подъезде не будет соответствовать нормам.

Так же на основании п. 4.8.14 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, на лестничных клетках должно быть полностью исправным остекление, стекла ни в коем случае не должны быть треснутыми и разбитыми.

А теперь самое главное, на основании приложения №2 к Постановлению Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, все неисправности связанные с конами на лестничных клетках, в том числе и выбитые стекла, должны быть отремонтированы в течении 1 или максимум 3 суток с момента возникновения данной проблемы. А что касается дверей находящихся в границе ответственности управляющей организации то устранение данных неисправностей должно происходить в течении 1 суток с момента их возникновения.

При чем требования Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, обязательны к исполнению всеми управляющими организациями. Ведь на основании части 1 статьи 161 Жилищного Кодекса РФ управляющая компания должна вести свою деятельность так, что бы она обеспечивала по первых благоприятные, а во вторых безопасные условия для проживания граждан, а данные условия можно обеспечить только при выполнении всех работ в соответствии с договором и по закону, то есть качественно и своевременно.

Что делать если выбито стекло и куда об этом сообщить?

Как мы с вами разобрались, все что касается содержания общедомового имущества, это полномочия управляющей организации, так что все обращения по возникшим неисправностям общедомового имущества, нужно адресовать именно управляющей организации.

Пп. «и» п. 31 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, предусмотрена обязанность управляющей организации принимать от потребителей сообщения о факте нарушения качества коммунальных услуг и сообщения о возникших неисправностях, а так же после получения такого сообщения, провести проверку по данному факту. Так же управляющая организация обязана вести учет поступающих жалоб (требований, претензий, обращений и заявлений) по факту предоставления некачественных услуг или возникших неисправностей и не позднее чем в течении 3 рабочих дней проводить проверку по данному факту. Так же управляющая организация должна направлять ответ на жалобы и информировать потребителя о результатах рассмотрения обращения, удовлетворить его или отказать в удовлетворении.

Обнаружили разбитое стекло, пишем жалобу в управляющую организацию на имя ее директора, в тексте жалобы ссылаясь на вышеприведенные правовые акты и на договор, требуем устранить возникшую проблему в течении 3 дней. Такое обращение пишется в 2 экземплярах и подается в управляющую организацию. На вашем экземпляре принимающее лицо должно поставить дату принятия и печать и передать экземпляр с отметками вам. После чего по закону проблема должна быть устранена в течении 3 дней.

Так же вы можете не идти в управляющую организацию, а сообщить им о проблеме по телефону. Звоним у вашу управляющую организацию, вам отвечает оператор, вы просите зарегистрировать ваше обращение и обозначаете суть проблемы. Вашу обращение регистрируется в специальном журнале, после того как ваше обращение будет принято, попросите диспетчера сообщить вам его ФИО и номер под которым зарегистрировано ваше обращение и запишите эти данные. Делается это для того что бы в случае если ваше обращение будет проигнорировано, вы смогли указать на конкретное нарушение и назвать номер обращения, а далее по журналу можно будет посмотреть на какую дату оно было принято и кто его принимал.

Так и нужно действовать в случае если вы обнаружили разбитое стекло, сломанную дверь или еще какие то проблемы связанные с общедомовым имуществом.

Если на ваши жалобы и обращения нет ответа, что делать дальше?

Особо наглые управляющие организации предпочитают игнорировать обращения жильцов и не предпринимать никаких действий и сразу же встает вопрос, что же делать в таком случае?

Есть контролирующие органы, которые занимаются надзором в сфере ЖКХ, это Государственная Жилищная Инспекция и именно в нее вы должны подать жалобу на бездействия вашей управляющей организации и самый лучший вариант, когда будет подано сразу несколько жалоб или жалоба будет коллективной.

Жалоба пишется так же в 2 экземплярах, один остается в Жилищной Инспекции, а второй с отметками о принятии возвращается вам. В жалобе вам нужно сослаться на нормативные акты которые нарушает ваша управляющая организация, пожалуйтесь на бездействие вашей управляющей организации и в качестве доказательства приложите копию вашего экземпляра обращения в управляющую организацию (самого первого), тем самым показав, что не смотря на ваши обращения ситуация не меняется и факт халатного отношения к своим обязанностям на лицо.

Обязанности государственного жилищного надзора это предупреждение, выявление и пресечение нарушений, допускаемых управляющими организациями и проверка действий управляющих компаний на соответствие нормам законодательства.

В жалобе Жилищной Инспекции потребуйте провести проверку по вашей жалобе, а так же потребуйте выдать вашей управляющей организации предписание об устранении нарушений со сроками устранения, а так же требуйте привлечь к ответственности вашу управляющую организацию по статье 7.22 КОАП РФ.

Сотрудники Жилищной Инспекции проведут проверку и привлекут управляющую организацию к ответственности.

Рассмотрение вашей жалобы по закону будет произведено в срок 30 дней.

Обычно после проверки нарушения устраняются и но если Жилищная Инспекция не помогла, то можно подать на управляющую организацию в суд и в судебном порядке добиться справедливости.

Так же у вас всегда есть возможность отказаться от услуг вашей управляющей организации и заключить договор с другой.

Видео по теме

Теперь вы знаете как действовать в таких ситуациях и если у вас остались вопросы, то задайте их на нашем сайте и получите консультацию профессионального юриста.

Горлова Дарья. Практикущий юрист компании ‘Лидер’ и автор более 70 статей в корпоративном блоге. Основные направления это взыскание алиментов, раздел имущества, лишение и защита родительских прав и прочие категории семейных споров. Общий стаж в сфере юриспруденции более 10 лет. В 2009 году закончила с красным дипломом НПА – Нижегородская правовая академия.

Войти

Разбито окно в подъезде

Куда: Служба жилищного контроля и
строительного надзора Красноярского края
660049, г. Красноярск, ул. П. Коммуны, д. 33

От Фамилия Имя Отчество
66ХХХХ, г. Красноярск,
ул. Улица, д. ХХ, кв. ХХ
тел. (XXX) XXX-XX-XX
E-mail: ваш-email@ваш-email

ЗАЯВЛЕНИЕ
о нарушении требований к содержанию общего имущества
в многоквартирном доме

По адресу Красноярский край, г. Красноярск, ул. Улица, дом ХХ в подъезде №4 в пролете между 3 и 4 этажами разбито окно . Таким образом управляющая компания ООО «Управляющая компания» нарушает Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 №170), Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491), Жилищный кодекс РФ в ч. 1 ст. 161 ЖК РФ, ч. 2 ст. 162 ЖК РФ.

В соответствии с пп. В п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491) содержание общего имущества в многоквартирном доме включает в себя поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством РФ температуру и влажность в таких помещениях .

В соответствии с п. 4.8.14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170) остекление на лестничных клетках должно быть исправным ; в наличии на окнах и дверях должна быть фурнитура (ручки, скобянка).

В соответствии с Приложением №2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170) предельный срок устранения неисправности в виде разбитых стекол и сорванных створок оконных переплетов составляет 3 суток .

Определенные Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда являются обязательными для исполнения управляющими организациями.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Читайте также:  В Ульяновске перевыполнен график удаления наледи с кровель

В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ управляющая компания по заданию собственников помещений в многоквартирном доме в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и(или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность

В соответствии с ч. 1 ст. 165 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

В соответствии с п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491) общее имущества должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и(или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В соответствии с вышеизложенным управляющая компания обязана содержать общее имущество в многоквартирном доме в надлежащем состоянии и обладает всеми необходимыми для этого ресурсами.

В соответствии с Постановлением Президиума Высшего Арбитражного суда РФ №6464/10 от 29.09.2010 « Все текущие , неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме ».

В соответствии с п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

В соответствии со ст. 2 Положения о государственном жилищном надзоре (утв. Постановлением Правительства РФ от 11.06.2013 №493) задачами государственного жилищного надзора является в том числе предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями установленных в соответствии с жилищным законодательством требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.

На основании вышеизложенного и руководствуясь Федеральным закон от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», а также Положением о государственном жилищном надзоре, прошу:

  • провести по изложенным мною фактам выездную проверку;
  • выдать управляющей организации ООО «Управляющая компания» предписание об устранении подтвердившихся нарушений и установить сроки его исполнения;
  • возбудить административное делопроизводство и привлечь к ответственности по статье 7.22 КоАП РФ «Нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и(или) жилых помещений» виновных лиц.

Ремонт в подъезде, разбитые окна и плитка: куда обращаться и что делать?

Зачастую обвалившиеся подъезды наших многоэтажек напоминают кадры из кинофильмов об апокалипсисе. Обшарпанные стены, разбитые стекла и напольная плитка — все это не добавляет эстетики лестничным клеткам и лифтовым холлам. Очень неприятно идти к своему жилищу в такой обстановке.

А ведь услуги ЖКХ — такие же услуги как стрижка в парикмахерской или ремонт стиральной машины. Вам не придет в голову платить за плохую стрижку или неотремонтированный телевизор. Так почему при некачественном обслуживании управляющей компанией жители многоквартирных домов молчат? Ведь за ремонт дома и подъезда регулярно приходит счет в коммунальных платежах. Мы вам расскажем кто, как и с какой периодичностью должен делать ремонт в подъезде и надеемся, что эта информация поможет.

Отсутствует ремонт в парадном

Обычно «коммунальщики» отказываются проводить ремонт в подъезде. Говорят, что якобы это не их обязанность. Но это совсем не так. Согласно Правилам и нормам по технической эксплуатации жилищного фонда, домоуправляющая компания обязана осуществлять восстановление стен, потолков и напольных покрытий.

Кто должен его осуществлять

Итак, какова периодичность ремонта подъездов многоквартирных домов? Сотрудники ЖЭК должны делать текущий ремонт в парадном раз в пять лет или три года в зависимости от типа строения. Это прописано в пункте 3.2.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда. Если в течение данного периода времени рабочие к вам на лестничные клетки так и не пришли, необходимо обратиться с просьбой в домоуправляющую компанию.

А теперь мы расскажем, куда обращаться с жалобой на ремонт в подъезде и как вообще заставить УК его сделать.

Заявление на ремонт подъезда в управляющую компанию и другие органы

При недобросовестном выполнении ЖЭКом своих обязанностей следует сразу же обращаться в Государственную жилищную инспекцию. Сотрудники этой организации непременно разберутся с нарушениями и заставят «коммунальщиков» их устранить.

Жалоба составляется примерно по такому шаблону:

  • в «шапке» заполняются ваши инициалы, адрес прописки и контактные данные, включая электронную почту;
  • в заголовке пишем «заявление о нарушении правил содержания и ремонта жилых домов»;
  • далее идет текст жалобы с указанием причины и адреса, где произошло нарушение (помните, писать надо по существу, без лишних подробностей);
  • ниже просите инспектора провести выездную проверку, вынести постановление об устранении и наказании виновных;
  • ставим роспись и дату.

Если обращение в жилинспекцию не помогло, и управляющая компания так и не делает ремонт в подъезде, незамедлительно подавайте исковое заявление в суд. Можно написать и в прокуратуру вместе с местными органами власти.

Образец того, как написать заявление-жалобу на текущий ремонт подъезда в управляющую компанию (ЖКТ, ЖЭК, УК и т.д.) вы можете скачать.

Жалоба на отсутствие ремонта в подъезде

Далее мы поговорим о том, куда обращаться, если разбиты окна в подъезде, должны ли они открываться и о не менее важных сопутствующих вопросах.

Следующее видео поможет всем, чей подъезд нуждается в капитальном ремонте, а коммунальщики помогать в этом не спешат:

Разбитые окна

Зачастую в наших с вами подъездах независимо от времени года гуляет ветер, мокро от дождя или снега. Разбитые окна на лестничных клетках — одна из бед, которые сотрудники ЖЭУ не стремятся быстро устранить.

А теперь самое время узнать, кто должен менять окна в подъездах.

Кто должен менять окна в подъездах

А между тем домоуправляющая компания обязана застеклить разбитое окно в течение одних суток зимой и трех суток в теплое время года. Это прописано в приложении №2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.

Поэтому все отговорки и отписки сотрудников ЖЭК не имеют под собой никакой подоплеки. Требуйте заменить стекло на целое, без всякого стеснения. Повторимся, это прямая обязанность управляющей компании.

Как подать жалобу

Обращайтесь в жилинспекцию. Это первое, о чем вы должны вспомнить при отказе «коммунальщиков» оказывать качественные услуги. Данная служба создана для контроля над халатными действиями сотрудников ЖКХ.

Подробно опишем порядок действий при обнаружении разбитого окна в подъезде:

  • обращение в свою управляющую компанию;
  • при отказе — обращение в Госжилинспекцию;
  • составление жалобы;
  • подача заявления через отправление заказным письмом с уведомлением или передача лично в руки сотруднику;
  • подождать тридцать дней до вынесения постановления (этот срок установлен законом);
  • после принятия решения об устранении, у «коммунальщиков» будет сорок пять дней на устранение неисправности.

Конечно из-за такой мелочи, как разбитое стекло, вряд ли придется инициировать процедуру жалобы в жилинспекцию и сотрудники ЖЭУ застеклят окно. Но у вас все-равно есть действенный метод для борьбы.

Заявление о замене окон в подъезде вы можете скачать здесь.

Заявление о замене окон в подъезде

А что делать жильцам, у которых давно не проводился ремонт лестницы (ступенек) в подъезде, равно как и не менялась разбитая напольная плитка? Об этом мы и расскажем ниже.

О том, как должна работать УК в отношении замены окон в подъездах, рассказывает видеосюжет ниже:

Побита плитка в подъездах

Поговорим о еще одном аспекте несделанного ремонта в подъезде — разбитое напольное покрытие. Особенно актуален этот вопрос в контексте неработающего освещения. В данном случае очень легко получить травму споткнувшись о разрушенное напольное покрытие.

И первое, о чем мы расскажем — должен ли ЖЭК укладывать плитку в подъезде.

Должен ли ЖЭК ее укладывать

Сразу ответим — должен, основываясь на уже упомянутых нами Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда. Любые повреждения полов сотрудники ЖЭУ должны устранять незамедлительно.

В очередной раз оговоримся — вы уже оплатили все услуги по ремонту подъезда. Поэтому никаких дополнительных денежных средств с вас не потребуется. Более того, необходимо требовать удовлетворительной работы ЖЭКа, ведь за их услуги мы отдаем деньги ежемесячно.

Как добиться ремонта

Метод все тот же, обращайтесь с жалобой в жилинспекцию. Еще можно написать жалобу в Роспотребнадзор — это организация, которая контролирует качественное оказание услуг населению.

Заявление-претензия о плитке в подъезде к УКа или подобным организациям пишется в свободной форме, (например, в стиле: «просим вас заменить напольную плитку в подъезде»). Но можно и применить шаблон, который мы описали выше. Порядок подачи нами тоже рассмотрен. Действия жильцов при любом обращении в надзорные органы схожи. Единственное, о чем хотим вас предупредить — не забывайте о количестве обращений. Чем больше людей, проживающих в доме обратиться с жалобой, тем быстрее «коммунальщиков» обяжут устранить неисправность.

Жалобу вы можете скачать здесь.

Жалоба о разбитой плитке в подъезде

И в заключении хотелось бы упомянуть очень нужный и полезный интернет-ресурс. Сайт РосЖКХ не является официальной страницей «коммунальщиков», но имеет ряд полезных практических советов по борьбе с их произволом. На его страницах в электронном виде можно заполнить жалобу на все возникающие неполадки в квартире и подъезде. Опытные юристы указали все необходимые законы и правоустанавливающие документы, вам останется только сослаться на них.

Читайте также:  Как добиться благоустройства двора и новой детской площадки?

Не стесняйтесь отстаивать свои права и бороться за комфорт в доме. Отсутствие ремонта в подъезде, сломанные почтовые ящики, снующие грызуны или плесень на стенах — все это ненормально! Ведь все мы платим за коммунальные услуги и не должны страдать из-за преступной халатности домоуправляющих компаний. Последней инстанцией воздействия является суд. Пишите исковое заявление не стесняясь, в судебной практике множество случаев, когда сотрудники ЖКХ не только устраняли все свои недоделки, а еще и выплачивали истцу материальный ущерб.

Следующий видеосюжет в шуточной форме рассказывает о том, как добиться от ЖЭКа выполнения внепланового ремонта подъезда:

6 Комментариев

«Обычно «коммунальщики» отказываются проводить ремонт в подъезде.» Скажу больше, они и не обязаны делать ремонт в подъезде, потому, что его делают «жилищники» (ЖКХ — Жилищно-коммунальное хозяйство — Жилищники обслуживают и управляют жилым фондом, а коммунальщики — поставляют ресурсы: воду, газ, электричество (РСО). С ваших слов необходимо Водоканал или Теплосеть заставлять делать ремонт. Жилищники не отказываются выполнять свои обязанности по договору управления, не имеют такой возможности. Объясню на примере:
МКД, «точка», 12 этажей, 66 кв. 1984 г. сдачи. Сумма начислений по строке текущий ремонт: 196000 руб. (аварийные работы 25 % от суммы). «веселые соседи» любители граффити и т.д.
1. косметический ремонт лестничной клетки от 250 тыс. руб.
2. замена стояка ГВС, ХВС — 86 тыс. руб.
3. розлив ГВС, ХВС (низ, верх) — 180 тыс. руб.
план на текущий ремонт составляется на ежегодных собраниях собственников. Явка председатель и совет МКД + 5-8 жильцов (это реальный максимум. ) Даже если в форме очно-заочного голосования принято решение не делать косметику, а менять окна, УК не может им возразить (деньги собственников!). Были примеры, когда УК оштрафовала ГЖИ за невыполнения предписания, на основания предложенных жалоб именно по этой причине.
Средняя УК 100 домов (более 15 тыс. жителей) — вы предлагаете обычный саботаж работы УК (отработка одного обращения занимает не мало времени). Нужно агитировать людей активно принимать участие в жизни и судьбе своего родного дома, а не плодить жалобщиков (ГЖИ сейчас завалена подобной работой).

Добрый день! Подскажите пожалуйста, третий год хожу в рэу по поводу отопление ,а резельтата ни какого,на стенах уже плесень. Что делать в такой ситуации?

Плесень повредила отделку, следовательно возник материальный ущерб. План: Претензия, Иск, Исполнительный лист. Требование в иске не только материальны, но и иные… по отоплению.

В доме делали косметический ремонт и сломали крышу моего балкона. Ремонтировать не хотят. Начальник «Жилищника» моего района ничего не хочет делать. Что мне делать?

При проведении Кап ремонта в доме была повреждена в подъезде напольная плитка перед лифтами. Жилищник (управляющая компания) заменила испорченную плитку на новую, но цвет не подбирала . Прежняя была темно- серая и заплатку поставили почти белую. Какую оценку дать такому ремонту? Работы выполнены, все приклеено, мусор убрали. Но вид чудовищный: большая белая заплатка. И кого можно убедить, что это отвратильное отношение к живущим в этом доме? Каждый мелкий ремонт руками управляющей компании превращает подъезд в непотребное место.

Возмущает полная некомпетентность автора статьи. Вы для начала Жилищный кодекс почитайте! Там русским языком написано, что управляющая компания выполняет работы по заданию собственников и за их счет. Для чего два раза в год управляющая компания проводит осмотры жилфонда? В актах осмотров указывается процент износа. Этот документ и является для собственников ориентиром, согласно которому собственники должны провести собрание и дать задание управляющей компании сделать ремонт, при этом не забыв определить размер и источники финансирования. Вы даете советы писать жалобы в ГЖИ, как будто управляющей компании деньги на ремонт из бюджета прямо на голову валятся, а бессовестная управляйка сидит и ворует, ворует, ворует… Может поделитесь опытом как сделать ремонт подъездов в доме с площадью 890 кв.м и тарифом в размере 0,47 руб. с 1 кв.м в мес., который щедрые собственники установили для ремонта подъездов? Причем за последние 30 лет подъезды не ремонтировались никогда. Прежде чем давать советы как и куда писать жалобы, дайте совет собственникам разобраться в структуре тарифа.

Что управляющая компания обязана делать бесплатно?

В редакцию поступает очень много жалоб на коммунальщиков: у кого-то разбиты стекла в подъезде, у кого-то свет не горит на лестничных площадках, а где-то жители домов забыли, как выглядят дворники. Читатели негодуют, ведь сотрудникам управляющих компаний всё нипочем, говорят, что все это их не касается и ничего бесплатно они делать не будут.

Cовсем бесплатных услуг ЖКХ не существует, но большая часть работ по обслуживанию многоквартирного дома уже включена в ежемесячную квартплату. Поэтому коммунальщики должны выполнять то, за что уже уплачено, и не брать за это дополнительные деньги (пп. 2 п. 1 ст. 154 Жилищного кодекса РФ).

Перечислим работы, которые ЖЭК должен делать «бесплатно»:

1. Следить за внешним и внутренним состоянием дома:

заделывать швы и трещины на внешних стенах зданий;

отбивать отслоившуюся штукатурку, облицовочную плитку, удалять элементы декора, представляющие опасность, следить за состоянием крыши и пр.;

укреплять домовые номерные знаки, козырьки, ограждения и пр.;

укреплять или менять окна и двери на лестничных площадках.

2. Обеспечивать чистоту, безопасность и тепло: удалять снег и наледь с кровель; утеплять окна и дверные проёмы; менять лампочки в подъездах; закрывать подвалы и чердаки; ежедневно убирать лестничные площадки и марши нижних 2 этажей и мыть лифт; еженедельно убирать лестничные площадки и марши выше 2-го этажа; ежемесячно мыть лестничные площадки и марши в подъездах; ежегодно (весной) мыть окна, протирать стены, двери, плафоны на лестничных клетках, подоконники, батареи, перила, лестницы на чердак, почтовые ящики и пр.

3. Заниматься внешним благоустройством: ежедневно убирать и очищать придомовую территорию от мусора; в холодный период убирать от снега и наледи площадки перед входом в подъезд, тротуары, посыпать территорию противогололедными составами и материалами; в тёплый период подметать придомовую территорию, убирать и поливать газоны и пр.; ремонтировать и красить детские площадки.

4. Обслуживать общие коммуникации жилого дома: электроснабжение (проверять заземление электрокабелей и оборудования; замерять сопротивление изоляции проводов и другие работы); центральное отопление (отключать радиаторы при их течи; сливать и наполнять водой системы отопления; ликвидировать воздушные пробки в радиаторах и стояках; утеплять трубопровод на чердаках и в подвалах); водопровод и канализация, горячее водоснабжение (устранять течи; утеплять трубопровод и пр.)

5. Аварийное обслуживание:

выполнять все необходимые работы при аварийных ситуациях и после их ликвидации (отрывка траншей, откачка воды из подвала, вскрытие полов, пробивка отверстий и борозд над скрытыми трубопроводами и т.д.).

(Приложение № 2 к Методическому пособию по содержанию и ремонту жилищного фонда. МДК 2.04.2004 г. (утв. Госстроем России), Приложение № 4 к Постановлению Госстроя РФ от 27.09.2003 г. №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»).

К сожалению, эти документы всего лишь рекомендательные нормы. То есть закон рекомендует (но не обязывает) коммунальные службы прописывать все эти работы в договорах с жильцами многоквартирных домов. Отсюда вывод: внимательно читайте договор с управляющей компанией.

Практика показывает, что управляющие компании (дабы не создавать конфликтных ситуаций с контролирующими органами) прописывают все вышеперечисленные работы в договорах, которые заключаются с жильцами многоквартирных домов. Но вот исполняют их без энтузиазма и отнюдь не всегда. В этом случае нужно добиваться справедливости. Обратитесь с коллективной жалобой в Государственную жилищную инспекцию или в суд. Не исключено, что будет достаточно даже обращения в саму управляющую компанию с требованием о соблюдении условий договора.

Но даже если в бумагах нет этих положений, совсем не значит, что нужно опускать руки. Проведите общее собрание дома и от лица всех собственников заявите своей управляющей компании требование включить в документ тот или иной пункт. Наткнетесь на отказ – опять же жалуйтесь в Государственную жилищную инспекцию. Этот орган очень часто встает на защиту жильцом в подобных вопросах.

Составляйте претензию в двух экземплярах, оба завизируйте, один им них оставьте у себя, а второй – в организации, в которую обращаетесь. На вашем экземпляре обязательно должны быть указаны: входящий номер, дата регистрации, печать организации и ФИО должностного лица, зарегистрировавшего жалобу. Если через месяц реакции не последует или вас не устроит ответ, обращайтесь в суд. Помните, ваша настойчивость будет играть очень важную роль.

Образец заявления (жалобы) если в подъезде дома разбито окно

___________________________________________
(наименование органа, Ф.И.О руководителя)
От ________________________________________
Тел._______________________________________
E-mail _____________________________________

Заявление о совершении административного правонарушения по статье 7.22 КоАП «Нарушение правил содержания и ремонта жилых домов»

По адресу _______________________ управляющая организация нарушает нормы Жилищного кодекса РФ и Правила и нормы технической эксплуатации фонда, а именно в подъезде: разбито окно.

Пункт в) статьи 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства РФ 13 августа 2006г. № 491, обязывают управляющую организацию обеспечивать установленную законодательством Российской Федерации температуру и влажность в помещениях общего пользования. В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации № 170, остекление на лестничных клетках должно быть исправным, должна присутствовать фурнитура на окнах и дверях (ручки, скобянка) (пункт 4.8.14). Управляющая организация должна произвести замену разбитых стекол и сорванных створок оконных переплетов, форточек в течение 1 суток зимой и в течении 3 суток летом.

Пункт 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ гласит, что «Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме».

В силу требований статьи 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Читайте также:  Субсидия на оплату ЖХК для многодетных семей

В свою очередь, требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года №170, которые зарегистрированы в Министерстве юстиции РФ 15 октября 2003 года за №5176, опубликованы в «Российской газете» от 23 октября 2003 года №214 и являются обязательными для исполнения управляющими организациями.

В силу требований статьи 156 Жилищного кодекса РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Пункт 10 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года №491 предусматривает, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно— эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме.

Таким образом, управляющая организация обязана содержать общее имущество собственников в надлежащем состоянии и обладает необходимыми для этого средствами и ресурсами.

Пунктом 42 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» установлено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Нормативно-правовыми актами российского законодательства в сфере жилищно— коммунального хозяйства, в том числе Жилищным кодексом РФ и Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда не предусмотрена необходимость проведения общего собрания собственников многоквартирного дома и для выполнения работ по содержанию общего имущества собственников многоквартирного дома и определения объема финансирования данных работ.

Поскольку перечень работ, относящихся к содержанию и текущему ремонту общего имущества законодательством четко не разграничен, считаю необходимым отметить, что Президиумом Высшего Арбитражного суда Российской Федерации в Постановлении №6464/10 от 29 сентября 2010 года было дано толкование норм российского законодательства по вопросу проведения текущего ремонта общего имущества.

В частности, в Постановлении указывается: «системное толкование совокупности приведенных положений свидетельствует о том, что в статье 162 Жилищного кодекса имеются в виду лишь работы и услуги, оказываемые управляющей компанией сверх тех, которые в штатном режиме обеспечивают исполнение нормативных требований к содержанию и эксплуатации дома.

Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.

Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности. Поэтому определение в договоре должного размера оплаты за предвидимое при обычных условиях, нормально необходимое содержание и текущий ремонт жилого дома с учетом его естественного износа является их предпринимательским риском».

Противоположное толкование законов — «пока общее собрание домовладельцев нужным количеством голосов не проголосует за необходимость какой-либо услуги и она не станет условием договора с соответствующим дополнительным финансированием за счет домовладельцев, управляющая компания такую услугу оказывать не обязана», было признано Президиумом ВАС РФ неверным.

Данная правовая позиция Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации является общеобязательной.

Статья 2 «Положения о Государственном жилищном надзоре», утвержденного Постановлением Правительства РФ №493 от 11.06.2013 гласит: «Задачами государственного жилищного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов».

Кроме того, в соответствии со статьей 28.4 КоАП РФ Прокуратура имеет право возбудить дело о любом административном правонарушении.

Нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.22 КоАП РФ.

В связи с изложенным, на основании Постановления Правительства РФ от 26 сентября 1994 года №1086 «О государственной жилищной инспекции в Российской Федерации», ФЗ «О прокуратуре РФ», ФЗ «О порядке рассмотрений обращений граждан РФ» прошу:

– организовать выездную проверку изложенных фактов;

– выдать предписание о выполнении необходимых мероприятий и работ, установить сроки их исполнения;

– возбудить административное производство по статье 7.22 КоАП РФ, установить виновных лиц и привлечь их административной ответственности.

Подать жалобы на бездействие своих ЖЭК, УК и ТСЖ в сфере ЖКУ можно в прокуратуру или Роспотребнадзор Вашего региона.

Если разбито окно в подъезде, куда обращаться?

В подъезде нашего многоквартирного дома уже много лет не делался ремонт. Управляющая компания ссылается на то, что денег на его проведение у них сейчас нет, и что наш подъезд поставлен на очередь. Но такой ответ мы уже слышим не первый год, а-то и не первый десяток… Как нам заставить управляющую организацию сделать ремонт в нашем подъезде?

Понимаем вашу проблему. Действительно нередки случаи когда управляющие компании обслуживающие многоквартирный дом уклоняются от надлежащего исполнения своих прямых обязанностей в т.ч. проведение текущего ремонта общего имущества (т.е. подъезда, крыши дома, крыльца, козырька подъезда, балконов и т.п.). Особенно данная проблема широко распространена в маленьких городах и поселках, где организации в меньшей степени чувствуют контроль соответствующих органов.

ПОЧЕМУ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ БЕЗДЕЙСТВУЕТ?
Следует отметить, что наиболее распространённой ошибкой жителей (собственников) квартир, является то, что они жалуются или негодуют по этому поводу устно, т.е. без письменного обращения (претензии) в организацию.
Второе, что можно отметить, это то, что жители слишком долго ждут ответа (2-3 месяца) от обслуживающей организации, не предпринимают мер, способствующих ускорить процесс: написание жалобы в органы прокуратуры, Государственную жилищную инспекцию, Роспотребнадзор.

ОБРАЗЦЫ ЖАЛОБ И ПРЕТЕЗИИ
Образцы такой претензии и жалоб можно скачать ниже:

ВАЖНО!
Также, для решения данного вопроса, вам могут быть полезными следующие ресурсы:

  • РосЖКХ сама рассылает ваши заявления чиновникам
  • За что могут штрафовать Управляющие компании, ТСЖ или ЖСК
  • Узнайте о своем доме!
  • ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491

Чтобы узнать название организации, на которой лежит обязанность проведения текущего ремонта, также достаточно посмотреть квитанцию по оплате данных услуг (которая приходит в ваш почтовый ящик ежемесячно).

Также, в случае если вышеописанные способы не привели к должному результату, существуют еще один из способов защиты нарушенных прав – обращение в суд с требование о понуждении проведения ремонта в подъезде. На наш взгляд, в суд следует обращаться, если спустя два месяца после направления претензии и жалоб никаких действий произведено со стороны обслуживающей организации не было. В данном случае, также целесообразно вообще поставить вопрос о смене управляющей организации на общем собрании, но это уже другой вопрос.

ВАЖНО!
Помните, что:

  • Согласно Правилам и нормам тех.эксплуатации жилищного фонда не допускается любое отклонение от стандартов качества. Все должно быть идеально.
  • За это мы ежемесячно платим примерно половину от всей суммы коммунальных платежей по строке «Плата за содержание и ремонт».
  • Контролирует все это Госжилинспекция и другие госорганы. Именно они и заставляют ЖЭК все привести в порядок.
  • В КоАП есть даже статья 7.22 «Нарушение правил содержания и ремонта жилых домов». Штраф до 50.000 рублей.
  • Чтобы инициировать проверку, надо использовать право на обращение в госорганы, которое гарантировано 33-й статьей Конституции.
  • Закон об обращениях граждан обязывает чиновника направить ответ не позднее 30 дней + пересылка. Иначе он получит штраф по статье 5.59 КоАП.
  • Сроки устранения нарушений содержания домов разные. Но в среднем у коммунальщиков есть 45 дней после вашего обращения.
  • Для ускорения процесса предложите родственникам и друзьям тоже отправить заявление. Чем больше однотипных обращений, тем быстрее начинают работать коммунальщики.

Читайте также:

  • Как контролировать работу управляющей компании?
  • Кто должен убирать подъезд?
  • Кто меняет трубы в квартире?
  • Можно ли отказаться от управляющей компании?

Ссылка на основную публикацию