Брянская прокуратура выявила нарушения в оплате ЖКХ

300 нарушений в тарифах ЖКХ выявила региональная прокуратура

Автор: Борьба · 07.08.2018 05:56

Прокуратурой Волгоградской области подведены итоги проверки исполнения требований законодательства о ценообразовании в жилищно-коммунальном комплексе, а также при расчетах за коммунальные услуги и необходимые для их предоставления ресурсы.

В ходе надзорной проверки выявлены многочисленные нарушения.
Так, в отдельных случаях тарифные решения принимались при отсутствии экономического обоснования затрат коммунальных предприятий.
К примеру, на территории Жирновского района был установлен тариф на сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов МУП «Горхоз» без документального подтверждения расходов. По результатам рассмотрения представления прокурора Жирновского района тариф представительным органом местного самоуправления скорректирован.
Имели место факты превышения хозяйствующими субъектами полномочий при принятии тарифов.
В Городищенском районе СНТ «Заря» взимало с потребителей плату за электроэнергию при отсутствии установленного в соответствии с законодательством тарифа, а лишь на основании решения правления товарищества.
По инициативе прокуратуры Городищенского района председатель СНТ привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 14.6 КоАП РФ (нарушение порядка ценообразования), также по результатам рассмотрения представления прокурора нарушения устранены.
Выявлены случаи нарушения коммунальными предприятиями порядка начисления потребителям платы за коммунальные ресурсы.
К примеру, Камышинским городским прокурором установлены факты начисления МУП «Производственное управление водопроводно-канализационного хозяйства» абонентам платы за водоснабжение по тарифам, не вступившим в силу. По итогам рассмотрения представления прокуратуры коммунальным предприятием потребителям произведен перерасчет.
Прокурорами Нехаевского, Котовского, Ольховского, Руднянского, Серафимовичского районов пресечены нарушения при направлении ресурсоснабжающими организациями заявок на утверждение производственных программ, не содержавших мероприятий по ремонту объектов водоснабжения, энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
После прокурорских проверок в Жирновском, Иловлинском, Калачевском, Киквидзенском, Николаевском, Серафимовичском, Суровикинском Камышинском районах коммунальные предприятия и организации жилищно-коммунальной сферы устранили нарушения в части раскрытия информации о ценообразовании в жилищно-коммунальном комплексе, а также при расчетах за коммунальные услуги и необходимые для их предоставления ресурсы.
Кроме того, в ходе прокурорских проверок были установлены случаи неполного перечисления управляющими организациями поступающих от населения коммунальных платежей в адрес ресурсоснабжающих организаций.
К примеру, прокурором Кировского района г.Волгограда вскрыт факт неперечисления ресурсоснабжающей организации ТСЖ «Братский» полученных от населения в счет оплаты коммунальных услуг денежных средств в размере более 2,9 млн. рублей.
По инициативе прокурора района территориальным отделом полиции возбуждено и расследуется уголовное дело по ч. 1 ст. 201 УК РФ (злоупотребление полномочиями).
По выявленным прокурорами нарушениям в сфере ЖКХ возбуждались уголовные дела на территории г.Волгограда, Клетского, Ленинского, Ольховского районов области.
Всего в рамках надзорной проверки выявлено свыше 300 нарушений. В целях устранения нарушений прокурорами внесено 286 представлений, инициировано привлечение к административной и дисциплинарной ответственности более 300 лиц, по материалам прокурорских проверок возбуждено 5 уголовных дел.
Соблюдение требований законодательства в жилищно-коммунальной сфере находится на особом контроле органов прокуратуры Волгоградской области.

УПРАВДОМновостиЖКХ

Все рубрики блога

Свежие комментарии

  • М к записи Как сменить управляющую компанию? Пошаговое руководство с образцами документов
  • Марина к записи Как сменить управляющую компанию? Пошаговое руководство с образцами документов
  • Зинаида к записи Узнать границы своего двора. Публичная кадастровая карта
  • Галина к записи Госдума одобрила новый порядок начисления ОДН
  • rossomaha к записи Как сменить управляющую компанию? Пошаговое руководство с образцами документов

Лучшие комментаторы

  • Зинаида (1)
  • М (1)
  • Марина (1)

СТАНЬ И ТЫ АКТИВНЫМ КОММЕНТАТОРОМ НА САЙТЕ

НАШ-УПРАВДОМ !

Лунный календарь

21.04.2014г. Прокуратура провела проверку коллективного обращения жителей многоквартирного дома в поселке Новые Дарковичи о нарушениях законодательства в сфере ЖКХ.

Установлено, что в отдельных квартирах данного дома на стенах и потолках присутствуют следы плесени; выявлены нарушения в работе вытяжной вентиляции; в квартирах, расположенных на 5 этаже, присутствуют следы подтекания на потолке; в подъездах повреждено остекление; в подвале дома местами отсутствует теплоизоляция трубопроводов системы отопления; крышка лаза в подвал находится в неудовлетворительном состоянии; в подвале присутствует бытовой и строительный мусор; отмостка со стороны фасада здания разрушена, местами полностью отсутствует, что способствует проникновению влаги в подвал здания. Обмотка тепловых сетей поселка местами повреждена, что приводит к снижению качества поставляемого тепла.

Обслуживание многоквартирного жилого дома, а также эксплуатация и обслуживание тепловых сетей в поселке Новые Дарковичи осуществляет общество с ограниченной ответственностью «Коммунальщик», которое не обеспечило надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме и качество поставляемого тепла.

Кроме того, в ходе проверки выявлены нарушения при начислении платы потребителям за электроэнергию в местах общего пользования.

В нарушении п.44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011года №354, ООО «Коммунальщик» начисления по коммунальной услуге, предоставленной на общедомовые нужды производит без учета нормативов потребления.

По результатам проверки прокуратура района в отношении главного инженера ООО «Коммунальщик» возбудила дело об административном правонарушении по ст. 7.22 КоАП РФ(нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений).

Данное административное дело рассмотрено. Указанное должностное лицо подвергнуто штрафу в размере 4 тысяч рублей.

Кроме того, прокуратура района внесла представления директору ООО «Комунальщик» и начальнику Дятьковского РЭС с требованием о перерасчете платы за электроэнергию, потребленную в местах общего пользования в вышеуказанном доме, по всем квартирам за август, сентябрь 2013 года, исходя из установленного норматива потребления электроэнергии на общедомовые нужды.

, старший помощник прокурора области по взаимодействию со средствами массовой информации – Драгина В.Ф. (тел. 66-19-79).

Похожие статьи

Если Вы считаете, что мой блог приносит людям пользу и информация размещенная на нем интересна, Вы можете заполнить форму подписки, и к Вам будут приходить новые статьи блога.

Присоединяйтесь в нашу команду “Наш-управдом”!

Калужская прокуратура выявила свыше 2,3 тысяч нарушений в сфере ЖКХ

Надзор за исполнением законов в жилищно-коммунальной сфере является одним из приоритетных направлений деятельности прокуратуры.

Читайте также:  Как платить за квартиру подробная инструкция

Особое внимание прокуроры уделяют вопросам бесперебойного обеспечения электро-, тепло- и водоснабжением объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства, соблюдению законности в деятельности органов местного самоуправления, управляющих компаний, ресурсоснабжающих организаций, органов государственного и муниципального контроля.

Только в текущем году по результатам проверок прокурорами выявлено свыше 2,3 тысяч нарушений закона в сфере ЖКХ, для устранения которых внесено более 600 представлений, к дисциплинарной ответственности привлечено около 400 должностных лиц, к административной ответственности привлечено 70 лиц, о недопустимости нарушения закона предостережено 176 должностных лиц, на незаконные правовые акты принесено 75 протестов, в суд направлено 355 исковых заявлений. По материалам прокурорских проверок возбуждено 7 уголовных дел.

Прокурорскими проверками выявлены нарушения прав граждан на своевременное и надлежащее предоставление коммунальных услуг, нарушение требований к содержанию жилищного фонда, его текущему и капитальному ремонту, систематическое неисполнение управляющими компаниями договорных обязательств, нарушения при осуществлении тарифного регулирования и целевого использования бюджетных средств, выделенных на капитальный ремонт.

В целях обеспечения прав граждан на надлежащее предоставление услуг теплоснабжения в предстоящем отопительном сезоне прокурорами проведен ряд проверок с участием специалистов Приокского управления Ростехнадзора, в ходе которых выявлены нарушения законодательства при подготовке котельных, тепловых сетей и объектов ЖКХ к работе в осенне-зимний период 2015-2016 г.г. В частности, в работе теплоснабжающих и теплосетевых организаций установлены факты нарушения плана подготовки к работе в отопительном периоде, непроведения наладки тепловых сетей, невключения в план подготовки к работе в отопительный период ремонтных работ сетей с заменой трубопроводов, а также мероприятий по техническому освидетельствованию и диагностике оборудования и др. Выявлены факты бездействия управляющих компаний.

По всем фактам нарушения закона приняты меры прокурорского реагирования. Заблаговременно проведенные проверки во многом способствовали своевременному началу работ по устранению ресурсоснабжающими и управляющими организациями нарушений и подготовке к отопительному сезону.

По-прежнему актуальными остаются вопросы своевременности взаиморасчетов организаций за поставленные ресурсы. В ряде случаев прокуроры принимают меры профилактического характера в целях недопущения возможности ограничения подачи электроэнергии и предостерегают руководителей, имеющих задолженность за поставленные ресурсы, о возможных последствиях несвоевременной оплаты.

Прокурорами проводится работа, направленная на понуждение руководителей организаций в сфере жилищно-коммунального хозяйства принимать своевременные и действенные меры по погашению задолженности за поставленные ресурсы.

Продолжают иметь место нарушения со стороны ресурсоснабжающих организаций требований законодательства при введении режимов ограничения и прекращения подачи энергоресурсов потребителям.

Наиболее распространенными нарушениями, выявленными прокурорами в деятельности ресурсоснабжающих организаций, являются факты непринятия должных мер, направленных на обеспечение сохранности, модернизации и ремонта инженерных и сетевых коммуникаций, а также несоответствие предоставляемых в орган тарифного регулирования сведений о фактических расходах.

Повсеместно прокурорами выявлены нарушения в деятельности организаций, осуществляющих управление жилищным фондом, его эксплуатацию и обслуживание.

По результатам проведенных проверок прокурорами городов Калуги, Обнинска, Дзержинского, Сухиничского и других районов установлены нарушения требований законодательства при выполнении управляющими, обслуживающими жилищный фонд и специализированными организациями требований законодательства по своевременному и качественному предоставлению собственникам и пользователям жилых помещений коммунальных услуг, осуществлению работ по содержанию и ремонту общего имущества, проведению осмотра, текущего и капитального ремонта внутридомовых инженерных коммуникаций.

Прокурором города Калуги выявлены факты ненадлежащего контроля за использованием бюджетных средств, направленных на капитальный ремонт многоквартирных домов. При проверке целевого использования средств на капитальный ремонт жилых домов прокуратурой установлены факты завышения объемов выполненных за счет бюджетных средств работ либо их непроведение на сумму свыше 17,5 млн рублей. По материалам прокурорских проверок возбуждено 6 уголовных дел.

Около 500 случаев нарушения закона в сфере ЖКХ выявлено за месяц в Хабаровском крае

О ходе надзорной деятельности органов прокуратуры Хабаровского края во время текущего отопительного периода отчитались силовики. Как и прежде, в поле зрения прокуроров находились вопросы обеспеченности топливом энергоустановок, соблюдения организациями, обслуживающими жилой фонд, правил содержания общего имущества многоквартирных домов, давалась оценка работе коммунальных организаций по взысканию дебиторской задолженности.

По итогам надзорной деятельности за исполнением законов в указанной сфере в январе 2019 года прокурорами выявлено 462 нарушения закона, на которые принесено 64 протеста (2 удовлетворено), в суды направлено 28 исков (заявлений), 13 – рассмотрено и удовлетворено, внесено 148 представлений, к дисциплинарной ответственности привлечено 14 лиц, к административной – 15, о недопустимости нарушения закона предостережено 7 лиц.

Ежедневный мониторинг информации Единой дежурной диспетчерской службы, сообщений СМИ о фактах нарушения прав граждан при предоставлении жилищно-коммунальных услуг позволяет своевременно реагировать на факты нарушений прав граждан.

— В январе текущего года потребовала вмешательства Бикинского городского прокурора ситуация, связанная с перемерзанием двух водоразборных колонок, в результате чего нарушен нормативный режим обеспечения холодным водоснабжением граждан-потребителей, проживающих в частном секторе Бикина. В результате принятых городским прокурором мер реагирования неисправность водоразборных колонок устранена, водоснабжение населения восстановлено. По факту нарушения нормативов обеспечения коммунальной услугой водоснабжения городским прокурором инициировано привлечение виновных должностных лиц к административной ответственности по ст. 7.23 КоАП РФ, — рассказали в прокуратуре.

Одним из самых важных вопросов для правоохранителей в период прохождения отопительного сезона неизменно остается наличие нормативных запасов топлива на котельных.

В целях обеспечения надежного теплоснабжения потребителей Охотского района в течение всего отопительного периода по иску районного прокурора на ООО «Энергетик» возложена обязанность, обеспечить общий и неснижаемый нормативный запас топлива на котельных п. Булгин, п. Аэропорт и № 15 п. Охотск. За исполнением следит краевая прокуратура.

Для обеспечения бесперебойной работы ТЭК и ЖКХ прокурорами проводится судебная работа в отношении бесхозяйных объектов, доля которых в крае достаточно высока.

— По информации министерства ЖКХ края по состоянию на 01 января 2019 всего по краю значится 1 566 объектов ЖКХ, требующих регистрации, из которых 658 – объекты бесхозяйные и объекты предприятий-банкротов. В Амурском, Вяземском, Комсомольском, имени Лазо, Тугуро-Чумиканском, Ульчском и Аяно-Майском районах зарегистрировано право государственной и муниципальной собственности на 100% объектов ЖКХ, — добавили в прокуратуре.

В январе 2019 года прокурорами в суды заявлено 28 исков о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты, работа в данном направлении продолжается.

Читайте также:  Минрегионразвития переформируют в Министерство строительства и ЖКХ

В зимний период контроль идет и за организацией снегоуборочных работ органами местного самоуправления, управляющими компаниями и организациями, обслуживающими жилой фонд. Нарушение сроков приведения улично-дорожной сети, а также придомовых территорий в нормативное состояние выявлено прокурорами Верхнебуреинского, Тугуро-Чумиканского районов, Индустриального района Хабаровска, Комсомольска-на-Амуре, Бикинским и Николаевским-на-Амуре городскими прокурорами, которыми, в общей сложности, внесено 4 представления, объявлено 8 предостережений, возбуждено 1 дело об административном правонарушении по ст. 12.34 КоАП РФ, направлено 6 исков (рассмотрены и удовлетворены).

— Одной из проблем сферы жилищно-коммунального хозяйства является непрерывное увеличение задолженности за поставленные коммунальные ресурсы, которая с учетом прошлых лет на январь 2019 составила 6,4 млрд. рублей, из них задолженность населения составляет 4,5 млрд. рублей, (просроченная 3,078 млрд. руб.), прочих потребителей — 1,4 млрд. руб. (просроченная — 118 млн. руб.), — добавили в ведомстве.

Факты наличия задолженности у потребителей, финансируемых из средств местного бюджета, меры выявлены прокурорами Комсомольска-на-Амуре, Аяно-Майского района, Советско-Гаванским, Николаевским-на-Амуре городскими прокурорами, которыми главам муниципальных образований и руководителям муниципальных учреждений, финансируемых из средств местного бюджета, всего внесено 5 представлений (1 удовлетворено, задолженность погашена, 4 на рассмотрении).

— Не во всех случаях в структуре общей задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг значатся долги реальных потребителей. К примеру, в Вяземском районе по представлению прокурора МУП «Вектор» списана безнадежная дебиторская задолженность в общем размере 74 тыс. руб. по 4 жилым помещениям в с. Аван, которая числилась за умершими лицами, — рассказали представители прокуратуры края.

На ежемесячном контроле органов прокуратуры находится соблюдение законодательства в сфере ТЭК и ЖКХ при прохождении отопительного периода.

Напомним, проконсультироваться у юриста DVHab.ru по вопросам, связанным с УК, вы можете в разделе «Проект ЖКХ».

Источник — Прокуратура Хабаровского края

Ты свидетель происшествия?
Пришли фото в редакцию

Брянская прокуратура выявила нарушения в оплате ЖКХ

Директор ООО “Градстрой” в Хакасии перевел по фиктивным договорам в организацию, возглавляемую его дочерью, более 6 млн рублей, перечисленных гражданами Абакана на оплату услуг за поставку коммунальных ресурсов. Такое нарушение выявила прокуратура.

Все работы по заключенным между обществами договорам о ремонте подъездов, промывке внутридомовых систем отопления выполняли работники ООО “Градстрой”. По материалам прокурора в отношении руководителей организаций возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 160 УК РФ (присвоение).

Прокуроры проверили в 2014 году более 4,6 тыс. организаций, оказывающих услуги в жилищно-коммунальной сфере, по результатам проверок возбуждены уголовные дела, сообщает Управление Генпрокуратуры РФ в СФО.

“Значительная доля нарушений связана с невыполнением работ по содержанию и ремонту жилья, незаконным расходованием денежных средств граждан, предназначенных на оплату коммунальных услуг, произвольным повышением их стоимости, в связи с чем прокуроры регулярно проводили проверки использования указанных средств”, – говорится в сообщении.

В Кемеровской области ООО “Чистогорское ЖКХ” и ООО “УК “Город” присвоили 9 млн рублей, полученных от собственников помещений многоквартирных домов за коммунальные услуги, не перечислив их ресурсоснабжающим организациям.

“По материалам прокурорских проверок возбуждены уголовные дела о злоупотреблении полномочиями”, – говорится в сообщении.

В Республике Алтай бывший руководитель ООО УК “Центральная” денежные средства граждан за содержание и ремонт жилого помещения израсходовал на оплату услуг своего адвоката, прокурором материалы проверки направлены в органы полиции.

В Республике Бурятия собранные ООО УК “Теплоэнергосервис” средства за услуги водоснабжения и водоотведения в размере более 5,4 млн рублей перечислены на счета сторонних организаций, минуя расчетные счета поставщика коммунальных услуг. По материалам прокурора возбуждено и расследуется уголовное дело о мошенничестве.

В этом же регионе директор ООО “Паритет Плюс” оплачивал административные штрафы за счет средств, поступающих от граждан в качестве оплаты за услуги по содержанию жилья. После вмешательства прокурора средства восстановлены.

После проверки прокуроров 17 управляющих компаний в Туве начали исполнять требования законодательства о порядке и сроках направления потребителям платежных документов, до этого платежные документы не поступали к потребителям либо из их содержания невозможно было установить расчетные показатели, предъявляемые к оплате.

Прокуратурой Забайкальского края установлено, что при приеме ежемесячных взносов на капремонт агенты взимают с граждан комиссию от 1 до 3%. Иных способов оплаты не имеется, в связи с чем материалы направлены в региональную антимонопольную службу.

По материалам прокуратуры Советского района Красноярска возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 201 УК РФ в связи с тем, что ООО УК “Бригантина” не перечислило ресурсоснабжающим организациям за 2012-2013 гг. свыше 70 млн рублей из 100 млн рублей, собранных с собственников жилых помещений на оплату коммунальных услуг, израсходовав более 20 млн рублей на приобретение оргтехники, мебели, предметов интерьера и др.

После прокурорского вмешательства в Иркутской области ОАО “Западное управление ЖКС” из платы граждан исключены незаконные услуги паспортно-регистрационной службы, банка за сбор денежных средств и непредвиденные затраты.

“Восстановлены права свыше 5 тыс. граждан в 48 многоквартирных домах, произведен перерасчет платы на сумму 2,3 млн рублей”, – говорится в сообщении.

Татарский межрайонный прокурор Новосибирской области установил, что ООО “УК-Лидер” в 2011-2013 гг. необоснованно, свыше размера платы, установленного в договоре управления, списала со счетов обслуживаемых многоквартирных домов денежные средства в сумме свыше 5,5 млн рублей.

“Прокурор направил в суд семь исковых заявлений о признании незаконными указанных действий управляющей организации и обязании произвести возврат денег”, – сообщает надзорное ведомство.

Актуальные нарушения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства

Дата публикации: 01.06.2018 2018-06-01

Статья просмотрена: 843 раза

Читайте также:  Задолженность по оплате ЖКУ предъявили 11-летнему мальчику

Библиографическое описание:

Разумеева Т. Ю. Актуальные нарушения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства // Молодой ученый. — 2018. — №22. — С. 250-252. — URL https://moluch.ru/archive/208/50941/ (дата обращения: 03.02.2020).

Тема жилищно-коммунального хозяйства является актуальной и злободневной в России. Это обусловлено в первую очередь тем, что данная сфера имеет непосредственное отношение к подавляющему большинству граждан нашей страны. Несмотря на систематическое законодательное совершенствование отношений в сфере жилищно-коммунального хозяйства, на сегодняшний день сохраняют свою актуальность типичные нарушения законодательства в данной сфере отношений.

Вопросы нарушения законодательства в сфере ЖКХ занимают одно из лидирующих мест в числе обращений граждан в органы прокуратуры, в адрес уполномоченного по правам человека, а также главных федеральных инспекторов субъектов РФ. По данным Генеральной прокуратуры РФ в 2017 году органами прокуратуры выявлено 303 389 нарушений в сфере ЖКХ (2016–348 243), к дисциплинарной ответственности привлечено 57 767 лиц (2016–55 833) [2]. Несмотря на незначительное снижение показателя выявленных нарушений, надзор за исполнением законодательства в сфере ЖКХ является одним из приоритетных в органах прокуратуры.

В данной статье рассматриваются нарушения законодательства в сфере ЖКХ, совершаемые организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами.

Наиболее часто встречающимися нарушениями со стороны управляющих организаций являются следующие.

Неправомерное увеличение платы за жилищно-коммунальные услуги, предпосылкой которого зачастую является завышение площади помещений собственников при расчете платы, а также злоупотребление со стороны работников организаций с целью извлечения прибыли. При поступлении обращения с подобными вопросами органами прокуратуры проводится проверка и, в случае выявления нарушений законодательства, принимаются меры прокурорского реагирования, направленные на устранение нарушений и восстановление прав граждан. В большинстве случаев для устранения нарушений достаточно внесения представления в адрес управляющей организации, результатом рассмотрения которого является перерасчет платы за ЖКУ.

Среди организаций коммунального комплекса наиболее «популярно» противоправное поведение управляющих организаций, связанное с выведением денежных средств, поступивших от потребителей за жилищно-коммунальные услуги, со счетов управляющих компаний на счета других лиц. Как правило, руководители управляющих организаций переводят денежные средства со счетов организации на свой личный банковский счет, банковские счета своих родственников, а также счета иных физических и юридических лиц. Встречаются и более сложные схемы вывода денежных средств со счета организации, например, когда денежные средства выплачиваются организации-подрядчику за невыполненные работы или за часть невыполненных работ, или переводятся на счет другой организации путем создания видимости задолженности перед ней с последующим признанием иска в суде с целью вывести деньги со счетов управляющей компании. В данной ситуации ущерб причиняется потребителям, сотрудникам управляющей организации, которым не выплачивается заработная плата, ресурсоснабжающим организациям, в которые не поступает плата за предоставленные энергоресурсы. В данных ситуациях в качестве предупреждения преступности можно рассматривать заключение договора с ресурсоснабжающей организацией об оплате коммунальных услуг потребителями напрямую на ее счет.

Возможны случаи, когда сотрудники управляющих организаций незаконно удерживают поступившие от собственников денежные средства за коммунальные ресурсы и содержание жилья, в дальнейшем расходуя их по своему усмотрению, но в пределах договора управления с собственниками помещений в многоквартирном доме. При данных обстоятельствах нарушаются условия договоров с ресурсоснабжающими организациями, а также положения закона, регламентирующие правила оказания коммунальных услуг. Кроме того, теоретически в действиях руководства управляющих организаций усматриваются признаки преступления, предусмотренного статьей 201 УК РФ (злоупотребление полномочиями), однако это трудно доказуемо, поскольку денежные средства расходуются в интересах потребителей коммунальных услуг.

Не менее актуальной является проблема наращивания организациями, занятыми в жилищно-коммунальной сфере, задолженности перед поставщиками энергоресурсов. Нередки случаи, когда ресурсоснабжающая организация ограничивает подачу энергоресурсов в многоквартирные дома, от чего в конечном итоге страдают добросовестные потребители.

В целях недопущения подобных фактов необходимо своевременно устанавливать причины роста задолженности коммунальных организаций и требовать их устранения. В большинстве случаев таковыми являются ненадлежащая организация производственной деятельности предприятий, неэффективное использование материальных ресурсов, а также непроведение должной претензионно-исковой работы с потребителями. Однако указанные упущения, если они не сопряжены с неправомерным распоряжением денежными средствами и имуществом организаций, лежат в плоскости их финансово-хозяйственной деятельности, в связи с чем возникает проблема определения пределов прокурорского вмешательства [1].

Часто встречающимся нарушением в деятельности управляющих организаций является непредоставление коммунальных услуг или предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества. В подобных случаях гражданам необходимо информировать организацию, осуществляющую управление многоквартирным домом, а в случае бездействия последней, обращаться в органы государственного жилищного надзора, а также в прокуратуру. Кроме того, в соответствии с п. 110 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, потребитель может сам составить акт проверки качества предоставляемых коммунальных услуг. В таком случае указанный акт подписывается не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом. Выполнение этих действий в дальнейшем поможет гражданину доказать факт предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, а также произвести перерасчет.

Еще одним типичным нарушением со стороны организаций, осуществляющих деятельность в сфере управления многоквартирными домами, можно назвать нарушение стандарта раскрытия информации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731. Данное нарушение является серьезным и влечет привлечение управляющей организации к административной ответственности, а в случае систематического нарушения — аннулирование лицензии.

Таким образом, несмотря на постоянное законодательное совершенствование сферы жилищно-коммунального хозяйства, в настоящее время существует ряд проблем, затрагивающих права и законные интересы собственников помещений, что может создавать угрозу стабильности общества. В связи с изложенным, сфера жилищно-коммунального хозяйства требует от органов прокуратуры особого внимания и усилия, а также ставит перед прокуратурой новые задачи в укреплении законности.

Ссылка на основную публикацию