В Минрегионе обсуждаются ценовые параметры отнесения жилья к категории экономического класса

Минрегион РФ даст характеристику эконом-классу жилья

По сообщению пресс-службы Минрегиона, специальная рабочая группа по поручению министра регионального развития Игоря Слюняева приступила к анализу критериев и ценовых параметров отнесения жилья к категории экономического класса.

По сообщению пресс-службы Минрегиона, специальная рабочая группа по поручению министра регионального развития Игоря Слюняева приступила к анализу критериев и ценовых параметров отнесения жилья к категории экономического класса.

Главная задача – правовое закрепление рекомендованных предельных цен за квадратный метр жилья экономического класса. При расчете примерной стоимости квадратного метра жилья экономкласса необходимо учитывать коэффициент доступности жилья. Выработанные критерии будут являться обязательными для всех проектов, реализующихся при участии и поддержки государства. Именно на строительство таких домов ориентированы государственная программа «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» и Указ Президента № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг».

Правительству Российской Федерации в соответствии с Указом Президента поручено обеспечить до 2018 года создание для граждан Российской Федерации возможности улучшения жилищных условий не реже одного раза в 15 лет. Игорь Слюняев поручил рабочей группе изучить опыт Хабаровского края и Республики Марий Эл по снижению стоимости жилищного строительства и включить представителей этих регионов в состав рабочей группы.

На сегодняшний день в РФ действует Приказ Министерства регионального развития РФ от 28 июня 2010 г. N 303 «Об утверждении Методических рекомендаций по отнесению жилых помещений к жилью экономического класса». Однако, в нем отсутствует четкое определение ценовых параметров такого жилья. Планируется, что расчет стоимости 1 квадратного метра жилья должен быть выполнен с учетом регионально-экономических, регионально-климатических и инженерно-геологических условий в каждом конкретном субъекте Российской Федерации.

О статье « Минрегион РФ даст характеристику эконом-классу жилья »

Коттеджи бизнес-класса в Ломоносовском районе
Несмотря на завидное географическое положение Ломоносовского района, близость к КАД, Финскому заливу и культурному Петергофу, потенциал района недооценен. Подавляющая часть предложений на рынке недвижимости в Ломоносовском районе относится к коттеджам эконом или бизнес-класса.

Обзор коттеджных поселков класса люкс Всеволожского района
Каждый год лидеры и лузеры рынка меняются. Весной 2013 года мы сделали блиц обзор основных коттеджных поселков, которые по-прежнему реализуют домовладения в элитном классе. Краткая информация без отзывов наших экспертов.

За что покупатели готовы переплачивать?
Один из крупнейших британских кредиторов Halifax провел занимательный опрос. Как выяснилось, около 32% городских жителей Великобритании и 25% жителей сельской местности не представляют себе покупку жилья без качественной интернет связи. Многие из них готовы переплатить от 3 до 10% от стоимости жилого объекта за наличие широкополосного подключения. За какие параметры готовы переплачивать российские покупатели?

В Петербурге утвердили коэффициенты на стоимость продажи земельных участков. Законодательное собрание Петербурга в третьем чтении приняло закон «О внесении изменений в Закон «Об установлении цены земельных участков в Санкт-Петербурге».

Планируется, что 349 семей уволенных в запас военных Ленобласти получат квартиры до 1 июля текущего года. Источники сообщают, что в срок до 1 июля 2013 года 349 семей смогут решить свои жилищные проблемы при помощи программы государственной поддержки военнослужащих. Известно, что согласно этой программе бывшие военные имеют право на получение от властей недвижимости в личную собственность. Согласно сообщениям правительства, кроме 349 семей бывших военных жилой площадью к обозначенному сроку могут обзавестись еще 47 семей.

Остров коттеджный поселок
Поселок для дачного отдыха и постоянного проживания в получасовой доступности от Санкт-Петербурга. Удачное расположение, выезд по неперегруженному Гостилицкому шоссе на КАД на юге города.

Янтарный бор
Оригинальный поселок Янтарный бор присоседился к инфраструктуре Лукоморья. Оригинальное решение арт поселка и качественная инфраструктурная подготовка – принципиальные черты проекта, который может повторить успех Лукоморья.

Кивеннапа Юго-Запад
Коттеджный поселок «Кивеннапа Юго-Запад» – третий жилой комплекс от группы компаний “Кивеннапа”. Он расположен в Юго-Западной части Ленинградской области, в непосредственной близости от пос. Каськово, в 33 километрах от Санкт-Петербурга и в 200 метрах от федеральной трассы Таллиннское шоссе.

УчасткиI/2013395-128
КоттеджиI/2013251-112
ТаунхаусыI/2013506-37
Уверенность покупателей (a.)I/201321-6
Уверенность застройщиков (b.)I/20131011-697
Курс USD, ЦБ РФ07.0531.0839+0.0406
Курс EUR, ЦБ РФ07.0540.7386+0.1122
Курс USD/EUR07.051.3106-0.0018
Валютная корзина
(USD+RUB)/2
07.0535.4285+0.0728

Обзор программ для Садоводств и коттеджных поселков
В этой статье мы поговорим об эволюции обслуживания садоводств и коттеджных поселков, о новых ожиданиях и требованиях, которые предъявляют жители городов к сервису, а также проблемах, с которыми сталкиваются управляющие и председатели садоводств при организации сбора платежей.

Таунхаусы или желаемое за действительное
В представленной статье мы проанализируем структуру спроса и специфику предложения, складывающихся в результате запросов со стороны «потребителя» загородной и городской недвижимости. Речь пойдет о том, какой тип жилья наиболее привлекателен для покупателей в данный момент времени на рынке недвижимости. Мы попробуем не только провести исследование, но и сравнить результаты с аналогичным опросом, проведенным в декабре 2011 года. Таким образом мы сможем выявить динамику пожеланий клиентов.

Популярность таунхаусов способна потеснить городскую недвижимость
По сообщениям экспертов, на сегодняшний день рынок таунхаусов Санкт – Петербурга и Ленинградской области способен составить реальную конкуренцию объемам продаж и популярности городской недвижимости. Согласно проведенному исследованию, предложение таунхаусов класса «эконом», располагающихся неподалеку от городской черты, день за днем растет и набирает обороты.

Город и область – дайджест новостроек, или какие проекты вышли на рынок продаж?
Подмечено, что в последнее время все больше интересных проектов новостроек появляются в сегменте эконом – класса. Квартирный «масс – маркет» занимает не только на уже известные своей ценовой демократичностью областные территории, но проникает внутрь обжитого Санкт – Петербурга. В данном обзоре мы рассмотрим динамику развития рынка недвижимости города и области. Подробно рассмотрим как проекты в черте Санкт – Петербурга, так и в пригородном районе.

Основные стили в интерьере загородных домов
Зачастую мы можем сталкиваться с названиями коттеджных поселков или жилых комплексов, которые отражают особенность архитектуры. Например, «Итальянский квартал» или «Vita Verde» напоминают о солнечной Италии. И зачастую, дома в таких поселках выдержаны в едином, в данном случае, итальянском стиле. Что касается внутренней отделки помещений, то покупатели могут проявить фантазию и обустроить свое жилище соответственно своим желаниям и возможностям.

Обзор методов повышения плодородия почвы
Повышение плодородности почвы на коттеджном или садовом участке в конечном счете напрямую влияет на качество растений и условия вашего отдыха на даче или в загородном доме. Даже если вы не выращиваете овощи и относите себя к «дачникам» красивому газону все равно нужна качественная почва.

На помощь приходят сидераты
Широко известно, что земля не терпит пустоты. Перекопав грядку суглинистых или песчаных почв, смешав их с торфом и навозом, обильно посыпав гумусом, нельзя оставлять землю пустой. Вы сами ужаснетесь, когда через неделю на свежеперекопаном поле вдруг начнут радостно всходить побеги той же мать-и-мачехи. И если дать обработанной грядке зарасти травой, минимум половина потраченных усилий переформирования почвы выбранного участка пойдут прахом.

Коттеджный поселок Смольный Таунхаус + участок + коммуникации за 1750 тыс. руб.

Чистый ручей В 2х км. от Финского залива. Участки от 9 соток от 1 млн. все коммуникации.

Феликсово Дом 78м2 с участком за 1 млн. руб.

Green Hills Коттеджи от 5.8 млн. Участки, лес, озеро, охрана. 9 км от Всеволожска.

Сколько стоит содержание коттеджа
Стоимость владения коттеджем, это не только цена, которую придется заплатить при покупке или строительстве. Одним из важных вопросов при выборе и принятии решения, какой коттедж купить в каком коттеджном поселке.

Завышенные взносы в ДНТ, садоводствах и коттеджных поселках
Ценообразование стоимости обслуживания и размеров взносов в садоводстве или поселке не регламентировано законодательством. Строго говоря, согласно нормам законодательства содержание и размеры взносов относятся к сфере компетенции собрания учредителей (членов) садоводства или дачного товарищества (ДНТ).

Коммунальные платежи за коттедж: сколько стоит жить загородом?
Определить размеры коммунальных платежей за коттедж в коттеджном поселке нередко бывает достаточно сложно. И дело оказывается не только в том, что конечная стоимость зависит от размеров дома: определяющим фактором оказывается структура инженерных сетей, а также профессионализм управляющей компании или правления поселка.

Портал Петербургские Поселки.рф – это интернет журнал о загородной недвижимости и коттеджных поселках в Санкт-Петербурге и Ленинградской области. На страницах нашего портала мы рассказываем о тенденциях развития рынка загородной недвижимости, колебаниях стоимости предложений в коттеджных поселках и ИЖС, особенностях регистрации и технологиях строительства в нашем регионе. Не обходятся стороной и вопросы государственного регулирования и организационные аспекты развития загородных поселков.

Особенности определения фиксированной стоимости строительства в рамках государственных программ Текст научной статьи по специальности « Экономика и бизнес»

Похожие темы научных работ по экономике и бизнесу , автор научной работы — Ермолаев Евгений Евгеньевич

Текст научной работы на тему «Особенности определения фиксированной стоимости строительства в рамках государственных программ»

ОСОБЕННОСТИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ФИКСИРОВАННОЙ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ

Ключевые слова: затраты строительства, жилье экономкласса, инвестиции, ресурсы строительства, стоимость.

Создание строительной продукции как гражданского, так и промышленного назначения в достаточно большом количестве остается в компетенции государства. В качестве строительной продукции гражданского назначения выступают, как правило, объекты жилого фонда. Промышленные объекты реализуются самого различного вида, но имеющие одну общую черту – крайне высокую капиталоемкость при относительно низких возможностях частных предпринимателей к их реализации.

Мероприятия по созданию объектов жилья имеют наиболее широкое публичное освещение. Государство определяет планы по вводу жилья, а также формы участия в проектах создания объектов социального (гражданского) назначения. Основополагающими правовыми документами в данной области являются:

1) Указ Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» [4];

2) Постановление Правительства Российской Федерации о федеральной целевой программе «Жилище» [5];

3) Приказ Минрегиона России № 303 от 28.06.2010 г. «Об утверждении методических рекомендаций по отнесению жилых помещений к жилью экономического класса», другие отраслевые и ведомственные документы.

Создание объектов гражданского назначения в рамках государственных программ основывается на требованиях удовлетворения условиям экономкласса, что призвано повышать доступность жилья для широких слоев населения, не обладающих высокими доходами. При этом и строительные компании, понимая большой потенциал рынка такого жилья, массово обращаются к строительству относительно недорогих, доступных для населения жилых объектов, в том числе участвуя в соответствующих государственных заказах. Так как отмечается в исследовании [2], в последние годы многие девелоперские компании постепенно наращивают строительство жилья экономкласса, а предприятия промышленности строительных материалов все чаще адресуют свою продукцию, услуги частным застройщикам. Данные тенденции очень показательны, так как девелоперские компании традиционно имеют серьезные производственные мощности и готовы создавать объекты предельно высокой инженерной сложности. Но условия рынка, в том числе государственная политика, заставляют их переходить на строительство продукции, обладающей относительно минимальным уровнем вложенного труда (жилье экономкласса), что также минимизирует возможную прибыль строительных предприятий.

Читайте также:  Федеральные стандарты оплаты услуг ЖКХ

Таким образом, к настоящему моменту выделяются следующие основные задачи и тенденции для развития жилищного строительства в Российской Федерации [2]:

© Ермолаев Е.Е., 2013

– поддержка муниципальных органов и органов местного самоуправления к проведению эффективной градостроительной политики, т.е. созданию благоприятных условий для строительства жилья экономкласса;

– выделение бесплатных земельных участков под строительство жилья эконом-класса;

– создание условий для применения в жилищном строительстве новых технологий и материалов, соответствующих требованиям энергоэффективности, экономичности и экологичности;

– определение условий и степени финансового и иного участия государства в реализации проектов данного типа застройки;

– в конечном счете, определение и ограничение цены реализации такого жилья.

На основе изложенного отметим, что решение жилищной проблемы в России и

увеличение доступности жилья в настоящее время находятся в высокой зависимости от государства. Для систематизации программ строительства и получения запланированного результата государство устанавливает единые параметры по реализуемым проектам жилья. Среди них, во-первых, непосредственно требования по проектным параметрам жилых площадей с ограничением комнат, их размера, а во-вторых, установление предельной стоимости квадратного метра такого жилья. В первую очередь именно с помощью критерия по предельному уровню цены квадратного метра устанавливается возможность поддержки и участия государства в проектах создания жилья экономкласса. Но в условиях рынка, многообразия видов экономических интересов и форм реализации экономических отношений определение ценовых параметров жилья экономкласса остается не до конца решенной задачей.

Министерство регионального развития при разработке цены квадратного метра с одной стороны, руководствуется ориентиром по увеличению коэффициента доступности жилья, а с другой – принимает к расчету стоимости норматив цены строительства (НЦС-01) «Жилые здания», учитывает регионально-экономические, регионально-климатические и инженерно-геологические условия в каждом конкретном субъекте Российской Федерации и др. [1]. При этом, по мнению автора, устанавливаемая стоимость жилья экономкласса должна удовлетворять требованиям обеспечения экономической эффективности деятельности предприятиям строительной сферы, участвующим в таких государственных проектах. В ином случае для выполнения проектов государственного значения просто не найдутся исполнители работ. Данная проблема является одной из наиболее острых в ряду вопросов формирования стоимости жилья экономкласса.

Как отмечают исследователи, принцип оценки уровня эффективности строительного производства достаточно прост [3]. Необходимо соизмерить экономические результаты строительного производства с затратами, их обусловившими. Определение результата и затрат имеет различный характер. Исследования [2] показали, что из многочисленных предложений можно выделить три принципиально отличных подхода к решению задачи:

а) ресурсный, когда экономический результат строительного производства соотносится со стоимостью производственных ресурсов – основных производственных фондов и оборотных средств;

б) затратный, когда экономический результат строительного производства соотносится с текущими производственными затратами;

в) ресурсно-затратный, когда экономический результат строительного производства соотносится со стоимостью производственных ресурсов и текущими производственными затратами.

Различие между категориями «ресурсы» и «затраты» в науке и практике раскрыто. Под затратами на строительное производство понимается совокупность затрат живого труда и средств производства (основные и оборотные средства) на всех стадиях создания строительной продукции. Ресурсы в экономической литературе трактуются как средства, запасы, возможности, источники. Рассматривая строительное производство и его эффективность, очевидно, что в расчет следует принимать как ресурсы, так и текущие издержки и применять ресурсно-затратный подход, понимая, что между количеством применяемых на строительном предприятии производственных ресурсов и размером текущих издержек производства не имеется прямой связи. В тоже время динамика затрат строительного производства и стоимости ресурсов строительной деятельности имеет различное значение, что следует учитывать при оценке эффективности строительства.

Согласно статистическим данным в настоящее время сфера строительства характеризуется следующими показателями (см. табл. 1, 2, 3) [6].

Индекс цен на машины и оборудование, используемые в строительстве

Годы 2009 2010 2011 2012

Декабрь в % к декабрю предыдущего года 102,8 106,1 105,6 103,9

Сводный индекс цен строительной продукции

Годы 2009 2010 2011 2012

Декабрь в % к декабрю предыдущего года 100,1 109,1 108,0 106,9

Индекс цен производителей в строительстве (строительно-монтажные работы)

Годы 2009 2010 2011 2012

Декабрь в % к декабрю предыдущего года 97,6 109,6 109,3 108,3

Представленные данные позволяют отметить, что и затраты строительной деятельности и ресурсы непрерывно возрастают в стоимостном выражении. Уточним, что ресурсы – это количественная мера возможности выполнения какого-либо вида строительной деятельности; условия, позволяющие с помощью определенных преобразований получить желаемый результат, в частности готовую строительную продукцию, работы, услуги. Отсюда примем, что затраты отражаются на индексе цен на машины и

оборудование, используемые в строительстве (см. табл. 1). А индекс цен предприятий (см. табл. 2) связан с ростом стоимости ресурсов деятельности. Согласно статистическим данным, затраты в строительстве растут с меньшей динамикой, чем ресурсы. Для того чтобы обеспечить возможности выполнения строительных заказов, предприятия осуществляют повышение цен на строительно-монтажные работы, более существенное, чем имеющийся рост цен на основные и оборотные средства.

Таким образом, возвращаясь к проблеме установления справедливой стоимости жилья экономкласса, в настоящее время следует учитывать, что снижение государством стоимости квадратного метра или установление стоимости на крайне низком уровне в первую очередь сказывается на снижении доступных ресурсов деятельности строительных предприятий.

Среди данных ресурсов необходимо выделить, прежде всего, ресурсы на: а) развитие производственных мощностей и бизнеса в целом; б) повышение профессиональных компетенций административно-управленческого персонала, служащих и рабочих; в) расширение специализации и выполняемых видов деятельности; г) внедрение передовых технологий, стандартов ведения строительства и т.д.

Подводя итог исследованию, отметим, что методические подходы в области определения стоимости квадратного метра жилья экономкласса целесообразно дополнить анализом критериев по минимальному уровню достаточности ресурсов строительных предприятий, потенциально готовых к выполнению государственных заказов или отвечающих требованиями госорганов в качестве претендентов для заключения государственного контракта. Учет данных аспектов в целом позволит установить цену жилья, позволяющую обусловить повышение надежности реализации соответствующих видов строительства.

1. В Минрегионе России обсуждаются ценовые параметры отнесения жилья к категории экономического класса. – Минрегион РФ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www. minregion.ru (дата доступа: 02.04.2013).

2. Кулаков К.Ю., Баронин С.А., Тишаков С.Л., Денисова Е.С. Особенности развития комплексного жилищного строительства экономкласса в региональном аспекте. Международная конференция. Научные чтения, посвященные 100-летию Ю.Б. Монфреда. – 27 марта 2013 года. – М.: МГСУ, 2013.

3. Методология статистического исследования социально-экономических процессов (Methodology for Statistical Researchof Socioeconomic Processes): науч. издание / Под ред. В.Г. Минашкина. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012.

ПРИКАЗ Минрегиона РФ от 28.06.2010 N 303 “ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ОТНЕСЕНИЮ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ К ЖИЛЬЮ ЭКОНОМИЧЕСКОГО КЛАССА”

На основании пункта 1 Положения о Министерстве регионального развития Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2005 г. N 40 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 5, ст. 390; N 12, ст. 1042; N 13, ст. 1169; 2006, N 6, ст. 712; N 18, ст. 2002; N 45, ст. 5488; 2008, N 22, ст. 2582, ст. 2583; N 24, ст. 2867, ст. 2868; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 14, ст. 1669; N 38, ст. 4497; 2010, N 9, ст. 960; N 22, ст. 2776), приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Методические рекомендации по отнесению жилых помещений к жилью экономического класса (далее – Методические рекомендации).

2. Рекомендовать федеральным органам исполнительной власти, органам власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и институтам (организациям), созданным в целях содействия и стимулирования развития жилищного строительства и реформирования жилищно-коммунального хозяйства:

а) при приобретении либо проектировании и строительстве жилых помещений за счет бюджетных средств использовать предлагаемые Методическими рекомендациями условия отнесения жилых помещений к жилью экономического класса;

б) в качестве максимального уровня ценовой доступной стоимости одного квадратного метра жилого помещения экономического класса использовать среднюю рыночную стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения в соответствующем субъекте Российской Федерации, определенную Министерством регионального развития Российской Федерации в соответствии с пунктом 5.2.6 Положения о Министерстве регионального развития Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2005 г. N 40, и пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153 “О некоторых вопросах реализации подпрограммы “Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством” федеральной целевой программы “Жилище” на 2002 – 2010 годы” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 13, ст. 1405; 2007, N 43, ст. 5208; 2008, N 15, ст. 1564; 2009, N 20, ст. 2472; 2009, N 52, ст. 6570);

в) на период до 1 января 2011 года для целей строительства (приобретения) жилых помещений для отдельных категорий граждан, определяемых законодательством Российской Федерации, применять в качестве предельного уровня ценовой доступности стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, относящегося к жилью экономического класса, не превышающую 30 тысяч рублей;

г) в случае превышения стоимости приобретения либо проектирования и строительства жилых помещений предельного уровня ценовой доступности, установленного подпунктом б пункта 2 настоящего Приказа, с учетом мнения Министерства экономического развития Российской Федерации рассматривать целесообразность приобретения либо проектирования и строительства соответствующих жилых помещений на заседаниях Правительственной Комиссии по экономическому развитию и интеграции.

3. Контроль исполнения настоящего Приказа возложить на заместителя Министра регионального развития Российской Федерации В.А. Токарева.

1. Настоящие Методические рекомендации по отнесению жилых помещений к жилью экономического класса (далее – Методические рекомендации) разработаны в целях создания условий для разработки механизмов и выполнения программ по строительству доступного жилья, в том числе малоэтажного, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности, поддержки жилищного строительства и эффективного вовлечения в жилищное строительство государственных средств и средств населения.

2. Жилое помещение рекомендуется относить к жилью экономического класса, если:

2.1. Технико-экономические показатели малоэтажных (до трех этажей) индивидуальных жилых домов и частей жилых домов (жилых домов блокированной застройки), а также параметры комнат в них приведены с учетом пунктов 2.1.1 – 2.1.3 и 2.1.7 настоящих Методических рекомендаций.

Технико-экономические показатели многоквартирных домов, в том числе малоэтажных, и параметры комнат в них приведены с учетом пунктов 2.1.4 – 2.1.7 настоящих Методических рекомендаций.

2.1.1. Рекомендуемая площадь земельных участков для малоэтажных индивидуальных жилых домов – не более 1000 кв. м, для частей жилых домов (жилых домов блокированной застройки) – не более 400 кв. м на одну часть жилого дома (один блок жилого дома блокированной застройки).

2.1.2. Рекомендуемая общая площадь малоэтажных индивидуальных жилых домов и жилых домов блокированной застройки – не более 150 кв. м.

2.1.3. Рекомендуемые площади жилых помещений малоэтажных индивидуальных жилых домов и жилых домов блокированной застройки – не менее:

Читайте также:  Как узаконить балкон на первом этаже?

общей жилой комнаты – 14 квадратных метров (далее – кв. м); спальни – 10 кв. м; кухни – 8 кв. м.

2.1.4. Рекомендуемая площадь приквартирных участков для квартир первых этажей малоэтажных (до 4-х этажей) многоквартирных домов – не более 60 кв. м.

2.1.5. Рекомендуемые площади квартир в многоквартирных домах по числу комнат и их площади (по нижнему и верхнему пределу площади, без учета площади балконов, террас, веранд, лоджий, холодных кладовых и тамбуров) соответствуют данным таблицы 1.

Число жилых комнат123456
Рекомендуемая площадь квартир (по нижнему и верхнему пределу площади), кв. м28 – 4544 – 6056 – 8070 – 10084 – 116103 – 126

2.1.6. Рекомендуемая площадь комнат в квартирах многоквартирных домов – не менее:

комнаты в однокомнатной квартире – 14 кв. м;

общей комнаты в квартирах с числом комнат две и более – 16 кв. м;

спальни – 8 кв. м (10 кв. м – на двух человек);

кухни (кухни-ниши) в однокомнатных квартирах – 5 кв. м.

2.1.7. Рекомендованная высота жилых помещений (от пола до потолка) не менее 2,7 м.

3. Во всех жилых помещениях, относящихся к жилью экономического класса, рекомендуется:

– выполнение внутренней отделки и установка инженерного оборудования;

– оборудование индивидуальными или коллективными приборами регулирования и учета потребления коммунальных ресурсов;

– использование экологически чистых строительных технологий и материалов.

4. Во всех жилых помещениях, относящихся к жилью экономического класса, рекомендуется учитывать:

показатели, характеризующие удельную величину расхода энергетических ресурсов;

показатели, характеризующие отдельные элементы конструкций зданий и их свойства, позволяющие исключить нерациональный расход энергетических ресурсов как в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта зданий, строений, так и в процессе их эксплуатации;

требования к архитектурным, функционально-технологическим, конструктивным и инженерно-техническим решениям, влияющим на энергетическую эффективность зданий.

4.1. Основным показателем для оценки энергетической эффективности жилых помещений, относящихся к жилью экономического класса, рекомендуется считать расчетный комплексный показатель удельного расхода тепловой энергии на отопление и вентиляцию здания, приведенный в энергетическом паспорте здания, который не должен превышать нормативно-установленного показателя.

Рекомендуемый нормируемый удельный расход тепловой энергии на отопление и вентиляцию малоэтажных жилых домов и частей жилых домов (жилых домах блокированной застройки) q(mq)_h кДж/(м2 °C сут.) приведен в таблице 2.

Отапливаемая площадь домов, кв. мС числом этажей
1234
60 и менее140
100125135
150110120130
250100105110115
4009095100
600808590
1000 и более707580
Примечание: При промежуточных значениях отапливаемой площади дома в интервале 60 – 1000 кв. м значения q(mq)_h должны определяться по линейной интерполяции.

4.2. Рекомендуемый нормируемый удельный расход тепловой энергии на отопление и вентиляцию многоквартирных домов q(mq)_h, кДж/(м2 °C сут.) или [кДж/(м3 °C сут.)] приведен в таблице 3.

Типы зданийЭтажность зданий
1 – 34, 56, 78, 910, 1112 и выше
Жилые здания, гостиницы, общежитияПо таблице 285 [31] для 4-этажных и блокированных домов – по таблице 280 [29]76 [27,5]72 [26]70 [25]

5. При отнесении жилых помещений к жилью экономического класса рекомендуется учитывать, что:

– расчетная плотность населения (чел./га) территории жилого района или жилого квартала определяется в соответствии с данными градостроительных регламентов, определенных региональными (территориальными) нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, но не менее установленных действующих нормативов;

– доля общественных территорий (участки общественной застройки, зеленых насаждений, улиц и проездов) для жилых районов малоэтажной застройки составляет не менее 20% всей территории района.

6. При отнесении жилых помещений к жилью экономического класса рекомендуется:

– обеспечить доступность к объектам социального и иного обслуживания (школам, детским садам, учреждениям досуга и спорта, предприятиям торговли и т.п.) не более установленной действующими нормативными требованиями;

– обеспечивать условия для полноценной жизнедеятельности инвалидов и малоподвижных групп населения с учетом действующих нормативных требований.

Жилье экономкласса по программе “Жилье для российской семьи”

В рамках государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», была разработана подпрограмма «Жилье для российской семьи» (Программа ЖРС).

Суть ее состоит в том, что государство через органы власти субъектов РФ организует специальный отбор земельных участков, на которых в последующим будут построены многоэтажные или индивидуальные жилые дома экономического класса.

Застройка будет производиться строительными организациями, прошедшими специальный отбор и соответствующими определенным требованиям.

Такое жилье будет предоставляется категориям граждан, перечень которых определен федеральным законодательством. При этом, органы власти субъектов РФ имеют право ограничить этот перечень или предоставить отдельным категориям лиц преимущественное право на приобретение жилья в рамках программы.

Основные параметры программы «Жилье для российской семьи»

Основными параметрами программы ЖРС являются:

  • объем строительства — в рамках Программы будет построено не меньше 25 млн м² жилья экономкласса по всей России;
  • сроки проведения — с 2014 года по 2017 год включительно;
  • круг участников — в программе могут участвовать граждане, которые относятся к одной из соответствующих категорий лиц, нуждающиеся в улучшении жилищных условий;
  • стоимость жилплощади — ее максимальная величина должна составлять 80% от рыночной цены, но не более 35000 рублей за 1 м².

Какие жилые помещения относятся к жилью экономического класса по программе ЖРС

Согласно приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 05.05.2014 №223-ПР, к жилью экономического класса относится:

  1. Стоящий отдельно жилой дом, высотой не более 3-х этажей, предназначенный для проживания одной семьи.
  2. Один блок в составе жилого дома блокированной застройки, не более чем три этажа, предназначенный для проживания одной семьи, с отдельным выходом на территорию общего пользования, расположенный на отдельном земельном участке.
  3. Отдельная квартира в многоквартирном доме.

Требования, предъявляемые к жилью экономкласса по программе ЖРС

При реализации программы ЖРС важным является создание условий для строительства доступного жилья, которое бы отвечало требованиям экологичности, энергоэффективности, комфортабельности, для чего при строительстве используются экологически чистые строительные технологии и материалы, класс энергосбережения должен быть не ниже «В».

Жилье по программе ЖРС должно быть оснащено инженерным оборудованием, установленными счетчиками учета водо-, тепло-, электро- и газопотребления. Для обеспечения возможности проживания в помещении сразу после его приобретения, в жилье данной категории предусмотрена внутренняя отделка.

Подъезды в возводимых жилых домах должны быть устроены и оборудованы таким образом, чтобы люди с ограниченными физическими возможностями не имели препятствий в их использовании и могли вести полноценный образ жизни.

Для этого, земельные участки, на которых планируется застройка, должны быть расположены в границах муниципального образования (город, сельское или городское поселение) или находиться на доступном расстоянии.

Помимо всех вышеуказанных требований к жилым помещениям, есть оно важное условие и для граждан: право на приобретение жилья экономического класса может быть реализовано гражданином единоразово в отношении одного жилого объекта (Постановление правительства РФ от 05.05.2014 № 404).

Гражданка Х. обратился в администрацию г. В. о включении ее в список граждан, которые имеют право на получение жилья экономкласса. В заявлении гражданка Х. утверждала, что ею приложены все необходимые документы, в том числе справка о составе семьи, выписка об отсутствии зарегистрированного за ней и ее супругом жилого помещения. Однако, в ходе рассмотрения ее заявления было установлено, что ранее гражданка Х. состояла в браке с гражданином Л, и под фамилией Л. уже была участником программы и получила жилье. В праве на участие в программе ей было отказано.

Стоимость жилого помещения экономкласса определяется положениями, указанными в постановлении Правительства РФ от 05.05.2014 № 404. К цене за жилье экономкласса предъявляются следующие требования:

  1. Стоимость помещения должна быть, как минимум, на 20% ниже рыночной цены в данном регионе.
  2. Максимальная цена 1 м² жилья не должны превышать 35 000 рублей.

Общая площадь жилого помещения, возводимого по программе «Жилье для российской семьи»

Российским жилищным законодательством определены нормы жилой площади для проживания граждан.

Для программы ЖРС, законодателем такие нормы установлены отдельно:

  1. Площадь земельных участков для индивидуальных жилых домов — не более 1500 м², для частей жилых домов (блокированной застройки) — не более 400 м² на одну часть жилого дома (один блок жилого дома блокированной застройки).
  2. Общая площадь индивидуальных домов и домов блокированной застройки — не более 150 м², в таких домах площади жилых помещений: 14 м² — общей жилой комнаты, 10 м²-спальня, 8 м² — кухни. Высота таких помещений (от пола до потолка) не менее 2,7 м.
  3. Площади квартир в многоквартирных домах по числу комнат (без учета площади балконов, террас, веранд, лоджий, холодных кладовых и тамбуров) равны (м²):
    • в 1-комнатной квартире — от 28 до 45;
    • в 2-комнатной квартире — от 44 до 60;
    • в 3-комнатной квартире — от 56 до 80;
    • в 4-комнатной квартире — от 70 до 100;
    • в 5-комнатной квартире — от 84 до 116;
    • в 6-комнатной квартире — от 103 до 126.
  4. В многоквартирных домах площади комнат должны быть не менее (м²):
    • в квартирах с числом комнат две и более — 16;
    • спальни — 8 (10 — на двух человек);
    • комнаты в однокомнатной квартире — 14;
    • кухни — 6; кухни (кухни-ниши) в однокомнатных квартирах — 5.

Высота жилых помещений (от пола до потолка) не менее 2,7 м.

Кто и где будет строить жилье экономкласса по программе ЖРС

Жилье экономического класса, будет возводиться на территории регионов России — участников программы. На сегодняшний день количество субъектов РФ, являющихся участниками программы ЖРС составляет 70.

Земельным участкам, на которых предполагается строительство, должен быть присвоен кадастровый номер, они должны стоять на учете в соответствующих органах государственной власти.

Земельный участок не должен быть объектом долевого строительства, не может быть обременен правами третьих лиц, находиться под арестом, также в отношении земельного участка не должно быть ограничений на совершение определенных действий, если земельный участок находится в собственности застройщика.

Любой гражданин Российской Федерации бесплатно может получить в органах государственной власти (Федеральная служба кадастра и картографии) на основании запроса необходимую информацию о данном земельном участке, при условии указания кадастрового номера и адреса места нахождения такого объекта.

Большое внимание в рамках программы ЖРС уделено организациям — застройщикам. В целях предотвращения возможных незаконных действий в отношении земельных участков и возводимых жилых помещений, застройщики, должны соответствовать ряду требований:

  • обладать опытом работы в подобных проектах не менее 2-х лет, при этом такой стаж должен быть документально подтвержден, например, документами о вводе в эксплуатацию объектов строительства;
  • иметь самостоятельно полученные разрешения на подготовку и проведение соответствующих строительных работ;
  • осуществлять деятельность самостоятельно (не введено управление со стороны и не приостановлена работа в соответствии с нормами КоАП РФ);
  • застройщик не должен фигурировать в списках недобросовестных поставщиков;
  • финансовая деятельность должна соответствовать установленным законам нормативам устойчивости (Постановление Правительства РФ от 05.05.2014 №404).

Процедура строительства жилья экономкласса сводится к следующему:

  1. Органы местной власти объявляют аукцион на заключение договора об освоении территории для строительства жилья экономкласса (или договора о комплексном освоении территории для строительства жилья экономкласса).
  2. Организация, которая предложила наиболее выгодный план, в том числе наименьшую стоимость за 1 м² жилья и соответствует вышеуказанным требованиям, становится победителем.

Существенными условиями договора являются:

  • место расположения земельного участка, подлежащего застройке;
  • объект строительства;
  • сроки выполнения работ;
  • цена 1 м² будущего жилья.

Также принимаются во внимание проекты договоров купли-продажи или долевого строительства, которые застройщик обязан заключить с гражданами, имеющими право на жилье экономического класса.

Заключение

Посредством реализации программы «Жилье для российской семьи» государство оказывает помощь гражданам РФ, нуждающимся в получении доступного жилья экономического класса.

Тем самым, оно увеличивает объемы строящегося жилья и защищает будущих жильцов от возможных мошеннических действий со стороны застройщиков.

В Минрегионе обсуждаются ценовые параметры отнесения жилья к категории экономического класса

МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 28 июня 2010 года N 303

Об утверждении Методических рекомендаций по отнесению жилых помещений к жилью экономического класса

____________________________________________________________________
Фактически утратил силу в связи с отменой с 7 октября 2014 года

На основании пункта 1 Положения о Министерстве регионального развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2005 года N 40 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 5, ст.390; N 13, ст.1169; 2006, N 18, ст.2002; 2007, N 45, ст.5488; 2008, N 22, ст.2582; 2009, N 14, ст.1669; 2009, N 38, ст.4497)

приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Методические рекомендации по отнесению жилых помещений к жилью экономического класса (далее – Методические рекомендации).

2. Рекомендовать федеральным органам исполнительной власти, органам власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и институтам (организациям), созданным в целях содействия и стимулирования развития жилищного строительства и реформирования жилищно-коммунального хозяйства:

а) при приобретении либо проектировании и строительстве жилых помещений за счет бюджетных средств использовать предлагаемые Методическими рекомендациями условия отнесения жилых помещений к жилью экономического класса;

б) в качестве максимального уровня ценовой доступной стоимости одного квадратного метра жилого помещения экономического класса, использовать среднюю рыночную стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения в соответствующем субъекте Российской Федерации, определенную Министерством регионального развития Российской Федерации в соответствии с пунктом 5.2.6. Положения о Министерстве регионального развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2005 года N 40, и пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года N 153 “О некоторых вопросах реализации подпрограммы “Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством” федеральной целевой программы “Жилище” на 2002-2010 годы” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 13, ст.1405; 2007, N 43, ст.5208; 2008, N 15, ст.1564; 2009, N 20, ст.2472; 2009, N 52 (часть I), ст.6570);

в) на период до 1 января 2011 года для целей строительства (приобретения) жилых помещений для отдельных категорий граждан, определяемых законодательством Российской Федерации, применять в качестве предельного уровня ценовой доступности стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, относящегося к жилью экономического класса, не превышающую 30 тысяч рублей;

г) в случае превышения стоимости приобретения либо проектирования и строительства жилых помещений предельного уровня ценовой доступности, установленного подпунктом б пункта 2 настоящего приказа, с учетом мнения Министерства экономического развития Российской Федерации рассматривать целесообразность приобретения либо проектирования и строительства соответствующих жилых помещений на заседаниях Правительственной Комиссии по экономическому развитию и интеграции.

3. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя Министра регионального развития Российской Федерации Токарева В.А.

Методические рекомендации по отнесению жилых помещений к жилью экономического класса

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Министерства
регионального развития
Российской Федерации
от 28 июня 2010 года N 303

1. Настоящие Методические рекомендации по отнесению жилых помещений к жилью экономического класса (далее – Методические рекомендации) разработаны в целях создания условий для разработки механизмов и выполнения программ по строительству доступного жилья, в том числе малоэтажного, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности, поддержки жилищного строительства и эффективного вовлечения в жилищное строительство государственных средств и средств населения.

2. Жилое помещение рекомендуется относить к жилью экономического класса, если:

2.1. Технико-экономические показатели малоэтажных (до трех этажей) индивидуальных жилых домов и частей жилых домов (жилых домов блокированной застройки), а также параметры комнат в них приведены с учетом пунктов 2.1.1-2.1.3 и 2.1.7 настоящих Методических рекомендаций.

Технико-экономические показатели многоквартирных домов, в том числе малоэтажных, и параметры комнат в них приведены с учетом пунктов 2.1.4-2.1.7 настоящих Методических рекомендаций.

2.1.1. Рекомендуемая площадь земельных участков для малоэтажных индивидуальных жилых домов – не более 1000 кв.м, для частей жилых домов (жилых домов блокированной застройки) – не более 400 кв.м на одну часть жилого дома (один блок жилого дома блокированной застройки).

2.1.2. Рекомендуемая общая площадь малоэтажных индивидуальных жилых домов и жилых домов блокированной застройки – не более 150 кв.м.

2.1.3. Рекомендуемые площади жилых помещений малоэтажных индивидуальных жилых домов и жилых домов блокированной застройки – не менее:

общей жилой комнаты – 14 квадратных метров (далее – кв.м);

спальни – 10 кв.м;

кухни – 8 кв.м.

2.1.4. Рекомендуемая площадь приквартирных участков для квартир первых этажей малоэтажных (до 4-х этажей) многоквартирных домов – не более 60 кв.м.

2.1.5. Рекомендуемые площади квартир в многоквартирных домах по числу комнат и их площади (по нижнему и верхнему пределу площади, без учета площади балконов, террас, веранд, лоджий, холодных кладовых и тамбуров) соответствуют данным таблицы 1.

Приказ 303 от 28.06.2010 г. Минрегион. Методические рекомендации по отнесению жилых помещений к жилью экономического класса

Скачать документ

МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

От” 28» июня 2010 г.

Об утверждении Методических рекомендаций по отнесению жилых
помещений к жилью экономического класса

На основании пункта 1 Положения о Министерстве регионального развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2005 г. № 40 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 5, ст. 390; № 12, ст. 1042; № 13, ст. 1169; 2006, № 6, ст. 712; № 18, ст. 2002; № 45, ст. 5488; 2008, № 22, ст. 2582, ст. 2583; № 24, ст. 2867, ст. 2868; № 42, ст. 4825; № 46, ст. 5337; 2009, № 3, ст. 378; № 6, ст. 738; № 14, ст. 1669; № 38, ст. 4497; 2010, № 9, ст. 960; № 22, ст. 2776) приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Методические рекомендации по отнесению жилых помещений к жилью экономического класса (далее – Методические рекомендации).

2. Рекомендовать федеральным органам исполнительной власти, органам власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и институтам (организациям), созданным в целях содействия и стимулирования развития жилищного строительства и реформирования жилищно- коммунального хозяйства:

а) при приобретении либо проектировании и строительстве жилых помещений за счет бюджетных средств использовать предлагаемые Методическими рекомендациями условия отнесения жилых помещений к жилью экономического класса;

б) в качестве максимального уровня ценовой доступной стоимости одного квадратного метра жилого помещения экономического класса, использовать среднюю рыночную стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения в соответствующем субъекте Российской Федерации, определенную Министерством регионального развития Российской Федерации в соответствии с пунктом 5.2.6. Положения о Министерстве регионального развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2005 г. № 40, и пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 – 2010 годы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 13, ст. 1405; 2007, № 43, ст. 5208; 2008, 15, ст. 1564; 2009, № 20, ст. 2472; 2009, № 52, ст. 6570);

в) на период до 1 января 2011 года для целей строительства (приобретения) жилых помещений для отдельных категорий граждан, определяемых законодательством Российской Федерации, применять в качестве предельного уровня ценовой доступности стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, относящегося к жилью экономического класса, не превышающую 30 тысяч рублей;

г) в случае превышения стоимости приобретения либо проектирования и строительства жилых помещений предельного уровня ценовой доступности, установленного подпунктом б пункта 2 настоящего приказа, с учетом мнения Министерства экономического развития Российской Федерации рассматривать целесообразность приобретения либо проектирования и строительства соответствующих жилых помещений на заседаниях Правительственной Комиссии по экономическому развитию и интеграции.

3. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя Министра регионального развития Российской Федерации В.А. Токарева

Министр В.Ф. Басаргин

от»28» июня 2010 г. № 303

Методические рекомендации по отнесению жилых помещений к жилью экономического класса

1. Настоящие Методические рекомендации по отнесению жилых помещений к жилью экономического класса, (далее – Методические рекомендации) разработаны в целях создания условий для разработки механизмов и выполнения программ по строительству доступного жилья, в том числе малоэтажного, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности, поддержки жилищного строительства и эффективного вовлечения в жилищное строительство государственных средств и средств населения.

2. Жилое помещение рекомендуется относить к жилью экономического класса, если:

2.1. Технико-экономические показатели малоэтажных (до трех этажей) индивидуальных жилых домов и частей жилых домов (жилых домов блокированной застройки), а также параметры комнат в них приведены с учетом пунктов 2.1.1 – 2.1.3 и 2.1.7. настоящих Методических рекомендаций.

Технико-экономические показатели многоквартирных домов, в том числе малоэтажных, и параметры комнат в них приведены с учетом пунктов 2.1.4 – 2.1.7 настоящих Методических рекомендаций.

2.1.1. Рекомендуемая площадь земельных участков для малоэтажных индивидуальных жилых домов – не более 1000 кв.м, для частей жилых домов (жилых домов блокированной застройки) – не более 400 кв.м на одну часть жилого дома (один блок жилого дома блокированной застройки).

2.1.2. Рекомендуемая общая площадь малоэтажных индивидуальных жилых домов и жилых домов блокированной застройки – не более 150 кв.м.

2.1.3. Рекомендуемые площади жилых помещений малоэтажных индивидуальных жилых домов и жилых домов блокированной застройки- не менее:

общей жилой комнаты – 14 квадратных метров (далее – кв.м.);

спальни – 10 кв.м;

2.1.4. Рекомендуемая площадь приквартирных участков для квартир первых этажей малоэтажных (до 4-х этажей) многоквартирных домов – не более 60 кв.м.

2.1.5. Рекомендуемые площади квартир в многоквартирных домах по числу комнат и их площади (по нижнему и верхнему пределу площади, без учета площади балконов, террас, веранд, лоджий, холодных кладовых и тамбуров) соответствуют данным таблицы 1.

Читайте также:  Госдума приняла закон о пенях за неоплату коммунальных услуг
Ссылка на основную публикацию