В Екатеринбурге хотят публиковать в прессе имена и адреса коммунальных должников

Новости Екатеринбург

14.08.2012

Новости , Кратко , Популярное , Анонсы , Интервью , Слухи , Видео , Рабкрин , Уикенд

Архив
Мэрии, скорее всего, придется отказаться от затеи с публикацией списков должников за ЖКУ

Инициатива мэрии Екатеринбурга публиковать списки должников за коммунальные услуги пока не находит поддержки. Судебные приставы, к которым попадают списки по исполнительным производствам, не готовы идти на такой шаг, опасаясь встречных исков. В УК боятся репутационных потерь и потому готовы обнародовать данные неплательщиков только в крайнем случае. Самой эффективной мерой по выбиванию долгов в управляющих компаниях по-прежнему считают отключения.

Мэрия готова клеить фото должников даже на больших билбордах

Как ранее писал «Новый Регион», в конце прошлой недели мэрия Екатеринбурга написала письмо городскому прокурору с просьбой разрешить публиковать персональные данные должников по коммуналке в СМИ. Ответ прокуратуры до сих пор не получен, но администрация города по-прежнему полна решимости и рассчитывает на поддержку судебных приставов, которые как раз имеют право публично называть злостных неплательщиков.

«Прокуратура пока официально на наше письмо ответа не дала. Но, как мне объяснили специалисты, по закону публиковать персональные данные должников, в том числе должников за коммунальные услугу имеют право судебные приставы. К ним поступают списки по исполнительным производствам, и мы намерены обратиться с просьбой передавать эти списки и нам, – отметил в разговоре с корреспондентом «Нового Региона» пресс-секретарь мэрии Екатеринбурга Денис Сухоруков. – Уже сейчас некоторые управляющие компании вывешивают списки должников на подъездах. Мы же надеемся, что сможем публиковать на своем сайте и в СМИ, а может и на билбордах, фотографии и персональные данные должников, по которым имеется решение суда. Нужно, чтобы все знали, из-за каких соседей у них могут отключить горячую воду».

Судебные приставы размещают персональные данные только «алиментщиков»

Однако мэрия все-таки погорячилась в своих намерениях. Скорее всего, инициатива организовать публичные доски позора так и останется пока страшилкой для должника. В частности, судебные приставы пока не готовы сотрудничать с мэрией в плане публикации персональных данных коммунальных должников. По их словам, это может обернуться судебными исками.

«Да, мы имеем право на своих ресурсах размещать фото и персональные данные злостных должников. И мы это делаем, но, как правило, публикуем только должников в розыске и должников по социальным статьям, например, тех, кто годами не платит алименты. А обнародовать данные по коммунальным неплательщикам пока в наши планы не входит, поскольку цена на услуги действительно высока и, например, у пенсионеров коммуналка съедает треть доходов. Вешать на доску позора фото бедного пенсионера – сомнительное занятие», – отметили в пресс-службе Управления федеральной службы судебных приставов по Свердловской области.

Также в ведомстве рассказали, что мэрия действительно выходила с предложением о сотрудничестве, но речь шла о совместных рейдах по коммунальным должникам, о круглых столах и так далее. Информации о предложении публиковать списки должников, имеющиеся в распоряжении УФССП, пока в пресс-службу не поступало.

УК считают публикацию персональных данных сомнительной мерой

Управляющие компании, может быть, с радостью поддержали бы инициативу мэрии публиковать списки должников, но их останавливает закон и общественный резонанс. Сразу в нескольких УК «Новому Региону» пояснили, что публикация списков с персональными данными вызовет огромную волну негатива среди обычных жителей Екатеринбурга, а это нанесет вред репутации коммунальщиков. Также в некоторых УК выразили мнение, что обнародование должников – неэффективная мера, лучше сразу отключать у неплательщиков свет.

Так, например, в УК «Фонд Радомир» предложение готовы поддержать, но только после детального обсуждения и далеко не полностью. «У нас в компании этот вопрос обсуждался не один раз. Во-первых, закон о персональных данных не позволяет нам публиковать на собственном сайте имена, фамилии должников. А во-вторых, это было бы не совсем корректно и по отношению к людям, ведь многие не платят по счетам ввиду временной сложной финансовой ситуации, – пояснила «Новому Региону» PR-менеджер компании Ксения Кузьмина. – Может, если администрации разрешат публиковать списки в СМИ, мы и предоставим списки, но только адресов. Что касается персональных данных, тут нужно все детально обсуждать, смотреть, не нарушаем ли мы закон. К тому же, на наш взгляд, нужно установить денежный порог для долга. Скажем, если человек накопил долга более 100 тысяч рублей, то тогда только можно обнародовать его имя и фамилию. Или даже эта сумма должна быть выше».

Также в «Фонде Радомир» заявили, что не хотят часто прибегать к выбиванию долгов через суд, поскольку неплательщиками порой являются люди с низкими доходами. «Да, с судебными приставами люди быстрее отдают долги, но мы стараемся применять эту практику лишь сезонно, например, перед отопительным сезоном. Да и то не увлекаемся», – подчеркнули в УК.

В микрорайоне Компрессорный давно публикуют список должников, правда, указывают только адрес и сумму долга. Меру в управляющих компаниях эффективной не считают и сомневаются, что добавление в списки имен и фамилий что-то изменит. «Мы размещаем каждый месяц списки должников на своем сайте, хотя и без персональных данных. Но это неэффективно, кто привык не платить по нескольку месяцев – так и не платит. Также есть у нас 37 исполнительных производств на сумму более 600 тысяч рублей, но решения суда неплательщики исполнять не торопятся. И я думаю, что ничего не изменится, если опубликовать их фамилии в интернете, – заявил заместитель директора УК «Пионер» Виктор Замков. – Надо, чтобы приставы описали пару квартир, машин, и тогда другие должники задумаются о выплате по счетам. А самая эффективная мера – отключать должников от потребления услуг. Мы при неоплате счетов более 3 месяцев отключаем электричество, и тут же у населения находятся деньги, чтобы погасить свои долги».

Мэрия Екатеринбурга, опубликовав имена должников за ЖКХ, может попасть под суд >>>

Екатеринбург, Ольга Тарасова

Екатеринбург. Другие новости 14.08.12

Бывший заместитель премьера свердловского правительства ушел работать в «Росавтодор». / Свердловская область и ХМАО-Югра лидируют по налоговым отчислениям в УрФО. / В Екатеринбурге сносят очередной исторический памятник (ФОТО). Читать дальше

Отправляйте свои новости, фото и видео на наш Whatsapp +7 (901) 454-34-42

Правомерность обнародования списка должников ЖКУ

Нередки случаи в практике управляющих организаций, когда они в качестве меры воздействия на неплательщиков ЖКУ избирают способ обнародования списка должников на так называемой “доске позора” в подъезде или на придомовой территории. На самом деле, это является грубым нарушением ФЗ №152 “О персональных данных”. О правомерности обнародования списка должников ЖКУ сегодня и поговорим.

Персональные данные

Прежде чем разобраться в правомерности вывешивания на всеобщее обозрение списка должников жилищно-коммунальных услуг, необходимо разобраться в вопросе о персональных данных.

Под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к физическому лицу, включая ФИО, год рождения, место проживания, имущественное положение. Поскольку данная информация позволяет определить личность субъекта персональных данных.

При заключении договора управления МКД управляющая организация получает от собственников их персональные данные. В работу управляющей организации входят функции по приёму первичных документов для регистрационного учёта граждан, а также ведению и хранению этих документов. То есть, управляющая организация получает право на обработку персональных данных собственников помещений в МКД.

Под обработкой персональных данных понимается их сбор, систематизация, накопление, хранение, обновление, изменение, использование, распространение, обезличивание, блокирование и уничтожение. Сбор, хранение и распространение персональных данных регулируются ФЗ №152 “О персональных данных”. Нарушение закона, в частности, распространение персональных данных о человеке влечёт за собой административную ответственность.

Вывешивание списков должников ЖКУ

К сожалению, данная ситуация не редкость. Управляющие организации, а иногда и РСО имеют склонность вывешивать на дверях подъездов или на информационных досках во дворах МКД списки неплательщиков за жилищно-коммунальные услуги. При этом, они не задумываются о нарушении закона “О персональных данных”. За такие противоправные действия привлечь к административной ответственности могут именно управляющие организации.

Некоторые управляющие организации хитро обходят закон, размещая информацию о должниках ЖКУ с обезличенными данными. Например, только номер квартиры и сумму долга. Они читают, что обобщённая информация без разглашения других персональных данных не даёт возможности установить личность человека. Поэтому информацию можно считать обезличенной и соблюдение конфиденциальности в данном случае не требуется.

Но не следует пользоваться этими советами, чтобы не попасть под административные штрафы за разглашение конфиденциальной информации. Лучше работать с должниками индивидуально по другой схеме. Например, проводить персональные беседы с неплательщиками, обсуждать проблемы должников на общих собраниях собственников или оглашать общую сумму задолженности МКД.

Ответ Роскомнадзора

В связи со сложившейся ситуацией управляющие организации направили запрос в Роскомнадзор, является ли номер квартиры персональными данными физического лица и будет ли считаться нарушением ФЗ №152 размещение на информационных стендах УК информации о его задолженности с указанием суммы задолженности?

В своём ответе Роскомнадзор сослался на ст.3 ФЗ №152, согласно которой под персональными данными подразумеваются любые сведения, прямо либо косвенно относящиеся к определяемому физическому лицу. По мнению ведомства, эта информация должна быть персонализирована, чтобы позволить идентифицировать субъекта персональных данных.

Поэтому номер квартиры, по словам Роскомнадзора, без указания дополнительных сведений не является информацией, которая позволяет однозначно идентифицировать определяемое физическое лицо. То есть, размещение информации о должнике с указанием номера его квартиры и суммы долга, но без ФИО не может подразумевать обработку его персональных данных. Это, соответственно, не является нарушением закона “О персональных данных”.

Судебная практика

Однако нельзя принимать на веру данное разъяснительное письмо Роскомнадзора, поскольку судебная практика свидетельствует о противном. Конечно, каждый случай индивидуален, поэтому суды в разных регионах принимают различные решения по данному вопросу. И не всегда в пользу управляющих организаций.

Более того, нарушением считается даже предоставление по запросу председателя совета МКД распечатанного списка должников с указанием их номеров квартир и суммы задолженности. Например, постановлением судьи г.Кирова управляющая организация признана виновной в совершении правонарушения по ст.13.11 КоАП РФ, но отделалась предупреждением.

Читайте также:  В Ульяновске планируется принять новую Генеральную схему очистки города

Заместитель руководителя УК выдал по запросу председателю совета МКД письмо с приложением запрашиваемого списка должников с указанием их номеров квартир и суммы образовавшейся задолженности по оплате ЖКУ.

Суд посчитал это нарушением, поскольку адрес физического лица является его персональными данными. Поэтому указание адреса позволяет идентифицировать физическое лицо, что является несанкционированным распространением персональных данных собственников помещений в МКД.

Другим решением суда г.Ульяновска товарищество собственников жилья признано виновным по ст.13.11 КоАП РФ в распространении персональных данных без согласия их субъектов. Указанные действия нарушают права граждан и требования действующего законодательства. В результате ТСЖ назначен административный штраф.

И ещё одним решением суда г.Чебоксары вынесено обвинительное постановление в отношении управляющей организации, которая развесила списки должников с указанием их номеров квартир и суммы долга на дверях подъездов МКД. Суд посчитал это нарушением обработки и распространения персональных данных, что квалифицируется штрафом в размере 5 000 рублей по ст.13.11 КоАП РФ.

Согласие субъекта персональных данных

Согласно п.1 ст. 6 ФЗ №152 оператор в нашем случае в лице управляющей организации может обрабатывать персональные данные с согласия их субъекта в целях исполнения договора управления МКД.

В соответствии с п.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления УК по заданию собственников за плату выполняет работы и оказывает услуги, а также осуществляет иную деятельность в целях управления МКД. Поэтому обработка персональных данных собственников необходима для организации выполнения работ по договору, начисления платы за ЖКУ, печати и доставки квитанций.

Но работа по взысканию задолженности осуществляется не для исполнения УК договора управления, а для контроля исполнения обязательств собственниками. Поэтому для осуществления претензионно-исковой деятельности управляющей организации необходимо получить письменное согласие собственников на обработку их персональных данных. Нельзя в каком бы то ни было виде размещать и публично разглашать персональные данные о неплательщиках ЖКУ. Это грубое нарушение, за которое УК может получить штраф.

Кроме того, независимо от того, нужно или нет получать согласие собственников на обработку их персональных данных, управляющая организация обязана обеспечить их конфиденциальность. То есть, не допускать распространения персональных данных без согласия собственников (п.1 ст.7 Закона “О персональных данных”).

Под распространением персональных данных понимается их передача определённому кругу лиц или ознакомление с ними неограниченного круга лиц, включая обнародование в СМИ, размещение в Интернете или предоставление доступа иным способом. Поэтому управляющая организация не имеет права без согласия собственников передавать или обнародовать их персональные данные.

Согласно ст.9 ФЗ №152 согласие субъекта персональных данных на их обработку составляется в письменном виде и содержит:

  • ФИО, адрес субъекта персональных данных, номер, дату и орган выдачи паспорта гражданина;
  • наименование (ФИО) и адрес управляющей организации, получающей согласие субъекта персональных данных;
  • цель обработки персональных данных (исполнение договора управления МКД, взыскание задолженности за ЖКУ, оказание услуг по начислению платы, печати и доставке квитанций);
  • перечень персональных данных, на обработку которых даётся согласие субъекта персональных данных (ФИО, адрес, перечень, объём и стоимость потреблённых ЖКУ, учётно-регистрационные данные, сведения о составе семьи, прочие данные, необходимые для начисления платы за ЖКУ, размер задолженности);
  • перечень действий с персональными данными, на совершение которых даётся согласие, общее описание используемых УК способов обработки персональных данных;
  • срок, в течение которого действует согласие, и порядок его отзыва.

Ответственность

За нарушение сбора, хранения, использования или распространения персональных данных наступает административная ответственность по ст.13.11 КоАП РФ:

  • для граждан – от 300 до 500 рублей;
  • для должностных лиц – от 500 до 1 тысячи рублей;
  • для юридических лиц – от 5 до 10 тысяч рублей.

Если у вас остались вопросы, вы всегда можете обратиться к нам за консультацией. Также мы помогаем управляющим компаниям соответствовать 731 ПП РФ о Стандарте раскрытия информации (заполнение портала Реформа ЖКХ, сайта УК, информационных стендов) и ФЗ №209 (заполнение ГИС ЖКХ). Мы всегда рады вам помочь!

Размещать списки должников в подъездах и на сайтах УО (ТСЖ) все таки можно?

Стандартный вопрос на наших семинарах «Можно ли размещать в подъездах списки должников и что мне за это будет?» всегда вызывает бурное обсуждение. Ведь если прочитать Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее по тексту – 152-ФЗ), то вопросов становится больше чем ответов.

Итак, согласно п.1 ст.3 152-ФЗ персональными данными является «любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных)». Людям, которые при написании закона заложили в него такую нечеткую формулировку надо дать Нобелевскую премию по литературе с формулировкой «За глубокий смысл…», так как надзорные органы могут признать персональными данными практически любую информацию о физическом лице.

В свою очередь, собственники помещений, попавшие за долги перед управляющей организацией на «доску почета» в подъезде, очень часто обращаются в надзорные органы и суд, так как считают, что размещение информации об их долге наносит им «нравственные страдания».

Определенная логика у должников есть, так как зная номер квартиры можно через сайт Росреестра узнать, что это за товарищ не оплачивает жилищно-коммунальные услуги. А значит, с помощью номера квартиры можно определить субъекта персональных данных, что благодаря гениальной формулировке Закона о персональных данных можно трактовать как раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц.

Судебные органы по данному вопросу чаще всего встают на сторону управляющей организации. Так, по мнению судов, сведения, содержащиеся в объявлении, указаны в обезличенном виде (содержится только информация о номере квартиры и сумме долга), объявление не содержит сведений, которые можно отнести к персональным данным (Владимирский областной суд Апелляционное определение от 5 апреля 2017 г. по делу № 33-1187/2017).

Аналогичная позиция содержится в:

  1. Определении Приморского краевого суда от 26 октября 2015 г. по делу № 33-9641;
  2. Апелляционном определении Омского областного суда от 20 января 2016 г. по делу № 33-267/2016;
  3. Апелляционное определение Пермского краевого суда от 02.11.2016 по делу № 33-13110/2016;
  4. Апелляционное определение Московского областного суда от 29.04.2015 по делу № 33-9941/2015.

Судебные органы, отклоняя доводы истцов, считают, что действия управляющих организаций по размещению объявления с указанием долга соответствовали уставным целям их деятельности и были направлены на осведомление жильцов дома об имеющейся у них задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг.

15 ноября 2017 года Роскомнадзор на своем официальном сайте опубликовал разъяснения по размещению в подъездах информации о должниках в части соответствия таких действий Закону о персональных данных.

По мнению Роскомнадзора, «размещение списка должников в объеме «номер квартиры» и «сумма задолженности» не содержит признаков нарушения российского законодательства в области персональных данных. Но! указание дополнительных сведений (ФИО, фамилия и инициалы), которые позволяют отнести их к конкретному физическому лицу, является грубым нарушением управляющей компанией законодательства РФ.

Иными словами, при информировании потребителя о задолженности управляющая компания вправе размещать информацию исключительно в объеме, не позволяющем идентифицировать конкретное физическое лицо».

Прочитать разъяснения надзорного ведомства можно по ссылке

Можно ли считать, что теперь споры с должниками, чья задолженность вывешена в подъездах МКД, сойдут на нет?

Не думаем, так как:

  1. вера граждан в справедливость даже при наличии неоплаченного долга за оказанные им услуги непоколебима;
  2. проверяющие на местах и суды принимают решения, руководствуясь зачастую не здравым смыслом;
  3. территориальные подразделения Роскомнадзора до сих пор дают разъяснения, что номер квартиры относится к персональным данным.

Но у управляющих организаций теперь есть обоснование своим действиям от самого Роскомнадзора.

  • Обсудить статью можно на нашем форуме по ссылке

Рассылка новостей ЖКХ

а также наших статей

Подписка на рассылку

Спасибо, вы успешно подписались на рассылку!

Мы получили Вашу заявку, скоро наши менеджеры свяжутся с Вами. Спасибо!

Мы получили Вашу заявку, скоро наши менеджеры свяжутся с Вами. Спасибо!

Спасибо, мы скоро свяжемся с Вами!

Мы получили Вашу заявку, скоро наши менеджеры свяжутся с Вами. Спасибо!

Мы получили Вашу заявку, скоро наши менеджеры свяжутся с Вами. Спасибо!

Статья 14.1.3. Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами без лицензии

Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц – от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

2.Управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующие виды информации:

а) общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива);

б) перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому, перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления, перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в предыдущем году на общем собрании приняли решение о прекращении их объединения в товарищества для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, а также перечень многоквартирных домов, в которых членами кооперативов в предыдущем году на их общем собрании приняты решения о преобразовании кооперативов в товарищества;

Читайте также:  Управляющие компании Ульяновска отказываются возвращать горожанам деньги за теплоснабжение

в) общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;

г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;

д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг (нормативах накопления твердых коммунальных отходов);

е) информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме;

ж) информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме. Эти сведения раскрываются управляющей организацией по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании договора управления в случаях, когда управляющей организации поручена организация проведения капитального ремонта этого дома, а также товариществом и кооперативом, за исключением случаев формирования собственниками помещений в многоквартирном доме фонда капитального ремонта на счете специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (региональный оператор);

з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний;

и) отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год;

к) информация о случаях привлечения управляющей организации, товарищества и кооператива, должностного лица управляющей организации, товарищества и кооператива к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.

Статья 5.62. Дискриминация

3.Дискриминация, то есть нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, – влечет наложение административного штрафа на на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

«Фонд должников»

Свердловские УК пытаются выжать максимум денег с жильцов в 2014 году

02.07.2014 в 13:31, просмотров: 1205

Активность свердловских управляющих компаний в части проведения капитальных ремонтов и благоустройства придомовых территорий связана с желанием вогнать в последний раз в долги население. Данный вопрос активно обсуждался на пресс-конференции, посвященный началу работы Региональной программы капитального ремонта многоквартирных домов в Свердловской области. Также на обсуждение вынесли вопросы о том, как лучше копить деньги на капитальный ремонт дома: на индивидуальном счете или у регионального оператора. Как долго стоять в очереди на ремонт и что делать тем собственникам, чьи дома вообще признаны ветхими и аварийными?

Стремление УК «надышаться перед смертью» обосновано тем, что с ноября этого года вступает в действие закон, в соответствии с которым собственники сами выбирают, где им накапливать средства на капитальный ремонт: спецсчет дома или фонд регионального оператора. Но так или иначе управляющие организации отдадут эти средства и не смогут распоряжаться ими по своему усмотрению.

А раз так, то можно убедить собственников в том, что им необходима детская площадка во дворе, ремонт подъезда, замена труб или еще какие-то дорогостоящие работы. Затем предоставить до неприличия завышенную смету, проверять которую жильцы не станут в силу своей некомпетентности в сфере ЖКХ или простого равнодушия. Управляющая компания проведет ремонтные работы, предварительно сообщив, что ранее накопленных денег по статье «капитальный ремонт» не хватает, однако УК может их одолжить.

Собственники, вероятнее всего, согласятся, а с ноября этого года получат квитанции, где будет прописан долг к оплате в управляющую организацию и непосредственная оплата за капитальный ремонт. То есть по данной статье придется заплатить в два раза больше, чем планировало правительство области, а управляющие организации не только вернут себе вложенные деньги, но и «наварятся» на собственниках.

– Сейчас будет пышным цветом цвести и уже цветет завышение смет и возможность раздуть их как угодно, – рассказал корреспонденту «МК-Урал» депутат Законодательного собрания Свердловской области Дмитрий Ионин. – При этом тех денег, которые управляющие компании предлагают в долг, не существует в организациях в таком количестве. Даже если они ресурсникам годами не платили, таких средств не накопить.

Сейчас, когда собственники к 1 сентября должны разобраться и определиться со способом накопления средств на капремонт: на отдельном спецсчете дома или в «общем котле», на счете регионального оператора, а еще и управляющая компания создает ажиотаж вокруг проведения капитальных ремонтов, то жильцы могут «ошибиться».

Живой пример того, как игроки рынка пользуются ситуацией: на минувшей неделе в СМИ появилась информация о том, что екатеринбургская управляющая компания «РЭМП Железнодорожного района» объявила конкурс для подрядчиков на проведение капитального ремонта крыш семи домов. Для работы будет отобрано соответствующее количество организаций, каждая из которых получит порядка 1,5 млн рублей на выполнение выгодного контракта. При этом вопросом, откуда у управляющей компании «завалялось» 10,5 млн рублей, никто не задается.

Для ремонта выбраны следующие дома:

• улица Коуровская, 28;

• улица Лесная, 39;

• улица Некрасова, 14;

• улица Седова, 45;

• улица Сортировочная, 23;

• улица Техническая, 28;

• улица Шевченко, 35.

Таким образом, УК «РЭМП Железнодорожного района» под видом благих намерений провести конкурс загоняет собственников в долги. К 25 декабря этого года несчастные жители выбранных домов получат отремонтированные крыши и внушительную сумму навязанной задолженности.

Дилемма старых и новых домов

Свердловчане до сих пор не до конца понимают суть реформы ЖКХ: как все-таки лучше и выгоднее копить деньги на капитальный ремонт дома.

Закон о реформировании системы ЖКХ в части накопления денежных средств на капитальный ремонт был принят на федеральном уровне и «спущен» регионам сверху. В Свердловской области пришлось вносить изменения в 57 нормативно-правовых актах. Поэтому не удивительно, что возникла некоторая неразбериха, при чем как в умах собственников, так и чиновников.

– В головах у многих коллег путаница, – говорит депутат Заксобрания Дмит-рий Ионин. – Что же говорить о жителях региона?

Но, несмотря ни на что, до 1 сентября собственники должны окончательно определиться с формой накопления средств.

Суммируя высказанные всеми присутствующими на пресс-конференции мнения, можно сделать вывод, что если дом построен недавно, и тем более, если он еще находится на гарантии застройщика, то средства лучше копить на индивидуальном счете. Поскольку иначе деньги, которые собственники внесут в «общий котел», потратят на ремонт старых «хрущевок». А что будет с данной реформой через 40 лет, когда наступит очередь ремонтировать этот дом – предсказать сложно.

В то же время собственникам, проживающим в домах 50-60-х годов застройки, стоит задуматься о перечислении средств на счет регионального оператора. Здесь капремонт проспонсируют не только новые дома, но и государство окажет значительную финансовую поддержку.

На сегодняшний день, по словам министра энергетики и ЖКХ Свердловской области Николая Смирнова, со всего региона лишь 18 домов принесли документы региональному оператору, подтверждающие выбор той или иной формы накопления денежных средств.

Возможно, отсутствие активности со стороны собственников связано с тем, что они не хотят вникать в вопросы жилищно-коммунального хозяйства, и убеждены, что финансированием и организацией капитального ремонта в жилых домах должно заниматься государство.

Впрочем, об этом говорят результаты опроса, проведенного среди свердловчан. По его итогам 51% опрошенных убеждены, что ремонт в домах должен проходить полностью за счет государства. Еще 33% говорят о том, что данный процесс невозможен без участия собственников, и готовы нести «капитальное» бремя, но при условии выделения бюджетных средств.

И лишь 7% свердловчан заявили, что ремонт домов должен проводиться силами и средствами самих жильцов.

Стоит отметить, что среди присутствующих на пресс-конференции нашлись сторонники последней точки зрения. Так, Николай Смирнов отметил, что ситуация с самостоятельным ремонтом многоквартирных домов полностью уравняла бы их собственников с теми, кто проживает в частных домах и коттеджах.

Приватизировав квартиру, жители четко понимают, что это их собственность, и стараются облагораживать ее, однако к подъезду и придомовой территории почему-то, как правило, остаются безучастны и стремятся на кого-то переложить ответственность за их состояние.

Список должников за коммунальные услуги

Погашение задолженности — это интерес не только управляющих и поставляющих ресурсы компаний, но и самих должников. Списки неплательщиков формируются регулярно с целью предупредить должников о том, что следующим шагом их привлекут к ответственности, если долг не будет погашен хотя бы частично.

Жилищный кодекс 155 статьёй устанавливает, что оплату коммунальных услуг необходимо осуществлять каждый месяц до десятого числа. О задолженности можно узнать в управляющих компаниях, из полученной квитанции с уведомлением и в структурном подразделении поставщика каждой услуги.

На ком лежит ответственность?

153 статья того же Жилищного кодекса гласит о том, что каждый владелец недвижимого имущества или арендатор, на которого возложена определённая ответственность, обязан вносить оплату за предоставление коммунальных услуг полностью и в срок.

Читайте также:  Ремонт дворовых территорий Ульяновска проходит по утверждённому адресному перечню

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!

Кто несёт ответственность за оплату:

  • Собственник недвижимого объекта (если их несколько – обязанность разделяется между всеми);
  • Наниматели и арендаторы недвижимого имущества в результате заключения официального договора;
  • Квартиросъёмщики по договору социального найма;
  • Члены жилищных кооперативов.

За несвоевременную оплату или вовсе неуплату при потреблении поставляемых ресурсов придётся нести ответственность в соответствии с действующими актами российского законодательства. Данный вопрос регулируется:

  • Гражданским кодексом Российской Федерации (25 статья);
  • Правительственными постановлениями относительно предоставления коммунальных услуг;
  • Прочими законодательными актами.

За неуплату имеют право приостановить подачу электроэнергии или другого ресурса, а также ограничивать объём подачи. Также нарушителей могут ожидать пени, неустойки, судебные иски, арест имущества, расторжение договора с муниципалитетом, а в некоторых случаях и вовсе выселение с продажей жилья с торгов.

Кому можно не бояться выселения?

Не всех должников по закону можно выселить с последующей продажей его имущества. Так, ссылаясь на 446 статью в Гражданско-процессуальном кодексе Российской Федерации, нельзя изъять квартиру у гражданина, у которого это единственное жильё. Кроме того, изъять не имеют права и жильё, взятое в ипотеку, если она ещё не полностью выплачена.

В Жилищном кодексе, статья 90, сказано и то, что выселить нанимателя нельзя, если у возникшей задолженности есть уважительные причины. К ним относятся:

  • Малолетние дети и инвалиды, которые находятся на полном содержании должника;
  • Болезнь ответственных квартиросъёмщиков с госпитализацией;
  • Задержка выплаты заработной платы или пенсии.

Когда же речь идёт о должниках, проживающих в квартире по договору о социальном найме, муниципальные органы вправе выселить их, если задолженность не погашается в течение полугода. При этом иное жильё взамен не предоставляется. В целом же, перечень оплачиваемых коммунальных услуг состоит из эксплуатации, содержания и ремонта жилья, услуг управляющей компании или ЖКХ, электроэнергии, водоснабжения, водоотводов, отопления, газа, обслуживания лифта и уборки придомовой территории.

Как увидеть списки?

Каждого должника за коммунальные услуги, а также список аналогичных неплательщиков теперь можно увидеть в открытом доступе, поскольку он публичный. Такое решение обусловлено тем, что в многоквартирных домах всегда есть имущество общего владения и пользования, а придание огласке должников с суммой их задолженности может поспособствовать скорейшему решению вопроса. Поскольку общее домовое имущество не принадлежит кому-то одному, соответственно, и платить за его обслуживание обязаны все жильцы. Это значит, что плата распределена между всеми, и в случае неуплаты кем-то из жильцов, пострадают все, даже те, кто всегда платит вовремя и в полном объёме.

Списки периодически вывешиваются в распечатанном виде на досках объявлений каждого многоквартирного дома. Есть они и в офисе управляющей компании или ЖКХ, публикуются в местных средствах массовой информации и размещены на официальных государственных сайтах онлайн. Получение информации о должниках через интернет — очень удобный способ, доступный в любое удобное время и совершенно бесплатно. Едва ли не все управляющие компании имеют собственные сайты, где и размещены списки с должниками.

Пресечение санкциями

Штрафные санкции неплательщикам за предоставление коммунальных услуг насчитываются в соответствии с действующим российским законодательством. В отличие от стандартных штрафов, которые выписываются нарушителям, в данном случае применяются неустойки и пени.

Помимо финансовых воздействий на неплательщиков применяют и иные меры, например, ограничение и отключение от коммуникационных систем, наложение арестов, выселение.

Размеры денежных санкций определяются 155 статьёй Жилищного кодекса Российской Федерации, 14 пунктом. Там указано, что пеня составляет 1/300 от рефинансированной ставки центрального банка. Пеня будет насчитываться должнику ежедневно, за каждый день просрочки платежа. Таким образом, сумма пени рассчитывается по стандартной формуле, где количество дней просрочки умножается на ставку рефинансирования, разделённую на триста.

Прекращение предоставления коммунальных услуг частично или полностью также законно, в чём можно убедиться, обратив внимание на правительственное постановление №354. Перед тем, как будут приняты какие-либо меры, должник должен быть об этом письменно уведомлён за месяц до этого.

Выселение и суд

Как уже говорилось, выселить неплательщика из его жилой площади не могут, если иного жилья у него нет. Если же имеется, уважительных причин неуплаты и просрочек платежей нет, а платежи не оплачивались в течение полгода, на должника могут подать в суд. Без судебного решения выселение невозможно. У каждого гражданина есть законные права на его обжалование решения суда, которое должно происходить в определённом, установленном законом порядке.

Обращение в суд является последним способом воздействия на неплательщика. Подать исковое заявление может управляющая компания, ЖКХ, или же любая из компаний, которая поставляет определённый ресурс. Задачей суда выступает беспристрастное рассмотрение аргументов обеих сторон, после чего решение может быть таким:

  • Установление неплательщику ограниченных сроков, в которые задолженность должна быть погашена;
  • Постановление, согласно которому должника выселят, и его недвижимость будет реализована с торгов;
  • Наложение ареста на недвижимый объект;
  • Решение о прочих мерах в зависимости от индивидуальных обстоятельств дела.

Долг взыскивается из суммы реализации отнятого имущества. Обжалование решения происходит через апелляционный суд.

Пример последовательности действий

Управляющая компания, ЖКХ или товарищество собственников жилья вправе принимать соответствующие меры, которые будут направлены на безответственность должников. Имея в открытом доступе их списки, не составит особого труда заняться этим вопросом в любой момент. Для воздействия на неплательщика осуществляется ряд последовательных действий, а именно:

  • Установление и подтверждение факта и суммы задолженности за последние несколько месяцев;
  • Направление письменного официального уведомления должнику с суммой долга и требованием его погасить (должно быть вручено лично);
  • Если речь идёт об отключении какого-либо ресурса, за месяц до этого необходимо сообщить неплательщику, собщив о последствиях игнорирования уведомления (оплата должна быть либо полной, либо частичной);
  • В случае игнорирования уведомления направляется вторичное уведомление, после чего через три рабочих дня выполняются обещанные санкции.

Если ответственные органы применяют свои санкции без уведомления, это является нарушением, даже, несмотря на то, что должник действительно таковым является. Обратившись за помощью к юристам, можно предстать не нарушителем, а пострадавшим, однако от погашения суммы долга это не освободит.

Как выйти из списка?

Когда всё оформлено и осуществлено по закону, с направлением уведомлений и соблюдением сроков, чтобы выйти из списков должников, следует сделать следующие действия:

  • Выплатить задолженность. Если это невозможно из-за финансовых трудностей, необходимо написать заявление, в котором будет просьба об отсрочке уплаты. Закон не позволяет отказать гражданину в праве на это;
  • После одобрения отсрочки будет выдан официальный документ, который это подтверждает. С ним нужно явиться к управляющей компании или иному ответственному органу. Однако, несмотря на отсрочку, всё равно потребуется сразу же уплатить некую часть суммы. Обычно это около тысячи рублей;
  • Дальше действия будут зависеть от характера выдвинутых санкций.

В случае, когда санкции с отключением коммунального ресурса проводились с нарушениями, об этом нужно заявить в прокуратуру. Там будет назначена специальная комиссия, задачей которой является проверка достоверности жалобы с вынесением соответствующего решения.

Имена и фото коммунальных должников появятся в СМИ

Долг екатеринбуржцев за коммуналку — более 2 млрд рублей.

Администрация Екатеринбурга продолжает бороться с должниками за услуги ЖКХ. Как сообщили порталу Вебург в пресс-службе мэрии, власти города обратились в управление Федеральной службы судебных приставов с просьбой разрешить публиковать в средствах массовой информации персональные данные злостных неплательщиков.

В УФССП дали согласие, отметив, что имена и фото должников могут публиковаться даже без их ведома. Кроме того, по закону должников могут также ограничить в выезде за пределы России, изымать их имущество, привлекать к административной и уголовной ответственности.

«Таким образом, в скором времени широкой публике могут стать известны имена и фотографии злостных неплательщиков», — отметили в мэрии.

Отметим, что общая сумма долга жителей Екатеринбурга за ЖКУ на сегодняшний день продолжает оставаться высокой и составляет около 2,2 миллиарда рублей.

Похожие материалы:

Комментарии свернуть

Цитата от awesome :
Нарушение прав человека. Можно и в суд подать за такой понос в адрес репутации.

Пожалуйста, авторизуйтесь на сайте для возможности комментирования и голосования.

Спасибо, ваше сообщение принято к рассмотрению. Ответ на него вы получите на указанный вами электронный адрес в течение двух недель.
Внимание! Письмо от support@weburg.me может попасть в папки «Спам» или «Нежелательная почта», пожалуйста, проверяйте наличие письма в этих папках время от времени.

(Окно закроется автоматически через 15 секунд)

Email:
Категория:
Страница:
Цитата:
Опишите суть проблемы как можно более подробно:

Агентство «Новости сегодня» специализируется на подготовке информационных материалов для разделов портала Weburg.net Новости, Афиша, Журнал и Фото.

Учредитель и издатель СМИ — Общество с ограниченной ответственностью «МираЛоджик Сервис Медиа».

Главный редактор: Гваришвили Э. Л.
Редакция: Еньшин А. М.; Гваришвили Э. Л.

СМИ зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, свидетельство о регистрации: ИА №ФС77-66125 от 20.06.2016. Адрес редакции: 620075, Свердловская обл., г. Екатеринбург, ул. Бажова, д. 79, пом. 316. Электронная почта для анонсов и пресс-релизов: news@weburg.net.

При использовании материалов обязательна ссылка на портал Weburg как источник информации. При публикации материалов на других интернет-ресурсах обязательна активная ссылка на Weburg.net.

Официальный сайт информационного агентства: http://news2d.ru.

Агентство «Вебург» специализируется на подготовке информационных материалов для разделов портала Weburg.net Новости, Афиша, Журнал и Фото.

Учредитель и издатель СМИ — Общество с ограниченной ответственностью «МираЛоджик Сервис Медиа».

Главный редактор: Гваришвили Э. Л.
Редакция: Морозова А.В.

Ссылка на основную публикацию