Плату за сбор и вывоз ТБО предлагается рассчитывать по числу жильцов

Как рассчитывается плата за вывоз мусора

В 2019 году установлены новые порядки в сфере обращения с отходами. Изменения касаются начисления платы за вывоз мусора. Региональные операторы получили право принимать платежи за транспортировку ТКО от жителей по договору.

ФЗ о вывозе мусора с 2019 года

В 2017 году Президентом РФ дано поручение государственным надзорным органам осуществлять регулярные проверки соблюдения норм закона в области обращении с отходами, категории которых требуют надлежащего уничтожения.

В мае Президент предписал о необходимости утилизации несанкционированных свалок до 2024. Во исполнение указа прокуратура начала исковую деятельность о ликвидации мелких и крупных свалок с местными муниципалитетами. Судебные производства имеют положительные результаты.

В том же году были внесены изменения в ФЗ о разделе мусора на группы: пищевой и токсичный. Сегодня предписание не получило повсеместного распространения.

Нововведения о вывозе мусора предполагают внедрение раздельного сбора отходов, в т.ч. в частном секторе.

В Российской Федерации действуют несколько федеральных законов, решающих вопросы мусора:

  1. «О лицензировании отдельных видов деятельности». Существенных дополнений и изменений за последнее время не было. Документ утверждает правила деятельности организаций, работающих с отходами 1-4-го класса опасности.
  2. «Об охране окружающей среды». В 2018 внесены поправки в процесс создания системы автомат-контроля загрязняющих выбросов и сбросов, отрицательно влияющих на природную среду.
  3. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». С 2018 года изменен порядок определения санитарных зон.
  4. «Об отходах производства и потребления». Закон регламентирует правила учета и отчетности, норм, алгоритм действий при вывозе мусора. Июльские и декабрьские изменения 2018 года вступили в силу с января 2019 года.

На основе закона о мусоре действует постановление ПРФ «Об утверждении порядка обращения с коммунальными отходами», регламентирующее особенности законных норм закона и утверждающее правила.

Тариф

С 01.01.2019 оплачивать вывоз мусор необходимо по ставкам, определенным региональной энергетической комиссией, с учетом данных статистики и экономики региональных операторов.

Для граждан, проживающих в многоквартирных домах, изменений не предусмотрено, кроме формы платежки и возможного увеличения суммы оплаты за месяц, а вот для лиц в частном доме грядут перемены – с 2019 года придется платить.

В выигрыше оказываются одинокие россияне с большими квартирами, ведь квартплата за мусор начисляется с проживающего человека и не зависит от квадратуры жилья. В случае отсутствия зарегистрированных особ стоимость услуг будут брать с собственников недвижимости.

Расчет суммы за уборку мусора предполагает применение формулы: тариф на 1 лицо * число проживающих/зарегистрированных человек или законных владельцев.

Увеличение платы обосновывается необходимостью переработки отходов. В субъектах Федерации стоимость услуг за вывоз мусора различна, среднее значение – 100/150 рос.руб. берут с человека.

Рассчитывается плата в зависимости от статуса оператора. Отнесение к определенной категории проводится на основании постоянного расчета отходов региона:

  • образование мусора более 30% общего объема — крупная компания;
  • до 30% — небольшая.

Для больших предприятий тарифная сетка разрабатывается самостоятельно с учетом торгов, небольшие ограничиваются установленной тарификацией.

Что входит в стоимость?

Ранее стоимость оплаты за сбор и вывоз ТБО предполагала работы по перемещению, оборудованию и обслуживанию контейнеров. Платеж относился к общедомовым затратам.

С изменениями в законодательстве из состава услуг исключена цена транспортировки. Тариф на вывоз мусора начисляют региональные операторы, который включает:

  • расходы на оформление договорных отношений – 10%;
  • транспортировка – 61%;
  • сбыт– 1%;
  • переработка, обеззараживание и захоронение – 28%.

В структуре затрат основную часть занимает транспортировка (по усредненным данным). В некоторых субъектах Федерации большая доля приходится на переработку.

Как рассчитать плату за вывоз мусора для частного дома?

Регионам предоставлено право выбора в определении методики расчета нормы возникновения утильсырья: в зависимости от числа проживающих или квадратуры жилого помещения.

Для частных жилых домов в Московской области установлен принцип соотношения норматив: 1 квадратный метр — 0,087 кубометров отходов. Отдельно включено в тариф крупногабаритный мусор – 0,027 м3. За транспортировку такого утиля производится оплата по отдельному соглашению.

У каждого регионального операторов тарификация отличается. Разница образуется из-за особенностей перемещения утиля и цены переработки.

Расчет для ИЖС по квадратуре

Стоимость вывоза твердых бытовых отходов для частников предполагает действие льготного показателя — 0,7.

Формула определения годового платежа выглядит так: Ст = S × T × N × 0,7

Ст – годовая стоимость вывоза сырья.

S – площадь жилья.

N – установленная норма накопления ТКО.

Для собственников домов установлен максимальный платеж, зависящий от квадратуры.

Новости ЖКХ

Плату за сбор и вывоз ТБО предлагается рассчитывать по числу жильцов

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации предлагает перевести услугу по сбору и вывозу твердых бытовых отходов из жилищной в коммунальную, что позволит рассчитывать плату за сбор и вывоз ТБО в зависимости от числа людей, проживающих в жилом помещении, а не по площади этого помещения. Проект документа о внесении соответствующих изменений в федеральный закон «Об отходах производств и потребления» размещен на сайте ведомства.

В 2011 году в Госдуме уже прошел первое чтение законопроект о внесении изменений в федеральный закон «Об отходах производств и потребления» в части экономического стимулирования деятельности в сфере обращения с отходами. Ко второму чтению законопроекта, запланированному на эту осеннюю сессию, Минстрой России подготовил проект поправок, который в ближайшее время будет внесен на рассмотрение в Правительство РФ.

Как пояснила директор департамента ЖКХ, энергосбережения и повышения энергоэффективности Минстроя России Оксана Демченко, в настоящее время плата за сбор и вывоз ТБО входит в плату за содержание общего имущества многоквартирного дома и рассчитывается как соотношение кубического метра отходов к квадратному метру жилой площади.

«Но ТБО возникают от деятельности каждого конкретного жителя независимо от площади занимаемой им квартиры. Поэтому мы считаем, что услугу по сбору и вывозу твердых бытовых отходов нужно перевести из жилищной в коммунальную, что позволит рассчитывать плату за сбор и вывоз ТБО по числу проживающих, а не по квадратным метрам. Полагаем, что такой расчет платы будет более справедливым. О необходимости таких изменений Минстрой России регулярно получает предложения как от простых граждан, так и от юридических лиц», – подчеркнула она.

При этом предлагается также ввести долгосрочное регулирование тарифов на обращение с твердыми бытовыми отходами. Согласно проекту поправок, субъекты РФ могут получить право устанавливать тарифы в соответствии с долгосрочными параметрами тарифного регулирования на различные стадии процесса деятельности по обращению с ТБО (обезвреживание и захоронение), что необходимо для привлечения частных инвестиций в эту сферу.

Кроме того, в документе содержится предложение о создании во всех субъектах РФ схем обращения с отходами, в которых должна содержаться информация об источниках образования ТБО и об объемах отходов, о целевых показателях субъекта РФ по сбору, вывозу, утилизации, обезвреживанию и захоронению ТБО с разбивкой по годам, о местоположении объектов по утилизации, обезвреживанию и захоронению отходов, а также схема потоков ТБО от источников их образования до объектов по утилизации с прогнозом изменения такой схемы. Появление таких схем позволит инвесторам, которые будут строить в регионах мощности по утилизации или переработке мусора, прогнозировать ситуацию и рассчитывать на определенную загрузку своих предприятий.

В соответствии с проектом поправок, на основании такой схемы субъект РФ должен создать или выбрать на конкурсной основе одного или нескольких региональных операторов, которые будут нести перед потребителями ответственность за качество всего комплекса услуг по ТБО. Региональные операторы должны заключать договоры с потребителями на сбор, вывоз, утилизацию, обезвреживание и захоронение ТБО, выбирать через конкурс организации для выполнения таких услуг и оплачивать эти услуги по установленным тарифам.

КОММЕНТАРИИ
читатель21.08.2014 22:24
Нравится: 10
Не нравится: 13

За вывоз мусора мы платили с кол-ва проживающих до вступления в силу ЖК РФ в 2005г. Согласно Кодексу теперь начисляют на кв метры жилплощади. Абсурд.

Думающий22.08.2014 9:26
Нравится: 4
Не нравится: 4

Мусора всё больше и больше – увеличивается “общество потребителей”, но нужно разграничивать плату за утилизацию (считается на кол-во проживающих) и сбор и вывоз (его можно как угодно считать, учитывая объём вывозимого мусора с дома)!

Вот плату за утилизацию, действительно, нужно увеличивать, да ещё и стимулировать сортировку!

Всё таки плата за сбор и вывоз это не коммунальная услуга.

Так что не понятно о чём вообще разговор?

Борис, Центр муниципальной экономики, Москва (Профи)
22.08.2014 10:28
Нравится: 27
Не нравится: 3

Если чиновники Минстроя считают, что сбор ТБО это коммунальная услуга, то в соответствии с ЖК РФ как и за все коммунальные услуги размер платы за нее рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета.

Интересно, где должен стоять этот прибор – в мусорном ведре, клапане мусоропровода, мусорокамере или где-то в ином месте? Что собой представляет этот прибор, как снимаются показания?

Читайте также:  Управляющие компании Ульяновска приступили к зимнему обслуживанию внутридворовых территорий

Кроме того, почему вдруг решили, что единицей измерения должен являться куб.м, ТБО имеет разный морфологический состав и ,соответственно, разную плотность и поэтому не логичнее его было бы измерять в килограммах?!

А что будет с требованиями к качеству этой коммунальной услуги, а в дальнейшем – может быть и с введением социальной нормы?!

22.08.2014 12:14
Нравится: 19
Не нравится: 3

Есть ещё более справедливый способ! Это создать сеть приёмных пунктов мусора. Потребитель приносит пакет с мусором, взвешивает и платит деньги за сдачу своего мусора, а может быть и наоборот – мусор оказался ценным, например, лом цветных металлов, макулатура и т.п., и деньги за свой мусор получает потребитель. Но сразу же возникает вопрос о так называемой “русской” культуре поведения – зачем каждый раз платить за какой-то мусор деньги, если проще оставить пакет с мусором у соседа под окном. Поэтому и введена обязательная ежемесячная плата по услуге ТБО в составе платы за содержание жилого помещения.

Поднятая в очередной раз Минстроем проблема как справедливее платить за ТБО “с квадратного метра” или “с человека”, по-моему, для большинства потребителей не имеет значения. В данном случае “овчинка выделки не стоит” – ведь цена за кубометр мусора от этого не изменится. Просто одна часть потребителей будет платить за ЖКУ чуть-чуть меньше, а другая часть потребителей – чуть-чуть больше. И всё равно, если ввести плату “с человека”, то опять будут недовольные – ведь не секрет, что в квартире может быть зарегистрирован один человек, а в действительности её арендует “чистоплотная таджикская семья” из пятнадцати человек.

Вообще-то услуга “ТБО” состоит из трёх различных услуг: сбор и хранение ТБО, вывоз ТБО к местам захоронения или утилизации, захоронение или утилизация ТБО. И Минстрою, на мой взгляд, было бы правильнее в данном случае не мучиться вопросом “как справедливее поделить?”, а заняться повышением эффективности работы в этих направлениях, чтобы в итоге снизить цену одного кубометра мусора.

читатель22.08.2014 15:56
Нравится: 21
Не нравится: 9

Мусорит человек, а не “квадратные метры”. Плата должна браться с количества человек, проживающих в квартире.

22.08.2014 16:22
Нравится: 15
Не нравится: 10

А можно и такой вывод сделать: чем больше у человека в квартире квадратных метров, тем больше мусора он сможет на них разместить.

Борис, Центр муниципальной экономики, Москва (Профи)
22.08.2014 17:31
Нравится: 27
Не нравится: 1

Еще в начале нулевых годов Центр муниципальной экономики по заданию Госстроя России исследовал уровень потребления услуг, в том числе и ТБО в зависимости от уровня доходов граждан.

Выяснилось, что у граждан, имеющих более высокий доход (логично предположить, что и более лучшие условия проживания в виде большей площади жилья) количество отходов значительно меньше, чем у тех, у кого уровень доходов ниже. Это объясняется иной структурой потребления и иным составом ТБО. Но существовавший платеж за эту услугу у них был выше. Кстати, Читателю, посмотрите свою структуру отходов, думаю, что наибольший удельный вес занимают упаковка от средств по содержанию жилых помещений (метров. ) – моющие средства, средства ухода за предметами и объектами (мебель, полы, окна, зеркала и т.д.),

Абсолютно согласен с Шаманом, что проблема “справедливого” распределения затрат не имеет значения для подавляющего большинства граждан. Но, если я не ошибаюсь, во всех цивилизованных странах уже много десятилетий плата за ТБО включена в платеж за содержание жилья и не делается никаких попыток как-то поменять эту ситуацию.

Наши же чиновники, да и законодатели, несмотря на постоянное изучение зарубежного опыта пытаются все что-нибудь изобрести свое, а потом все граждане мучаются.

елена25.08.2014 23:28
Нравится: 16
Не нравится: 1

министерству заняться больше нечем. собралась банда тунеядцев недалеких и чтобы как-то оправдать свой оклад придумывают всякую хрень

Ольга Ивановна26.08.2014 18:53
Нравится: 6
Не нравится: 0

проживать можно здесь,завтра там . Оплата ляжет на зарегистрированных по месту жительства.Или предлагаете считать ноги в кроватях. Кто это будет делать?

03.09.2014 12:48
Нравится: 2
Не нравится: 0

отвал башки! тогда сразу считайте адекватные нормативы накопления ТБО на человека. А то всё, что рекомендуется, отстает от реальных объемов в 1,5 раза мин

Новую схему оплаты вывоза мусора разъяснили эксперты

В России могут перейти на новую систему платежей за вывоз мусора. Оплачивать «мусорный» тариф предлагается по числу мусорных контейнеров возле жилого дома, сообщил ТАСС исполнительный директор Российского экологического оператора Алексей Макрушин.

«Правительство прорабатывает механизм, как рассчитываться «по факту» Система во многом будет напоминать расчет по нормативам. Количество контейнеров будет считаться исходя из нормативных величин. Дальше можно умножать пять контейнеров на 30 дней, получать 150 контейнеров и рассчитывать исходя из этого плату. Получается достаточно непростая формула, как раскидывать эту сумму между офисами и квартирами», — поясняет Макрушин.

Схема действительно не самая простая. Тем временем в Минприроды уже заявили, что подготовили проект постановления правительства России о новой системе оплаты за вывоз мусора на основе фактически накопленного объема.

Новая системы оплата за вывоз мусора будет выгодна лишь тем жителям, которые накапливают меньше мусора, полагает директор департамента стратегического маркетинга НАО «Евроэксперт» Евгения Шалихманова.

«Рост тарифов неизбежен, наибольший вклад в этот рост вносит повышение тарифа полигонов и рост стоимости горюче-смазочных материалов. Новый вариант расчета платежей за вывоз ТКО не предполагает снижения тарифа, это попытка сделать распределение платы более справедливым, то есть выгоду могут получить только жители тех зданий, которые суммарно накапливают меньше мусора, чем соседи.

При этом, по-прежнему, гражданам не предоставляется возможности в индивидуальном порядке повлиять на величину платы, снизить плату могут только совместные усилия всех жителей многоквартирного дома, а в больших городах это пока выглядит утопией», — считает эксперт.

По ее словам, мусорная реформа не вызывает доверия у населения из-за очевидной слабости надзорной функции. Контейнеры не охраняются, доступ к ним сейчас имеет любой желающий, контроль за образованием коммунальных отходов, фактически, отсутствует. И начисление платы в зависимости от количества контейнеров эту ситуацию никак не меняет, заключает Шалихманова.

На данный момент действует более сложная схема расчета тарифа за вывоз мусора. С января этого года 69 регионов перешли на новую систему обращения с ТКО, а вывоз мусора стал коммунальной услугой, из-за чего многие россияне удивились росту трат по новым платежкам за ЖКХ. Тариф на услугу по обращению с отходами устанавливает региональный оператор, а размер оплаты зависит от количества человек, проживающих в помещении.

Расчет происходит следующим образом: тариф регионального оператора за перемещение 1 тонны или 1 куб. м отходов умножается на норматив накопления для жителей региона и делится на число дней. Из-за этой сложной схемы многие россияне не понимают: за что все-таки они платят. При этом некоторые жаловались, что мусор по-прежнему не вывозят вовремя, а заполненные контейнеры копятся.

Люди жаловались президенту России Владимиру Путину: в ходе «прямой линии» в июне главе государства показывали фотографии неубранных баков, переполненных мусором. По факту никакой новой системы не было, изменились лишь бумажки и цены, жаловался житель Омской области Роман Дмитриев. По его словам, тарифы за два месяца выросли почти на 200 рублей.

«Почему [мусорная] реформа на бумаге проходит, а на самом деле никаких продвижений нет?» — поинтересовался Дмитриев у Путина.

Глава государства пообещал проследить за темой мусора и отметил, что такой рост тарифов вызывает не только вопросы, но и «недоумение и внутренний протест».

В Федеральной антимонопольной службе (ФАС) после требования Путина проверили платежки за мусор и выяснили, что тариф двукратно завышен. Глава службы Игорь Артемьев заявил, что проверка была завершена, а о ее итогах уже уведомлен президент России.

«Мы провели практически сплошные проверки по всей России. В пяти регионах соответствующие тарифы с 1 июля снизились, в 12 — они повысились, но в среднем на величину 5,6%. Есть и вопиющие случаи, о которых в том числе говорилось на «прямой линии». В частности, в Омской области соответствующий тариф завышен более чем в два раза. И логистическая составляющая там определена более чем в 90%», — доложил в июле Артемьев президенту.

В итоге в ФАС признали, что тариф завышен, а качество и объем услуг не изменились. По поручению ФАС тариф конкретно в Омской области будет пересчитан, а что до других — пока неясно.

До этого подвергал критике действующую систему оплаты за вывоз мусора глава российского правительства Дмитрий Медведев, называя ее не до конца справедливой. Еще в феврале он попросил регионы ускорить переход на новую систему утилизации отходов и пересмотреть мусорные тарифы, а сам вопрос охарактеризовал как чувствительный и сложный.

Читайте также:  Свердловская область изменит схему распределения средств на капремонты домов

«Понятно, что трудно определить, сколько мусора приходится на каждого человека, гражданина. Однако нужно стремиться к тому, чтобы люди не переплачивали — это ключевая задача. Она тоже непростая, требует внимательного отношения ко всем процессам, которые происходят в этой сфере. Для этого региональные и муниципальные власти должны внимательно пересмотреть нормативы накопления отходов. Этим нужно заняться немедленно», — говорил премьер-министр.

Отмена платы за мусор с квадратного метра

Мусорная реформа начала реализовываться одновременно во всех регионах нашей большой страны. И тут про органы исполнительной власти в субъектах хочется сказать, “кто во что горазд”! Тарифное регулирование, напомним, передано на региональный уровень. Именно это и позволило министерствам ЖКХ в субъектах решать, как граждане будут платить за вывоз мусора в 2019 году.

Вариантов было несколько:

  • оставить все, как было до реформы и когда плата за вывоз ТБО начислялась с квадратного метра жилого помещения, включалась в стоимость содержания общего имущества и была жилищной услугой;
  • либо рассчитывать тариф по-новому, то есть с человека;
  • кто-то решил совместить два метода и применять начисления от площади жилого помещения для жителей МКД и плату с человека – для владельцев частных домов.

Некоторые регионы посчитали, что применить метод платы “с квадрата” окажется для граждан более безболезненно, чем перейти на исчисление с количества прописанных в жилом помещении.

Расчет норматива накопления ТКО

Косвенно влияет на установление конечной платы граждан за вывоз мусора.

Так, пунктом 4 (1) постановления Правительства Российской Федерации от 27 августа 2012г. № 857 «Об особенностях применения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе принять решение об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами исходя из общей площади жилого помещения в соответствии с абзацем 2 пункта 148(30) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011г. № 354, в отношении всех или отдельных муниципальных образований, расположенных на территории субъекта Российской Федерации.

В свою очередь абзац 2 пункта 148(30) Правил предоставления коммунальных услуг содержит отсылку к формуле 9(2) приложения № 2 к настоящим Правилам, из которой следует, что при расчете размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами используются:

  • общая площадь жилого помещения;
  • норматив накопления твердых коммунальных отходов;
  • цена на коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, определенная в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Таким образом, получается, что для применения исчисления платы за вывоз ТКО исходя из общей площади помещения в регионе УЖЕ должен быть утвержден норматив накопления ТКО.

Нормативы накопления ТКО

Правила определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, включающие в себя процедуры сбора, анализа и расчета данных о массе и объеме накапливаемых отходов с учетом их сезонных изменений, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2016 г. № 269 (далее – Правила определения нормативов).

Согласно пункту 4 Правил определения нормативов нормативы накопления твердых коммунальных отходов могут устанавливаться дифференцированно в отношении: а) территорий субъекта Российской Федерации – муниципальных образований (групп муниципальных образований) и зон деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами; б) категорий потребителей услуги по обращению с отходами – физических и юридических лиц; в) категорий объектов, на которых образуются отходы.

Категории объектов, на которых образуются отходы, определяются уполномоченным органом. При этом определение нормативов производится отдельно по каждой категории объектов (пункты 5, 6 Правил определения нормативов).

Пунктом 7 Правил определения нормативов установлено, что в целях определения нормативов проводятся замеры отходов, для чего выбираются участки поселений и городских округов, определяемые в зависимости от процентного отношения от общей численности населения поселения или городского округа.

Процедура сбора данных о массе и объеме накапливаемых отходов с учетом их сезонных изменений регулируется пунктами 8 – 12 Правил определения нормативов.

Годовой норматив, выраженный в количественных показателях массы на одну расчетную единицу в год, и годовой норматив, выраженный в количественных показателях объема на одну расчетную единицу в год, определяются по формулам, приведенным в пунктах 19, 20 Правил определения нормативов, как произведение соответственно среднесезонного суточного норматива, выраженного в количественных показателях массы на одну расчетную единицу в сутки, и среднесезонного суточного норматива, выраженного в количественных показателях объема на одну расчетную единицу в сутки, на 365.

Плата за мусор за квадратный метр

Плата за ТКО с квадратного метра не запрещена для установления в регионах. При этом Федеральный закон “Об отходах производства и потребления” содержит норму о том, что

Почему за мусор берут с квадратного метра

Плата за мусор с человека

С переходом жилищной услуги по вывозу ТБО в разряд коммунальных планировалось взимать плату за нее именно с человека, так как образование твердых бытовых отходов как правило связано с жизнедеятельностью человека. Предполагалось, что плата за мусор с человека в 2019 году будет взиматься с каждого прописанного в жилом помещении гражданина.

Однако с переходом на такую систему начисления стало расти возмущение граждан прописанных в одном месте, а проживающих – по другому адресу, точнее возмущение исходило от собственников таких помещений, зарегистрировавших в своем жилом помещении много человек.

Вывоз мусора плата с человека

  • путем подачи соответствующего заявления на перерасчет с приложением документов, подтверждающих, что прописанные у вас граждане проходят обучение (лечение, службу, в длительной командировке) в другом месте;
  • либо со стороны УК (ТСЖ) может быть образована специальная комиссия, которая выйдет к вам домой для установления количества фактически проживающих в квартире (доме) человек и составления соответствующего акта.

Начисление с квадратного метра незаконно

Региональные власти Кировской области в лице министерства энергетики и ЖКХ стали ответчиками в судебном разбирательстве по иску гражданина, оспорившего плату за мусор с “квадрата”. В своем исковом заявлении он просил отменить распоряжение министерства «Об утверждении нормативов накопления твёрдых коммунальных отходов» в части, которая устанавливает нормативы с квадратного метра для кировчан.

Истцы уверены, что плата за мусор с «квадрата» нарушает их право на равенство граждан независимо от места жительства, закреплённое в Конституции РФ. Кроме того, они полагают, что нарушена методика определения нормативов накопления ТКО, утверждённая федеральным правительством

По итогам процесса суд отменил плату с квадратного метра, установленную пунктом 2.1 распоряжения Министерства от 26.12.2018 №67 «Об утверждении нормативов накопления ТКО». Этот пункт гласит: «В муниципальных образованиях «Город Киров» и «Город Кирово-Чепецк» для жилого фонда вне зависимости от степени благоустроенности оплата коммунальной услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, предоставленной потребителю в жилом помещении, осуществляется исходя из общей площади жилого помещения, на основании нормативов накопления твёрдых коммунальных отходов на территории Кировской области с 1 квадратного метра общей площади».

Судья отменила также норматив для Кирова с 1 кв. метра в размере 0,0621 кубометра в год. Кроме того, в пользу истцов с Министерства взысканы госпошлины по 300 рублей каждому.

Решение суда плата за ТКО

Согласно документу, в Кирове и городе Кирово-Чепецк оплата услуги по обращению с ТКО устанавливалась, исходя из общей площади жилого помещения на основании нормативов накопления ТКО с 1 кв. метр общей площади. В остальных муниципальных образования Кировской области плата за услугу по обращению с ТКО была установления исходя из количества проживающих в помещении граждан на основании норматива накопления ТКО с 1 человека.

Такой принцип начисления платы за вывоз мусора привел к тому, что проживающие в отдельных домах стали платить за вывоз мусора в несколько раз больше тех, кто живет в маленьких квартирах при условии одинакового числа проживающих.

Вывоз мусора в частным секторе: новые тарифы, работа с оператором

В связи с принятием нового закона о вывозе мусора и ТКО на территории России, жители частного сектора столкнулись с множеством вопросов о том, как обновленная система будет функционировать в их случае. Согласно официальному представителю регионального оператора по вывозу мусора, способ предоставления услуги зависит от категории получателя, проживающего в частном доме.

Итак, всего существует три вида услуг:

  1. Вывоз ТКО с общей контейнерной площадки коттеджного поселка. В данном случае, управляющая компания поселка заключает договор с региональным оператором от лица всех частников и оплачивает услугу. Стоимость рассчитывается исходя из площади жилья или количества проживающих человек в зависимости от правил, установленных в регионе.
  2. Вывоз ТКО с общей контейнерной площадки деревни. Частному лицу нет необходимости лично заключать договор с оператором. Стоимость услуги включается отдельной строкой в квитанцию об оплате электричества или других коммунальных услуг.

Важно! По правилам новой реформы, на всех контейнерных площадках будут установлены новые двухцветные баки для раздельного сбора отходов.

Новые тарифы для частного сектора

Согласно представителю регионального оператора, для заключения договора об услуге и подтверждения площади частного жилья, владельцем должно быть предоставлено свидетельство на право собственности.

С 1 января 2019 года каждый россиянин, проживающий в частном секторе обязан оплачивать услугу вывоза мусора. При этом, расценки значительно разнятся в зависимости от региона. В среднем плата составляет 100-150 рублей с человека в месяц.

В следующих регионах расчёт производится исходя из площади дома и в тарифах указана сумма за 1 м² площади: Московская, Ленинградская, Тюменская, Амурская, Иркутская области, Пермский край, города Москва и Санкт-Петербург.

Расчет производится по общей формуле:

Стоимость услуги = Площадь квартиры * Региональный тариф

В тарифах для остальных регионов представлена стоимость за 1 человека, проживающего в данном ИЖС. В регионах, не представленных в таблице, введение изменений были отложены (актуально на конец 2019 года — уточняйте у вашего оператора).

РегионТариф (с 1 человека в рублях)
Якутия138,9
Мурманская область133,5
Архангельская область68,8
Калининградская область72,3-127,7
Новгородская область39,9
Свердловская область132,5
Красноярский край131,1
Новосибирская область92,4
Дагестан16-40
Тульская область137,3
Воронежская область157,6
Челябинская область52,2
Краснодарский край139,6
Волгоградская область113,2
Ростовская область96,8
Ульяновская область88
Самарская область140
Башкирия35
Татарстан76,5
Астраханская область63,1
Чувашия80,2

Для тех, кто оформил договор напрямую с РО и услуга вывоза их отходов осуществляется по факту образования, существуют специальные тарифы для расчета стоимости исходя из объема мусора в литрах.

Что представляет собой региональный оператор

Согласно новому закону, вывоз мусора теперь осуществляется не множеством различных мелких компаний, а региональными операторами, которые выбираются на конкурсной основе для каждого субъекта РФ и на которые теперь возлагается ответственность за полный цикл обращения с ТКО. Перед проведением отбора, каждый город и регион страны должен был создать электронную территориальную схему обращения с отходами, а также утвердить свою программу и нормативы накопления ТКО. В отборе участвовали крупные предприятия по сбору, сортировке и переработке мусора, территориально расположенные в пределах данного региона. Отбор и контроль за выбранными организациями осуществляют РЭО и администрации районов.

За право стать региональным оператором могли бороться только крупнейшие заводы и предприятия, которые имеют возможность обеспечить достаточное количество оборудования и сотрудников для реализации услуги вывоза отходов.

  • Заключение договора с потребителем;
  • Сбор ТКО;
  • Транспортировка ТКО;
  • Обработка, утилизация, обезвреживание и захоронение ТКО и опасных видов отходов;
  • Постепенное внедрение сортировки и раздельного сбора отходов;
  • Ликвидация нелегальных свалок;
  • Исполнение программы и нормативов, установленных в регионе.

Заключение договора с оператором в частном секторе

Для владельцев ИЖС существует два варианта сотрудничества с региональным оператором.

Если вы проживаете в частном доме, который относится к коттеджному поселку, садовому товариществу или деревне, в которых имеется своя управляющая компания, вам не придется заключать договор лично. Вопросами о вывозе мусора займется ваша УК, которая и подпишет все необходимые бумаги от своего имени в интересах собственников жилья и договорится о регулярном опорожнении мусорных контейнеров.

В случае же, если ваше жилье расположено обособленно и не принадлежит к какому-либо жилому комплексу, вы обязаны лично подписать договор с РО, выделить на своем участке место для контейнерной площадки и мусорного бака, а также обеспечить спецтехнике доступ к зданию.

Порядок заключения договора следующий:

  1. В течение месяца после утверждения администрацией РО, оператор публикует извещение о необходимости оформить договор;
  2. Владелец ИЖС подает заявку на оформление договора;
  3. РО направляет договор потребителю;
  4. Владелец ИСЖ подписывает договор.

Как платить за вывоз ТКО в частном доме

Если договор с региональным оператором заключала управляющая компания, к которой принадлежит постройка, то оплату за услугу вывоза мусора в частном доме/секторе нужно производить по общей квитанции за оплату коммунальных услуг. Сумма оплаты вписывается в расчётный лист отдельной строкой «Услуга по обращению с ТКО».

Оплата услуги лицами, заключившими договор с РО напрямую, производится по специальной квитанции, предоставленной самим оператором.

В связи с тем, что вывоз мусора с частной контейнерной площадки производится по мере его образования, квитанция на оплату данной услуги может приходить реже, чем у собственников, оформивших договор через УК и оплачивающих вывоз ежемесячно, по стандартной квитанции за коммунальные услуги.

Льготы и скидки для ИЖС

С момента вступления в силу нового закона, правила для частников стали немного строже. Теперь оплачивать вывоз отходов обязан каждый, в противном случае, нарушители будут неукоснительно оштрафованы. Однако администрация старается призвать владельцев ИСЖ к соблюдению порядка наиболее лояльными методами и поддерживает тех, кто не пренебрегал оплатой услуг и сортировкой и до реформы.

Также стоит отметить, что 70% стоимости вычитается из счетов тех, кто проживает в радиусе двух метров от действующих полигонов и заводов по переработке отходов.

Особое внимание в этом вопросе оказано пенсионерам:

  • В возрасте до 70 лет – скидка в размере 30%;
  • От 70 до 80 лет – скидка в размере 50%;
  • Старше 80 лет – услуга предоставляется бесплатно.

Все льготы по оплате ЖКХ, которые имели ветераны, инвалиды и некоторые другие категории населения и субсидии при превышении порога среднедушевого дохода, остаются и сохраняются, в том числе на тарифы ТКО.

Оператор повышает тарифы — это нормально? Кому жаловаться?

С момента вступления в силу Мусорной реформы, региональные власти опубликовали официальные тарифы на вывоз ТКО для многоквартирных домов, а также для частного сектора. Столкнувшись с новой суммой в квитанции, вы должны учитывать новые тарифы.

Если вы не получали никаких уведомлений о повышении стоимости в ближайшее время, но сумма в вашей квитанции на оплату увеличилась, необходимо обратиться в местный филиал регионального оператора. В случае, если ваша жалоба не рассмотрена или отклонена, обязательно обратитесь в Жилищную инспекцию и прокуратуру.

Правильный расчёт платы за вывоз мусора

Сегодня у жильцов многоквартирных домов возникает множество вопросов и споров в части расчета тарифов за вывоз мусора. Для устранения разногласий и понимания сущности платы за предоставляемую услугу достаточно прочитать последние изменения жилищного законодательства.

Общая информация о плате за вывоз мусора

По российскому законодательству организация вывоза бытовых отходов (ТБО) относится к категории услуг по ремонту и содержанию имущества. Согласно действующим правилам услуга не относится к области государственного регулирования и является конкурентной. Размер оплаты за вывоз мусора устанавливается и поступает в адрес организации, выполняющей работы на основании заключенного договора с потребителем. Оплата за вывоз мусора осуществляется следующим способом:

  • в управляющую организацию, которой может быть ТСЖ или УК;
  • региональному оператору, при принятии такого решения на собрании жильцов;
  • кассу регионального оператора.

Поступление денежных средств в кассу допустимо в следующих случаях:

  • многоквартирный дом имеет тип непосредственного управления;
  • УК многоквартирного дома не заключила договор с региональным оператором или он был расторгнут.

Расчет тарифа за вывоз мусора

Порядок определения тарифа зависит от размера оператора. Отнесение к конкретной категории производится на основании ежегодного расчета отходов субъекта Федерации:

  • если в зоне действия оператора образуется более 30% общего объема отходов, то он считается крупным;
  • если образуется менее 30% общего объема отходов, то он считается небольшим.

Для крупных операторов тариф устанавливается по результатам торгов, а для небольших расчет тарифа за вывоз мусора определяется уполномоченным органом субъекта.

Общая сумма для расчетного листа может формироваться одним из способов:

  • с учетом количества проживающих на территории квартир;
  • в зависимости от общей площади помещения.

При использовании первого способа стоимость вывоза мусора определится путем умножения норматива, тарифа, количества людей и делением полученного значения на 12. При применении второго способа показатель рассчитывается путем умножения норматива, тарифа, общей площади и делением произведения на 12.

Получив квитанцию для оплаты вывоза мусора, в расчетном листе можно увидеть общую сумму за услугу. Множество споров по незнанию возникает у жильцов, имеющих квартиры одинаковой площади, но с разным числом проживающих. Несмотря на разницу в количестве людей на аналогичной территории, получают квитанции с одинаковыми суммами. Расчет в этом случае не зависит от числа проживающих и рассчитывается с учетом общей площади жилого помещения.

На текущий момент стоимость работ зависит от общего числа людей в помещении только при заключении договора с региональным оператором. До 1 января 2019 года такие договоры должны быть заключены в обязательном порядке. При отсутствии такого соглашения, расчет производится исходя из общей площади.


Ссылка на основную публикацию