Минстрой составит рейтинг эффективности регионов в части отбора проектов повторного применения

Минстрой составит рейтинг эффективности регионов в части отбора проектов повторного применения

Минстрой России по итогам первого полугодия 2018 года составит рейтинг эффективности региональных строительных ведомств и госэкспертиз в части отбора проектной документации для дальнейшего ее включения в реестр экономически эффективных проектов повторного применения. Об этом замглавы ведомства Хамит Мавлияров сообщил на совещании с представителями стройкомплексов и госэкспертиз во Владивостоке.

«По результатам рассмотрения представленных профильными ведомствами заявок на включение проектов в реестр и количества выданных положительных заключений экспертизы по бюджетным стройкам, будет приниматься решение об эффективности работы стройкомплексов по формированию реестра», – пояснил замминистра.

Он добавил, что неиспользование проектов повторного применения из реестра субъектам необходимо будет обосновать, учитывая законодательную обязательность их повторения при планировании бюджетных строек.

При этом Хамит Мавлияров отметил, что ряд регионов, имеющих высокий уровень компетенций в части подготовки проектной документации, сегодня активно работают над формированием проектов для их включения в реестр и дальнейшего тиражирования. Всего по оценкам экспертов, исходя из уже представленных на рассмотрение заявок, до конца 2018 года в реестр может быть включено более 300 проектов. Речь идет об объектах здравоохранения, коммунальной инфраструктуры, культуры, социального обслуживания, жилых домах, спортивных зданиях и сооружениях, линейных и сельско-хозяйственных объектах.

Замминистра также рассказал, что в настоящее время Минстрой России совместно с Минздравом России формирует список наиболее успешных реализованных объектов медучреждений (фельдшерско-акушерские пункты, врачебные амбулатории, поликлиники), которые могут быть включены в реестр для их дальнейшего тиражирования

Напомним, проекты в реестр включаются по критериям, установленным Правительством России. А именно, сметная стоимость проекта не должна превышать предельную стоимость строительства, определенную с применением утвержденных Минстроем России сметных нормативов. Также объект капитального строительства, предусмотренный в проектной документации, должен иметь подтвержденный заключением государственной экспертизы класс энергетической эффективности не ниже класса «C». Использование проектной документации из реестра при планировании бюджетных строек закреплено законодательно.

Всего в настоящее время в реестр включено более 150 проектов. «Их повторное использование позволит повысить эффективность использования бюджетных средств при выполнении проектно-изыскательских работ, а также позволит повторять апробированные и зарекомендовавшие себя технические и технологические решения», – подчеркнул замглавы Минстроя России.

В рамках совещания участники также обсудили вопросы наполнения федеральной государственной системы ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС) достоверными сведениями. Кроме того, предметом обсуждения стал и вопрос о верификации перечня юрлиц – производителей и импортеров строительных ресурсов, которые обязаны предоставлять информацию в систему.

В своем выступлении первый заместитель начальника Главгосэкспертизы России по ценообразованию Ирина Лищенко обозначила основные изменения, которые ожидают участников отрасли в ближайшее время. «Данные о стоимости ресурсов, которые предоставляются каждым субъектом Российской Федерации в Минстрой России, в дальнейшем находят отражение в индексе изменения сметной стоимости. Сегодня Правительством Российской Федерации поставлена задача перейти от базисно-индексного к ресурсному методу определения сметной стоимости строительства как более достоверному и прозрачному», – заявила Ирина Лищенко. – «Стоит отметить, что действующая методология еще с 2000 года позволяет использовать этот метод в разрезе каждого субъекта, и ни для кого не секрет, что большинство субъектов ресурсный метод используют уже сегодня. А это в очередной раз красноречиво свидетельствует о готовности регионов к переходу на ресурсную модель ценообразования в строительстве».

Минстрой составит рейтинг эффективности регионов в части отбора проектов повторного применения

Минстрой России по итогам первого полугодия 2018 года составит рейтинг эффективности региональных строительных ведомств и госэкспертиз в части отбора проектной документации для дальнейшего ее включения в реестр экономически эффективных проектов повторного применения. Об этом замглавы ведомства Хамит Мавлияров сообщил на совещании с представителями стройкомплексов и госэкспертиз во Владивостоке.

«По результатам рассмотрения представленных профильными ведомствами заявок на включение проектов в реестр и количества выданных положительных заключений экспертизы по бюджетным стройкам, будет приниматься решение об эффективности работы стройкомплексов по формированию реестра», – пояснил замминистра.

Он добавил, что неиспользование проектов повторного применения из реестра субъектам необходимо будет обосновать, учитывая законодательную обязательность их повторения при планировании бюджетных строек.

При этом Хамит Мавлияров отметил, что ряд регионов, имеющих высокий уровень компетенций в части подготовки проектной документации, сегодня активно работают над формированием проектов для их включения в реестр и дальнейшего тиражирования. Всего по оценкам экспертов, исходя из уже представленных на рассмотрение заявок, до конца 2018 года в реестр может быть включено более 300 проектов. Речь идет об объектах здравоохранения, коммунальной инфраструктуры, культуры, социального обслуживания, жилых домах, спортивных зданиях и сооружениях, линейных и сельско-хозяйственных объектах.

Замминистра также рассказал, что в настоящее время Минстрой России совместно с Минздравом России формирует список наиболее успешных реализованных объектов медучреждений (фельдшерско-акушерские пункты, врачебные амбулатории, поликлиники), которые могут быть включены в реестр для их дальнейшего тиражирования

Напомним, проекты в реестр включаются по критериям, установленным Правительством России. А именно, сметная стоимость проекта не должна превышать предельную стоимость строительства, определенную с применением утвержденных Минстроем России сметных нормативов. Также объект капитального строительства, предусмотренный в проектной документации, должен иметь подтвержденный заключением государственной экспертизы класс энергетической эффективности не ниже класса «C». Использование проектной документации из реестра при планировании бюджетных строек закреплено законодательно.

Всего в настоящее время в реестр включено более 150 проектов. «Их повторное использование позволит повысить эффективность использования бюджетных средств при выполнении проектно-изыскательских работ, а также позволит повторять апробированные и зарекомендовавшие себя технические и технологические решения», – подчеркнул замглавы Минстроя России.

В рамках совещания участники также обсудили вопросы наполнения федеральной государственной системы ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС) достоверными сведениями. Кроме того, предметом обсуждения стал и вопрос о верификации перечня юрлиц – производителей и импортеров строительных ресурсов, которые обязаны предоставлять информацию в систему.

В своем выступлении первый заместитель начальника Главгосэкспертизы России по ценообразованию Ирина Лищенко обозначила основные изменения, которые ожидают участников отрасли в ближайшее время. «Данные о стоимости ресурсов, которые предоставляются каждым субъектом Российской Федерации в Минстрой России, в дальнейшем находят отражение в индексе изменения сметной стоимости. Сегодня Правительством Российской Федерации поставлена задача перейти от базисно-индексного к ресурсному методу определения сметной стоимости строительства как более достоверному и прозрачному», – заявила Ирина Лищенко. – «Стоит отметить, что действующая методология еще с 2000 года позволяет использовать этот метод в разрезе каждого субъекта, и ни для кого не секрет, что большинство субъектов ресурсный метод используют уже сегодня. А это в очередной раз красноречиво свидетельствует о готовности регионов к переходу на ресурсную модель ценообразования в строительстве».

Cаморегулируемая организация Некоммерческое Партнерство
«МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЙ АЛЬЯНС ЭНЕРГОАУДИТОРОВ»

Курсы повышения квалификации ответственных за энергосбережение и повышение энергетической эффективности на предприятиях и в организациях Чувашской Республики пройдут с с 4 по 5 февраля 2020 года в г. Чебоксары.

В целях исполнения положений Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» АУ Чувашской Республики «Центр энергосбережения и повышения энергетической эффективности» Минэкономразвития Чувашии совместно с Негосударственным образовательном учреждением дополнительного профессионального образования «Ассоциация информационных работников» (НОУ ДПО «АИР») и Чувашским ЦНТИ – филиалом ФГБУ «РЭА» Минэнерго России с 4 по 5 февраля 2020 года проводит курсы повышения квалификации ответственных за энергосбережение и повышение энергетической эффективности на предприятиях и в организациях Чувашской Республики (лицензия на осуществление образовательной деятельности с правом обучения по дополнительному профессиональному образованию № 479 от 08.12.2015 г.).

Генеральный директор “Русатом Инфраструктурные решения” (входит в Росатом) Ксения Сухотина представила президенту Владимиру Путину проект госкорпорации в направлении “Умный город”, задача которого сделать жизнь горожан более комфортной за счет реализации цифровых решений.

Читайте также:  Солнечная электростанция появится под Астраханью

Об этом говорится в сообщении “Русатом Инфраструктурные решения”.

В настоящее время проект “Умный город” с использованием цифровых решений в области управления городским хозяйством и коммуникации с жителями реализуется в Нижегородской области и Ставропольском крае. Зародилась идея такого проекта в Сарове. Этот проект входит в число лучших практик международной организации устойчивого развития “ООН-Хабитат”. Интеграционная платформа использует уже имеющуюся цифровую инфраструктуру городов, обработка и анализ получаемых данных позволяет значительно повысить эффективность управления, принимать более точные и обоснованные решения по стратегии развития города.

29 января 2020 года губернатор Пензенской области Иван Белозерцев провел совещание с участием руководителей строительных компаний, посвященное вопросам капитального ремонта многоквартирных домов.

Информацию об этом Фонду содействия реформированию ЖКХ сообщили в Правительстве Пензенской области.

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пензенской области, утверждена постановлением Правительства области от 19 февраля 2014 года. Срок ее реализации рассчитан на 28 лет, в программу включено 5 728 многоквартирных домов.

Государственный учёт жилищного фонда — это не только база данных, это актуальная и достоверная информация обо всех параметрах помещений, подтверждённая результатами специального технического обследования, заявила член Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ольга Павлова.

По ее словам, при рассмотрении соответствующего законопроекта в первом чтении парламентарии столкнулись с проблемой неправильного понимания цели и методов проведения технического обследования и ведения госучета, а также смешения понятий госучета и кадастра недвижимости.

29 января 2020 года по поручению Минстроя России в рамках организационной и методической поддержки субъектов РФ при реализации проектов модернизации коммунальной инфраструктуры в государственной корпорации – Фонде содействия реформированию ЖКХ был проведен вебинар.

Он был посвящен оценке состояния систем водоснабжения и водоотведения по итогам 2019 года, а также формированию в автоматизированной информационной системе АИС «Реформа ЖКХ» отчетов об исполнении в 2019 году мероприятий в рамках федеральных проектов «Чистая вода» и «Оздоровление Волги». Оба этих федеральных проекта входят в состав национального проекта «Экология» и включают в себя мероприятия по модернизации централизованных систем водоснабжения и водоотведения.

Москва, 29 января. – Министр энергетики России Александр Новак на заседании Комитета Совета Федерации ФС РФ по экономической политике рассказал об основных итогах работы топливно-энергетического комплекса в 2019 году и задачах на 2020 год.

Министр напомнил, что в прошлом году Указом Президента Российской Федерации была утверждена новая Доктрина энергетической безопасности страны, актуализированная с учетом произошедших изменений в международной обстановке и внутренней политике.

ea@sro150.ru
8-925-905-26-73
8 (499) 394-40-61
expert@sro150.ru

СРО энергоаудиторов

Для членов СРО

Реестры СРО

Регистрация энергопаспортов

Новости и объявления СРО

Законодательство

Проверить энергопаспорт

Новости

20.02.2018. Минстрой составит рейтинг эффективности регионов в части отбора проектов повторного применения

Минстрой России по итогам первого полугодия 2018 года составит рейтинг эффективности региональных строительных ведомств и госэкспертиз в части отбора проектной документации для дальнейшего ее включения в реестр экономически эффективных проектов повторного применения.

Об этом замглавы ведомства Хамит Мавлияров сообщил на совещании с представителями стройкомплексов и госэкспертиз в г. Владивостоке.

«По результатам рассмотрения представленных профильными ведомствами заявок на включение проектов в реестр и количества выданных положительных заключений экспертизы по бюджетным стройкам, будет приниматься решение об эффективности работы стройкомплексов по формированию реестра»

Хамит Мавлияров, замглавы ведомства

Он добавил, что неиспользование проектов повторного применения из реестра субъектам необходимо будет обосновать, учитывая законодательную обязательность их повторения при планировании бюджетных строек. При этом Хамит Мавлияров отметил, что ряд регионов, имеющих высокий уровень компетенций в части подготовки проектной документации, сегодня активно работают над формированием проектов для их включения в реестр и дальнейшего тиражирования. Всего по оценкам экспертов, исходя из уже представленных на рассмотрение заявок, до конца 2018 года в реестр может быть включено более 300 проектов. Речь идет об объектах здравоохранения, коммунальной инфраструктуры, культуры, социального обслуживания, жилых домов, спортивных зданий и сооружений, линейных и сельско-хозяйственных.

Замминистра также рассказал, что в настоящее время Минстрой России совместно с Минздравом РФ формирует список наиболее успешных реализованных объектов медучреждений (фельдшерско-акушерские пункты, врачебные амбулатории, поликлиники), которые могут быть включены в реестр для их дальнейшего тиражирования.

Напомним, проекты в реестр включаются по критериям, установленным Правительством России. А именно, сметная стоимость проекта не должна превышать предельную стоимость строительства, определенную с применением утвержденных Минстроем России сметных нормативов. Также объект капитального строительства, предусмотренный в проектной документации, должен иметь подтвержденный заключением государственной экспертизы класс энергетической эффективности не ниже класса «C». Использование проектной документации из реестра при планировании бюджетных строек закреплено законодательно.

Всего в настоящее время в реестр включено более 150 проектов.

«Их повторное использование позволит повысить эффективность использования бюджетных средств при выполнении проектно-изыскательских работ, а также позволит повторять апробированные и зарекомендовавшие себя технические и технологические решения»

Хамит Мавлияров, замглавы ведомства

В рамках совещания участники также обсудили вопросы наполнения федеральной государственной системы ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС), корректировки перечня юрлиц -производителей и импортёров строительных материалов, которые обязаны предоставлять информацию в систему.

Минстрой составит ещё один рейтинг

версия для печати

Любитель реестров и рейтингов Минстрой России обещает по итогам первого полугодия ранжировать региональные строительные ведомства и организации госэкспертизы по активности в части отбора проектной документации для дальнейшего ее включения в реестр экономически эффективных проектов повторного применения. По позиции в рейтинге будут судить об эффективности работы регионов по формированию реестра. Об этом замглавы ведомства Хамит Мавлияров сообщил на совещании с представителями стройкомплексов и госэкспертиз в г. Владивостоке.

«По результатам рассмотрения представленных профильными ведомствами заявок на включение проектов в реестр и количества выданных положительных заключений экспертизы по бюджетным стройкам, будет приниматься решение об эффективности работы стройкомплексов по формированию реестра», — цитирует Мавлиярова пресс-служба Минстроя.

В Минстрое также считают, что регионы обязаны использовать проекты из реестра, а потому отказ от таких проектов им придётся обосновывать, «учитывая законодательную обязательность их повторения при планировании бюджетных строек».

Замминистра отметил, что ряд регионов активно работает над проектами для данного реестра. По прогнозам министерства, к концу года в реестре будет не менее 300 проектов, рекомендованных к дальнейшему тиражированию (сейчас таковых 150). Это объекты здравоохранения, коммунальной инфраструктуры, культуры, социального обслуживания, жилых домов, спортивных сооружений и т.п. Главный критерий их отбора – низкая сметная стоимость (она не должна превышать предельную стоимость строительства, определенную с применением утвержденных Минстроем сметных нормативов). Также объект капстроительства должен иметь подтвержденный госэкспертизой класс энергетической эффективности не ниже класса «C».

Повторное использование таких проектов позволит повысить эффективность использования бюджетных средств при выполнении проектно-изыскательских работ, а также закрепить на практике апробированные и зарекомендовавшие себя технические и технологические решения, уверен Мавлияров.

Если вы хотите получать регулярную новостную рассылку введите ваш адрес электронной почты:

Дата и время последнего изменения: 2020-01-28 17:11

Важная информация:

Информируем вас, что члены СРО АСО ПОСО теперь могут подавать документы в саморегулируемую организацию в электронном виде с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи своей организации.

СРО АСО ПОСО с декабря 2018 года переходит на хранение дел членов саморегулируемой организации в формате электронного архива. Положение о порядке хранения дел членов СРО АСО ПОСО в форме электронного документа (пакета электронных документов), подписанного саморегулируемой организацией с использованием квалифицированной электронной подписи, утвержденное Протоколом Правления №140 от 22.11.2018г., вступило в силу с 04.12.2018г.

Читайте также:  В 2020 году в Ульяновске продолжится реализация проекта Городская среда

В соответствии с положением члены СРО могут подавать документы в саморегулируемую организацию в электронном виде с обязательным использованием усиленной квалифицированной электронной подписи данной организации.

Cпрашивайте, предлагайте:

Дата и время последнего изменения: 2020-01-28 17:12

Членство в некоммерческих организациях:

Ассоциация “Общероссийская негосударственная некоммерческая организация – Общероссийское отраслевое объединение работодателей “Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство”

Адрес: 123242, г. Москва, ул. Малая Грузинская, д. 3
Телефон: 8 (495) 987-31-50
e-mail: info@nostroy.ru

26 – 27 сентября 2011 года СРО АСО ПОСО прошла добровольную аудиторскую проверку НОСТРОЙ.

Межотраслевая ассоциация саморегулируемых организаций в области строительства, архитектурно-строительного проектирования, пожарной безопасности и энергоаудита “Синергия”

Адрес: 105064, г. Москва, ул. Садовая-Черногрязская, д. 13/3, стр. 1, офис 10
Телефон: 8 (495) 902-74-80
e-mail: info@s-nrg.ru

Зарегистрировано в Государственном реестре саморегулируемых организаций
№ СРО-С-227-01072010

Дата и время последнего изменения: 2020-01-29 12:14

Органы надзора:

Адрес: 105066, г. Москва, ул. А. Лукьянова, д. 4, стр. 1
Телефон: 8 (495) 646-33-18
e-mail: rostehnadzor@gosnadzor.ru

Рекомендуем:

Саморегулируемая организация Ассоциация строительных организаций “Поддержки организаций строительной отрасли” внесено в Государственный реестр саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору 02 июля 2010 года. Регистрационный номер – СРО-С-227-01072010 на основании Решения Ростехнадзора №00-01-39/636-сро от 01.07.2010.

По всем вопросам вступления в СРО Вы можете обращаться к нашим специалистам по тел. +7 (495) 902-74-81 или через форму on-line заявки. Сотрудники нашей компании помогут Вам решить любые задачи, проконсультировать Вас в области законодательства, окажут правовую поддержку.

Дата и время последнего изменения: 2018-12-20 13:10

Проектная документация повторного применения: новый этап в битве за эффективность в строительстве

С 1 сентября изменится порядок проектирования объектов капитального строительства с использованием строительной документации повторного применения. Согласно поправкам, в Градостроительном кодексе РФ на смену понятию “типовая проектная документация” придет институт многократного использования проектной документации повторного применения. Кроме того, предусматривается создание единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации (далее – реестр заключений экспертизы).

По задумке авторов закона, повторное применение проектной документации застройщиком при проектировании объекта строительства, не потребует проведения повторной государственной экспертизы тех ее разделов, в которые изменения не вносились. Однако этот порядок будет касаться исключительно проектов, сведения об экспертном заключении по которой содержатся в реестре заключений экспертизы. А для компаний, строящих по государственному заказу, использование строительной документации повторного применения станет обязательным, но только в том случае, если информация о ней содержится в реестре заключений экспертизы, а сам проект соответствует требованиям экономической эффективности. В противном случае, как подчеркивают в Минстрое России, строительство не будет профинансировано из средств бюджета (абз. 3-4, подп. “а” п. 3, п. 4 ст. 1 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 368-ФЗ “О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации”, далее – Закон № 368-ФЗ).

Специалисты Минстроя России отмечают, что принятые изменения будут способствовать сокращению длительности инвестиционного цикла, оптимизируют расходы бюджетов на проектирование и строительство объектов. При этом практика использования проектной документации повторного применения позволит уменьшить сроки проектирования на 40%, добавляют эксперты министерства.

Разберемся в сути этих нововведений.

Как изменится порядок использования строительной документации повторного применения?

Согласно действующей редакции Градостроительного кодекса РФ типовой проектной документацией называется любая проектная документация объектов капитального строительства, получившая положительное заключение экспертизы. При этом установлено, что в случае использования такой документации при возведении аналогичных объектов, повторная экспертиза проектной документации не проводится (ч. 3 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ). В то же время, несмотря на сохранение в новой редакции Кодекса общего принципа применения типовых документов в строительстве, сфера применения проектной документации повторного применения будет несколько уточнена и сужена – повторно использовать проекты без проведения экспертизы застройщики смогут только в случае строительства аналогичных по назначению и проектной мощности объектов (абз. 3 п. 1 ст. 1 Закона № 368-ФЗ). Другими словами, пристроить дополнительный подъезд к возводимому в рамках типового проекта зданию без проведения комплексной экспертизы проекта уже не получится и проектная документация, в которую внесены изменения, подлежит экспертизе в установленном порядке.

Вносить некоторые изменения в документацию повторного применения, как и сейчас, будет не запрещено, если в результате этого не будут затрагиваться конструктивные и другие характеристики безопасности объекта капитального строительства. Например, такие изменения могут потребоваться для “привязки” проектной документации к конкретному земельному участку.

Документация, в которую внесены необходимые изменения, получит наименование модифицированной проектной документации. Между тем у застройщиков появится обязанность подтверждать неизменность характеристик безопасности объекта в той организации, которая проводила первоначальную экспертизу проектной документации. При этом, в случае, если все же такие изменения в документации есть, а в случаях реализации государственных и муниципальных проектов – если изменения приводят к увеличению строительной сметы, эксперт откажет в выдаче заключения по модифицированной документации. Напомним, сейчас обязанность подтверждать безопасность изменений строительной документации есть только у подрядчиков, возводящих линейные объекты – линии электропередачи, линии связи, трубопроводы и т. д. (абз. 7 п. 2, подп. “а”-“в” п. 3 ст. 1 Закона № 368-ФЗ, ч. 3.5 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ).

Готовить заключение по модифицированной проектной документации экспертная организация будет в 30-дневный срок в установленном Минрегионом России порядке, который будет определен позднее. При этом на строительную экспертизу будут направляться только те разделы проектной документации, в которые были внесены те или иные изменения (подп. “б”, подп. “д” п. 3 ст. 1 Закона № 368-ФЗ).

Сэкономить на государственных и муниципальных проектах

Особым объектом государственного регулирования в сфере типового строительства станут государственные и муниципальные застройщики. Для них будет действовать отдельный порядок использования проектной документации повторного применения. Так, помимо обязательного использования типовой документации, отвечающей при этом требованиям экономической эффективности, некоммерческим застройщикам вменяется в обязанность обеспечивать экономическую эффективность при подготовке проектной документации в отсутствии типовой. При этом критерии такой эффективности еще только предстоит сформулировать Правительству РФ.

Отметим, что отойти от этого правила застройщики, участвующие в реализации государственных или муниципальных проектов, смогут лишь в случае проектирования особо опасных, технически сложных и иных объектов капитального строительства, определенных президентом или правительством. Также без оглядки на экономическую эффективность им можно будет разрабатывать проекты реконструкции и капитального ремонта зданий и сооружений, а также при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия (абз. 4-7 п. 2 ст. 1 Закона № 368-ФЗ).

В пресс-службе Минстроя России порталу ГАРАНТ.РУ рассказали о подготовке проекта приказа, где определены критерии оценки экономической эффективности проектной документации. Сейчас документ проходит процедуру согласования. В частности, в качестве критериев будут рассматриваться такие показатели, как оптимальность технико-экономических характеристик, стоимость строительных работ и эксплуатации и т. д.

Кроме того, сэкономить государственным застройщикам помогут и новые правила ГК РФ и Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” (далее – Закон № 44-ФЗ). Согласно изменениям, эти субъекты получат право использовать разработанную проектную документацию объекта капстроительства многократно и без согласия автора проекта. Однако возможным это станет только в том случае, если проект строительства был разработан в рамках государственного или муниципального заказа (ст. 1, абз. 6 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 314-ФЗ “О внесении изменений в статью 1294 части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральный закон “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд”).

Информационное обеспечение типового строительства

В новый реестр заключений экспертизы будут включены сведения и документы о:

  • представленной для проведения экспертизы документации;
  • заключениях экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;
  • проектной документации повторного использования (в том числе об экономически эффективной) (абз. 3 п. 4 ст. 1 Закона № 368-ФЗ).

Отметим, что точный перечень информации, которая попадет в реестр, пока не сформирован. Между тем полномочия по утверждению правил его формирования и ведения переданы правительству. Сам реестр, по данным пресс-службы Минстроя России, будет размещен на официальном сайте ФАУ “Главгосэкспертиза России”. А вести его поручено Минрегиону России.

В пресс службе министерства также добавили, что на смену ныне действующему реестру типовой проектной документации придет реестр экономически эффективной проектной документацией повторного использования. Правда, правовой статус этого информационного ресурса пока не определен.

Следует отметить, что в реестр типовой проектной документации, за ведение которого в настоящее время отвечает Минстрой России, на сегодняшний день включены сведения о проектной документации в отношении 388 объектов капстроительства, в том числе 108 детсадов, 118 школ, 53 спортивных и оздоровительных сооружения, 20 объектов культуры, 23 жилых здания и т. д.

Прогнозы и оценки: официальные и профессиональные

Как отмечают эксперты Минстроя России, экономический эффект от расширения практики применения типовой проектной документации для каждого проекта будет индивидуальным. При этом в министерстве подчеркивают, что экономия за счет тех средств, которые были бы затрачены на оплату разработки и создание нового проекта с нулевого цикла несомненно будет ощутима. Так, при использовании проектной документации повторного применения финансироваться будет лишь разработка проектной документации на фундамент, внешние инженерные сети, благоустройство, а также составление сметной стоимости строительства и проведения экспертизы.

Между тем сами строители в целом положительно относятся к нововведениям, однако отмечают, что имеющейся нормативной базы для внесения полной ясности в этом вопросе пока не вполне недостаточно. “Использование типовых проектов значительно упрощает процесс проектирования и дальнейшего строительства однотипных объектов капитального строительства. Очень хорошо, что в Градостроительный кодекс РФ будет введено определение документации повторного применения и перечислены основные условия ее использования. Тем не менее за этим понятием стоит нечто большее, нежели тот текст, который предложили нам авторы закона”, – полагает директор по науке Группы компаний “Городской центр экспертиз” Алексей Исаков. “Не следует забывать о том, что для того, чтобы типовой проект, пусть он ранее и прошел все предписанные экспертизы, стал легитимным, застройщику каждый раз необходимо будет выполнить ряд дополнительных мероприятий. Так, ему в любом случае придется предварительно осуществить “привязку” типового проекта к местности, провести инженерные изыскания, спроектировать фундамент с учетом особенностей конкретной площадки. По результатам этой работы также требуются получение экспертного заключения”, – продолжает эксперт. Кроме того, Алексей Исаков напоминает, что состав проектной документации подразумевает наличие так называемых спецразделов, содержимое которых также требует экспертной оценки. К примеру, это относится к вопросам обеспечения экологической и пожарной безопасности, а также присоединения возводимого объекта к внешним инженерным сетям. А в случае модификации типовой проектной документации – ведь без этого практически невозможно обойтись, нужно еще и получить у автора типового проекта согласование. “Опыт показывает, что наверно застройщикам придется перерабатывать эти разделы каждый раз”, – подчеркивает эксперт.

Начальник Департамента проектирования ООО “Мортон – РСО” Татьяна Зверева, в свою очередь, отмечает ряд проблем, которые возникают при использовании типовых проектов в строительстве социальных объектов. “В микрорайонах, где мы работаем, повторно применить типовую документацию при строительстве детских садов и школ практически невозможно. Главным образом это связано с особыми требованиями к таким объектам. К примеру, проекты каждый раз приходится приводить в соответствие с условиями размещения территории школы или детского сада на местности, с условиями инсоляции и т. д. Кроме того, постоянно меняется нормативная документация, в том числе касающаяся требований к доступности объектов маломобильным группам населения и т. д. Все это затрудняет использование типовых проектов”, – заключает эксперт.

Таким образом, пока остается только надеяться, что активно реализовывать типовые проекты и экономить при этом на дополнительной строительной экспертизе будут не только государственные и муниципальные заказчики, но и коммерческие застройщики. А, значит, экономию ощутят не только федеральный и региональные бюджеты, но и кошельки простых граждан и предпринимателей.

Минстрой составит рейтинг эффективности регионов в части отбора проектов повторного применения.

Минстрой России по итогам первого полугодия 2018 года составит рейтинг эффективности региональных строительных ведомств и госэкспертиз в части отбора проектной документации для дальнейшего ее включения в реестр экономически эффективных проектов повторного применения. Об этом замглавы ведомства Хамит Мавлияров сообщил на совещании с представителями стройкомплексов и госэкспертиз во Владивостоке.

«По результатам рассмотрения представленных профильными ведомствами заявок на включение проектов в реестр и количества выданных положительных заключений экспертизы по бюджетным стройкам, будет приниматься решение об эффективности работы стройкомплексов по формированию реестра», – пояснил замминистра.

Он добавил, что неиспользование проектов повторного применения из реестра субъектам необходимо будет обосновать, учитывая законодательную обязательность их повторения при планировании бюджетных строек.

При этом Хамит Мавлияров отметил, что ряд регионов, имеющих высокий уровень компетенций в части подготовки проектной документации, сегодня активно работают над формированием проектов для их включения в реестр и дальнейшего тиражирования. Всего по оценкам экспертов, исходя из уже представленных на рассмотрение заявок, до конца 2018 года в реестр может быть включено более 300 проектов. Речь идет об объектах здравоохранения, коммунальной инфраструктуры, культуры, социального обслуживания, жилых домах, спортивных зданиях и сооружениях, линейных и сельско-хозяйственных объектах.

Замминистра также рассказал, что в настоящее время Минстрой России совместно с Минздравом России формирует список наиболее успешных реализованных объектов медучреждений (фельдшерско-акушерские пункты, врачебные амбулатории, поликлиники), которые могут быть включены в реестр для их дальнейшего тиражирования

Напомним, проекты в реестр включаются по критериям, установленным Правительством России. А именно, сметная стоимость проекта не должна превышать предельную стоимость строительства, определенную с применением утвержденных Минстроем России сметных нормативов. Также объект капитального строительства, предусмотренный в проектной документации, должен иметь подтвержденный заключением государственной экспертизы класс энергетической эффективности не ниже класса «C». Использование проектной документации из реестра при планировании бюджетных строек закреплено законодательно.

Всего в настоящее время в реестр включено более 150 проектов. «Их повторное использование позволит повысить эффективность использования бюджетных средств при выполнении проектно-изыскательских работ, а также позволит повторять апробированные и зарекомендовавшие себя технические и технологические решения», – подчеркнул замглавы Минстроя России.

В рамках совещания участники также обсудили вопросы наполнения федеральной государственной системы ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС) достоверными сведениями. Кроме того, предметом обсуждения стал и вопрос о верификации перечня юрлиц – производителей и импортеров строительных ресурсов, которые обязаны предоставлять информацию в систему.

В своем выступлении первый заместитель начальника Главгосэкспертизы России по ценообразованию Ирина Лищенко обозначила основные изменения, которые ожидают участников отрасли в ближайшее время. «Данные о стоимости ресурсов, которые предоставляются каждым субъектом Российской Федерации в Минстрой России, в дальнейшем находят отражение в индексе изменения сметной стоимости. Сегодня Правительством Российской Федерации поставлена задача перейти от базисно-индексного к ресурсному методу определения сметной стоимости строительства как более достоверному и прозрачному», – заявила Ирина Лищенко. – «Стоит отметить, что действующая методология еще с 2000 года позволяет использовать этот метод в разрезе каждого субъекта, и ни для кого не секрет, что большинство субъектов ресурсный метод используют уже сегодня. А это в очередной раз красноречиво свидетельствует о готовности регионов к переходу на ресурсную модель ценообразования в строительстве».

Читайте также:  Зарплата для председателя совета МКД
Ссылка на основную публикацию