Исследователи выяснили, сколько россиян живут без горячей воды, газа и канализации

12% российских горожан живут без канализации, 20% – без горячей воды

Состояние коммунальной инфраструктуры вызывает у экспертов тревогу: за 10 лет новых сетей почти не построено, а старые износились на 70%

Российский союз инженеров провел масштабное исследование, чтобы узнать, в каком состоянии находится жилищно-коммунальная инфраструктура в 164 российских городах. Результаты серьезно обеспокоили специалистов.

Оказалось, почти в 20 % российских квартир нет горячей воды. 11 % домов не обеспечены водопроводом, 12 % – канализацией. Отметим: речь идет вовсе не о глухих деревнях и селах, где «удобства на улице» испокон веков являлись нормой, а о городах, существующих в реалиях XXI века.

В 8% домов нет центрального отопления, а более 30% городского жилищного фонда до сих пор не газифицировано.

За последние десять лет, – отмечают авторы исследования, – новых коммунальных сетей в нашей стране практически не появилось. А старые успели износиться в среднем на 70 %.

Люберцы как пример для подражания

Таким образом, – констатируют специалисты Союза инженеров, – большинство наших сограждан вынуждены жить в условиях постоянной нехватки коммунальных сетей. Больше всего с удобствами повезло жителям Подмосковья: при составлении рейтинга самых «коммунально благополучных» городов России сразу восемь спутников Москвы вошли в первую десятку, отодвинув таким образом на задний план и саму Москву, и Санкт-Петербург.

Лучше всего, – считают эксперты, – дело обстоит в Люберцах. За ним в рейтинге следуют Пушкин, Красногорск, Подольск, Одинцово, Балашиха, Щелково и Жуковский. Именно в этих городах баланс качества сетей и обеспеченность ими жителей соблюдается наилучшим образом.

В Люберцах, по подсчетам инженеров, на каждый квадратный метр городских территорий приходится по 16 километров водопровода и канализации и 14 километров теплосетей. Для сравнения, в Москве обеспеченность теплосетями составляет всего 8 километров на квадратный метр, водопроводом – 3,5 км, канализацией – 3 км, а газовыми сетями – 7 километров. В Петербурге на квадратный метр города приходятся почти 4 километра газовых сетей и по 3 километра теплосети, водопровода и канализации.

Еще одна серьезнейшая проблема коммунальных сетей, помимо их банальной нехватки, – это износ. В Москве он составляет около 19 %, в Питере – 30 %. А вот благополучные Люберцы могут похвастать «всего» 17 процентами износа канализации, 25% износа водопровода и 34% сомнительно исправных теплосетей.

Раз в неделю без света – почти норма

Комментируя результат исследования, эксперты предположили, что относительно хорошее состояние инфраструктуры в подмосковных городах объясняется ростом объемов строительства: для каждой новой строительной площадки, как правило, нужны новые работающие коммуникации.

Неплохие показатели в рейтинге продемонстрировали также Калуга, Старый Оскол, Муром и Новый Уренгой. А вот самыми «невезучими» в коммунальном плане оказались жители Самары, Ессентуков, Тюмени, Новокузнецка, Читы, Кургана, Ленинска-Кузнецкого, Томска, Ангарска, Уссурийска и Новокуйбышевска. В некоторых городах, – отмечают специалисты, – положение вообще близко к критическому: к примеру, в Есентуках и Ленинске-Кузнецком износ водопровода и канализации составляет почти 90 %.

Параллельно с Союзом инженером обратить внимание на состояние коммунальной инфраструктуры в регионах решил обратить внимание Росстат. По данным на прошлый год 29,2 миллиона россиян проживали в жилье, необорудованном водоснабжением. 34,9 миллиона человек вынуждены жить без канализации, 22,2 миллиона – без отопления. Самый низкий уровень оборудования коммунальными благами демонстрирует Алтай: там полностью благоустроено только 13,2% жилищного фонда. В Калмыкии эта цифра составляет 24,2%, в Бурятии и Дагестане – 31,1%, в Чечне – 33,3%, на Сахалине – 33,7%.

Также Росстат выяснил, что 27,5% российских семей имеют систематические проблемы с подачей электроэнергии. 37 % граждан сидят без света чаще, чем раз в неделю.

На нашем сайте действуют правила поведения, которые мы настоятельно просим соблюдать. В комментариях запрещены:

  • ненормативная лексика
  • призывы к насилию, оскорбления на национальной почве
  • оскорбления авторов материалов, других пользователей сайта
  • реклама, ссылки на иные ресурсы, телефоны и другие контакты

Редакция не занимается проверкой контактов, расценивая их как априори вредные для других пользователей. Сообщения с перечисленными нарушениями удаляются модератором. Также мы уведомляем, что редакция не несет ответственности за содержание комментариев, даже если позиция пользователей не совпадает с мнением редакции

Россия без газа: почему треть страны им постыдно не обеспечена

Населению придется самостоятельно заработать на «голубое топливо»

11.04.2017 в 14:35, просмотров: 54144

Низкий уровень газификации регионов остается одной из главных проблем российского топливно-энергетического комплекса. Несмотря на обещания правительства и отраслевых компаний, жителям более трети областей страны до сих пор приходится отапливать свои дома углем и дровами.

Спасти ситуацию могут лишь серьезные объемы инвестиций, но пока ни чиновники, ни игроки газового рынка не спешат идти на такие жертвы. Поэтому существует большая вероятность, что государство окончательно переложит эти затраты на плечи обывателей, которые в итоге останутся один на один с проблемами обеспечения себя «голубым топливом».

«Стыдно, когда страна, которая производит больше всего газа в мире, тем не менее имеет такой низкий уровень газификации населения». Это громкое заявление сделал глава российского правительства Дмитрий Медведев в июле прошлого года.

Гнев премьера был справедлив и вызван, мягко говоря, недостаточно высоким уровнем обеспечения жителей России «голубым топливом». Тот же Медведев еще в 2007 году, будучи вице-премьером и главой совета директоров «Газпрома», сообщил о реальной возможности полностью газифицировать всю Россию в течение десятилетнего срока. Десять лет прошло, обещание не выполнено, и премьеру остается только гневаться.

С одной стороны, за прошедшие десять лет наша страна действительно успела серьезно продвинуться в деле газификации жилья населения. Если в 2007 году средний уровень обеспечения «голубым топливом» субъектов страны едва превышал 50%, то на конец 2016-го этот показатель вырос до 67,2%. С другой — до стопроцентного результата все так же остается пропасть, и, судя по всему, чтобы ее преодолеть, потребуется еще не одно десятилетие.

Более того, совсем недавно — в середине марта — глава Минэнерго Александр Новак признался, что необъятная территория нашей страны никогда не будет газифицирована на все 100%. «В отдельных регионах у нас никогда не будет газотранспортной инфраструктуры», — заявил он.

По оценкам «Газпрома», самое большее, на что мы можем рассчитывать, это уровень газификации в 90%. Причем достичь этой планки получится не ранее 2030 года. Ускорить процесс мешают многие факторы, в частности, снижение темпов экономического роста, считают в монополии.

«Государство не готово пойти на такие шаги»

Сказать, что газовый монополист не старается форсировать проблему обеспечения населения «голубым топливом», было бы несправедливо. По словам замглавы «Газпрома» Валерия Голубева, для его компании «интенсификация газификации является абсолютно экономически выгодной».

С 2005 года концерн вложил в эти проекты по стране 270 млрд рублей. До 2020 году на аналогичные цели «Газпром» намерен направить еще 450 млрд рублей. Однако даже такие серьезные инвестиции не позволят полностью закрыть пробелы в доступе российских регионов к газовой трубе — вложения увеличат уровень газификации лишь на 8%, и не более.

Кроме того, учитывая общеэкономические проблемы, с трудом верится в то, что за ближайшие три года «Газпром» потратит на газификацию более чем в полтора раза больше, нежели за предыдущие 10 лет. Тем более что расходы монополии по этой статье постоянно снижаются: с 34 млрд рублей в 2013 году до 25 млрд в 2016-м. Чтобы эти цифры увеличить, по мнению «Газпрома», к выполнению данной задачи необходимо подключать независимых производителей «голубого топлива».

Но, по словам замгендиректора по газовым проблемам Фонда национальной энергетической безопасности Алексея Гривача, частные компании не занимаются газификацией в силу отсутствия экономических стимулов и спущенных свыше обязательств. Они требуют в обмен на участие в этих проектах снижения налоговой нагрузки на новые и строящиеся сети, а также предоставления возможности брать в безвозмездное пользование государственные земли для прокладки труб.

Пока государство не готово пойти на такие шаги. Как отмечал Дмитрий Медведев, «наш «Газпром», конечно, национальное достояние. Но у нас есть и другие компании, которые тоже занимаются газификацией. С правовой точки зрения они мало чем отличаются от «Газпрома» — они такие же акционерные общества, имеют неплохие доходы, большие объемы добычи». Поэтому никаких государственных поблажек, кроме сокращения длительности процедур подключения к газораспределительным сетям, им не дают, и, как следствие, частники не проявляют никакого интереса к развитию магистралей среднего и низкого давления.

Еще один неприятный момент, который, как считает «Газпром», мешает продвижению газификации, — это потребительская задолженность за «голубое топливо». Она впечатляет. Так, долг теплоснабжающих предприятий превышает 65 млрд рублей, а населения — 67 млрд. Общий долг за газ всех потребителей, в том числе промышленности, близок к 200 млрд рублей. И пока ситуация не исправится, концерн не намерен увеличивать объем инвестиций в газификацию.

Выгоднее продавать в Европу

Существует и обратная сторона медали. Концерну и правда нерентабельно и, более того, убыточно тянуть дорогостоящий газопровод в удаленную деревню на Дальнем Востоке, в которой проживает две дюжины полунищих жителей. Такие проекты никогда не окупятся. Это и является основной причиной того, что удаленные поселки до сих пор не газифицированы. С этим можно согласиться. По сути, в таком случае обеспечение глубинки «голубым топливом» является социальным направлением, и его должно дотировать государство, а не «Газпром».

Читайте также:  Михаил Мень о главных законодательных инициативах Минстроя России

Однако в России насчитывается более 150 тыс. населенных пунктов, которые не могут похвастаться наличием собственного газового хозяйства. Среди них довольно много таких, которые расположены вблизи крупных городов, в том числе и в центральной части страны. Население в них живет платежеспособное и c удовольствием воспользовалось бы таким благом цивилизации, как природный газ. Тем более что в результате смогло бы экономить на электроэнергии. Далеко ходить не надо — такие есть даже в Подмосковье.

Объяснение отсутствия газораспределительных труб у вполне обеспеченных поселков и деревень схоже с тем, с которым сталкивается забытая богом провинция. «Газпрому» же банально нет смысла вкладывать средства в строительство местечковых газопроводов, если выгоднее продавать топливо в Европу по уже существующим трубам. При этом следует учесть, что цены на газ для европейцев и для населения России разные и отличаются чуть ли не на порядок. Раньше в «Газпроме» рассчитывали, что стоимость «голубого топлива» для внутреннего и внешнего рынков сравняется уже в 2014 году. Правда, пока это намерение остается только на бумаге.

Но тогда как объяснить обещание «Газпрома» вложить до 100 млрд рублей в газотранспортную систему Киргизии? Понятно, что эти деньги будут инвестироваться постепенно, в течение 14 лет и ежегодные инвестиции в 7 млрд практически незаметны на фоне чистой прибыли монополии в 710 млрд рублей. Но вместе с этим 7 млрд — это 25% от годовых затрат на газификацию российских населенных пунктов, и в сравнении с этим показателем такой объем средств уже не кажется незначительным. Для примера, именно 7 млрд рублей «Газпром» направил на газификацию Новосибирской области в 2005–2016 годы. Площадь Киргизии составляет около 200 тыс. кв. километров, Новосибирской области — 177 тыс. Уровень газификации азиатской республики составляет 22%, Новосибирского края — менее 10% (на 1 января 2016 года). Напрашивается вопрос: а правильно ли газовый холдинг расставляет приоритеты?

Немало претензий к концерну накопилось у властей и других российских регионов. В частности, в начале апреля губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко обвинил монополию в срыве газификации своего региона. «Мы подписали с «Газпромом» беспрецедентную программу на 18,5 млрд рублей. Но, к сожалению, впервые столкнулись с ситуацией, когда не мы не выполняем программу синхронизации (мы работаем с опережающими темпами), а «Газпром» срывает сроки выполнения программы. У нас впервые появились поселки, где уже сделана разводка газа по домам, межуличные газопроводы, но они стоят пустые, потому что мы не можем подать туда газ», — заявил Дрозденко.

Дровами – дешевле

Впрочем, рядовое население находится на астрономическом расстоянии от таких материй, как экономические интересы «Газпрома» и частных газодобывающих компаний. Топливо россиянам необходимо, как говорится, здесь и сейчас. Однако в нашей стране нередки парадоксальные случаи, когда местные жители газифицированных деревень не спешат подключаться к трубопроводам и продолжают топить печи подручным сырьем — дровами и углем. И это не прихоть или старорежимный пережиток. Просто так выходит элементарно дешевле.

Как отмечает Алексей Гривач, даже при наличии распределительной сети за газоотвод к собственному дому придется выложить внушительную сумму. Местные администрации не располагают лишними средствами — доля муниципальных бюджетов составляет всего лишь 5% от общего бюджета страны. Поэтому следующие манипуляции жителю придется производить собственноручно и за свой счет. Во-первых, подать заявку на подключение дома к газу. Во-вторых, составить проект газификации. В-третьих, проложить газовую трубу как от магистрали до дома, так и внутри него. В-четвертых, врезать трубу в магистраль. И, наконец, в-пятых, пройти инспекцию.

Теперь калькулируем. Разработка проекта обойдется в среднем от 5 тыс. рублей. Монтаж газовой трубы в 10–20 метров будет стоить от 35 тыс. до 65 тыс. рублей. Это минимум. Он рассчитан при условии, что жилое здание расположено в непосредственной близости от газораспределительной сети. Если придется тянуть трубу с другого конца поселка, то расходная часть вырастает в разы. Средний ценник на газификацию домовладения по Сибири доходит до 200 тыс. рублей. В областях мегаполисов стоимость такой услуги для небольшого дачного товарищества переваливает за 1 млн. При средней заработной плате в России в 34–35 тыс. рублей скопить сумму, нужную на проводку газа к загородному дому, практически нереально.

Тарифы на пятилетку

В европейских странах широко распространена практика кредитования населения на газификацию. Даже в Белоруссии существует президентский указ, который предусматривает выдачу льготных кредитов на эти цели под 3% годовых. В России, самой богатой «голубым топливом» мировой державе, система поддержки граждан, которые не могут потянуть расходы на газификацию, отсутствует. Самая низкая ставка по «газовым» кредитам составляет 18% годовых. В большинстве банков этот показатель приближается к 30%.

Впрочем, по мнению Алексея Гривача, доступными кредитами можно решить только точечные проблемы отдельных потребительских территорий страны. Тем более непонятно, кто будет субсидировать такие кредитные линии — федеральные фонды, региональные или муниципальные. «В Белоруссии груз по газификации населения лежит на плечах государства. В Европе стоимость «голубого топлива» для населения зачастую в 3–4 раза выше, чем для промышленности. Поэтому газовые компании окупают затраты на присоединение к сетям среднего и низкого давления жилых домов рядовых граждан», — отмечает эксперт.

По его словам, в России изначально необходимо провести унификацию и систематизацию порядка подключения жителей страны к распределительным сетям и детально распределить зоны ответственности. «Некоторые местные газораспределительные организации контролируются дочерними структура «Газпрома». В других случаях они находятся в ведении областных или муниципальных властей. Иногда владельцами сетей выступают сторонние, частные акционеры», — отмечает Гривач. Единой и прозрачной схемы по их инвестиционным обязательствам не существует, поэтому нет ясности и в вопросе, кто и в каком объеме должен брать на себя издержки на газификацию. Несмотря на то что эта проблема не раз обсуждалась в правительственных дискуссиях, финального вердикта так и не было вынесено.

Судя по всему, как полагает экс-председатель комитета Госдумы по энергетике Иван Грачев, государство, равно как и «Газпром», пойдет по пути наименьшего сопротивления и окончательно переложит нагрузку по газификации страны на кошельки рядовых потребителей.

«Инвестиции в объеме 450 млрд рублей, которые рассчитывает вложить «Газпром» в развитие газораспределительного хозяйства России в ближайшие годы, могут быть сформированы за счет увеличения газовых тарифов для населения до близких к европейским ценам. Конечно, это не будет сделано единовременно. Но в перспективе пятилетки вполне осуществимо.

Правда, при этом на повестке дня остается вопрос, а справятся ли с этим россияне, пользующиеся газом и нуждающиеся в этом топливе. Непонятно также, какую долю расходов придется взять на себя промышленным предприятиям и согласятся ли последние с новыми затратами. Кроме того, еще предстоит оценить, насколько такие действия раскрутят инфляцию.

В связи с этим руководству энергетического комплекса страны, прежде чем раздавать направо и налево обещания по таким глобальным вопросам, необходимо досконально проработать планы по осуществлению этих идей и просчитать последствия их претворения в жизнь», — полагает Иван Грачев.

Из досье «МК». Уровень обеспечения газом населения ряда постсоветских республик

Горячей воды нет в 20% российских квартир, канализации – в 12%

Насколько выросли тарифы на сулуги ЖКХ за 10 лет?

В АКГ «Финэкспертиза» в 2012 г. подсчитали, что с начала жилищно-коммунальной реформы, которая стартовала в 2007 г., тарифы ЖКХ увеличились на 117%. Для сравнения: накопленный уровень инфляции за те же пять лет (с 2007 по 2011 г.) — 63%.

Обеспеченность коммунальными услугами граждан России

Россияне живут в условиях постоянной нехватки коммунальной инфраструктуры. Около 11% домов в отечественных городах не обеспечено водопроводом, горячей воды нет почти в 20% квартир, канализации – в 12%, центрального отопления – в 8%, а не газифицировано более 30% городского жилищного фонда. За 10 лет эти показатели практически не изменились, а общий износ коммунальных сетей достиг 70%. К таким выводам пришел Российский союз инженеров (РСИ), проанализировав состояние ЖКХ в 164 городах страны. Легче всего с этими бедами справляются жители Подмосковья. Сразу восемь городов-спутников столицы стали лидерами рейтинга качества коммунальной инфрастуры, подготовленном РСИ, оставив Москву и Петербург вне десятки лучших.

В Люберцах, Пушкине, Красногорске, Подольске, Одинцове, Балашихе, Щелкове и Жуковском наблюдается лучший баланс качества сетей и обеспеченности ими жителей, уверены в РСИ. Например, Люберцы, занявшие первую строчку рейтинга, можно назвать самым обеспеченным сетями городом России. Здесь на 1 кв. км городских территорий приходится 14 км теплосетей и по 16 км водопровода и канализации. И это самый высокий результат в стране. По протяженности газовых сетей (12 км/кв. км) лидер проигрывает Барнаулу, где на 1 кв. км проложено более 53 км газовой сети. Но второй результат – у подмосковного Пушкино, где на 1 кв. км более 23 км таких сетей.

Также лидеры рейтинга могут похвастаться низким износом коммунальной инфраструктуры. В восьми подмосковных городах-спутниках он для тепловых сетей не превышает 34%, для водопровода – 25%, для канализации – 17%. В то же время по региону в целом износ сетей существенно выше. Например, в конце 2011 г. экс-министр жилищно-коммунального хозяйства региона Александр Соловьев заявлял, что в среднем по области он составляет 50%, а в некоторых муниципальных образованиях доходит до 80%. Хорошее состояние инженерных сетей в названных городах Московской области обусловлено ростом числа новых строительных площадок, для которых нужны новые коммуникации, в результате чего доля сетей, нуждающихся в ремонте, сокращается, объясняют в РСИ.

Читайте также:  По просьбам жителей температурные испытания в Ульяновске перенесены на будние дни

Помимо восьми подмосковных городов-спутников хорошие показатели продемонстрировали также Калуга, Муром, Старый Оскол и Новый Уренгой. А обе российские столицы не смогли попасть в десятку лучших. Так, в Москве обеспеченность газовыми сетями составляет всего 7 км/кв. км, теплосетью – почти 8 км/кв. км, водопроводом – почти 3,5 км/кв. км, канализацией – 3 км. Износ московских сетей при этом составляет в среднем 19%. В Петербурге почти 4 км газовых сетей на 1 кв. км города и по 3 км тепловых, канализационных и водопроводных сетей при их среднем износе 30%.

Худшее соотношение качества сетей и обеспеченности ими жителей наблюдается в Самаре, Ессентуках, Тюмени, Новокузнецке, Чите, Кургане, Ленинске-Кузнецком, Томске, Ангарске, Уссурийске и Новокуйбышевске. В некоторых городах положение близко к критическому, говорят в РСИ. Например, в Ленинске-Кузнецком и Ессентуках износ водопроводных и канализационных сетей достигает 90%.

Состояние коммунальной инфраструктуры регионов страны и жилищные условия россиян изучает и Росстат. По данным Росстата, на 1 января 2012 г. (данные на 1 января 2013 г. еще не опубликованы) численность населения, проживающего в необорудованном водоснабжением жилье, оценивалась в 29,2 млн человек, канализацией – 34,9 млн человек, отоплением – 22,2 млн человек, горячим водоснабжением – 47,1 млн человек. Наиболее низкий уровень оборудования жилищного фонда всеми видами благоустройства имеет место в Республике Алтай, в которой только 13,2% жилищного фонда комплексно благоустроено, в Калмыкии – 24,2%, в Дагестане и Бурятии – по 31,1%, в Чечне – 33,3%, на Сахалине – 33,7%, в Алтайском крае – 34,8%, Курганской области — 38,0%.

В ходе исследования «Итоги комплексного наблюдения условий жизни населения» Росстат выяснил, что дополнительные источники тепла, чтобы прогреть свое жилье, приходится использовать 28,3% домохозяйств. А 13,3% домовладельцев до сих пор протапливают дом русской печью. У 27,5% семей есть проблемы с подачей электроэнергии. У 8% граждан «не бывает света» более одного раза в неделю, у 37% — чаще.

Около 22,6% населения России не имеет доступа к централизованной канализации

Более 20% российских домохозяйств не имеют доступа к централизованной канализации: 16,8% пользуются системой труб в выгребные ямы, а у 5,8% населения система канализации отсутствует. Статистика представлена в рамках комплексного наблюдения условий жизни населения Росстата за 2018 год, с результатами которого ознакомился РБК.

Исследование проводилось с 15 по 29 сентября прошлого года во всех регионах​ России с охватом 60 тыс. домохозяйств на основе личного опроса. Итоги исследования опубликованы 1 апреля.

  • Централизованная канализация отсутствует у 66,5% россиян, проживающих в сельской местности. В том числе 48,1% семей в селах пользуются выгребными ямами, а 18,4% не имеют канализации вообще.
  • В городах, где россияне в основном проживают в многоквартирных домах, ситуация лучше: только 9% горожан сообщили, что не имеют доступа к канализации.
  • Среди многодетных семей (с тремя и более детьми) 40,9% не подключены к системе канализации: 29,7% используют выгребные ямы, у 11,2% отсутствует канализация. Это самая высокая доля отсутствия доступа к центральной канализации среди всех социальных групп домохозяйств (молодые семьи, семьи с пенсионерами и т.д.) в исследовании Росстата.

Чуть лучше, чем два года назад​

Ситуация немного улучшилась по сравнению с предыдущим таким исследованием Росстата, которое проводилось двумя годами ранее. Согласно результатам комплексного наблюдения условий жизни за 2016 год, канализация отсутствовала у 23,6% населения. Тогда 16,5% сообщили, что пользуются выгребными ямами, а 7,1% респондентов указали, что системы канализации не имеют.

В 2014 году канализация была доступна 73% населения, в 2015–2016 годах — 77%, а в 2017 году — уже 78%, следует из данных Росстата о благоустройстве жилищного фонда. Исходя из результатов комплексного наблюдения в 2018 году 77,4% домохозяйств пользовались централизованной канализацией.

Сельское население не имеет канализации, нормального водопровода и практически не имеет централизованного газоснабжения, констатировал замдиректора центра управления ЖКХ РАНХиГС Евгений Блех. «Всё ЖКХ, что в городах, что в сельской местности, финансируется по остаточному принципу. Так было, есть и будет долгие годы», — сказал РБК Блех.

Туалеты вне дома

  • Около 12,6% россиян сообщили, что не имеют туалета в своей квартире или доме, в котором живут, — они пользуются санузлами общего пользования (например, в коммунальной квартире) или же имеют туалет в отдельном строении. Это меньше, чем в 2016 году: тогда 15,5% респондентов сообщили, что не имеют туалета в квартире/доме.
  • Туалеты в отдельном строении или дворовой постройке имеют 38,2%​ сельских жителей и 4,7% городских.
  • Среди многодетных семей 28,8% не имеют туалета в квартире или доме.

Международная организация WaterAid в докладе Overflowing cities The State of the World’s Toilets 2016 (*.pdf) представила оценки доступности безопасных частных туалетов для городского населения. По данным WaterAid, 23% россиян, проживающих в городах, не имеют возможности пользоваться безопасными частными туалетами.

По показателю численности городского населения без доступа к безопасным и частным туалетам Россия занимает пятое место, пропустив вперед Индию, Китай, Нигерию и Индонезию. Ситуация в Россия оказалась хуже, чем в Бангладеш, в Республике Конго и Бразилии.

Статистика начинается с канализации

Бывший руководитель Росстата Александр Суринов (возглавлял ведомство с 2009 по 2018 год) в интервью «Новой газете» рассказывал, что впервые россиян спросили о благоустройстве жилых помещений при переписи населения 2002 года. «Когда я итоги переписи посмотрел, подумал: что такое, 27–28% людей в стране живут без канализации, то есть как бы вообще без туалетов», — вспоминал он.

По словам Суринова, он попросил профессионалов объяснить ему указанные результаты переписи. «У тех, у кого нет канализации, туалеты другого типа есть — биотуалеты, или с удалением в выгребные ямы, или туалет-домик во дворе», — пояснил экс-глава Росстата. После этого в переписи 2010 года в вопроснике появились более подробные уточнения об этом виде благоустройства, рассказал Суринов. «Как театр начинается с вешалки, так статистика — с канализации», — отметил он.

Сенаторы узнали, что треть населения России до сих пор живет без горячей воды и туалетов

Члены Совета Федерации РФ сегодня на парламентских слушаниях, посвященных проблемам развития системы ипотечного жилищного кредитования в России , узнали некоторые цифры, свидетельствующие о критическом состоянии жилого фонда нашей страны, то есть о состоянии квартир, в которых приходится жить россиянам. 62% жилья в России было введено в эксплуатацию более 30 лет назад. 35,7 миллионов кв.м. жилья в ближайшее время будет отнесено к категории аварийного. 650 миллионов кв.м. жилья – это дома первых массовых серий, износ которых чрезвычайно высок, их можно отнести к потенциальному ветхому жилью. 5,3 миллиона семей живут в домах, построенных в 50-60-е годы, срок эксплуатации которых истек, и жить в которых нельзя. 14,3 миллионов российских семей (из 34 млн семейных пар РФ, по переписи 2002 года – Прим. ред. NEWSru.com) проживает в неблагоустроенном жилье – без горячего водоснабжения и канализации, т. е. элементарных туалетов. Это более 40 миллионов человек из 145,2 миллионного населения России. Обеспеченность россиян жильем в 2-3 раза ниже, чем в развитых странах мира. Эти данные сенаторам сообщил руководитель Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Владимир Аверченко , который прибыл на парламентские слушания, передает РИА “Новости”. В России на каждого человека приходится 19,7 квадратных метров жилья, преимущественно старого и неблагоустроенного, тогда как в Германии этот показатель составляет 35 квадратных метров, а в США – 70 квадратных метров. Общий объем недофинансирования в коммунальном хозяйстве ежегодно составляет порядка 10%. Износ основных фондов оценивается, как минимум, в 45%, а максимум – более 65%. Около 30% основных фондов ЖКХ полностью использовали свои нормативные ресурсы, сказал Аверченко. Говоря о потребностях населения в жилье, Аверченко сообщил, что официально в государственной очереди на получение жилья сейчас стоят 4 миллиона 430 тысяч семей. Время пребывания в очереди – от 15 до 20 лет. Желают улучшить свои жилищные условия в России 61%, или 28 миллионов семей. В 2003 году фактически улучшили свои жилищные условия 230 тысяч семей. “У многих нет практически никакой перспективы”, – сказал руководитель агентства. Система ипотечного кредитования для населения недоступна “Фактически ипотеки пока в стране нет”, – считает глава Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству. Причины тому – высокие ставки кредитов, небольшие сроки кредитования, высокий уровень первичного взноса, превышение спроса над предложением, а также наличие монополии в строительной отрасли, что обеспечивает спекулятивный рост цен. Глава агентства убежден, что для успешного развития ипотеки в России следует не только дополнять нормативно-правовую базу, но и предпринимать огромные усилия для воплощения в жизнь уже принятых законов. “Для наведения порядка в ЖКХ России всем гражданам и частным инвесторам необходимо вложить в него 2 трлн рублей”, такую цифру назвал в интервью ИТАР – ТАСС Владимир Аверченко. “Вступающий в силу 1 марта 2005 года Жилищный кодекс РФ предоставляет новые возможности и подходы к решению жилищной проблемы с позиции рыночных реальностей”, – подчеркнул он. Принятого пакета из 26 законов по созданию рынка ипотечного кредитования, по его словам, еще недостаточно. “Правительству необходимо будет принять порядка 50 нормативно-правовых актов, которые признаны установить механизмы реализации кодекса”, – заявил глава Росстроя, добавив, что работа над этим “идет полным ходом”. Жилищный кодекс постигнет судьба закона о монетизации? Отвечая на вопрос, не постигнет ли Жилищный кодекс непростая судьба закона о монетизации льгот, Аверченко заявил, что при реализации Кодекса вряд ли “обойдется без каких-либо шероховатостей, недоработок”. Глава Росстроя считает, что необходимо “системное вмешательство государства рыночными средствами в формировании рынка ипотечного жилищного кредитования”. “Без такого вмешательства могут произойдет негативные последствия на рынке жилищного строительства и в секторе жилищно-коммунальных услуг”, – предупреждает он. Как заявила на слушаниях в Совете Федерации вице-спикер Светлана Орлова , “необходимо предусмотреть механизм предоставления безвозмездных субсидий для лиц, стоящих в очереди на получения жилья, а также внести ряд изменений в действующий закон “Об ипотечных ценных бумагах”. “Мы выступаем за обеспечение решения вопроса об определении уполномоченного государственного органа по контролю и надзору за деятельностью бюро кредитных историй”, – сказала Орлова. По ее мнению, необходимо создавать условия для приобретения жилья без его полной оплаты с использованием заемных кредитных средств, кредитовать под залог жилья и осуществлять куплю-продажу с рассрочкой платежа. Развитие ипотеки увеличит стоимость жилья Участники парламентских слушаний прогнозируют рост цен на недвижимость с развитием ипотеки. “С развитием ипотеки спрос на недвижимость будет расти, соответственно, вырастут и цены”, – говорится в рекомендациях парламентских слушаний по проблемам развития системы ипотечного кредитования в РФ. С целью ограничения роста цен на жилье, необходим опережающий рост предложения жилья по сравнению с ростом ипотечных кредитов, считают сенаторы, полагая, что в 2005 году снизятся дополнительные расходы на оформление ипотечного кредита, на рынке появятся новые кредитные продукты, а рынок ипотечного кредитования будет расти за счет увеличения организаций, кредитующих население. Но, в отличие от сенаторов, специалисты считают маловероятным дальнейшее снижение процентных ставок и существенное увеличение объемов кредитов. РИА “Новости”

Читайте также:  Рост налогов и «коммуналки» что изменится в 2020 году

Понравился материал?

Подпишитесь на ежедневную рассылку, чтобы не пропустить интересные материалы:

Росстат рассказал, у скольких россиян нет доступа к канализации

Теплый сортир смело можно считать одним из главных признаков цивилизации. И чем он более оборудован, чем большее число людей имеют доступ к передовым, современным (на конкретный момент истории) туалетам, тем данная конкретная страна (цивилизация) стоит выше в своем уровне развития по сравнению с другими. Именно те страны, где наблюдался прогресс по «туалетной части», оказывались самыми передовыми для своего времени, задавая тон развития всей человеческой цивилизации.

На I век нашей эры пришлась золотая пора Римской империи. И это было время, когда в столице империи процветали общественные туалеты. Они были «коллективными», примерно на полсотни человек, служа, как и бани, местом отчасти «культурного времяпрепровождения». Фактически в каждом крупном городе империи к тому времени существовала разветвленная канализационная система. Впрочем, еще до римлян — в 1 тысячелетии до н.э. — нечто, напоминающее современный унитаз, изобрели в Китае. Однако, как и многие другие изобретения Поднебесной, закрытой от внешнего мира и зацикленной на собственной уникальности, в массовом порядке оно не было востребовано веками.

О римской общественной гигиене Европа затем благополучно забыла на многие века, впав в Средневековье и варварство, выливая помои и прочие человеческие отходы прямо из окон на головы прохожих. Даже руки мыть и самим мыться заново научились у арабов в «крестовых походах». Результат — ужасная антисанитария, огромная смертность и массовые эпидемии, выкашивавшие целые города. Система «выгребных ям», дошедшая до наших дней в современной России — это как раз из средневековой Европы.

В этом, «сортирном» смысле по-своему жаль, что Иван Грозный все же не женился на английской королеве Елизавете I, к которой, согласно легенде, подумывал было свататься. А то, глядишь, изобретение Джона Харингтона, жившего как раз при дворе Елизаветы и написавшего целый трактат об унитазе (хотя его устройство так не называлось, название пришло к нам уже в ХIХ веке, от одноименной испанской фирмы, поставлявшей такие «гаджеты» в нашу страну), дошло бы и до России практически одновременно с книгопечатанием. Но не суждено. Впрочем, и в Англию современный унитаз пришел в качестве массового устройства лишь в годы промышленной революции. Став, заметим, одним из ее символом и «свершений», когда шотландец Александр Камминг придумал водный затвор (water closet), отделяющий жилище от вони и используемый до сих пор. Символично, что в Россию «ватерклозет» в более-менее массовом порядке тоже пришел в годы промышленной революции, к концу ХIХ века. А до того даже в императорских покоях обходились «ночными горшками». Эту часть «окна» в Европу Петр Первый явно недорубил.

Советская власть стремительно двигала страну в будущее, «золотые сортиры» мнились многим символом победы коммунизма, которая вот-вот где-то уже за поворотом. Производство унитазов было внесено в первый пятилетний план отдельной строкой, поставлена задача добиться производства 280 тысяч штук в год (в дореволюционной России они уже начали производиться, но в количестве лишь нескольких десятков тысяч в год).

Однако советская власть «сортирную проблему» так и не решила. В советских сортирах, в точном соответствии с пророчеством булгаковского профессора Преображенского, царила вечная разруха.

В том числе в солидных государственных учреждениях. А туалетная бумага в достаточном количестве — в том числе в общественных туалетах — появилась только после победы демократии и рыночной экономики. Но даже им не под силу оказалась задача избавления страны от выгребных ям и обеспечения 100-процентно всего населения теплыми современными туалетами, каковая задача была решена практически во всех европейских странах еще несколько десятилетий назад.

Примечательно при этом, что первый космический туалет был изобретен как раз в СССР. И даже Гагарин уже совершил первый полет с таким устройством. Тогда как первые американские астронавты в буквальном смысле «писали» в скафандры. То есть там, где мы задавали тон техническому прогрессу, «проблема сортира» не была обойдена вниманием. Но пока Гагарин облетал Землю за свои 108 минут без тех неудобств, что испытывал, скажем, первый астронавт Алан Шепард, более чем полстраны Советов бегали «до ветру». То есть «удобства» были во дворе.

И сейчас, в 2019 году, после того, как мы сдали уникальный Крымский мост, помогли разбить исламистов в Сирии и до сих пор возим астронавтов на МКС (где система туалетов примерно такая, как была изобретена в СССР), централизованная канализация отсутствует у 66,5% россиян, проживающих в сельской местности. Почти половина (48,1%) семей в селах пользуются выгребными ямами, а 18,4% сельчан не имеют канализации вообще. И даже в городах таких бедолаг 9%. И тут надо сказать, что по доступности граждан к «безопасным и частным туалетам» (есть такой показатель, принятый ООН) современная Российская Федерация находится на уровне стран Третьего мира, отставая (!) даже от таких государств, как Бангладеш, Республика Конго, не говоря о Бразилии. По данным ООН, в настоящее время примерно 30% земного населения лишены доступа к современным системам канализации и водопровода, чуть менее 2,5 млрд человек. В основном такие люди живут в странах Африки. Но не только, как мы видим.

Отчего же до сих пор у нас нет национального проекта «Теплый сортир»? Неужели мы настолько не любим решать приземленные задачи улучшения бытия простых обывателей? Но разве не в этом заключается прогресс страны в целом?

Отчасти такой «мини-нацпроект» существует применительно к российским школам, которые, увы, тоже не на 100% оснащены современными туалетами. В 2017 году таких, с «удобствами во дворе» было 3200 школ по всей стране. До конца текущего года не должно остаться ни одной такой школы. Если это случится, будет закрыта еще одна позорная страница нашей истории. А страна сделает еще один шаг в утверждении принципов «городской цивилизации», каковой путь был начат еще в 30-х года прошлого века, но не закончен. Даже под разговоры про принципы современного урбанизма и «умные города». Это важно — обустройство жилого пространства что в городах, что в селах. Мы к этому только подступаемся, первые ласточки есть, они как раз и должны покончить с «системой бессистемности» городских пространств — под которыми понимаются не только площади и парки, но и комплексное развитие территорий (конечно, вместе с инфраструктурой). Поскольку Россия — урбанизированная страна, активную жизнь можно вдохнуть в благоустроенные города — не только в мегаполисы.

Слишком многие поселения в нашей стране выглядят неухоженными, загаженными, как будто они — временный бивуак на пути народа-кочевника к некоему отдаленному географически месту будущего счастья. В этих «перевалочных пунктах» только временно «перекантоваться», а потом все забросить, даже помойку за собой не закопав — и вперед. Туда, где светло, тепло, чисто — и непременно будет обустроенный теплый сортир. Он тоже будет «умный», самодизенфицирующийся, цифровой, с выходом в интернет (ну на всякий случай), в инстаграм, фейсбук и ВКонтакте одновременно. Которые, как говаривал римский император Веспасиан про деньги, взимаемые за пользование общественными уборными, тоже не пахнут.

Ссылка на основную публикацию