За капремонт в Петербурге все еще не платят около 10% жителей

Плата за капремонт в 2020 году: кто получит льготы, а кто может вовсе не платить

К сожалению, все попытки отменить решение о введении платы за капремонт дома через высшие судебные инстанции не увенчались успехом: в 2016 году Конституционный суд РФ признал законность этой меры (постановление от 12.04.2016 г. № 10-П).

И все-таки закон позволяет в ряде случаев освободиться от уплаты взносов на капремонт не только частично, но и полностью.

Рассмотрим, кто в этом году может воспользоваться льготами для частичного снижения взносов на капремонт, а кто может и вовсе за него не платить.

У кого есть льготы

— Инвалидам 1-2 группы, «чернобыльцам», ветеранам боевых действий, участникам ВОВ и приравненным к ним категориям — они пользуются федеральными льготами по оплате капремонта независимо от места проживания.

— собственникам жилья, которые достигли 70-летнего возраста, не работают и проживают одни либо с членами семьи, которые являются пенсионерами или неработающими инвалидами 1-2 группы,

— ветеранам труда и прочим категориям льготников, перечень которых определяется на уровне каждого региона — поэтому может отличаться в зависимости от места проживания человека.

— неработающие собственники жилья, которым исполнилось 80 лет — при условии, что они одиноко проживающие или живут совместно с пенсионерами или неработающими инвалидами 1-2 группы,

— а также Герои России, Советского Союза, полные кавалеры ордена Славы и совместно проживающие с ними члены семьи.

Этот стандарт утверждается на уровне каждого субъекта РФ, а потому может различаться в зависимости от региона, где проживает льготник.

Например, в Москве этот стандарт составляет 33 кв. м для одиноко проживающего человека, 42 кв. м на семью из двух человек и 18 кв. м — на каждого члена семьи, если в ней трое и более человек.

Соответственно, одиноко проживающий 80-летний собственник освобождается от взносов на капремонт, если площадь его жилья не превышает 33 кв. метра (за площадь, которая превышает этот норматив, придется платить взносы).

Кто не относится к льготникам, но все равно не должен платить за капремонт

Обратите внимание, что как только право собственности на жилье прекращается (например, квартира продана или подарена), обязанность платить за капремонт переходит к новому собственнику.

Это касается и долгов: если прежний собственник не платил за капремонт, то погашать задолженность придется новому собственнику. Это правило действует только применительно ко взносам на капремонт (ч. 3 ст. 158 ЖК РФ).

Поэтому перед покупкой квартиры обязательно проверьте, нет ли у продавца долгов по этим взносам — иначе оплачивать их придется вам.

2) Жилищный кодекс РФ освобождает от платы за капремонт собственников квартир в доме, который признан аварийным либо расположен на земельном участке, изъятом для государственных нужд. При этом собственникам возвращают взносы на капремонт, уплаченные ими прежде.

3) Регионам разрешается освобождать от оплаты капремонта небольших домов, где насчитывается менее 5-ти квартир. Все взносы, которые собственники квартир в таких домах вносили ранее, подлежат возврату.

4) Для тех, кто приобрел квартиру в новостройке, действует некий период освобождения от взносов на капремонт.

Дело в том, что новостройки включаются в программу капремонта лишь по истечении срока, который определяют региональные власти (Жилищный кодекс устанавливает лишь верхнюю его планку — 5 лет).

К примеру, в Нижегородской области период освобождения от платы за капремонт новостроек составляет те же 5 лет со дня включения дома в регпрограмму капремонта, а в Свердловской области — 3 года.

Как можно частично освободиться от взносов на капремонт?

А) если в доме уже проводились работы по капремонту и они оплачивались не за счет бюджета или регоператора, то собственники жилья имеют право на зачет свои платежи на такой ремонт в счет будущих взносов на капремонт;

Б) если собственник не входит в число льготников, но относится к малоимущим, он вправе получать субсидию на ЖКУ — и в т.ч. на оплату капремонта.

«Платить? Не собираюсь!»: Петербуржцы возмущены двукратным увеличением взносов на капремонт

ХЛЕБ, СЫР И КОЛБАСА

«Я все понимаю. Но Питер – он же колыбель двух революций…», – с такими словами к чиновникам обратилась в сети петербурженка Ольга. Гнев жительницы Красносельского района вызвала очередная квитанция за капремонт. Цифра в январской платежке увеличилась почти вдвое, и теперь хозяйка 55-метровой квартиры должна класть в общую кубышку 450 с лишним рублей в месяц.

– Дом 1961 года постройки, ни разу не было ремонта: дверь в подвал не закрывается, стеклопакеты не установлены, доводчик на входной двери не работает, балконы обрушаются, а перегоревшие лампы на этажах меняют сами жильцы, – сетует Ольга. – 8,12 рубля за квадратный метр? А … («с чего бы». – Прим. ред.)?! Ремонт в своей квартире я делаю сама. А на уже отданные мною деньги сама могла бы организовывать ремонт своего подъезда с установкой стеклопакетов, заменой проводки и двух входных дверей.

На проспекте Художников досадуют, что «еще в прошлом месяце платили 4,7 рубля, а теперь 8,7!». Фото: vk.com/club109209474

Безобразием январские платежки – отдельные от Фонда капремонта и единые, в которых капремонт лишь строчка, – называют многие. На проспекте Художников досадуют, что «еще в прошлом месяце платили 4,7 рубля, а теперь 8,7!». В многоэтажках Пушкинского района смотрят на 8,5 рубля за метр в квитанции и вздыхают: «Вот так Новый год!».

Между тем, о грядущем увеличении минимального взноса на капремонт в Петербурге заговорили еще в ноябре . Правда, тогда большинство горожан надеялось, что двукратного роста тарифа – с 4-5 рублей сразу до 8-9 за квадратный метр жилой площади – не допустят.

В многоэтажках Пушкинского района вздыхают: «Вот так Новый год!». Фото: vk.com/gknews

Но незадолго до боя курантов правительство все же оставило под елочкой новый «прайс». А потому с 1 января жителям «деревяшек» и кирпичных домов 1970-1980 годов без лифтов придется платить по 8 рублей за «квадрат». И это минимум. А вот у жителей дореволюционных домов с лифтом и зданий моложе 1980 года счета будут самыми крупными: им причитается по 9 рублей за метр.

– На эти деньги можно купить хлеб, молоко, сыр и колбасу. Я больше не собираюсь платить за капремонт из своих кровных! – решила петербурженка Ольга.

А вот депутат петербургского парламента Борис Вишневский, который тоже получил новогоднюю платежку с тарифом в 8,7 рубля, пошел дальше и написал письмо губернатору.

Квитанция депутата Вишневского. Фото: vk.com/id2480895

– Увеличение минимального взноса на капитальный ремонт в 2020 году является экономически необоснованным, – отмечает депутат. – Прошу пересмотреть постановление правительства.

Действительно, в расчетах, подготовленных теми же чиновниками к проекту бюджета Петербурга на 2020 год, указано, что «прогнозное значение минимального размера взноса на капремонт общего имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге в 2020 году составит от 5 до 6 рублей за квадратный метр».

За последние пять лет взнос на капремонт в Петербурге вырос в три с лишним раза: в 2015-ом за каждый «квадрат» просили по 2-3 рубля в месяц. В Смольном двукратному росту тарифа нашли девять причин, и все связаны с тем, что программа капремонта формировалась в далеком 2013 году:

1. Строительные материалы подорожали. Например, фасадная краска – на 80 процентов, а строительные смеси – на 31 процент.

2. Технология ремонта изменилась: фасады «панелек» теперь штукатурят и красят полностью, а не только на стыках панелей.

3. Внедрили «комплексный подход»: крыши чинят одновременно с фасадом, отопление и канализацию – с водоснабжением.

4. Стали устранять аварийность конструкций. К концу пошлого года в городе стало на 1337 аварийных объектов меньше.

5. Возникла нужда до 2026 года починить небезопасные лифты, которым перевалило за 25 лет. Таких лифтов на сегодня 10 689.

6. Появилась необходимость ремонтировать дома-памятники. Жилых объектов культурного наследия в Петербурге 1890, но ремонт провели только в 176. Цена за ремонт исторического фасада дома-памятника может превышать стоимость ремонта фасада обычной «панельки» той же площади в 16,5 раза.

7. Сами же петербуржцы стали жаловаться чаще. Только в 2019 году на отсутствие запланированного капремонта официально пожаловались 2692 раза.

8. Ремонт отстает от графика. Отставание сформировалось в 2015-2017 годах по трем тысячам видов работ на 19 миллиардов рублей.

9. Взнос и так низкий. Для сравнения, в Екатеринбурге с «квадрата» платят около 9,36 рубля, а в Москве – 18,19 рубля.

К слову, в самом Фонде капремонта «Комсомолке» ранее сообщали , что отставания от краткосрочных планов нет: «начиная с 2014 года, мы получили от жителей больше 19 миллиардов рубле, и почти 15 миллиардов уже перечислили подрядчикам». Всего же за шесть лет работы программы, по данным Смольного, ремонт по 12 393 видам работ провели в 9575 домах. На это потратили почти 52 миллиарда рублей: 33 миллиарда добавили из городского бюджета.

– Господдержка сохраняется, – заверили в Смольном. – На проведение работ в 2020 году предусмотрено три миллиарда рублей, еще один миллиард рублей пойдет на реставрацию фасадов особой сложности. Все меры социальной поддержки льготных категорий граждан сохраняются, на это из бюджета Петербурга будет потрачено 12,3 миллиарда рублей, из федерального бюджета – еще 6,9 миллиарда.

ДОСЛОВНО:

Жилищный комитет Санкт-Петербурга:

– В 2014 году размер минимального взноса составлял 2 рубля при экономически обоснованном тарифе в несколько раз больше. Даже его дальнейшее увеличение с учетом ежегодного государственного софинансирования не покрывало требуемых расходов, что привело к отставанию в исполнении региональной программы. В настоящее время для сокращения отставания необходимо более 98 миллиардов рублей.

Увеличение в 2020 году минимального взноса позволит увеличить объем направляемых на капитальный ремонт средств с 9,5 до 13,2 миллиарда рублей и, соответственно, нарастить темпы работ. Будет отремонтировано порядка 1000 лифтов (в 2019 – 800), 549 крыш (в 2019 – 471), увеличится объем капитально отремонтированных фасадов и инженерных систем. Работы по замене систем теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения и водоотведения в домах будут синхронизированы по срокам, а системами погодного регулирования будут оснащены более 80 многоквартирных домов.

Новый размер взноса позволит сократить отставание неисполнения Региональной программы более чем на 30 процентов уже к 2023 году.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:

Фонд капитального ремонта подозревается в мошенничестве в Петербурге на 7 миллионов рублей

В среду, 4 декабря 2019 года, на некоммерческую организацию «Фонд-региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» в Петербурге завели уголовное дело. НКО подозревается в крупном мошенничестве на сумму более 7 миллионов рублей. Прокуратура и УФСБ Северной столицы провели проверку законности расходования денег, выделенных государством ( подробности )

Читайте также:  Михаил Мень Контроль за расходованием собранных средств на капремонт будет жестким

Повышение в Петербурге платежей на капремонт очень напоминает технический дефолт

Смольный не объясняет причин двукратного подъема взносов на капитальный ремонт в Петербурге, за чиновников это делают депутаты ЗакСа и внимательные аналитики

29.01.2020 в 15:33, просмотров: 372

«МК» в Питере» уже писал о том, что депутат Законодательного собрания Санкт-Петербурга Борис Вишневский направил губернатору города письменный запрос с просьбой пересмотреть размер взносов на капремонт, которые обязаны платить петербуржцы.

«Полагая, что увеличение максимального взноса на капитальный ремонт в 2020 году является экономически необоснованным и противоречит расчетам, которые были представлены самим правительством Санкт-Петербурга, прошу вас рассмотреть вопрос о пересмотре указанного постановления правительства и установлении минимального взноса на капитальный ремонт в размере от 5 до 6 рублей за квадратный метр», — отметил в своем запросе Вишневский.

Далее, 15 января, на пленарном заседании ЗакСа депутат от «Партии Роста» Максим Резник призвал не наделять городское правительство новыми полномочиями, пока оно не ответит «за тот беспредел, который творит на выходе из новогодних праздников». Критику поддержал и представитель «Справедливой России» Алексей Ковалев. Однако он предложил просто отменить постановление правительства об установке новых тарифов на капремонт.

Уже на следующий день на заседании Координационного совета по развитию местного самоуправления в Смольном губернатор Петербурга Александр Беглов призвал относиться к проблеме «с пониманием». «Спекуляций тут никаких не должно быть», — сказал он. В свою очередь, спикер ЗакСа и лидер региональной «Единой России» Вячеслав Макаров сообщил, что «отдельные партии и политики» используют ситуацию, чтобы «внести напряжение» в общество. Поэтому, по его словам, главы районов и депутаты-единороссы должны «объяснять, встречаться, убеждать и дружно, без интриг расшивать эти вопросы».

Напомним, что с 1 января 2020 года минимальный размер взноса на капитальный ремонт «общего имущества» увеличился вдвое. Так, если в прошлом году отчисления в домах дореволюционной постройки составляли от 4,5 до 5 рублей за квадратный метр (в домах без лифта и с лифтом соответственно), то теперь — от 8,5 до 9 рублей.

Конечно, повышение не ограничилось «старым фондом» (в котором капремонт оправдан и часто необходим). Взносы повысились и для жителей других домов:

  • «брежневок» (тариф вырос до 8–8,5 руб для кирпичных и до 8,2–8,7 для панельных серий);
  • в «сталинском» фонде они выросли до практически «царских» 8,34–8,84;
  • для массовых «хрущевок» — до 8,12–8,62 в кирпиче и до 8,3–8,8 в панели.

Особенно трогательно смотрится повышение для деревянных домов — до 8 рублей за кв.м. с лифтом и до 8,5 — без лифта. Остается найти в городе хотя бы один деревянный дом без капремонта, но с лифтом.

«МЫ НЕ ВИНОВАТЫ»

Главное заинтересованное лицо — «Фонд — региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» — пока не опубликовало развернутого релиза своих достижений. Однако на нескольких официальных ресурсах (например, на сайтах ряда районных администраций) все же появилась разъяснительная информация для населения о том, чем обусловлен рост взносов на капремонт.

Пояснения местами убедительны, и мы приведем их максимально подробно. Так, сообщается, что региональная программа капремонта «была сформирована в 2013 году с учетом установленной на тот момент предельной стоимости работ, которая к настоящему времени существенно увеличилась». Так, «увеличилась стоимость основных строительных материалов, например: кровельное железо — 63 %, краска фасадная — 80 %, строительные смеси — 31 %, трубы металлические — 33 %, радиаторы — 43 %».

По словам источника, изменилась и технология ремонта: так, «вместо герметизации стыков панелей в панельных домах, сегодня мы выполняем полное оштукатуривание фасадов и окрашивание современными материалами, также выполняем полную замену оконных и дверных заполнений в местах общего пользования. Преобразившийся облик фасада является неотъемлемым элементом комфортной городской среды и повышения качества уровня жизни. При ремонте инженерных систем выполняются в обязательном порядке работы по повышению энергоэффективности: дооборудование системами погодного регулирования, установка энергосберегающего оборудования (терморегуляторов, балансировочных клапанов), как результат — снижение платы за отопление до 15 %». Происходит также «синхронизация работ по инженерным системам, а также по ремонту крыш и фасадов (которые выполняются в один год)».

В некоторые аргументы верится легко, в другие — с оговорками. Подорожание действительно имело место, и действительно в заявленных пределах, если не больше. А вот как на самом деле подрядчики выполняют ремонт (и с чем они его синхронизируют), знают только они сами.

Далее авторы разъяснения

  • не забывают припугнуть горожан аварийными домами: «всего к настоящему времени выявлено 1337 объектов аварийности» — и лифтами: «в целях безопасности граждан до 2026 года необходимо отремонтировать 10 689 лифтов, вышедших за 25-летний срок эксплуатации»;
  • напоминают о вечном: «в Санкт-Петер­бурге 1890 домов, являющихся объектами культурного наследия. На сегодняшний день [выполнен ремонт] всего 176 домов»;
  • признают, что и горожане кое в чем правы: «невыполнение работ в установленные Региональной программой сроки порождает большое количество обоснованных жалоб от жителей города. Так, только в 2019 году количество обращений, поступивших в Жилищный комитет по тематике: «Работы на объекте не осуществляются в соответствии с запланированными сроками», составило 2692 обращений»;
  • и, наконец, вплотную подходят к главной теме: «в результате недостаточности средств в настоящее время уже сейчас отставание в реализации региональной программы по периоду 2015–2017 годы [составляет] 3000 видов работ в сумме 19 млрд рублей. Соответственно, при таком низком взносе эта тенденция продолжится».

Надо отдать должное авторам разъяснения: они подробно и даже по-своему честно объяснили, почему им необходимы новые деньги. Не забыли и о контексте:

«В сравнении с другими регионами РФ, в Санкт-Петербурге один из самых низких взносов за капитальный ремонт. Начиная с 2014 года по 2019 год, он вырос всего на 3 рубля и поднимался за 5 лет всего лишь 3 раза.

  • в Москве — 18,19 руб.,
  • в Ленинградской области (с 2020 года) 7,92 руб.,
  • в Московской области — 9,07 руб.,
  • Екатеринбурге — 9,36 руб.».

Однако главные причины подорожания платежей за капремонт остались за рамками документа. Вероятно, из соображений субординации.

ЖИЗНЬ БЕЗ БЮДЖЕТА

Дело в том, что за последние годы поддержка программы капремонта из городского бюджета сильно сократилась. В 2019 году, например, краткосрочный план рассчитывался исходя из суммы около 9 млрд рублей. Чуть больше половины собрали в виде взносов, 4 млрд пришли из бюджета (из них 1 млрд рублей по линии КГИОП, на «фасады особой сложности»). А ведь в 2015 году бюджетная субсидия составляла около 7 миллиардов рублей!

Вторая причина связана с первой, и многие называют ее «популизмом». По словам упомянутого выше депутата Вишневского, в свое время экс-глава жилищного комитета Валерий Шиян (он покинул пост в марте 2019-го) называл реальный, обусловленный текущей практикой тариф: для выполнения графика капремонтов нужно было собирать с населения по 15 рублей с квадратного метра. С учетом субсидий можно было снизить эту сумму до 8 рублей. Но прежний губернатор, по словам депутата, «попросил остановиться на двух рублях». Население тихо радовалось, но ведь и ремонты затягивались.

Результат: как минимум последние пять лет недофинансирование программы капремонта росло и копилось. В конце концов ситуация стала похожа на вынужденный технический дефолт оператора — того самого Фонда капремонта (который, к слову сказать, зарегистрирован как некоммерческая организация). Теперь дофинансировать программу придется за счет горожан. По крайней мере, другого выхода администрация не предлагает. Зато (словами авторов все того же разъяснения) в случае своевременного и регулярного получения удвоенных взносов обещает экономическое чудо. Оно будет состоять сразу из нескольких пунктов (цитируем документ):

  • модернизация жилого фонда и сохранение объектов культурного наследия;
  • приближение срока капитального ремонта. Ежегодное количество объектов увеличится более чем на 33 % (в среднем это 170 лифтов, 180 крыш и 65 фасадов ежегодно);
  • рост капитализации квартиры на рынке в среднем в центральных районах Санкт-Петербурга составит 10–15 %, в спальных районах — 6–8 %.

Этот последний пункт может означать «тихий переворот» на рынке недвижимости (подробнее об этом см. врезку).

Есть и хорошие новости для тех, кто часто ходит на выборы (продолжаем цитирование): «все меры социальной поддержки льготных категорий граждан, которые действуют в настоящее время, сохранятся. Ожидаемые расходы бюджета на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на 2020 год составят 19 234,8 млн руб. всего, в том числе:

  • бюджет Санкт-Петербурга — 12 329,1 млн руб.
  • федеральный бюджет — 6 905,7 млн руб.».

Резюмируем: все, кто остался без льгот, радостно готовятся платить и ждать в ответ экономических чудес.

В скучной же реальности к работе Фонда капремонта тоже есть вопросы, причем именно в области цифр. «МК» в Питере» в свое время писал, что в конце ноября 2019-го там были проведены обыски, а в декабре прокуратура пояснила их причину: пропало 7 млн рублей, выделенные на модернизацию автоматизированной системы управления. «Фактически работы не произведены», — отметили в прокуратуре.

На фоне этого общественный интерес к проблеме вполне понятен. По состоянию на 22 января 2020 года более 15 тысяч петербуржцев подписали петицию против роста тарифов на капремонт.

«МК» в Питере» будет внимательно следить за развитием этой истории.

Кто доживет до капремонта?

Уменьшать взносы, возросшие после Нового года в два раза, чиновники не собираются: денег на решение вопроса у города нет. Поэтому нынешнее увеличение – не последнее.

Петербуржцы в январе получили квитанции с «новогодними» суммами за капремонт — минимальный размер взносов увеличился ровно в два раза, с 4-5 до 8-9 рублей. Так, житель типовой 41-метровой «двушки» в панельной «хрущевке», построенной до 1970-х годов, вместо 197 рублей в месяц теперь заплатит 361.

Почему жители стали платить больше, а город — меньше? Сколько поколений собственников сменится в ожидании очереди своего дома на капремонт? Эти вопросы вместе с местными жителями представители Смольного, ЗакСобрания и регионального оператора обсудили на круглом столе в «Росбалте».

Варимся в общем котле

Петербуржцы, как и жители других регионов России, начали платить за капремонт общего имущества в многоквартирном доме в 2014 году. Тогда взнос составлял 2 рубля с квадратного метра. Как отмечает советник губернатора по вопросам ЖКХ Владислав Воронков, «решение о двух рублях приняли, чтобы приучить собственника к самой мысли о некой ответственности за состояние дома». Эту же мысль развивает и первый зампредседателя Жилищного комитета Сергей Шарлаев:

«Жители должны считать своим имуществом не только квартиру, но и многоквартирный дом в целом. Им принадлежит все: кровля, подвалы, лифты. И за это нужно платить. Такое ощущение, что сейчас люди этого не понимают», — сетует чиновник.

В 2015 году взносы на капремонт в Петербурге выросли до 3 рублей и вплоть до 2020 года составляли 4-5 рублей. Сегодня сумма платежей варьируется от 8 до 9 рублей за квадратный метр в зависимости от типа дома: дореволюционная, сталинская, хрущевская постройка, кирпичные и панельные дома, построенные после 1980 года.

Читайте также:  Россиян предложили штрафовать за незаконную перепланировку нежилых помещений в многоквартирных домах

Что и когда ремонтируют?

По закону, собственники могут выбрать два способа формирования фонда капитального ремонта. Так, взносы можно перечислять на счет регионального оператора или же на спецсчет своего дома в банке.

Первый вариант предполагает, что очередность ремонта по всем домам в Петербурге формирует регоператор: именно он расставляет приоритеты, составляя график зданий и работ. Много времени отнимает проектно-сметная бумажная бюрократия: к примеру, в этом году в городе вообще ничего не собираются ремонтировать и проведут только проектные работы по 150 зданиям, которые обойдутся в 180 млн рублей.

Второй вариант — сформировать фонд капитального ремонта своего дома на спецсчете в банке. В этом случае собственники сами выбирают подрядную организацию и проверяют качество выполненных работ. Увы, таких спецсчетов в Петербурге немного — их открыли всего 1379 многоквартирных домов в Петербурге — это около 5%.

Дело в том, процедура эта более энергозатратная: обеспечить кворум собственников на собрании многоквартирного дома, выбрать кредитную организацию, оператора счета, определить размер ежемесячного взноса на капремонт, который нужно пополнять регулярно.

В зону ответственности регионального оператора (в Петербурге это – НО «Фонд — региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах») входит тринадцать видов работ. Регоператор контролирует ремонт фасадов, в том числе, домов-памятников, кровель, систем ХВС и ГВС, газо — и электроснабжения, подвалов, фундаментов, лифтов.

«Ремонтные работы мы выполняем без расселения дома и в разное время. Что-то стараемся синхронизировать, например, замену труб водоснабжения, водоотведения, отопления, — отмечает генеральный директор НО „Фонд — региональный оператор капительного ремонта общего имущества в многоквартирных домах“ Денис Шабуров. — Ежегодно мы меняем по 1000 лифтов. А с 2015 года отремонтировали 6 тысяч многоквартирных домов».

Сами работы за пять лет претерпели изменения: к примеру, сейчас фасады ремонтируют полностью, в то время как раньше — только швы.

«В спальных районах отбивают плитку на фасадах и полностью штукатурят их, то есть, жители получают новый архитектурный облик микрорайона. Так, полностью отремонтировали дома на Софийской улице, на проспекте Маршала Блюхера, на улице Ткачей», — рассказывает Шарлаев.

Петербург — город сложный в плане капремонта. В центре много исторических зданий, требующих ремонта особой сложности по высоким расценкам. А жилой фонд сильно изношен. Депутат петербургского ЗакСобрания Алексей Ковалев уверен, что плохое состояние домов в Северной столице — головная боль не только и не столько петербуржцев.

«Виноваты в этом не граждане, которые нерадиво содержали свои дома. Еще в СССР эксплуатации зданий не уделяли должного внимания, и поэтому они пришли в такую негодность. Возлагать на петербуржцев этот недоремонт, накопившийся десятилетиями, недопустимо», — считает парламентарий.

Депутат ЗакСобрания Ирина Иванова также уверена, что именно городская власть должна отвечать за состояние зданий в черте Петербурга:

«Вообще-то город тоже собственник, и его прямая обязанность следить за ней. А ответственность постепенно перекладывают на плечи людей».

Например, в прошлом году на капремонт город направил 4,3 млрд рублей, а с жителей собрали 4,7 млрд рублей. В 2020-м пропорция изменилась: из городской казны на ремонт домов пойдет только 3 млрд, в то время как с собственников планируют собрать уже 10 млрд рублей.

Назвали на круглом столе и другие интересные цифры: с 2014 года петербуржцы собрали на капремонт 18 млрд, в то время как из городского бюджета выделили 32 млрд. Общий же объем стоимости программы до 2038 года составляет 700 с лишним млрд рублей — и пока неясно, откуда взять деньги.

Вектор тарифного роста

Среди основных причин увеличения минимальных взносов за капремонт чиновники называют подорожание работ и отставание по региональной программе.

«Нам нужно выполнять региональную программу капремонта, рассчитанную до 2038 года. Сейчас мы отстаем по периоду 2015—2017 годы на 3 тысячи видов работ в сумме 19 млрд рублей. При таких низких взносах тенденция продолжится», — отмечает Сергей Шарлаев.

Именно поэтому взносы на капитальный ремонт в Петербурге будут увеличиваться каждый год, безапелляционно заявляет советник губернатора Владислав Воронков.

«Мы подсчитали, сколько денег необходимо, чтобы отремонтировать все дома к 2038 году. Это порядка 16 рублей с квадратного метра. До этой величины Петербург должен дойти, несмотря на инфляцию, экономические изменения и санкции», — отмечает Воронков.

По его словам, несколько лет назад был опубликован сравнительный расчет, за какое время удастся отремонтировать одинаковый дом в Москве и Петербурге. Москва, собирая по 15-19 рублей за квадратный метр с жильцов, сможет отремонтировать дом примерно за 29 лет. Петербург, собирая по 2, 4, а теперь 8 рублей, доберется до ремонта за 158 лет.

«Если хотим дождаться капремонта, мы сами должны приблизить его экономическим вложением в собственную недвижимость. За пять лет программы среднестатистический дом в нашем городе накопил 2 млн рублей. А для капремонта одного здания требуется примерно 60 млн», — резюмирует советник губернатора.

Алексей Ковалев уверен, что нельзя исходить из объективных цифр стоимости капремонта, когда речь идет о финансовой нагрузке на людей.

«Очевидна явная диспропорция в затратах на капремонт хрущевки и дореволюционного дома. Но в самых сложных в плане ремонта домах — а это исторический фонд — живут зачастую наименее обеспеченные люди. К примеру, в коммуналках. Такой шоковой терапией, постоянно повышая тарифы, ничего добиться нельзя. Почему бы из бюджета не выделять больше средств на эти цели?» — задался депутат вопросом. На него у советника губернатора тут же находится ответ: бюджет, увы, не резиновый!

Алексей Ковалев также отмечает, что капремонт необходимо вести на средства, не менее 40% которых идут из бюджета:

«Раньше в законе Санкт-Петербурга была прописана норма о том, что город должен покрывать 40% региональной программы. В 2019 году она исчезла».

Депутат Ирина Иванова уверена, что сколько ни вкладывай денег в программу и какие объемы выполнения ни ставь, отремонтировать все дома в Петербурге с одним региональным оператором не удастся.

«Государство могло бы предложить людям механизм в виде пониженной ставки кредитования или нулевой ставки. И тогда жильцы небольших домов на 250 квартир почувствовали бы себя собственниками. В СССР жилищно-строительные кооперативы существовали прекрасно. Но, увы, нашей банковской системе эти программы не интересны», — сетует законодатель.

Пока ни о каких альтернативных механизмах речи не идет, пора бы задуматься о том, чтобы сделать программу капремонта более прозрачной: сейчас кажется, что фонд по капремонту волюнтаристским решением выбирает дома, никак не мотивируя свои решения.

Пригодился бы петербуржцам и открытый информационный ресурс, на котором каждый собственник мог бы посмотреть, сколько его дом уже насобирал средств и сколько еще должен — на ремонт фасада, крыши, подвала и другие работы.

Эксперты – о двукратном повышении взноса за капремонт: «Даже за такие деньги Петербург починить все дома не успеет»

ТЕМА ДНЯ в Петербурге. Или мы повышаем тарифы на капремонт, или город постепенно разваливается в труху

«ХОДИМ И ЛЮБУЕМСЯ»

Дом №46 корпус 1 по проспекту Энергетиков, классическая панельная девятиэтажка. С недавних пор «соседи» смотрят на нее с завистью: фасад дома лишился трещин и окрасился в красивый персиковый. Этот цвет для капремонта выбрали сами жители.

– Изначально переживали, пришлось потерпеть рабочих за окнами. Зато теперь ходим и любуемся, – признается председатель «ЖСК-414» Яна Черевацкая. – У меня в квартире стало теплее: щели, микротрещины – всего этого теперь нет. У соседей даже конденсат на окнах стал появляться.

По программе капремонта на починку фасада жители насобирали около двух миллионов рублей. Фактически работы обошлись в 10 раз дороже.

Таким коллажем отреагировали на новые взносы жители дома на проспекте Художников. Фото: vk.com/club109209474

…Дом №27/16 литера А на Загребском бульваре, тоже девятиэтажная панелька. Починить ее обещали еще в 2013 году, но на смену адресной программе пришла программа капремонта.

– Пока ждали капремонта, стали сами собирать деньги на замену стояков и батарей, которые были уже в таком состоянии, что не прочистить, – вспоминает председатель Совета дома Геннадий Тайнов. – Еще до капремонта поменяли забитые трубы в трех самых холодных подъездах, где верхние квартиры жили в тепле, а нижние постоянно мерзли. А потом нам сделали капремонт и во всех остальных парадных.

На новые инженерные системы теплоснабжения потратили 46 миллионов рублей, куда вошли и четыре миллиона, собранные жителями. В доме установили экономичную систему, которая с помощью датчиков определяет, какая погода снаружи, и регулирует температуру горячей воды. Благодаря ней, платежи за отопление можно сократить до 20 процентов.

– Теперь по трубам течет действительно горячая вода, которая нигде не задерживается, – отмечает Тайнов. – На платежках ремонт пока не отразился, но жалобы людей прекратились.

Платежи за капремонт, с Нового года возросшие вдвое, уже успели удивить жителей обоих домов.

– Но платить, конечно, никто не отказывается: нам еще крышу чинить, коммуникации, – отмечает Черевацкая. – Единственное, переживаем о пенсионерах: если для совсем пожилых предусмотрены льготы, то молодым пенсионерам платить тяжело. Вот бы для них ввели многоступенчатую систему скидок!

«ХВАТИТ СЕБЯ ОБМАНЫВАТЬ!»

Повышение минимального взноса за капремонт – вещь ожидаемая, говорят эксперты. Еще в 2013-ом, когда программу капремонта только запускали, для Петербурга с его историческим центром называли экономически обоснованный тариф от 16,9 до 32,9 рубля с квадратного метра.

– Видимо, по политическим мотивам – уж никак не по экономическим – решили начать с тарифа в 2 рубля с метра. Но и такой мизерный взнос решил очень важную задачу: он приучил людей платить за капремонт, – объясняет эксперт Постоянной комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам ЗакСа Петербурга Владислав Воронков . – Теперь люди должны осознать, что платить нужно именно столько, за сколько этот ремонт можно сделать.

Сложности (и стоимости) петербургскому капремонту добавляют памятники. По сути, их ремонт превращается в реставрацию. Фото: Олег ЗОЛОТО

Толчком к «удвоению» взноса стала проверка Контрольно-счетной палаты России , которая показала, что многие регионы страны искусственно занизили тариф. Петербургские власти прогнозировали, что в 2020 году минимальный взнос составит 5-6 рублей с «квадрата». Но проверка КСП подвигла к перерасчету. Выяснилось, что и при этих цифрах починить все 24 тысячи многоквартирных домов за 25-30 лет просто не успеть.

– Говоря, что 8-9 рублей после 4-5 – это быстрый шаг. Но это вынужденная мера, – подчеркивает Вячеслав Воронков. – Да и при новом размере взнос остается очень маленьким. Хватит обманывать себя, даже за эти деньги капремонт технически не выполнить: такими темпами хрущевка накопит на ремонт крыши за 10 лет, на фасады ей придется копить лет 20, еще 20 – на подвалы и фундамент. Однозначно, стоит ждать новых повышений. Главное, чтобы процесс был поэтапным, с серьезным информированием граждан, чтобы для них это не стало неожиданностью.

Читайте также:  В Липецке определили механизм взыскания долгов за ЖКХ с «нулевых» квартир

ИЗБАВИ НАС ОТ НЕЗНАНИЯ

На все возражения есть простой ответ: с 1991-го все мы стали собственниками своих «квадратов», и новый закон только на нас возложил обязанность содержать их в порядке. Зато, напоминает эксперт, затраты на капремонт окупаются не только комфортом и продлением жизни дому ради будущих поколений, но и «капитализацией» дома: квартиры в отремонтированном доме становятся дороже.

– Кто-то называет Фонд капремонта общим котлом, кто-то – финансовой пирамидой. Но я бы назвал это кассой взаимопомощи, какая существовала в советские времена, – добавляет Воронков. – Питать недоверие к региональному оператору нельзя: деньги, отложенные домами на ремонт, идут только на ремонт. В любой момент можно запросить, сколько заплатил твой дом и сколько еще должен. При надлежащем контроле за выполнение и приемкой ремонта, в чем должны активно участвовать жильцы, систему можно выстроить прозрачной. Тогда на фасадах не будет ни «степных баб», ни ангелочков с просверленными пупами.

Не каждый капремонт оканчивается позитивно. Но предотвратить это может контроль со стороны самих жильцов. Фото: Артем КИЛЬКИН

Рост взносов за капремонт неизбежно отразится на собираемости: специалисты ожидают, что число неплательщиков прирастет. В интернете полно сайтов со «способами ухода от платежей за капремонт», а некоторые юридические фирмы даже предлагают услугу по «освобождению» от взносов.

– Но все это от незнания, – уверен Воронков. – На самом деле у собственников есть только два законных варианта: либо проводить капремонт, либо дождаться, пока дом признают аварийным и за их же деньги снесут, а затем получить компенсации, которых хватит, в лучшем случае, на покупку квартиры в пригороде.

СКАЗАНО!

Эдуард ТИКТИНСКИЙ, президент Группы RBI:

– Ситуация с аварийным фондом в Петербурге грозит стать катастрофой. Если вспоминать историю вопроса, то в советское время, с 50-х до конца 80-х, предпринималась попытка серьезной комплексной реконструкции центра Ленинграда . Тогда за 30 лет отремонтировали всего треть жилого фонда, имея специальный проектный институт, трест по капремонту, практически неограниченный бюджет. И даже эти здания теперь вновь нуждаются в реконструкции. В плачевном состоянии тысячи домов. Сейчас за счет бюджета и частных инвесторов реконструируют всего несколько десятков зданий в год. А нужно ремонтировать минимум по 800 ежегодно, причем в течение ближайших 25-30 лет.

НА ЗАМЕТКУ:

Расходы на оплату жилья и ЖКУ, по закону, не должны превышать 14 процентов от дохода семьи. Если платить приходится больше, вы можете рассчитывать на субсидию. По данным на 1 декабря 2019-го, она предоставлялась 86 989 петербуржцам.

Льготникам – среди них инвалиды войны и боевых действий, дети-сироты, семьи с детьми-инвалидами, многодетные семьи – положены денежные выплаты на оплату жилья и ЖКУ. На 1 декабря 2019-го ее предоставляли каждому пятому жителю Петербурга.

Важно: чтобы получать субсидии или выплаты, вам самим нужно обратиться в МФЦ.

Безработные пенсионеры старше 70 лет имеют право получать денежную компенсацию – 50 процентов от взноса за капремонт, пенсионеры старше 80 лет – 100 процентов от взноса (но только за взносы, уплаченные за 25-36 квадратных метров жилья. – Прим. ред.). На начало декабря в городе проживало 67 114 таких граждан. За компенсациями пенсионеры могут обратиться в МФЦ или районную администрацию.

ТОЛЬКО ЦИФРЫ:

15,6 млрд руб. потратят в Петербурге на меры соцподдержки льготников по оплате жилья и ЖКУ в 2020 году, в том числе:

– 10,3 млрд выделили из бюджета города,

– 5,2 млрд предоставили из федерального бюджета.

794 млн руб. выделили на 2020 год дополнительно в связи с увеличением взносов за капремонт.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:

«Платить? Не собираюсь!»: Петербуржцы возмущены двукратным увеличением взносов за капремонт

«Я все понимаю. Но Питер – он же колыбель двух революций…», – с такими словами к чиновникам обратилась в сети петербурженка Ольга. Гнев жительницы Красносельского района вызвала очередная квитанция за капремонт. Цифра в январской платежке увеличилась почти вдвое, и теперь хозяйка 55-метровой квартиры должна класть в общую кубышку 450 с лишним рублей в месяц (подробности)

Плата за капремонт: Вы не виноваты, но будет хуже

Плата за капитальный ремонт в Петербурге с 2020 года выросла в два раза: с 4-5 рублей за один квадратный метр до 8-9 рублей. Это стало шоком для многих собственников жилья, считает депутат городского парламента от «Справедливой России» Алексей Ковалев. Он вместе со своей коллегой из ЗакСа и петербургскими чиновниками обсудил причины роста платы за капремонт на круглом столе в пресс-центре «Росбалта» 24 января.

Обоснованность и невыполненные обещания

Первый заместитель председателя жилищного комитета Сергей Шарлаев назвал причины повышения платы за капитальный ремонт. По его словам, причины комплексные, но основная — региональная программа капремонта не исполняется должным образом.

— Только за прошлый год на портал Санкт-Петербурга нам поступило порядка трех тысяч обращений о том, что капитальный ремонт не выполняется в установленные сроки. Это совершенно верно. Мы совершенно согласны с жителями, что мы не можем допустить, чтобы наш с вами город разрушался, — заявил Шарлаев.

Он добавил, что существующее мнение о выходе города из программы капремонта неверно. Из бюджета города в 2020 году выделено 3 млрд рублей на программу, сообщил зампред жилищного комитета.

При этом он уточнил, что в 2019 году сумма была выше — около 4 млрд рублей. С ним не согласился депутат Законодательного собрания от «Справедливой России» Алексей Ковалев. Он заявил, что в прошлом году траты бюджета на капремонт были больше, но точную сумму вспомнить не смог: около 7 млрд рублей.

При этом депутат рассказал, что входил в рабочую группу по установлению норм оплаты капремонта при введении этой платы в 2014 году. Тогда расчеты привели к сумме в 14-16 рублей за квадратный метр с владельцев жилых помещений, сообщил Ковалев. Он отметил, что стоимость решили уменьшить «исходя из платежеспособности населения». Произошедший в 2020 году рост платы за капремонт в два раза — это «шоковая терапия», считает парламентарий.

Дома пришли к существующей степени негодности из-за халатного отношения к ним советских властей, а не собственников настоящего времени, заявил Ковалев. По его мнению, возлагать ответственность за капитальный ремонт на собственников недопустимо.

Его поддержала коллега по ЗакСу от КПРФ Ирина Иванова. Она напомнила, что во время приватизации государство взяло на себя обязанность отремонтировать все помещения. Депутат считает, что нельзя повышать плату за капремонт из-за отставания по программе.

— Самое печальное может быть дальше. Мы с вами прекрасно понимаем, что недоремонта много, и, наверно, сколько ни вкладывай, какие объемы мы бы ни поставили, может быть, мы с ними даже не справимся, с этими объемами, если у нас только один региональный оператор будет работать. Но это совершенно не означает, что тарифы должны расти в два раза, — заявила Иванова.

Считает полностью оправданным повышение платы руководитель департамента «ЖКХ-Контроль» Алла Бредец. Она сообщила, что во многих регионах России тариф на капремонт больше, чем в Петербурге. Из-за того, что петербуржцы платят меньше, появляются недоремонты и неисполнение региональной программы, считает Бредец.

— Я думаю, обоснованность тарифа налицо. Как бы это печально ни звучало, — отметила руководитель департамента.

Собственник по состоянию души

Участники круглого стола отметили, что еще одной проблемой ведения капитального ремонта является отсутствие у собственников жилья восприятия многоквартирного дома как своего имущества. Об этом, в частности, говорил Шарлаев. По его словам, собственники считают своей только квартиру, но дом — это тоже их владения и зона ответственности.

Люди будут чувствовать себя владельцами дома, если смогут сами принимать по нему решения, считает Иванова. Сейчас же почти у всех есть управляющие компании, которые все решают за собственников жилья, пояснила депутат.

Советник губернатора по вопросам ЖКХ Владислав Воронков уверен, сознательность петербуржцев повысит сайт, на котором они смогут посмотреть всю информацию о капремонте их дома. Например, сколько денег дом уже накопил на ремонт, сколько денег надо на работы по кровле и другое, пояснил Воронков.

Подобная неопределенность раздражает людей, заявил Ковалев. По его словам, жителям также необходимо знать, по каким критериям их дом стоит на том или ином месте в очереди на капремонт, как изменить это место и другое. Помимо этого, надо делать полное обследование всех домов, а не только тех, которые уже попали в программу, считает эсер.

— Само обследование жилых домов до сих пор не проводится планомерное. То обследование, которое нужно для определения критериев, производится только управляющими компаниями в ходе ежегодного осмотра. У них есть такой осмотр два раза в год. Там дядя Вася приходит, стучит по трубе, если там ничего не ломается — все в порядке, — сказал Ковалев.

Генеральный директор Фонда капремонта Денис Шабуров согласился с депутатом, что вопрос обследования очень важен. Однако тут возникает финансовый вопрос — обследование стоит денег, добавил Шабуров.

Депутаты вспомнили, что жилищный комитет при формировании программы капремонта сделал технико-экономические паспорта домов. Толку от них, правда, не прибавилось, считают парламентарии.

— Не забывайте о том, что у нас когда-то были сделаны паспорта жилищным комитетом. Сколько они стоили? — поинтересовалась Иванова.

— Об этом я и говорю! Это лажа! 400 миллионов, — ответил ей Ковалев.

— Нет, больше, — усомнилась его коллега.

— 800! 800 миллионов! — исправился эсер.

К моменту этих воспоминания представитель жилищного комитета уже покинул мероприятие, и предъявить претензии было некому. Подвел итоги круглого стола советник губернатора Воронков. По его словам, плата за капремонт должна рано или поздно достичь изначально предполагаемой суммы: 14-16 рублей за квадратный метр. Как минимум из-за того, что сейчас средний дом накопил только 2 млн рублей на необходимые работы, а надо 60 млн рублей, заявил Воронков. Он добавил, что необходимы и субсидии из бюджета для успешного выполнения региональной программы.

В этой, как и в любой другой новости/статье/интервью и т.д., теперь вы можете проголосовать “за” или “против” упоминаемых в ней персонажей. Для этого достаточно навести на фамилию человека курсор мышки. Подробно о правилах голосования и о том, где посмотреть текущие рейтинги персон, написано в “Инструкции по голосованию” .

Ссылка на основную публикацию