В 10 регионах страны уже расселено более 90 процентов аварийного жилого фонда

Живите дальше: ветхие дома оставят в эксплуатации

Правительство готовит серьезные изменения механизмов переселения граждан из аварийного жилья. До конца июня планируется закончить работу над поправками в Жилищный кодекс и 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», которые подготовил Минстрой. После этого документ будет внесен на рассмотрение Госдумы, сообщила «Известиям» представитель вице-премьера Виталия Мутко. Проект поправок предполагает закрепление в законе понятия «ветхое жилье», которое не создает угрозу жизни и здоровью граждан, поэтому будет эксплуатироваться и включаться в программу капремонта. Документом предусмотрен и ряд мер господдержки — как для инвесторов, так и для жителей расселяемых домов, которые хотят не просто получить недвижимость взамен аварийной, но и улучшить условия. Однако некоторые эксперты уверены: латать дыры в действующем механизме уже поздно — пора менять его парадигму.

С 2019 года переселение из аварийного жилья выполняется в рамках национального проекта «Жилье и городская среда». В соответствии с паспортом проекта, к 2024 году количество переселенных граждан должно составить почти 531 тыс. человек, а объем расселенного непригодного жилья — 9,54 млн кв. м.

— В этом году еще используются механизмы переселения, которые существуют с начала реализации программы. Но одновременно с этим мы проанализировали лучшие практики регионов и их методы расселения, которые были наиболее успешны, и подготовили ряд изменений в существующие законы, — пояснили «Известиям» в Минстрое. — Наши предложения по корректировке законодательства поддержали и представители регионов, и Госдумы, и ОНФ. В настоящее время эти предложения рассматриваются в правительстве РФ.

Законопроект находится «в высокой степени готовности», в свою очередь, уточнила представитель вице-премьера Виталия Мутко, курирующего вопросы строительства и регионального развития.

— До конца июня планируется завершить работу над законом и внести его в Госдуму, — сообщила она.

Программа-максимум

Документ предполагает внесение существенных поправок в Жилищный кодекс и 185-ФЗ. Во-первых, Минстрой предложил ввести понятие «ветхое жилье», которое раньше в законодательстве закреплено не было.

— По сути, ветхое жилье — это значительно изношенное жилье, но по своим эксплуатационным параметрам еще не ставшее аварийным, — пояснили в Минстрое. — Разница между аварийным и ветхим жильем существенная. Первое создает угрозу жизни и здоровью граждан и требует обязательного отселения, второе таких угроз не создает, поэтому при соответствующем ремонте и последующем регулярном мониторинге технического состояния может эксплуатироваться.

Согласно поправкам в Жилищный кодекс, ветхие дома останутся в программе капитального ремонта -— для них будет утверждаться краткосрочный план необходимых работ.

— Предполагается, что ремонт будет выполняться за счет фонда капремонта. Эти дома будут под постоянным наблюдением их технического состояния, — уточнили в ведомстве.

Сейчас дома с высоким уровнем износа по решению региональных властей могут быть исключены из программы капремонта, невзирая на то что такое жилье требует особых условий эксплуатации.

Во-вторых, в документе проработаны инструменты господдержки граждан, которых расселяют из аварийных домов.

Изменения в 185-ФЗ позволят направлять федеральные средства и на субсидирование самих граждан, в частности на приобретение жилья и на возмещение процентов по ипотечным кредитам, — рассказали в Минстрое.

Прикрыть лазейки

В прошлом году правила получения недвижимости взамен той, которая сносится, уже претерпели определенные изменения. В частности, граждане, которые не желают переселяться в равноценное жилье, получили право доплатить из собственных средств за улучшение условий. Новые поправки предоставляют возможность для этих целей воспользоваться государственной субсидией, например, для снижения ипотечной ставки. Объем и правила такой поддержки определят на региональном уровне, а средства будут предоставляться из федерального бюджета через Фонд содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства.

— Мы также проработали инструменты поддержки инвесторов, реализующих проекты развития территорий. Прежде всего, считаем необходимым расширить перечень возможных объектов, которые могут находиться на территориях развития, и тем самым расширить круг земельных участков, куда смогут зайти инвесторы. Другой вариант господдержки — до 25% от затрат инвестора на расселение жителей аварийных домов, — сообщили в Минстрое.

Президент России Владимир Путин подписал федеральный закон о новых механизмах расселения аварийных домов

27 декабря 2019 года Президентом России Владимиром Путиным подписан Федеральный закон «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда».

Федеральный закон от 27 декабря 2019 года №473-ФЗ принят Государственной Думой 18 декабря 2019 года, и одобрен Советом Федерации 23 декабря 2019 года. Документ опубликован на официальном портале правовой информации и уже вступил в силу.

Данным федеральным законом предусматривается внесение в Жилищный кодекс Российской Федерации изменений, уточняющих полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления в части, касающейся признания жилых помещений непригодными для проживания, многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Поправки, внесенные в Жилищный Кодекс и 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», в совокупности направлены на совершенствование правовых механизмов обеспечения жилищных прав собственников и нанимателей помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными, и на достижение целей федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда».

Закон сохраняет все существующие механизмы расселения аварийного жилищного фонда. Как и прежде, наниматели жилья при переселении из муниципального аварийного фонда будут получать новые квартиры по принципу «метр в метр».

Что касается собственников аварийного жилья, то закон теперь уточняет, что в размер возмещения за изымаемое у них жилое помещение должна включаться рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Кроме того, принятые поправки в закон дают региональным органам власти право выбрать дополнительные меры поддержки, необходимые для расселения аварийного жилого фонда.

Так, средства, предоставляемые Фондом содействия реформированию ЖКХ, теперь могут быть использованы для возмещения собственникам аварийного жилья части расходов на уплату процентов по ипотеке в размере не выше ключевой ставки за пользование займом или кредитом, использованными на приобретение (строительство) жилых помещений.

Кроме того, субъектом РФ может быть принято решение о предоставлении собственникам аварийного жилья субсидии на возмещение им части затрат на приобретение другого жилого помещения. При этом субсидии на их приобретение (строительство) могут предоставляться в размере, не превышающем разницу между стоимостью жилого помещения, равнозначного по площади изымаемому, рассчитанной исходя из нормативной стоимости квадратного метра, и полученным возмещением.

Еще одной мерой поддержки может быть предоставление жилья в наемных домах.

Однако воспользоваться такими мерами социальной поддержки смогут лишь граждане, у которых квартира в аварийном доме является единственным зарегистрированным жильем. Граждане, у которых в собственности есть иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, либо занимаемые ими на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования в процессе расселения аварийных домов смогут получить лишь выкупную стоимость за помещение, находящееся в их собственности.

Кроме того, в целях исключения злоупотреблений и необоснованного получения государственной поддержки, закон предусматривает, что другое жилье, взамен непригодного для проживания, не предоставляется гражданам, приобретшим право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его аварийным (кроме граждан, приобретших такое право в результате наследования). Таким гражданам выплачивается лишь возмещение за аварийное жилье, причем в размере, не превышающем стоимость приобретения ими такого жилого помещения.

Законом расширен перечень возможных направлений использования средств финансовой поддержки, предоставляемых государственной корпорацией – Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства субъектам Российской Федерации на реализацию программ переселения.

Средства Фонда ЖКХ могут быть направлены субъектом РФ на создание маневренного жилого фонда. При этом жильцам аварийных домов, проживание в которых создает угрозу жизни людей, региональные или муниципальные власти, согласно поправкам, теперь обязаны предоставить временное жилье из маневренного фонда на срок до двух лет. До окончания этого срока власти должны обеспечить граждан новым жильем, выплатить им денежное возмещение за изымаемое жилое помещение в аварийном доме.

Средства Фонда могут расходоваться на приобретение для переселяемых граждан жилых помещений в многоквартирных домах, в том числе в тех, строительство которых не завершено, а также в домах блокированной застройки. Данная норма действовала и раньше, однако, законом уточнено, что данные помещения могут предоставляться гражданам в собственность (по договору мены), по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, договору найма жилого помещения маневренного фонда.

Таким образом, новые нормы расселения аварийного жилого фонда позволяют предложить людям максимально гибкий набор мер государственной поддержки.

Законом предусмотрен мотивационный механизм для привлечения инвесторов в проекты развития застроенных территорий. Речь идет о предоставлении субсидии для тех застройщиков, которые заключат с органами местного самоуправления договоры о развитии застроенных территорий, или договоры о комплексном развитии территорий, на возмещение понесенных расходов на выполнение обязательств по приобретению для переселяемых граждан жилых помещений или выплату им возмещения. Эта субсидия будет предоставляться по мере исполнения застройщиками своих обязательств, и не может превышать 25% нормативной стоимости переселения, рассчитанной исходя из общей площади жилых помещений, из которых осуществлено переселение граждан, и нормативной стоимости квадратного метра.

Закон теперь также защищает инвестиционно-привлекательные земельные участки от коммерческого использования. Поправками закрепляется принцип целевого использования территорий из-под расселяемых аварийных домов. На освободившихся земельных участках допускается размещение исключительно объектов коммунального обслуживания, социального обслуживания, здравоохранения, образования и просвещения, общественного управлении, обустройство мест для занятий спортом, физкультурой, пешими прогулками, парков, садов, скверов, размещение жилых помещений, строительство которых осуществляется за счет бюджетных средств. Данное условие не распространяется на те участки, на которых располагались указанные многоквартирные дома, если переселение граждан из таких домов осуществлялось в рамках реализации договора о развитии застроенной территории и (или) договора о комплексном развитии территории.

В случае нарушения этого условия, предоставленная финансовая поддержка Фонда ЖКХ подлежит возврату в размере средств, полученных субъектом Российской Федерации, и использованных на переселение граждан из многоквартирных домов, ранее располагавшихся на земельных участках, использованных в нарушение данного условия.

Помимо этого, уточняются порядок предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда ЖКХ на проведение капитального ремонта и на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры, порядок возврата финансовой поддержки, предоставленной за счет средств госкорпорации, устанавливаются особенности предоставления Фондом ЖКХ финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2017 года.

Напомним, к разработке законопроекта Минстрой России и Фонд ЖКХ приступили летом 2018 года. За прошедшее время была проведена работа по анализу программ расселения аварийного жилья, осуществлявшихся в последние 10 лет. Он показал, что в этой области регионами и Фондом ЖКХ был накоплен большой практический опыт, который и был использован при разработке положений закона.

– За субъектами РФ остается право самостоятельно выбрать меры поддержки, необходимые для расселения аварийного жилого фонда. Средства федерального бюджета могут быть использованы для субсидирования льготной ипотеки, создания маневренного жилого фонда. Кроме того, поправки позволят нам активнее привлекать бизнес для решения задач по расселению аварийных домов, формируя в наших городах комфортные условия для жизни, – подчеркнул глава Минстроя России Владимир Якушев.

Департамент внешних коммуникаций и связей с общественностью ГК ФСР ЖКХ

Регионы получили бюджетные средства на расселение аварийного жилья

В России ведется масштабная работа по расселению аварийного жилья. В рамках национального проекта «Жилье и городская среда» на эти цели государство выделяет 507,2 млрд рублей. До 2024 года планируется переселить в новые дома более 664 тыс. человек, которые проживают в аварийном фонде площадью 12 млн кв. м.

Читайте также:  Путин продлил программу по переселению россиян из ветхого и аварийного жилья

В сентябре первый этап расселения аварийного жилья в рамках нацпроекта стартовал в Калининградской области. Ключи от новых квартир получили девять семей в городе Советске. В ближайшие два года в новые квартиры в области должны переехать 447 человек из 28 многоквартирных аварийных домов.

Тем временем некоторые регионы досрочно выполнили целевые показатели расселения аварийного жилья на 2019 год. Речь идет о Московской, Воронежской, Тюменской, Челябинской областях, Ненецком автономном округе, Республике Башкортостан и Алтайском крае.

Всего по состоянию на 1 августа 2019 года в РФ переселены 3,73 тыс. человек из 65,42 тыс. кв. м аварийного жилья.

Так, выполнение цели 2019 года составляет 45,49% по числу переселенных граждан и 46,4% по площади расселенного аварийного жилья.

Ранее все 82 субъекта России получили авансовые средства на реализацию программы. Субъектам перечислено более 10 млрд рублей, говорил в интервью «Российской газете» министр строительства и ЖКХ России Владимир Якушев.

«Все регионы направили в Фонд ЖКХ заявки на получение финансовой поддержки, и они уже утверждены. Свыше 10 миллиардов рублей в субъекты РФ уже поступили. Остальные 70 процентов направят, когда регионы предоставят реестры заключенных контрактов на приобретение квартир для расселения», — сказал Якушев.

По его словам, всего на реализацию первого этапа программы переселения в 2019-2020 годах заложено 35,4 млрд рублей. При этом есть регионы, которые взяли на себя обязательство реализовать в целом программу 2019 – 2024 годов досрочно.

В интервью «Газете.Ru» Якушев говорил, что

на 1 января 2019 года в России 14 млн кв. м. жилья в аварийном состоянии.

«Если регион с опережением расселит все аварийное жилье, признанное таковым до 1 января 2017 года, он сможет оставшиеся лимиты средств направить на продолжение расселения», — отмечал министр.

До конца 2020 года почти 64 тыс. россиян переселят из аварийного жилья. Речь идет о непригодных жилых помещениях общей площадью 1,04 млн кв. м.

Ранее глава правительства Дмитрий Медведев отметил, что многие регионы столкнулись с трудностями при реализации программы расселения. По его словам, программу расселения ветхого и аварийного жилья в России необходимо продлевать и расширять.

Проблемы с расселением из аварийного жилья наблюдаются в Архангельской области, Карелии, Бурятии, Крыму и Севастополе, сообщала уполномоченный по правам человека Татьяна Москалькова.

«В поступающих жалобах граждане указывали на несоблюдение сроков расселения, невключение аварийных домов в программу переселения», — отмечалось в докладе омбудсмена.

Кроме того, поступают жалобы на неудовлетворительное состояние жилья, построенного для переселения из аварийного жилищного фонда.

Так, в Архангельской области на переселение из аварийного жилья с 2013 по 2018 год было выделено 9,8 млрд рублей. Объем финансирования программы по переселению на 2019-2025 годы составляет более 22 млрд рублей. Предусмотрено расселение 1651 многоквартирного дома, в которых проживают 26 тыс. человек.

Замглавы Минстроя России Максим Егоров рассказывал «Газете.Ru», как не допустить превращения ветхого жилья в аварийное. Егоров пояснил, что «ветхое жилье» — это жилье, в котором можно жить, но которое в определенной части требует больше, чем капитального ремонта. За такими домами необходим отдельный специальный контроль, отметил он.

«Сейчас ситуация следующая: дома с износом более 75% выпадают из программы капитального ремонта, но не попадают в категорию аварийного. Люди несколько лет живут в таких домах – пока они не превращаются в аварийные», – сказал Егоров.

Министерство намерено поддерживать такие дома, включать их в краткосрочные программы по капитальному ремонту, наблюдать за опасными конструктивными элементами здания, ликвидировать угрозы.

По его словам, самое большое количество аварийного жилья в Сибирском и Дальневосточном федеральных округах.

Аварийный жилищный фонд, признанный таковым до 2012 года, расселен на 99%. В новое жилье переехали свыше 690 тысяч человек из почти 11 млн кв. метров аварийного жилья, рассказал Егоров.

Устойчивое сокращение непригодного для проживания жилищного фонда является одной из приоритетной задач нацпроекта «Жилье и городская среда». К началу 2024 года объем расселяемого фонда должен на 30% превышать объем жилья, признаваемого аварийным. При этом планируется уточнение критериев признания домов аварийными и ввод понятия ветхих домов.

Путин подписал закон о новых механизмах расселения аварийного жилья

“Новые нормы по расселению аварийного жилого фонда позволяют предложить людям максимально гибкий набор мер государственной поддержки. Кроме того, у регионов появится возможность расходовать федеральные средства на строительство маневренного и наемного жилья, которое сейчас практически отсутствует”, – пояснил министр строительства и ЖКХ РФ Владимир Якушев.

“В основном остается прежний порядок переселения граждан из аварийных домов, – говорит зампредседателя Комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Павел Качкаев. – В частности, граждане могут по согласованию сторон выбрать либо переселение в другую квартиру, либо взять выкупную стоимость жилья. Но выкупная стоимость формируется теперь, исходя из рыночной стоимости не только самого жилого дома, но и участка под ним”.

Предполагается, что выплаты расселяемым жителям в некоторых регионах заметно увеличатся – аварийное помещение зачастую стоит копейки, а вот участок может быть весьма дорогим. Те, кто приобрел квартиры в доме, ранее уже признанном аварийным, имеют право на выплату возмещения в размере, не превышающем затраты на приобретение этого жилья.

Разрешается теперь переселять жильцов аварийных домов в маневренный фонд, но не более чем на два года. “Этот срок вызвал дискуссию среди депутатов Госдумы, – отмечает Качкаев. – Но именно за это время в соответствии с действующими нормативами можно построить многоквартирный дом – от согласования его проектной документации до ввода в эксплуатацию”.

Граждане, проживающие в аварийных домах (но только если аварийное жилье является у них единственным), также смогут получать субсидии – на приобретение другого жилья или на возмещение части процентов по ипотеке. Такие меры поддержки вправе установить регион.

Законом также предусмотрен мотивационный механизм для привлечения инвесторов в проекты развития застроенных территорий. “Речь идет о предоставлении субсидии для тех застройщиков, которые захотят участвовать в программе. Они смогут компенсировать 25% затрат на расселение граждан. Такой подход к решению проблемы с расселением аварийных домов сэкономит 75% бюджетных средств”, – поясняют в минстрое.

При этом установлено, что средства Фонда содействия реформированию ЖКХ можно будет направлять на строго целевое использование земельных участков под расселенными домами. На освободившейся территории разрешается возводить дома, которые строят за счет бюджета или по договору о развитии застроенной территории. Можно будет также размещать здесь объекты социального обслуживания, здравоохранения, образования, обустраивать места для занятий спортом, парки и скверы и т. п. Это сделано для того, чтобы решения об аварийном состоянии дома, который на самом деле, быть может, еще весьма крепкий, не принимались под давлением недобросовестных застройщиков, желающих построить на этом месте, например, торговый центр.

В то же время в окончательный вариант поправок не вошло положение о возможности выделения в отдельные подпрограммы капремонта тех домов, чей физический износ около 70%, а также тех, стоимость капремонта в которых в пересчете на квадратный метр значительно выше, чем в других домах (это, например, старенькие двухэтажки). Предполагалось, что в этих зданиях капремонт пойдет по особым правилам: будут проводиться только самые первоочередные работы, но ремонта наиболее “прохудившихся” систем можно будет дождаться гораздо быстрее, чем сейчас. Однако с введением этого положения решено было повременить – одной из причин стало предположение ряда СМИ о повышении в связи с этим взносов на капремонт. В минстрое заверили, что повышать взносы в связи с этими поправками не предполагалось. Но, как сказал недавно на пресс-конференции министр строительства и ЖКХ Владимир Якушев, в ближайшее время министерство не будет касаться нормативного регулирования капремонта. Программа, по его словам, требует определенной доработки, но в первую очередь, ведомство займется “техническими” вопросами, которые нужно решить в рамках действующего законодательства.

ГКУ «Центр реформы в жкх» (стр. 1 )

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6

КОМПЛЕКС ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА МОСКВЫ

ГКУ «Центр реформы в ЖКХ»

ОБЗОР СМИ И ПЕЧАТИ

ЖКХ И БЛАГОУСТРОЙСТВА

08.02.2017

Законопроект о деятельности фонда долевого строительства Минстрой России рассчитывает внести в Госдуму в течение 10 дней

Заключительный пакет изменений в законодательство о долевом строительстве, который обеспечит дальнейшую деятельность государственного компенсационного фонда, в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассчитывают внести в Госдуму РФ на следующей неделе. Об этом 6 февраля сообщил глава Минстроя в интервью телеканалу «Россия 24».

напомнил, что задача по созданию государственного компенсационного фонда долевого строительства, который придет на смену страхованию и банковскому поручительству застройщиков, была поставлена перед Минстроем России Президентом страны на Госсовете по строительству, который прошел в мае прошлого года.

«Страхование долевого строительства существовало весь период действия 214-ФЗ, то есть порядка 10 лет. Но, к сожалению, почти ни разу, ни одна страховая компания в случае банкротства застройщика по своим обязательствам не ответила. Характерный пример: сегодня дома компании «СУ-155», оказавшейся в состоянии банкротства, достраивают не страховые компании, а государство в лице банка «Российский капитал», – прокомментировал министр.

По его словам, сейчас начинает свою работу компенсационный фонд долевого строительства. В Правительство России внесен законопроект, предусматривающий изменения в закон о долевом строительстве для обеспечения дальнейшей деятельности фонда. «Мы рассчитываем, что на следующей неделе законопроект будет внесен в Госдуму РФ», – заявил Михаил Мень.

Законопроект предполагает, что фонд станет единственным способом обеспечения защиты прав граждан – участников долевого строительства. Застройщик больше не будет обязан страховать свою ответственность, либо получать поручительство банка.

«Знаете, нас часто упрекают, что наши действия лишат страховые компании их бизнеса. Но нам Президентом России поставлена конкретная задача, и она заключается не в том, чтобы заниматься проблемами страховых компаний и их бизнесом, а в том, чтобы защитить права людей. И эту задачу мы выполняем», – подчеркнул глава Минстроя России.

Также министр ответил на вопрос ведущего, касающийся возможного ухода с рынка долевого строительства мелких компаний. Он отметил, что ведомство, безусловно, не преследовало цели по укрупнению рынка. «Мы проводили круглые столы, привлекали общественный совет, и видим, что застройщики понимают необходимость соответствовать новым требованиям к информационной открытости, уставному капиталу и др, вступившим в силу с начала года. Для нас защита интересов граждан превыше всего», – добавил глава ведомства.

Кроме того, министр пресек домыслы о возможном влиянии изменений в сфере долевого строительства на цену квадратного метра. «Тариф для застройщиков останется прежним. У страховых компаний сейчас приблизительно тот же тариф – около 1%. Мало того, мы устанавливаем тариф в 1% на переходный период. Со временем мы планируем ввести дифференциацию тарифа. Важно, чтобы компании с мощной репутацией имели приоритет над компаниями, о которых на рынке еще ничего не известно», – сообщил Михаил Мень.

По его мнению, появление фонда повысит доверие граждан к системе долевого строительства в целом.

08.02.2017

Программы благоустройства будут синхронизированы

Минстрой России предложил региональным властям синхронизировать работу по подготовке к Чемпионату мира по футболу, развитию моногородов и приоритетному проекту формирования комфортной городской среды. Муниципалитетам рекомендовано рассмотреть в числе знаковых объектов, предлагаемых к благоустройству в 2017 году, концепции общественных пространств в 40 городах к Чемпионату мира по футболу 2018 года. Концепции выполняются по заказу АИЖК в рамках разработки стандартов комплексного развития территорий. Кроме того, в региональные программы формирования комфортной городской среды в обязательном порядке должны быть включены столицы субъектов и моногорода. Об этом сообщил в рамках селекторного совещания заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Андрей Чибис.

Читайте также:  В Сочи пенсионерка с сыном-инвалидом продали квартиру и остались в ней жить

Синхронизация всех проектов благоустройства – один из основных принципов проекта формирования комфортной городской среды, реализуемого Минстроем России. Согласно программе проекта, работы по благоустройству должны быть скоординированы с краткосрочными программами капитального ремонта, планами муниципалитета по замене инженерных сетей и прочими ремонтными работами. Кроме того, принято решение об использовании разработок дизайн-проектов общественных пространств в городах, принимающих участие в проведении Чемпионата Мира по футболу – это 40 муниципалитетов, в которых будут проводиться игры, тренировки, а также будут размещаться команды-участницы соревнований.

«Выбор общественных пространств, которые в 2017 году будут благоустраиваться в рамках приоритетного проекта «ЖКХ и городская среда» будет производиться только с учетом общественного мнения. Сами горожане должны решить, что им в городе нужно больше всего. В свою очередь, мы предлагаем рассмотреть, как один из вариантов знакового объекта, и уже разработанные проекты – обсуждать проработанные макеты значительно проще, чем придумывать их «с нуля»,- прокомментировал замглавы Минстроя .

Особое внимание уделяется моногородам, которые покидает молодое поколение в связи с нехваткой рабочих мест. В том числе, предлагается программа улучшения среды 319 моногородов. Процесс совершенствования среды моногородов будет проводиться на основе концепции «Пять шагов благоустройства повседневности», разработанной сотрудниками «КБ Стрелка» по заказу АИЖК. Стоит отметить, что в процесс преобразований будут вовлечены жители. Запущена краудсорсинговая платформа по сбору идей и мнений горожан. На этом ресурсе жители смогут оставить пожелания по выбору объектов, которые, по их мнению, важно развивать или благоустраивать.

Федерация выделит в 2017 году 20 миллиардов рублей на повышение качества городской среды в рамках нацпроекта «ЖКХ и городская среда». Проект предусматривает меры по благоустройству во всех населенных пунктах с численностью населения более 1 тысячи человек с учетом требований доступности для инвалидов. Примерно 2/3 из федеральной поддержки будут направлены на благоустройство дворовых территорий, а еще треть и весь объем финансирования региона – на обустройство знаковых объектов.

08.02.2017

В 10 регионах страны уже расселено более 90% аварийного жилого фонда

В 10 регионах страны уже расселено более 90% аварийного жилого фонда, ещё в шести субъектах Российской Федерации реализация программы полностью завершена. Об этом 7 февраля сообщил журналистам Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской во время рабочей поездки в Белгородскую область.

Рязанская, Тюменская, Орловская, Тамбовская, Магаданская и Ростовская области, Ханты-Мансийский АО, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Татарстан и Хабаровский край расселили более 90% аварийного жилого фонда, признанного таковым до 1 января 2012 года.

Как уточнил Министр, до завершения программы расселения аварийного жилья осталось меньше года. За это время предстоит расселить еще порядка 208,3 тыс. человек, проживающих в 3,26 млн кв. м аварийного жилищного фонда.

Программа 2014-2017 гг. уже выполнена на 70%, и лишь несколько регионов не справляются с поставленной задачей: целевой показагода менее, чем на 30% выполнен в Тверской, Тульской, Архангельской и Саратовской областях. Худшие результаты реализации программы показали Амурская, Ивановская области и Республика Тыва – эти субъекты не завершили план расселения аварийного жилья 2015 года.

«Мы существенно ужесточили контроль за выполнением программы и ввели мониторинг рисков. Каждый «проблемный» регион готовит план реализации задачи по расселению аварийного жилья к 1 сентября 2017 года. Благодаря такому подходу за 2016 год улучшилась ситуация в республиках Коми, Дагестан, Забайкальском крае”, – подчеркнул министр.

Благодаря системе многоступенчатого контроля качества строящихся домов, в результате 93,2% домов не вызвали никаких нареканий у собственников.

Напомним, что, если дом признан аварийным до 1 января 2012 года, на нем должна быть размещена табличка с информацией о сроках расселения, ответственном лице и адресе нового дома, если контракт уже заключен и начата стройка, чтобы гражданин мог лично проверить, как строится его будущий дом.

08.02.2017

Ледяные иглы

Коммунальщики обещают не допустить аварий

Из-за неблагоприятной погоды сотрудники МЧС рекомендовали жителям области по возможности не выходить из дома.

С сегодняшнего дня в Московском регионе господствует арктический холод – температура ниже нормы на 10 градусов. А в качестве осадков синоптики обещают нам ледяные иглы – мельчайшие кристаллы льда, образующиеся в сильный мороз.

В прошлый приход деда мороза, случившийся в Подмосковье в ночь под Рождество, жителям нескольких городов пришлось пережить крупные коммунальные аварии. Без света оставались Люберцы, Дзержинский, Лыткарино и Котельники, без тепла -Королев и Красногоск. К чему готовиться в эти холода?

В пресс-службе областного министерства жилищного хозяйства “РГ” заверили: муниципалитетов, чье благополучное прохождение температурных пиков вызывало бы сильные опасения, нет. “А главы тех городов, где в этом году уже были аварии, думаем, сделали верные выводы”, – отмечают в ведомстве. “Мы провели ряд профилактических мероприятий для предотвращения подобных технологических сбоев, – подтвердил и начальник управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства городского округа . – Еще раз обследовали основные узлы и агрегаты котельной, которая в начале января вышла из строя, проверили все инженерные сети. В связи с похолоданием аварийные и оперативные службы ресурсоснабжающих организаций, а также управляющие компании переведены на режим повышенной готовности”.

Руины на берегах Волги: где больше всего аварийного и ветхого жилья

Татарстан сдает позиции по капитальному ремонту, но остается регионом с наименьшей долей ветхого фонда

«Реальное время» анализирует ситуацию с аварийным и ветхим жилым фондом в Приволжском федеральном округе. Как оказалось, наибольшие проблемы существуют в Пермском крае и Кировской области, при этом выправлять ситуацию в одном из регионов собираются только в следующем году. А вот Татарстан был лидером по капитальному ремонту так долго, что, похоже, настало время сдать позиции.

Марий Эл отстает, но пытается выбраться

Как выяснила аналитическая служба «Реального времени», объем жилья в Приволжском федеральном округе растет очень быстрыми темпами. Согласно данным исследования, за последние 5 лет общая площадь жилищного фонда в ПФО выросла на 10%. Причем темпы роста примерно равные, никаких скачков по объему введенного жилья за 5 лет не было. Динамика варьируется от 1,6% в 2012 году до 2,3% в 2015 году.

По данным на конец 2017 года площадь жилья в округе составила 772 млн квадратных метров, в то время как в 2012 году показатель составлял лишь 702 млн кв. м. За 5 лет было построено около 70 млн кв. м жилья — это примерно столько, сколько жилья на данный момент есть в таком регионе, как Саратовская область, или в четыре раза больше, чем во всей Республике Марий Эл.

Динамика роста площади жилищного фонда по регионам ПФО различается не то, чтобы очень сильно. Лидером по росту за 5 лет стала Самарская область, у нее показатель увеличился на 14%. Рост на 13% зафиксирован в Башкортостане, 12% — в Татарстане, Ульяновской области и Марий Эл. Меньше всего выросла площадь жилья в Нижегородской области и Пермском крае (всего на 6%), в Удмуртии и Мордовии (на 7%).

Соответственно, нет никаких изменений и по распределению регионов по местам в списке лидеров. Больше всего жилья в Башкортостане — 103 млн кв. м. На втором месте находится Татарстан с 101,9 млн кв. м. В пятерку также входят Нижегородская область с 86,5 млн кв. м, Самарская область с 83,8 млн кв. м и Саратовская область с 71 млн кв. м. Меньше всего жилья в небольших регионах — республиках Марий Эл (18 млн кв. м), Мордовии (21,9 млн кв. м) и Чувашии (33,2 млн кв. м), никаких изменений по распределению регионов по местам не происходило и в этом случае. Однако, что интересно, Марий Эл в 2017 году сделала самый значительный скачок по площади жилья — на 2,7%, в то время как средний показатель по округу равен лишь 1,7%. В целом же распределение регионов по площади жилья почти во всех случаях соответствует численности населения. Стоит особняком тут Пермский край, который, несмотря на численность населения, большую, чем в Саратовской области, примерно на 15% отстает от нее по площади жилищного фонда.

Ветхая Кировская область и аварийный Пермский край

Несмотря на оптимистичные показатели роста площади жилья, есть и грустная сторона. Довольно многие люди в ПФО проживают в ветхом жилом фонде. В относительных цифрах показатель не кажется таким пугающим — 1,6% по округу, но в цифрах фактических ситуация кажется не слишком радужной. В Приволжском федеральном округе площадь ветхого жилого фонда составляет 12,7 млн квадратных метров. В зависимости от региона доля ветхих домов составляет от 0,5 до 6,6%, а абсолютные цифры за 5 лет снизились на 5%.

В 2017 году лидером по общей площади ветхого жилья стала Кировская область. Площадь ветхих домов здесь около 2,2 млн кв. м, или 6,6% от всей площади жилого фонда. Показатель этот очень значительный, учитывая небольшую площадь и численность населения региона, а по доле ветхого жилья область вообще в два раза опережает регион, занимающий второе место — Пермский край. В нем абсолютный показатель составляет 2,01 млн кв. м, а относительный — 3,3% от общего жилого фонда. Самарская и Саратовская области заняли третье и четвертое места с 1,22 млн кв. м и практически одинаковой долей ветхого жилья — средними 1,5% и 1,7%. Замыкает пятерку Нижегородская область с 963 тысячами кв. м — это 1,1% от общей площади жилья в регионе.

Меньше всего ветхого жилья оказалось в Чувашии — 243 тысячи кв. м, и это — низкий показатель не только в абсолютном, но и в относительном значении — всего 0,7%. Также немного ветхого жилья в Ульяновской области и Мордовии (по 374 тысячи кв. м, 1,1% и 1,7% от общей площади жилого фонда, соответственно), в Удмуртии (536 тысяч кв. м, 1,6% от всего жилья) и Татарстане (557 тысяч кв. м — 0,5% от жилого фонда, это самый низкий показатель). Лидерами за пять лет по снижению площади ветхого жилья стали Оренбургская область (снижение на 37%), Нижегородская область (-30%), Татарстан (-27%). Больше всего выросла площадь ветхого жилья в Мордовии (на 50%), Пензенской области (на 33%) и в Самарской области (на 23%).

Однако ветхое жилье — не самая плохая категория жилья. Есть еще и аварийные дома. Площадь их, впрочем, очень невелика (по крайней мере, в процентах от общего жилого фонда), и почти во всех регионах доля их снижается последние несколько лет. Всего по ПФО доля аварийного жилья составляет 0,4%, но это — 2,7 млн кв. м. Меньше всего как в количественном, так и в процентном отношении его в Татарстане — 25,6 тысячи кв. м или 0,03% от всего жилья. Также мало аварийного жилья в Чувашии — 41,4 тысячи кв. м или 0,12%. Лидером по общей площади аварийного жилья с большим отрывом является Пермский край — 829 тысяч кв. м, это 1,3% от всего жилья. Отметим, что в 2019 году проблемой аварийного жилья в этом регионе, видимо, займутся более плотно: на расселение аварийного жилья планируют потратить в четыре раза больше, чем в 2018 году. У находящейся на втором месте Самарской области площадь домов в аварийном состоянии — 411 тысяч кв. м, это 0,5% всего жилья.

Читайте также:  На модернизацию наружного освещения Ульяновска в 2020 году направят 10 миллионов рублей

Старая Казань: столица региона — в лидерах по аварийному жилью

Говоря об аварийном жилье, необходимо упомянуть и о масштабах его расселения. Всего по Приволжскому федеральному округу в 2017 году было расселено около 776 тысяч кв. м аварийного жилого фонда. Основная масса этого жилого фонда приходится на Саратовскую и Самарскую области — тут было расселено 175 и 108 тысяч кв. м аварийного жилья. Высокие показатели расселения также в Башкортостане и Нижегородской области (по 88 тысяч кв. м). В Татарстане было расселено аварийных домов общей площадью всего в 10 тысяч кв. м — это совсем немногим больше, чем в Кировской области, где показатель — самый низкий и равен 9,4 тысячи кв. м При этом в Татарстане показатель, в отличие от большинства регионов, сильно снизился за последние 3 года – в 19 раз.

Всего в 2017 году по ПФО из аварийного жилья переселили около 50 тысяч человек. Наибольший результат у Саратовской области. Регион начал активно бороться с аварийным жильем, в 2015 году переселил всего 550 человек, в 2016 году — 5,8 тысячи, а в 2017 году — уже 10,8 тысячи.

Много людей также было переселено в Башкортостане и Самарской области — 6,5 и 6,2 тысячи человек, соответственно. Большой результат у Нижегородской и Оренбургской областей и в Чувашии (4,1—4,3 тысячи человек). В Татарстане показатель один из самых низких — 722 человека. Неудивительно, учитывая, что аварийного жилья здесь в целом немного. А вот показатель Кировской области — 678 переселенных людей — кажется не слишком оптимистичным, учитывая, что по общей площади аварийного жилья регион находится на четвертом месте в ПФО.

Число граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, переселенных в течение отчетного года, тыс. человек

201520162017
Приволжский Федеральный округ37,35046,57949,697
Республика Башкортостан6,4208,8916,478
Республика Марий Эл1,8301,2621,499
Республика Мордовия1,6501,6861,794
Республика Татарстан (Татарстан)3,1604,0030,722
Удмуртская Республика1,6802,7892,305
Чувашская Республика — Чувашия2,4703,0774,126
Пермский край3,1804,3302,879
Кировская область1,9501,3000,678
Нижегородская область4,2103,1514,363
Оренбургская область5,8103,3034,200
Пензенская область1,2102,1652,472
Самарская область2,7403,6416,234
Саратовская область0,4905,81310,826
Ульяновская область0,5501,1681,121

Что касается Татарстана, то здесь, по данным на 1 октября 2018 года, всего 127 домов с жилой площадью в 34,7 тысяч кв. м признано аварийными. Можно заметить, что цифры отличаются от указанных выше. Это связано с различиями в методике и источником данных: о 34,7 тысячи квадратных метров говорит Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Всего в этих 127 домах проживает 2,94 тысячи человек. Больше половины таких домов расположены в крупнейшем и старейшем городе региона — Казани: 80 штук, общей площадью в 24,7 тысячи кв. м. Самые старые из этих домов — постройки 1860 года по адресу: ул. Некрасова, 15 и дом постройки 1912 года на ул. Патриса Лумумбы, 30. Основная масса аварийных домов находится в Кировском районе, а самые новые, 1984 года постройки, аварийные дома — на улице Мостотряд. Отметим, что в открытых источниках улицу с таким названием найти не удалось. Судя по всему, речь идет об улице Мостоотряд-3, неподалеку от улицы Тэцевской.

В остальных районах Татарстана аварийных домов значительно меньше. Второе место по количеству домов — у Сабинского района, где аварийными признано 12 домов суммарной жилой площадью в 1,41 тысячи кв. м. Это дома 1962—1997 годов постройки в Богатых Сабах, селе Шемордан, поселках ж/д разъездов Иштуган и Мендюш.

По площади второе место после Казани занимает Чистопольский район. Здесь она составляет 2,37 тысячи кв. м, всего таких домов — шесть. Это здания в городе Чистополь, постройки 1917—1972 годов. Всего аварийные дома есть в 12 муниципальных районах Татарстана и в Казани. В пяти из районов, правда, речь идет всего об одном аварийном доме.

Аварийный жилой фонд в Татарстане на 1 октября 2018 года

РайонКоличествоПлощадь, тыс кв. м
Агрызский район61,35
Актанышский район20,40
Арский район10,03
Балтасинский район10,11
Высокогорский район10,66
Елабужский район10,22
Зеленодольский район11,36
Казань8024,67
Кукморский район60,76
Лениногорский район20,75
Мензелинский район80,61
Сабинский район121,41
Чистопольский район62,37
Всего по РТ12734,7

Татарстан сокращает расходы на капремонт, а все крупные регионы увеличивают

Общие затраты на капитальный ремонт многоквартирных жилых домов в Приволжском федеральном округе в 2017 году составили около 24,1 млрд рублей, причем цифра эта увеличивается уже третий год подряд. По сравнению с предыдущим годом она выросла на 22%. Рост в 2016 году был больше — на 35%, а в 2015 году — на 33%.

Лидером по тратам на капитальный ремонт стала Самарская область. Тут расходы составили 5,17 млрд рублей — это на 27% больше, чем в 2016 году. На втором месте оказался прошлогодний лидер — Татарстан — с 4,73 млрд рублей. В этом году лидерство было потеряно из-за снижения трат на капремонт на 3,1%. Впрочем, тут стоит отметить, что Татарстан являлся лидером по тратам на капремонт среди всех регионов ПФО на протяжении всех лет исследования как минимум с 2011 года, причем иногда разница с обладателем второго места была двукратной. Вероятно, именно из-за этого темпы капитального ремонта начали снижаться. Ветхого и аварийного жилья, как видно из предыдущих глав, попросту осталось мало. Тем не менее факт остается фактом: 2017 год — первый за долгое время, когда Татарстан оказался не лидером ПФО по объемам средств на капремонт. Кроме того, Татарстан — единственный из крупнейших регионов округа, где траты на капитальный ремонт сокращаются.

Третье место по объему капитального ремонта занимает Башкортостан. Тут на эти цели потратили 3,04 млрд рублей — на 7,6% больше, чем годом ранее. Показатель региона, хоть пока и стабильный, но его в ближайшее время могут догнать другие. Дело в том, что следующие за ним шесть регионов демонстрируют темпы роста значительно большие, чем Башкортостан — от 49 до 184%. Например, находящаяся на четвертом месте Нижегородская область потратила на капремонт 2,14 млрд рублей — это почти в два раза больше, чем год назад.

Пятое место заняла Оренбургская область, рост тут также очень большой — 86%. Показатель составил 1,45 млрд рублей. В группу с примерно таким же показателем затрат на капремонт входят еще два региона. Это — Мордовия с 1,3 млрд рублей и ростом на 94% и Удмуртия с 1,2 млрд рублей и ростом на 49%.

Удивительно, но достаточно крупный регион — Пермский край — оказался позади этих небольших республик с 1,02 млрд рублей. Тем не менее ситуация здесь, видимо, выправляется. По сравнению с прошлым годом показатель вырос в 2,8 раза — это рекорд среди всех регионов ПФО. Пермскому краю действительно стоит постараться с капитальным ремонтом, учитывая лидерство по площади аварийного жилья. Значительный рост и у Чувашии, увеличившей показатель на две трети — до 950 млн рублей. Замыкает десятку Ульяновская область с 735 млн рублей и снижением на 4,1%.

Интересно, что четыре оставшихся региона снизили траты на капремонт, как и Ульяновская область с Татарстаном. Очень заметное снижение, в частности, в Кировской области — на 22%, до 714 млн рублей. И это, несмотря на лидерство по площади ветхого жилья. А рекорд по снижению объемов капремонта — у довольно крупной Саратовской области. Тут показатель снизился почти в два раза — с 918 до 543 млн рублей, что совсем немногим больше, чем в небольшой Марий Эл, где на капремонт потратили всего 413 млн рублей.

Ремонт жилья — дело рук самих владельцев жилья

Интересно, что за последние 5 лет в Татарстане значительно изменилась структура источников финансирования капитального ремонта. Общий объем средств в Татарстане практически не меняется, но вот уже 2 года как на капремонт не выделяют деньги из федерального бюджета. Кроме того, гораздо больше денег платят сами жильцы домов.

Если в 2012-м из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства было выделено 559 млн рублей, или почти 13% от всех затрат на капремонт, то уже к 2014 году эта доля снизилась до 4,1%, к 2015 году — до 0,6%, а в 2016 и 2017 годах не было выделено ничего. Таким образом, сейчас Татарстан выполняет капитальный ремонт исключительно своими силами — средствами регионального и местных бюджетов, а также деньгами владельцев жилья.

Основной растущий источник финансирования — средства ТСЖ и собственников помещений в многоквартирном доме. Если в 2012 году из средств самих жильцов выделили лишь 31% от всех средств на капремонт (1,36 млрд рублей), то в 2017 году этот показатель вырос до 54,7% (2,58 млрд рублей). При этом доля бюджета Татарстана сохранилась в пределах 28—30% (по данным на 2017 году из бюджета региона выделено 1,35 млрд рублей, или 28,5%), а вот местные бюджеты стали выделять значительно меньше денег. В 2012 году они выделили около 1,08 млрд рублей, или почти четверть от всех средств на капремонт, а в 2017 году — всего 791 млн рублей, или 17%.

Больше всего платят жители «ветхих» регионов

С переводом капитального ремонта «в руки» (а точнее, кошельки) самих жильцов соответственно растут и платежи за капитальный ремонт. В Татарстане, например, показатель за 2 года вырос почти на одну пятую — с 5 до 5,85 рубля за каждый квадратный метр жилья. И это довольно средний показатель. В Приволжском федеральном округе есть как те, кто платит гораздо меньше, так и те, кто платит гораздо больше.

Довольно логично (но неприятно для жителей региона), что самая высокая плата за капремонт — в регионах с самой большой площадью ветхого и аварийного жилья. Это — Пермский край, где с каждого квадратного метра берут по 8,46 рубля, и Кировская область. Тут тариф составляет 8,3 рубля. Много платят, кроме того, жители Мордовии — 7,63 рубля и Пензенской области — 7,2 рубля за «квадрат». Есть и более высокие тарифы: например, 7,92 рубля платят жители домов выше шести этажей в Оренбургской области (жители четырех- и пятиэтажных домов платят по 6,26 рубля, жители домов с этажностью меньше трех — 4,94 рубля), а 7,3 рубля — жители домов с лифтом в Удмуртии (6,7 рубля — жители домов без лифта).

В целом, жители Татарстана за капремонт платят меньше, чем жители Самарской области (6,52 рубля), Нижегородской области и Чувашии (6,3 рубля). В Башкортостане тариф немного ниже татарстанского — 5,8 рубля (и 5,2 рубля в случае домов ниже шести этажей), также как и в Ульяновской области (от 5,4 до 5,6 рубля) и Марий Эл (5,2 рубля). В Саратовской области в зависимости от района тариф составляет от 2,41 до 6,33 рубля за «квадрат».

Ссылка на основную публикацию