Реновация жилья

Реновация жилья – что это такое простыми словами и что означает?

Интересует реновация? Что это такое простыми словами? Что такое реновация пятиэтажек в Москве простыми словами читайте здесь. Онлайн-помощь юриста.

В последнее время для москвичей тема реновации стала весьма актуальной. Она привлекает к себе внимание не только простых жителей, но и многих экспертов и общественных деятелей. Наряду с этим, эта тема вызывает множество вопросов. Основополагающим является: реновация – что это такое простыми словами о сути программы? Ответ на этот вопрос вы можете узнать из этой статьи.

Суть и цель программы реновации жилья в Москве

В 2017 году тема реновации жилья всколыхнула общественность и многих жителей Москвы. Обусловлено это тем, что в феврале 2017 года мэром столицы Сергеем Собяниным было высказано предложение возобновить программу сноса ветхого жилья в Москве. Программа реновации нашла поддержку и у президента России Владимира Путина.

Чтобы понять суть московской программы реновации, необходимо углубиться в исходное значение слов. Понятие «реновация» подразумевает процесс улучшения и модернизации отдельных элементов без разрушения целостности самой структуры. Именно таким определением можно ответить на вопрос «что означает слово реновация».

В контексте столичной программы реновации речь идёт в основном о сносе, а не о ремонте или реконструкции жилых объектов (за исключением тех, что представляют собой культурное и историческое наследие). Московская реновация жилья – это снос «хрущёвок» с последующей постройкой новых домов и переселение в них жителей пятиэтажек.

При ответе на вопрос что такое реновация жилья также стоит отметить несколько важных моментов:

  • При переезде жителям «хрущёвок» будет предоставлено равнозначное жильё. Это значит, что новая квартира по своей площади, числу комнат и району расположения будет такая же, как старая, либо даже лучше (предполагается, что кухня, прихожая, коридоры, санузел будут значительно просторней, чем в «хрущёвках»).
  • Квартиры в новых домах москвичам-очередникам будут предоставлены с одновременным улучшением жилищных условий согласно действующим нормативам предоставления жилья.
  • Программа реновации подразумевает возведение объектов социальной инфраструктуры и развитие транспортной сети. В кварталах реновации площадь зелёных насаждений будет сохранена либо увеличена. Будут созданы парки, современные спортивные и детские площадки. Проекты новых кварталов разрабатываются с участием лучших российских и мировых архитекторов, специалистов в области дизайна городской среды, урбанистики и транспорта.

Цель московской реновации — не дать «хрущёвкам» превратиться в аварийные и непригодные для жизни, т. к. срок эксплуатации большинства таких пятиэтажек уже истек либо истечёт в ближайшие годы. Для этого ветхие дома были включены в программу реновации, а их жителям взамен дадут равнозначные квартиры с ремонтом в новых и современных домах в том же районе Москвы.

Дома–участники программы реновации

Вопрос о том, что такое реновация жилья не может быть рассмотрен без упоминания о том, какие дома могут принять участие. В «лужковском» проекте сноса в 1990-х гг. были выбраны пятиэтажки определённых серий К–7, II–32, II–35 и других. В новой программе реновации участвуют как эти объекты, частично оставшиеся не снесёнными до 2017 года, а также пятиэтажки «несносимых» серий 1-515, 1–510, 1–511 и т. д., а также некоторые другие дома.

В обозначенные серии входят пятиэтажные жилые объекты первой волны индустриальной застройки (1960-е гг.). На момент их возведения планировалось, что срок эксплуатации составит около 25 лет, по окончании которого они будут заменены на другие более надёжные конструкции. Однако, этого не произошло, так как объявленная в СССР «перестройка» несколько изменила планы властей.

К вопросу реновации вернулись в конце 1990-х гг. во времена Юрия Лужкова. Однако реализовать программу полностью не удалось, так как правительство столицы столкнулось с рядом трудностей, в том числе и с отсутствием бюджета из-за финансового кризиса 2008 года. К 2017 году в столице осталось несколько десятков жилых домов, которые должны были быть снесены ещё к 2010 году в рамках первой волны сноса.

В феврале 2017 года правительство Москвы по поручению Президента РФ Владимира Путина вернулось к вопросу сноса «хрущёвок». Кроме того, было принято решение продолжить проект и расширить список участвующих домов. Всего в столичную программу реновации жилья были включены более 5000 домов.

Перечень пятиэтажек, принимающих участие в программе, изначально включал 7934 домов, но сократился по итогам проведённого голосования среди жильцов «хрущёвок». При ответе на вопрос «реновация что это такое», простыми словами стоит добавить, что жители каждого дома, внесённого в предварительный список под снос, сами определяли будет ли дом включён в программу реновации или нет. Собственники и наниматели квартир в пятиэтажках могли как согласится на участие, так и отказаться от участия в реновации.

Дома включали в программу реновации, если число квартир, проголосовавших «за», составило более 2/3 от общего числа квартир в доме.

Основные условия программы реновации

Реновация жилья — это не просто ликвидация устаревшего жилищного фонда, но и расселение его жильцов в новые комфортабельные квартиры. Все новые квартиры для переселенцев будут предоставляться с качественным ремонтом комфорт-класса. В рамках программы реновации жильцам «хрущёвок» взамен их прежних квартир будут предоставлены новые в том же районе города. При этом за дополнительную плату можно увеличить площадь жилья. И также есть возможность отказаться от предоставляемой квартиры и получить вместо неё денежную компенсацию.

Часто вопросы москвичей связаны с правом собственности на новое жилье. Многие опасаются, что причиной потери юридических прав на жилой объект станет реновация, что означает в понимании некоторых граждан фактическое выселение и потерю жилья. В этом отношении правительство столицы и закон о реновации гарантирует соблюдение всех прав граждан. Прекращение права собственности на прежнюю квартиру и регистрация права собственности на новое жильё будут проводиться одновременно.

Программа реновации — это не просто преобразование жилищного фонда столицы, но и реальная возможность для многих москвичей улучшить свои жилищные условия.

Автор: Анастасия Гончарова
Фото: Официальный портал Мэра и Правительства Москвы / mos.ru

Внимание! В связи с последними изменениями в программе реновации информация в данной статье могла устареть. Вместе с тем каждая проблема индивидуальна.

Реновация

В последние два-три года слово реновация прочно вошло в современный язык. Особенно большое распространение получило понятие по отношению к программе расселения некоторых районов Москвы. Что же такое реновация и что из себя представляет эта программа?

  • 8 (800) 600-36-07 – Регионы
  • +7 (499) 110-86-72 –Москва
  • +7 (812) 245-61-57 –Санкт-Петербург

Что собой представляет программа реновации и кто под неё подпадает? Можно ли улучшить свои жилищные условия, попав в программу реновации?

Что такое реновация

Реновация включает в себя много понятий: это может быть небольшой ремонт, капитальное обновление и полная ликвидация старого объекта с вводом в эксплуатацию нового. Однако объединяет все виды реновации улучшение качественных характеристик объекта.

Капремонт также относится к реновации: при его проведении заменяются трубы и проводка, утепляются стены, а порой даже надстраиваются верхние этажи. Однако при составлении практической сметы становится видно, что капремонт обычно менее выгоден, чем новое строительство. На капитальный ремонт во многих случаях приходится затрачивать больше средств, чем на возведение нового объекта. Поэтому обычно дома, попавшие в эту программу, просто сносят, а жильцы получают новые квартиры.

Цели реновации 2017

Все эти дома с самого начала строились как временные – срок их эксплуатации не должен был быть дольше полувека. Какая-то часть этих пятиэтажек уже имеет статус ветхих, а некоторая в ближайшем времени перейдет в эту категорию. Освободившееся после сноса старого жилья место будет использовано для застройки новыми домами.

Виды реновации

Можно различить несколько видов реновации в соответствии с её объектами.

Реновация в промышленности

В промышленности реновация считается одним из видов восстановления изношенного и устаревшего фонда, что должно привести к увеличению производительности.

Для реновации в этом сегменте применяются следующие методы:

  • списание отдельных объектов производственного цикла и замена их новыми;
  • реконструкция филиалов предприятий;
  • ликвидация старого предприятия с заменой его новым.

Реновация жилищной сферы

В этой сфере для повышения комфортности жизни применяются следующие методы:

  • капремонт;
  • модернизация и реконструкция;
  • реставрация.

В качестве примера можно привести тепловую реновацию, как разновидность жилой. Это замена устаревших коммуникаций, утепление фасадов, ремонт тепломагистралей и пр. Целью этого метода выступает улучшение энергоэффективности жилого фонда.

Реновация территорий

Реновация территорий – еще один вид реновации, подразумевающий снос здания с последующим извлечением и утилизацией инженерных коммуникаций. Такая работа проводится, чтобы освободить земли для нового строительства. Техническое состояние старого здания при этом не всегда принимается во внимание.

Закон о реновации жилищного фонда: на что могут рассчитывать жители, проживающие.

Обмен квартир, оформленных в ипотеку, по программе реновации: нюансы оформления документов.

Программа реновации: условия признания квартиры в новом доме равнозначной и процедура.

Программа реновации в Москве и регионах России: планы, сроки, порядок переселения.

Программа реновации в Санкт-Петербурге: план и сроки реализации, проблемы застройки, изменения

Реновация в России

Успех программы реновации в Москве даже не обсуждается. Программа реновации жилфонда Москвы была принята в августе 2017 г. Всего в нее вошли 5 177 домов. Проект затронул интересы более чем миллиона москвичей. За все время планируется расселить 350 000 квартир. По факту рыночная стоимость новых квартир, в которые переселяют людей по программе реновации, на 30% дороже старой. В отделке квартир используются более дорогие материалы, практически все дома оснащены своими парковками.

Полное завершение проекта ожидается к 2032 г. После удачной реализации части программы в столице нашей родины у правительства появилось желание её реализовать по всей территории России.

При переселении по реновации человек может выбрать вариант – равнозначное жилье. То есть собственник получает квартиру такой же (или большей) площади и с таким же (или большим) количеством комнат, как и в своем предыдущем доме.

Каждый домовладелец и наниматель может докупить квадратные метры, которых ему не хватает для ощущения комфорта. Лимит квадратных метров – общая площадь квартиры – 100 квадратов. Кроме этого, если собственник отказывается от жилья и в его квартире не проживают иждивенцы, то он может получить денежную компенсацию.

Оплачивать придется разницу в метрах. Например, она составляет 30 квадратов. Чтобы выяснить сумму доплаты, нужно взять цену квадратного метра в новостройке, умножить на количество квадратных метров в новостройке и затем умножить на 30.

Город дает скидку 10%, которую можно отнять от итоговой суммы. Получившееся число и проставят в договоре.

Государство проводит активную политику в пользу сноса указанных зданий. Причина этому – желание получить материальную выгоду, которая появится после уплотнения жилых районов методом строительства многоэтажек. Уплотнение населения происходит примерно в 3,3 раза.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефоны горячей линии. 24 часа бесплатно!

  • 8 (800) 600-36-07 – Регионы
  • +7 (499) 110-86-72 –Москва
  • +7 (812) 245-61-57 –Санкт-Петербург
Читайте также:  Горячая линия

Нажимая на кнопку отправить, вы даете согласие на обработку своих персональных данных.

Реновация: как получить от властей лучшее жилье

Первые переезды по реновации уже состоялись. Далеко не всегда они были безоблачными. ЦИАН.Журнал проконсультировался со специалистами и составил подборку советов, как принимать квартиру в новостройке по реновации.

Власти сказали

В первую очередь ЦИАН.Журнал спросил совета в фонде реновации. И получил вот такой ответ от начальника отдела информационной политики и работы со СМИ Ирины Цибий: «Собственникам и нанимателям квартир в домах, включенных в программу реновации, предоставляются равнозначные квартиры. Вопрос о процедуре предоставления и приемке квартир жителями находится вне компетенции фонда реновации (Прим. – вопрос приемки станет для нас актуальным, когда будут введены первые дома фонда реновации, ближайший срок ввода – 2020 год)».

Представительница фонда также порекомендовала напрямую обратиться в уполномоченный орган – департамент городского имущества (ДГИ). ДГИ просто промолчал.

Итак, чтобы получение «реновационной» квартиры не вышло боком, а сама жилплощадь по недоразумению не оказалась меньше по размерам или хуже по содержанию, необходимо учесть ряд факторов.

Советы юриста

Фотосток. Дом реновации в Москве

ЦИАН.Журнал обратился за помощью к юристу. Адвокат коллегии адвокатов “Домбровицкий и партнеры” Станислав Станкевич давно работает с вопросами столичной программы переселения, поэтому мы попросили его составить план действий для переселенцев.

«Москвичам предлагают «улучшение», а они почему-то его не желают. Парадокс, не так ли? Ясное дело, что дело не в капризности граждан, а в том, что условия сделки мены их не устраивают: ни квартира, ни состояние общего имущества (здания) порой не отвечают требованиям по качеству, по безопасности», – признает собеседник нашего издания.

Аналитический центр НАФИ опубликовал исследование, согласно которому каждый четвертый москвич, получающий «реновационную» квартиру, намерен ее продать. Еще 6% участников программы собираются оформить денежную компенсацию взамен нового жилья, предоставляемого программой квартиры. Среди тех, кто намерен добиваться компенсации, 83% собираются направить ее на покупку другого жилья.

Согласно исследованию, после начала программы 5% жителей пятиэтажек отказались от планов по покупке новой квартиры. В итоге в надежде на лучшее москвичи не купили примерно 16 тыс. квартир, а застройщики (это уже просто к слову) недополучили более 100 млрд рублей.

Один из важнейших моментов – миф о трех вариантах на выбор

Станислав Станкевич юрист

Станкевич объясняет, что переселение проводится по договору мены, в рамках которого условия сделки должны устраивать обе стороны, именно такую позицию следует занимать при общении с властями.

Отдельно юрист признает несправедливость наименования в документах переселенцев «жильцами». «Принципиальный вопрос, что речь идет именно о полноценных собственниках (с безусловным правом выбирать предмет сделки мены), а не о гораздо более безвольных нанимателях. Речь идет об обладателях имущественных прав, а не об абстрактном «населении»», – отмечает юрист.

Активистка Валерия Востокова пост в Facebook

Права

  • Собственникам и нанимателям квартир в домах, включенных в программу реновации, предоставляются равнозначные квартиры.
  • По закону о реновации нет никаких «трех вариантов» предлагаемых квартир. Это заблуждение. Можно выбирать, пока не подойдет (при условии грамотной аргументации).
  • Переселение происходит по договору мены, в рамках договора условия сделки должны устраивать обе стороны.

Осмотр

  1. При осмотре провести фото- и видефиксацию состояния увиденного. Взять диктофон, измерительные приборы (даже простую рулетку), фонарик, бумагу для записей.
  2. В квартире проверить соответствие ее реального метража указанному в документах.
  3. В квартире проверить работу инженерных систем (электрика, канализация, вентиляция), оконных блоков.
  4. Проверить состояние общемодомового имущества и здания. Каждый собственник имеет долю в праве собственности на общедомовое имущество.
  5. Для осмотра привлечь опытного технического специалиста.
  6. Проверить состоянию несущих конструкций: фундамент, колонны, ригели, несущие балки. Есть ли трещины, подтопление.
  7. Оценить работу каждого лифта.
  8. Оценить общее состояние подъезда.
  9. Лично в ДГИ представить результаты осмотра квартиры и дома, которые оформляются в виде акта с приложением фото и описания выявленных дефектов.
  10. При осмотре представитель города отсутствует.
  11. Акты сдачи-приемки не составляются. От москвичей требуется поставить лишь подпись напротив «согласен» или «не согласен». Несогласие надо аргументировать (см. пункты выше).

Что смотрим в квартире

Состояние стен в квартире определить трудно: дома по реновации сданы с отделкой, трещины и кривизна скрыты, отмечает собеседник ЦИАН.Журнала. Так что визуально в самой квартире имеет смысл проверить соответствие ее реального метража указанному в документах, работу инженерных систем (электрика, канализация, очень важно убедиться в работе вентиляции), оконных блоков.

Фотосток. Квартира по реновации

Станислав Станкевич юрист

При сделке по такому сложному и высокоценному недвижимому имуществу от граждан требуется поставить лишь подпись напротив «согласен» или «не согласен».

Кроме того, отмечает Станкевич, необходимо не просто «поставить галочку», но оптимально представить ДГИ результаты осмотра, которые оформляются в виде акта с приложением фото и описания выявленных дефектов (и не забудьте добиться, чтобы на копии переданного акта поставили отметку). Отнести документы лучше лично, не надеясь на добросовестную работу почты. К тому же, это намного быстрее. Для подстраховки можно отнести этот акт в сам департамент (ул. Бахрушина, д. 18, стр. 1), также добившись отметки о приеме.

Что смотрим в доме

Еще один важный момент: у каждого собственника в многоквартирном доме есть доля в праве собственности на общее имущество – на лестницы, лифты, технические этажи, чердаки, подвалы, крыши, ограждающие конструкции дома, оборудование и т. д. (более подробно ознакомиться с перечнем можно в ст. 36 Жилищного Кодекса РФ). Это значит, что при осмотре квартиры следует обратить внимание и на дом, в котором она находится.

Станислав Станкевич юрист

По словам эксперта, действующие на сегодняшний день правила предполагают всестороннюю оценку гражданами объекта недвижимости, получаемого ими по добровольно (хотя бы формально) заключаемой сделке мены.

После получения ордера на осмотр квартиры привлеките для осмотра всего здания опытного эксперта, специализирующегося на приемке новостроек и заточенного под поиск дефектов.

Если у вас нет финансовой возможности прибегнуть к услугам специалиста, возможно, строители или инженеры найдутся среди ваших друзей, знакомых. Если будете проводить осмотр своими силами, не забудьте взять фото- и видеоаппаратуру для фиксации состояния увиденного, диктофон, измерительные приборы (даже простую рулетку), фонарик, бумагу для записей, напоминает юрист.

Станислав Станкевич юрист

Даже если вы согласны на переезд и квартира устраивает, убедитесь в приемлемом состоянии общего имущества.

Пишите «согласен на заключение договора мены, но при допуске к осмотру общего имущества многоквартирного дома по адресу ___». Если же вас не устраивает предложенный вариант, то составление акта и доведение его содержания до ДГИ – весомый аргумент в вашу пользу, если дойдет до подачи департамента иска о принудительном лишении вас права собственности.

Фотосток. Дом реновации в Москве

Что же имеет смысл осматривать, если департамент разрешит осмотреть не только квартиры, но и общее имущество (само жилое здание)? Основное внимание при проведении визуального осмотра должно уделяться состоянию несущих конструкций, поскольку именно их повреждения наибольшим образом влияют на безопасность эксплуатации здания.

«Это фундаменты, колонны здания, ригели, несущие балки. Визуально можно определить их повреждения, а специалисту о многом скажет характер трещин. Нередко подтопление подвала уже говорит о ненадлежащем воздействии на фундамент. Визуально оценивается и состояние материала – например, качество бетона», – перечисляет эксперт.

По дороге в квартиру не забудьте оценить работу каждого лифта и общее состояние подъезда.

В Коньково жителям предлагают переехать в дом, когда-то строившийся ныне банкротом компанией «СУ-155» (Профсоюзная улица, до 96, корпус 1). Именно об этом доме газета «Коммерсант» писала в конце февраля – жильцы, которым предлагаются квартиры, требуют не переселять их и пытаются оспорить качество жилья в Мосгорсуде. В частности, издание упоминает не работающую вентиляцию (квартиры уже пошли плесенью), не смонтированные дымоуловители, слишком узкие простенки на лоджиях, отсутствие «непрерывных ограждений», что нарушает противопожарные и строительные нормативы.

Политик Владимир Милов в своей колонке, опубликованной на сайте «Эхо Москвы», говорит, что площади однокомнатных квартир в новом доме меньше, чем в расселяемых, а трехкомнатные «склеены из двух однокомнатных», что не лучшим образом отражается на планировке. Другие варианты переселенцам, конечно, предлагаются – но в том же доме. Тех, кто решил ждать лучшего в старом доме, пишет Милов, фактически выживают: демонтируют окна в квартирах уже переехавших, заселяют в них гастарбайтеров, а также угрожают демонтировать коммуникации, не включить к зиме отопление.

Как уже упоминалось выше, искать «свою» квартиру можно до бесконечности. Или пока властям не надоест ваша избирательность и они не подадут в суд для ускорения процесса расселения. В этом случае потребуется помощь очень подкованного адвоката, поскольку, по опыту Станислава Станкевича, суды проходят с нарушениями (например, без адекватного уведомления переселенцев, которые порой даже не знают о рассмотрении своей судьбы, или с немедленным вступлением решения суда в силу). Кроме того, по словам юриста, суды нередко самостоятельно и без согласия переселенцев признают их право собственности на новую квартиру.

Плюс реновация всей страны. Вице-премьер Хуснуллин одобрил идею о всероссийском обновлении жилого фонда

Лента новостей

Все новости »

Как воплотить инициативу в жизнь и откуда взять на нее деньги? Москва планирует потратить на реновацию за четыре года более 400 млрд рублей, но в регионах таких средств нет

Фото: Антон Буценко/ТАСС –>

Вице-премьер Марат Хуснуллин поддержал идею о всероссийской реновации жилья. Ранее соответствующий законопроект о реновации жилого фонда по всей стране внесли депутаты «Справедливой России».

После начала реновации в Москве реализация проекта в регионах для многих была лишь вопросом времени. Как отмечала один из инициаторов законопроекта, депутат Галина Хованская, в обновлении жилья нуждаются как минимум 30 регионов страны.

Взять хотя бы Екатеринбург. Даже в столице Урала доля ветхих «хрущевок» составляет около 15% всего жилого фонда. И при сегодняшних темпах застройки для расселения жильцов потребовалось бы примерно 500 лет.

Москва только за четыре года потратит на проект реновации более 400 млрд рублей. Понятно, что у регионов таких денег нет. Поэтому законопроект предлагает поделить проекты реновации в регионах на бюджетные и инвестиционные. Ситуацию комментирует президент фонда «Институт экономики города» Надежда Косарева.

Надежда Косарева президент фонда «Институт экономики города» «Я к этой идее отношусь очень положительно, потому что потребность в реновации жилищного фонда огромная, и она даже более актуальная для других городов, нежели для Москвы. В других городах есть гораздо более ветхий, морально устаревший, аварийный жилищный фонд, который требует реновации еще более срочной. Конечно, Москва обладает бюджетными возможностями для того, чтобы начать такую программу. А что касается финансовых моделей в других городах, например в Екатеринбурге, Ростове-на-Дону, земля в этих районах очень дорогая, а цены на жилье в крупных городах достаточные в таких районах, чтобы окупить такие проекты иногда даже вообще без использования бюджетных средств».

Читайте также:  Минстрой России разработал рекомендации по проведению общих собраний жильцов многоквартирных домов

Как уже заявил новый вице-премьер Марат Хуснуллин, реновация в регионах потребует колоссальных средств, поэтому отработку проекта можно начать на крупных городах страны. Кстати, законопроект о реновации уже приняло Заксобрание Санкт-Петербурга.

Фигура Хуснуллина как идеолога, так и практика всероссийской реновации выглядит логично. Во-первых, московский проект — это во многом его заслуга. Кроме того, вице-премьер известен и благодаря успешной жилищной застройке в Татарстане. Да и проект всероссийского масштаба в связке с главой Минстроя Владимиром Якушевым вполне может принести плоды. Однако у регионов есть своя специфика, отмечает директор Центра политологических исследований Финансового университета при правительстве РФ Павел Салин.

Павел Салин директор Центра политологических исследований Финансового университета при правительстве РФ «Идея эта возникла давно, и под эту идею Хуснуллин получил как раз пост вице-премьера. Сейчас и профильный вице-премьер Хуснуллин, и профильный министр Якушев представляют интересы бенефициаров столичной реновации и, соответственно, будут сейчас реализовывать неформальный мандат на распространение этого на территорию всей России. Для того чтобы ответить, что население в итоге получит от реализации этой инициативы, следует понимать, что в Москве гораздо больше денег и действует замороженная ситуация нулевых, когда все проблемы заливаются деньгами, в том числе и социальные. У других регионов таких огромных денег не будет, даже если это регионы с профицитным бюджетом».

Сегодня строительная отрасль обеспечивает 17% доходов Москвы. И темпы, а также ресурсы, направленные на возведение нового жилья, сильно укрупнили рынок. Реновация в масштабах всей страны позволит избежать спада в этом секторе. Однако пока мощностей для столь масштабного проекта в регионах нет, считает член совета директоров АО «Моспроект» Алексей Шепель.

Алексей Шепель член совета директоров АО «Моспроект» «То, что в Москве загружены строительные предприятия, это честь и хвала, это подвиг этих руководителей. Таких производственных строительных мощностей в каждом, в самом дальнем регионе просто нет. Их надо создавать, над ними надо долго работать, профессионалов нет. И эта масштабная всероссийская реновация, если она будет сделана бюджетными средствами, то просто мы ее будем делать сто лет».

Вопрос, как найти этих частных инвесторов, о которых так часто говорят законотворцы? Важно и то, как выстроить диалог с жителями. Ведь даже в Москве с тем, как проходит реновация, были согласны далеко не все.

Что значит программа реновации жилья — для чего нужна и кому дают квартиры

Источник изображения: www.pixabay.com

Программа реновации — это в широком смысле слова перестройка территории, реконструкция места, где стоят старые здания. Как и любая масштабная правительственная идея, она нашла своих приверженцев и жестких критиков. Несмотря на то, что во многих теле- и радиопрограммах неоднократно поднимался вопрос о замещении зданий, большая часть россиян все еще не знает особенности программы реновации и что это такое, какие она дает плюсы и есть ли минусы.

Что такое программа реновации

Реновация зданий представляет собой процесс замещения тех сооружений, которые уже отслужили свое. Вместо них планируется построить новые здания, которые будут удовлетворять всем требованиям текущего законодательства и безопасности.

Просто так здание под снос не попадет. Требуется отделять значение понятия реновации от сноса. Специалисты оценивают множество характеристик, прежде чем решить, стоит ли замещать сооружение новым. Учитываются такие параметры:

  • общий метраж;
  • число проживающих людей;
  • общая степень изношенности;
  • наличие объектов общего пользования, в том числе больниц, общеобразовательных школ, детских садов.

Только после оценки состояния жилого здания при наличии определенных условий происходит введение его в реестр замещаемых. Когда оно появляется в этом списке, проводится аукцион. Различные компании борются за то, чтобы благоустроить территорию, представляя проекты и планировки.

Внимание! Та фирма, которая выигрывает аукцион, заключает договор с государственными органами и приступает к работам.

Преимущества и недостатки

Зная, что значит “реновация”, можно примерно понять, какие плюсы для каждого горожанина и населения в целом она принесет. Основное преимущество состоит в том, что фонд города обновится. Однако, чтобы это произошло, нужно заменить все здания. Конечно, сделать это довольно проблематично, несмотря на то, что программа рассчитывается на определенный срок.

Не стоит думать, что реновация нужна в первую очередь государству. Каждая семья, которая попадает в программу, получает ряд неоспоримых преимуществ:

  • получение абсолютно новой квартиры за счет государства, доплачивать ничего не придется;
  • возможность самостоятельного изменения жильцами плана помещения (с предварительным согласованием его с государственными жилищными органами);
  • современный ремонт в квартирах;
  • оснащение всех подъездов в новых многоэтажках пандусами, что удобно для женщин с маленькими детьми, которые выходят на прогулку с колясками, и инвалидов, которые передвигаются в инвалидном кресле;
  • расположение входов в здания со стороны дворов, что обеспечит меньший шум, большую чистоту территории;
  • сохранение количества комнат: если человек проживал в двухкомнатной квартире, он получит такую же, однако даже за дополнительную плату нельзя получить квартиру с большим числом комнат;
  • в целом метраж квартир обычно выходит больше — это достигается за счет увеличенной площади кухни, корридора и санузла;
  • современные коммуникации;
  • дополнение помещений специальной тепло- и шумоизоляцией, что позволит сэкономить на отоплении;
  • наличие специальных площадок для парковки автомобилей — теперь они не будут стоять около подъездов и перегораживать путь жильцам.

Важно! Есть большой минус, из-за которого многие граждане недолюбливают программу: жилплощадь может располагаться в другом районе.

Где дают квартиры по реновации зависит от того плановое это переселении или из аварийоного жилья. Аварийное могут расселять в другие районы. Придется менять круг общения, работу, место учебы, садик для ребенка и т.п., плановые же обещают строить в том же районе, что и сносимое здание.

Не стоит ожидать и того, что в новой квартире сделают превосходный дизайнерский ремонт. Он будет качественным, но простым. Поэтому недовольны и те граждане, которые вынуждены из-за реновации терять квартиру с дорогим ремонтом.

Вместо типичных четырех- и пятиэтажных зданий будут построены более высокие. Плотность населения в некоторых районах возрастет. Переизбыток людей приведет к тому, что больницы, торговые центры, рынки, детские сады и общеобразовательные школы сначала будут испытывать трудности.

Для чего нужна

Реновация старого жилья — больной вопрос для многих граждан. Особенно это касается москвичей, которые столкнулись с действием программы на себе первыми. Большая часть населения относится к этому положительно, так как понимает, что в результате обновится жилищный фонд, старинные здания, которые стали небезопасными для жильцов, снесут, вместо них построят новые и комфортабельные, которые прослужат несколько десятилетий.

Но есть и другая категория граждан, которые скептически относятся к этой программе. Их главный страх — остаться без жилья, которое они с большим трудом получили, где делали ремонт для себя и т.д. Но так или иначе программа реновации будет существовать, так как это необходимо.

Проект реновации зданий — это не новшество. Ему предшествовало несколько важных подготовительных этапов, включая снос строений, которые возводились до 50-х годов прошлого века, и разработку плана размещения новых зданий.

Основные цели реновации:

  • снос зданий, которые были построены до 70-х годов прошлого века: они рассчитаны не более чем на 30 лет службы, их давно пора заменить;
  • снос домов индустриального домостроения: их гораздо проще убрать и заменить новыми, чем приступать к ремонту.

Конечно, основная цель программы — обеспечение комфортного и безопасного проживания в зданиях. Также с помощью этих мер приводят в надлежащее состояние внешний вид города.

Как проходит реновация

Теперь объясним, как происходит реновация, простыми словами. Осуществляется она всегда по определенному регламенту. Сначала составляется инвестиционный проект, где досконально прописывается вид экспертных работ и то, как будут проводиться проектные работы.

Отдельно происходит разработка:

  • индивидуальных котельных;
  • установки счетчиков;
  • расположения вентиляционных систем;
  • расположения окон и стеклопакетов для них;
  • системы лифтов, которые будут сами заряжаться при спуске.

Далее проходит аукцион, на котором определяется, какой застройщик займется выполнением работ по определенному дому или району. Подписывается документ с государственной инстанцией.

Важно! Если застройщик недобросовестно выполняет свои функции, то есть не соблюдает условия договора, он может быть расторгнут.

Как попасть в программу

Несмотря на то, что много людей выступает против программы (им нравится дом, где они живут, или по иным причинам), большинство тех, кто хотел бы сменить свою старую квартиру на более новую, с ремонтом, комфортабельную и безопасную.

Попасть в программу реновации возможно, но для этого требуется выполнить ряд условий. В первую очередь собирают подписи жильцов. Как минимум две трети должны выступить с поддержкой. Сделать это можно на собрании жильцов, при помощи современных компьютерных программ (“Активный гражданин”) или обратившись в государственные жилищные органы, которые подскажут, что нужно сделать.

Чтобы проголосовать за программу, требуется указать свои паспортные данные и СНИЛС.

Важно! Голосовать могут только владельцы жилплощади.

Отказ от участия

Если дом отдан под реновацию, а жильцы категорически против этого, они имеют право обжаловать такое решение.

В районах города функционируют специальные комиссии, которые состоят из инвесторов и представителей власти. Некоторые владельцы квартир переживают, что их могут выселить без предупреждения.

На самом деле ситуация выглядит следующим образом:

  • выселение может проводиться только после получения письменного согласия того, кому принадлежит квартира;
  • решение принимается во время собрания, на котором присутствуют жильцы;
  • если дом не аварийный, вопрос рассматривается при планировке.

Если человек против реновации дома, в котором находится его квартира, он вправе обратиться к представителям комиссии. Для этого нужно принести заявление в письменном виде или направить его через портал “Госуслуги”.

В документе указываются дата, паспортные данные, тип, метраж квартиры и конкретный адрес, описываются причины, по которым жилец не согласен на участие в программе. Рассмотрение заявления проводится на плановом заседании комиссии определенного района.

Заключение

Программа реновации означает замещение устаревших зданий новыми. Благодаря этому граждане получат современное и безопасное жилье. Главный минус — возможен переезд из привычного района. Реновация направлена на улучшение жилищного фонда. Помогает она как инвесторам, застройщикам, так и владельцам квартир.

Начинается все с разработки проекта. Далее устраивают аукцион, подписывают договор с компанией, которая будет выполнять работы. Попасть в программу реновации могут граждане, которые живут в домах, построенных до 70-х годов. Нужно получить разрешение как минимум 2/3 жильцов. Отказаться от участия также можно: для этого требуется обратиться в комиссию района с соответствующим заявлением.


Что такое реновация – простыми словами

Серьезное слово «реновация» за время реализации этой программы успело обрасти домыслами. Одни москвичи с нетерпением ждут этого события, другие, наоборот, переживают, что столичная власть отберет их привычные обжитое жилье и принудительно переселит в квартиры, дома или районы, оставляющее желать лучшего. Разберемся подробнее, что такое реновация простыми словами?

Реновация – это замена старых домов: пятиэтажек, 3х-, 4х-этажных жилых домов, а также двухэтажных построек с коммунальными квартирами на современные новостройки.

Читайте также:  Главы регионов должны нести персональную ответственность за решение вопросов с проблемными объектами

Реновация в Москве

Программа реновации жилого фонда означает переселение жителей старых домов, в большинстве случаев «хрущевок», но также и домов «сталинского» периода постройки в многоквартирные дома новых типов. Реновация предполагает избавление города от старых построек и изменении инфраструктуры целого районов. Власти обещают, что квартиры в новых домах будут предоставляться в том же районе, где до этого времени проживали люди. Старые дома снесут, чтобы на их же месте построить новые жилые дома и комплексы.

Простыми словами, реновация — это снос старых малоэтажных многоквартирных домов и постройка на их месте новых современных высотных домов, отвечающих современным стандартам и нормам проживания.

Реновация в России

Такая программа обновления и замены устаревших жилых многоквартирных зданий работает не только в Москве. В Санкт-Петербурге также проходит реновация, но называется программа – «Развитие застроенных территорий в Санкт-Петербурге» (РЗТ). Также, программа реновации обсуждается и в других городах и вполне вероятно, в ближайшее время будет внедряться по России.

Новостройки по реновации в Санкт-Петербурге

Программы по сносу домов

Стоит обратить внимание на то, что «Реновация» и «Программа переселения из ветхого жилья», которые действуют одновременно не только в Москве, Московской области и других областях – это не одно и то же. Если дом комиссия признала аварийным, то жителям, предложат единственный вариант для переселения. Этим вариантом чаще всего бывает новостройка. В другом случае, выделят финансовую компенсацию, но дом снесут. Поскольку далеко не для всех пятиэтажек в аварийном состоянии есть техническая возможность сделать капитальный ремонт, а чаще это нецелесообразно по деньгам для местной власти.

Суть реновации

Под реновацию же специально строят обновленные жилые комплексы, а пятиэтажки под снос не обязательно находятся в аварийном состоянии. Так столица меняет облик на более современный и предоставляет своим жителям более удобное и комфортное жилье.

Взгляд в историю

Первый виток программы реновации пятиэтажек стартовал еще при мэре Москвы Лужкове в конце 90-х годов прошлого века. Тогда в слово «реновация» и власти, и москвичи вкладывали совершенно другой смысл. Как отметил сам Лужков, за время реновации по его проекту среди жителей столицы не возникло ни одного протеста, и вот почему.

Реновация Лужкова

По проекту Лужкова в программу реновации попадали только аварийные панельные «хрущевки» только определенных серий домов, которые не подлежали ремонту и в которых было опасно оставаться жить. Были выявлены серии типовой застройки, нуждающиеся в расселении. Если дом соответствовал серии, его дополнительно обследовали по технической части, смотрели, в каком состоянии находится жилье. Если аварийность была очевидной – дом включали в реновацию.

Лужковская программа реновации позволяла получить жилье в том же микрорайоне, что и старое. И по стоимости, квартира в новостройке была однозначно дороже, чем в аварийной п начала индустриальной застройки. Собственник мог отказаться от предложенного ему варианта и потребовать показать другой, более подходящий его требованиям. До тех пор, пока человек не определится, его не выселяли.

Было и понятие социальной нормы – простыми словами, если на человека в семье приходится менее 18 квадратов, предоставляется более просторная квартира.

Реновация Собянина

Новая реновация по Собянину – это переселение по зонам. А в зоне может оказаться как аварийная убитая хрущевка, так и добротная сталинка с трехметровыми потолками и большими комнатами. По новой реновации под снос пойдут обе, но в каком случае — скажем дальше.

Сегодня москвичам предоставляется возможность выбрать квартиру в доме, построенном специально для переселения, но по факту без права отказа. Равноценное ли это будет жилье – большой вопрос. Ведь предложено расселять не только аварийные пятиэтажки на окраине на окраине города, но и добротные «сталинки» в центре Москвы.

Юридические нюансы

С юридических позиций отличие тоже существенное. При Лужкове собственник сначала получал права на новое жилье, а затем отказывался от старого. Сегодня же, сначала оформляется передача квартиры Фонду, а на руки человек получает письменную гарантию Правительства Москвы о предоставлении жилья. Риск остаться без жилья теоретически остается.

В целом программа реновации при Лужкове больше была ориентирована на улучшение уровня жизни москвичей, проживавших в аварийных домах. В результате, без протестов почти за 20 лет расселили более 1700 домов. Основная цель программы Собянина – улучшить внешний вид столицы, поэтому простым людям предоставлено намного меньше гарантий.

Новая волна реновации

С 2017 года о реновации заговорили вновь, но теперь проект программы настолько запутанный, что москвичи пытаются найти разъяснения простыми словами. Однако даже спустя несколько лет, в реновацию вносятся изменения, дополнения и оговорки, а это означает, что в программе еще много нерешенных вопросов.

Основные моменты программы реновации нового времени простыми словами:

  • Дома, включенные в программу, не обязательно аварийные. Однако власти заверяют, что срок их эксплуатации подходит к концу, и их все равно нужно будет сносить.
  • Москвичам предоставляется равнозначное жилье – по площади, количеству комнат и району. Коридоры, кухни и санузлы в новых квартирах будут просторнее, чем в хрущевках. Предполагается, что новая жилплощадь будет однозначно лучше старой, однако по равноценности нового и старого жилья говорить сложно.
  • Если по программе реновации переселяется очередник, ему предоставляется квартира с одновременным улучшением жилищных условий.
  • Инфраструктура районов и придомовых территорий тоже не останется в стороне. В каждом обновленном районе запланировано строительство больниц, школ, спроектированы детские и спортивные площадки, социальные объекты. В самих домах на первом этаже выделяется специальная нежилая площадь для учреждений, магазинов, аптек. Появятся не просто новостройки, а целые жилые комплексы в микрорайонах.

Как и в программе Лужкова, так и в текущей, жители получают жилье с полностью чистовой отделкой, с подключенными коммуникациями, электричеством и установленной сантехникой без доплат.

Какие серии будут сносить

Понятие «сносимые» и «несносимые» появилось именно при программе реновации по Лужкову. Сегодня смысл этого разделения утратился, ведь под снос подпадают не аварийные, а дома малой этажности и давних сроков постройки.

Голосование жителей по реновации

Изначально в список под снос попали почти 8000 домов, но позже перечень сократился до 5000 – по результатам голосования москвичей. Жители домов, включенных в программу, обязаны были проголосовать по вопросу переселения. Если в доме число сторонников реновации равнялось 2/3 от числа квартир в доме или больше, дом заносился в список домов под снос. Голосование проводилось в электронной форме через сервис «Активный гражданин» или очно через «Мои документы» весной-летом 2017 года.

Голоса считали так:

  • Сначала определяли, как голосует каждая квартира. Если собственник один, считали только его мнение, если несколько – все определяло простое большинство голосов. Если голосовали поровну, то мнение квартиры вообще не учитывалось.
  • Далее собрали все голоса всех квартир и так определили позицию всего дома в целом.

Голоса тех, кто не принял участия, не списали, а учли пропорционально результатам активных квартир. Например, если из проголосовавших 80% за, а 20% против программы, то оставшиеся голоса распределили в той же пропорции 80/20.

Кстати, голоса прошли трехступенчатую проверку по номеру СНИЛС или данным паспорта.

Стартовые площадки

На стартовых площадках началось возведение домов первой волны переселения москвичей. Что значит «стартовая площадка»? Это означает, что на выделенной территории будет построена многоэтажка, в которую переедут жители близлежащих домов в квартале или районе. Потом выселенные дома снесут, а на их месте построят новое жилье, куда въедут участники второй волны переселения.

Сегодня работа ведется более чем на 350 стартовых площадках по программе реновации. Их список постоянно пополняется, а карта будущих новостроек размещена на сайте Мэра Москвы.

Стартовые площадки определяются местной властью, а в некоторых случаях их предлагают сами москвичи. Например, жители района Останкино выступили с инициативой включить в список стартовых площадок участок по ул. Годовикова д.10. В апреле 2019 этот участок был включен в перечень.

Фонд реновации

Простыми словами, это официальное учреждение, через которое проходят все процедуры по передаче прав на недвижимость. В Фонде аккумулируются деньги, которые затем тратятся на реализацию программы реновации.

Фонд организовал работу своих центров информирования для того, чтобы москвичи могли решить свои вопросы максимально оперативно. В центрах информирования ведется прием специалистов по ключевым моментам:

  • развитие программы реновации в целом, обмен информацией между участниками;
  • организация переезда по заявкам;
  • консультации по равнозначности помещений;
  • заключение договоров, передача прав и свидетельствование дополнительных гарантий;
  • приобретение дополнительных метров за доплату;
  • урегулирование конфликтов и различных социальных вопросов;
  • консультации по техническим характеристикам, дефектам жилья, другим строительным вопросам;
  • показы квартир и выдача ключей.

Фонд реновации учрежден Правительством Москвы в лице Департамента строительства. Это означает, что Фонд – полностью бюджетная структура, которая подчиняется только столичным органам власти.

Штаб реновации

На стороне жильцов – Общественный штаб по контролю над реновацией. По документам видно, что штаб:

  • в 2017 году проверял результаты голосования на законность и правильность;
  • поддерживает москвичей в общении с органами власти – управами и префектурами;
  • разъясняет нормы закона по разным вопросам, особенно по порядку проведения голосования;
  • проводит общественные встречи и слушания;
  • проверяет правильность выделения стартовых площадок;
  • различными способами проводит общественный контроль над реновацией.

В Штабе организована общественная приемная, в которую можно обратиться с любой возникшей проблемой или вопросом по реновации.

Застройщики

Строительство в рамках московской реновации обеспечивает ряд застройщиков, среди которых:

  • Упpaвлeниe гpaждaнcкoгo cтpoитeльcтвa;
  • Упpaвлeниe экcпepимeнтaльнoй зacтpoйки микpopaйoнoв;
  • «KPOCT»;
  • ФCK «Лидep»;
  • Гpуппa ЛCP;
  • ГK «ПИK»;
  • «Интeкo»;
  • ГBCУ.

По округу ТиНАО обсуждается вопрос привлечения новых застройщиков.

Определять, кто именно построит тот или иной дом – задача Фонда реновации. Конкурс между компаниями проводится по правилам государственных закупок. В тендерах обычно участвует от 2 до 6 компаний, которые предлагают собственные условия, исходя из имеющихся возможностей.

Строительство каждого дома проходит по проекту, утвержденному Правительством Москвы. Застройщики подчеркивают, что проекты индивидуальные, планировки совершенно различные, но все они создаются с учетом потребностей переезжающих семей.

Застройщики (они же, строительные компании или девелоперы) берут на себя обязательство по передаче квартир, соответствующих проекту, пригодных для проживания, полностью благоустроенных. При выявлении дефектов нужно обращаться в управляющую компанию и фиксировать недостатки актом, чтобы их в скором времени устранили.

В заключение

Московская программа реновации вызывает много вопросов и далеко не однозначную реакцию москвичей и правозащитников. Сторонники подчеркивают, что переселение обязательно улучшит качество жизни семей, ведь власть предоставляет новые, просторные, равнозначные квартиры. Противники же подчеркивают, что неравноценное жилье приведет к тому, что часть граждан значительно потеряют в стоимости своей недвижимости.

В целом же городская программа активно развивается, застраиваются новые площадки и уже переселились первые москвичи. О результатах реновации говорить пока рано – как минимум, до окончания первой волны переселения.

Ссылка на основную публикацию