Разработка требований к стандартному жилью может быть завершена уже в I квартале

Приказ Росстата от 25.06.2018 N 393 “Об утверждении статистического инструментария для организации Минстроем России федерального статистического наблюдения за вводом в эксплуатацию стандартного жилья”

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ

ПРИКАЗ
от 25 июня 2018 г. N 393

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ
ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ МИНСТРОЕМ РОССИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО
СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ВВОДОМ
В ЭКСПЛУАТАЦИЮ СТАНДАРТНОГО ЖИЛЬЯ

В соответствии с подпунктом 5.5 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420, и во исполнение Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р, приказываю:

1. Утвердить представленную Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации форму федерального статистического наблюдения N 1-Стандарт “Сведения о вводе в эксплуатацию стандартного жилья” с указаниями по ее заполнению для сбора и обработки данных Минстроем России и ввести ее в действие:

месячную с отчета за июль 2018 года, годовую с отчета за 2018 год.

2. С введением указанной в пункте 1 настоящего приказа формы признать утратившим силу приложение N 2 “Форма федерального статистического наблюдения N 1-Экономкласс “Сведения о вводе в эксплуатацию жилья экономического класса”, утвержденное приказом Росстата от 10 июня 2016 г. N 279, месячную, начиная с отчета за июль 2018 года, годовую с отчета за 2018 год.

Приложение
к приказу Росстата
от 25.06.2018 N 393

Указания
по заполнению формы федерального статистического наблюдения

I. Общие положения

1. Форму федерального статистического наблюдения N 1-Стандарт “Сведения о вводе в эксплуатацию стандартного жилья” (далее – форма) предоставляют органы местного самоуправления, на территории которых построены объекты жилищного строительства.

2. Органы местного самоуправления заполняют настоящую форму и представляют ее в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации для формирования сводного отчета по территории субъекта Российской Федерации за месяц – 3 числа после отчетного месяца, за год – 1 февраля после отчетного года. Главы органов местного самоуправления назначают должностных лиц, уполномоченных предоставлять первичные статистические данные в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации представляют сводный отчет по территории субъекта Российской Федерации в Минстрой России за месяц – 7 числа после отчетного месяца, за год – 10 февраля после отчетного года. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации определяет ведомство и должностное лицо, уполномоченное предоставлять сводный отчет по территории субъекта в Минстрой России.

3. В адресной части указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках – краткое наименование.

По строке “Почтовый адрес” указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом, если фактический адрес не совпадает с юридическим, то указывается фактическое местонахождение респондента (почтовый адрес).

В кодовой части титульного листа формы проставляется код отчитывающейся организации по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, размещенного на Интернет-портале Росстата по адресу: http://statreg.gks.ru/.

4. При заполнении формы до утверждения критериев отнесения жилых помещений к стандартному жилью под стандартным жильем понимаются жилые помещения, соответствующие условиям их отнесения к жилью экономического класса, установленным приказом Минстроя России от 14 ноября 2016 г. N 800/пр “Об утверждении условий отнесения жилых помещений к жилью экономического класса” (зарегистрирован Минюстом России 9 января 2017 г. N 45129).

5. Основаниями для заполнения формы являются данные: разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, формы которых утверждены приказом Минстроя России от 19 февраля 2015 г. N 117/пр (зарегистрирован Минюстом России 9 апреля 2015 г. N 36782); технико-экономические показатели построенного объекта, внесенные в утвержденную проектно-сметную документацию, технический паспорт объекта индивидуального жилищного строительства, форма которого утверждена приказом Министерства экономического развития России от 17 августа 2006 г. N 244 (зарегистрирован Минюстом России 30 августа 2006 г. N 8182); Технический паспорт домовладения и Технический паспорт здания (строения); записи Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).

6. Органы местного самоуправления при заполнении настоящей формы могут запрашивать данные в территориальных органах Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (органах регистрации прав) в части подтверждения факта ввода жилых домов, построенных населением.

II. Заполнение показателей формы

7. К стандартному жилью относятся жилые помещения, соответствующие условиям отнесения к стандартному жилью, установленным приказом Минстроя России.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 31 декабря 2017 г. N 506-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “О содействии развитию жилищного строительства” и отдельные законодательные акты Российской Федерации” критерии отнесения жилых помещений к стандартному жилью будут утверждены Минстроем России, а до их утверждения под стандартным жильем понимаются жилые помещения, соответствующие условиям их отнесения к жилью экономического класса.

В соответствии со статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

По жилым зданиям (домам) отражаются жилые дома и многоквартирные дома постоянного типа.

Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 “Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции”.

Индивидуальный жилой дом – отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи (для индивидуального и/или односемейного заселения жильцов).

Общая площадь жилых помещений во введенных в эксплуатацию жилых зданиях (домах), определяется как сумма площадей всех частей жилых помещений, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, а также площадей лоджий, балконов, веранд, террас, подсчитываемых с соответствующими понижающими коэффициентами. Указанная площадь должна соответствовать фактическому значению показателя “Общая площадь жилых помещений (с учетом балконов, лоджий, веранд, террас)”, отраженному в подпункте 2.2 раздела II Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

К помещениям вспомогательного использования относятся кухни, передние, холлы, внутриквартирные коридоры, ванные или душевые, туалеты, кладовые или хозяйственные встроенные шкафы.

Определение приведено в целях заполнения настоящей формы федерального статистического наблюдения.

8. В форме отражаются сведения по вводу жилых домов, построенных организациями-застройщиками (юридическими лицами) и населением.

9. По строке 01 по графе 3 указывается общая площадь жилых помещений во введенных в эксплуатацию жилых домах, в которых расположены жилые помещения, соответствующие условиям отнесения к стандартному жилью.

10. По строке 01 по графе 4 указывается общая площадь жилых помещений, соответствующих условиям отнесения к стандартному жилью.

11. По строке 01 по графе 5 указывается общее количество жилых домов, в которых расположены квартиры, соответствующие условиям отнесения к стандартному жилью.

12. По строке 01 по графе 6 указывается количество жилых домов, в которых все жилые помещения соответствуют условиям отнесения к стандартному жилью.

13. По строке 01 по графе 7 отражается общее количество квартир во введенных в эксплуатацию жилых домах, в которых расположены жилые помещения, соответствующие условиям отнесения к стандартному жилью.

14. По строке 01 по графе 8 отражается количество квартир, соответствующих условиям отнесения к стандартному жилью.

15. По строкам 02 и 04 данные строки 01 распределяются, соответственно, по многоквартирным жилым домам, индивидуальным жилым домам. Сумма данных строк 02 и 04 должна быть равна данным строки 01 по соответствующим графам.

16. По строке 03 из строки 02 по соответствующим графам выделяются данные по малоэтажным блокированным домам: отражаются здания с количеством этажей не более чем три, состоящие из двух квартир и более, каждая из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок, в том числе при расположении ее выше первого этажа. Блокированный тип многоквартирного дома может иметь объемно-планировочные решения, при которых один или несколько уровней одной квартиры располагаются над помещениями другой квартиры, или когда автономные жилые блоки имеют общие входы, чердаки, подполья, шахты, коммуникации, инженерные системы.

17. По строке 05 из строки 04 по соответствующим графам выделяются сведения по блокированным домам (с количеством этажей не более чем три), состоящим из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В соответствии со СНиП 31-02-2001 “Дома жилые одноквартирные” автономные жилые блоки блокированных жилых домов рассматриваются как отдельные одноквартирные жилые дома, если они: не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций; имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.

Контроль показателей формы

1. стр. 01 = сумме строк (02 + 04)

1. гр. 3 гр. 4

2. гр. 5 гр. 6

3. гр. 7 гр. 8

4. стр. 02 стр. 03

5. стр. 04 стр. 05

Концепция “Стандартное жилье”. Кому это выгодно и как повлияет на работу девелоперов?

5309 Игорь Василенко

Рынок первичной недвижимости вновь готовится к изменениям, Президент РФ подписал поправки к законодательству о жилищном строительстве, принятые Госдумой в конце прошлого года. В законодательном акте указано, что недвижимость эконом-класса более возводиться не будет, теперь этот качественный сегмент новостроек будет именоваться «стандартное жилье». В рамках развития этой программы должны быть определены требования к возводимому жилью, которыми будут руководствоваться застройщики, а также необходимо выбрать компании, которые будут проектировать типовые здания нового формата.

Чем вызваны эти меры и кому выгодны подобные качественные изменения наиболее популярного формата недвижимости? Как повлияют нововведения на работу девелоперов? Мы обратились к участникам рынка с просьбой прокомментировать возможные последствия новых поправок.

Россиянам – только качественное жилье: «эконом» нужно отменить

Как обычно, законодатели, разрабатывая новые поправки, руководствовались исключительно благими намерениями и вполне прагматичными целями. Еще в 2016 году вице-премьер Шувалов говорил о необходимости отказа от этого термина, так как формулировка «эконом-класс», по его мнению, унижает россиян. Когда вице-премьер находился в рабочей поездке в Казани, ему продемонстрировали предлагаемое застройщиками жилье, площадью всего 20 кв. м. Несмотря на то, что такие квартиры, которые, в силу крайне ограниченного пространства, сложно считать комфортным жильем, были достаточно популярными, г-н Шувалов посчитал, что такому жилью не место на современном рынке.

Заявление вызвало ряд дискуссий в правительственных кругах и бурные обсуждения в профильных структурах (прежде всего, в Минстрое, МЭР, Минфине). Профильные эксперты, со своей стороны, уверяли, что новая терминология просто необходима для разработки новых государственных жилищных программ. Новые стандарты также должны стать для властей ориентиром при выделении денег из бюджета, в том числе и в рамках программы реновации. Проработанные нормативы «стандартного жилья» позволят избежать заселения участников этого масштабного проекта в жилье «неудобное для проживания».

Кроме того, старое название сегмента жилья (кстати, наиболее востребованного), ассоциируется у зарубежных инвесторов с дешевым низкокачественным жильем, что является отталкивающим фактором в деле привлечения на инвестиций на рынок жилья.

Читайте также:  За 2 года лицензий лишились 437 управляющих компаний по всей стране

Разработка проектных решений и новых стандартов

В итоге, закон был принят Госдумой, подписан Президентом, и наступил этап реализации проекта. Для выработки строительных нормативов для возведения «стандартного жилья» (этим занимается Минстрой, и в течение этого года работа должна быть завершена) было решено прибегнуть к мировому архитектурному опыту и провести конкурс среди проектировщиков жилья. Организация конкурса была поручена АИЖК и Минстрою, среди конкурсантов, предложивших лучшие архитектурные концепции жилой застройки, присутствуют проектные бюро из Европы (Нидерланды, Италия, Словения) и Латинской Америки (Колумбия, Бразилия).

Победители будут определены в апреле текущего года, их разработки, по заявлению главы Минстроя, войдут в единый перечень типовых проектов. Предполагается, что все застройщики должны будут выбирать исключительно из проектов, занесенных в реестр или же брать эти проекты за основу и создавать эксклюзивные решения. Собственно, новые стандарты будут определяться Минстроем именно на базе архитектурных решений, предложенных победителями конкурса.

Цена улучшений: интересы государства и условия для граждан

Если ранее формат предлагаемой недвижимости и качественные параметры (в рамках строительных нормативов) определялся самим рынком, и все это зависело исключительно от спроса, который отражал реальные потребности покупателей, то сейчас государство накладывает свои ограничения.

Власти, со своей стороны, желают, чтобы граждане проживали в удобных квартирах, а новые дома улучшали архитектурный облик городов. Однако внедрения новых стандартов неизбежно приведет к росту цен на первичную недвижимость, так как нормативы, которые будут разработаны Минстроем, по определению не могут допускать более низкое качество жилья, чем современные стандарты.

Вопрос ценовой составляющей, скорее всего, усугубится переходом застройщиков от долевого строительства к проектному финансированию (проект уже утвержден Правительством в конце прошлого года). То есть, после того, как эти оба проекта получат развитие, потребителю придется доплачивать не только за избыточное качество жилья (судя по состоянию рынка текущее качество их устраивало вполне), но и за отсутствие возможности купить недвижимость на ранней стадии строительства.

Как изменится работа девелоперов? Слово участникам рынка

Итак, что ждет рынок первичной недвижимости? Вот что говорят сами застройщики и девелоперы по поводу грядущих изменений.

Андрей Колочинский
Управляющий партнер «ВекторСтройФинанс»

На сегодняшний день окончательно не сформированы критерии и требования, которые будут определять жильё стандартного класса. В моём понимании, они мало чем будут отличаться от характеристик, присущих проектам эконом-класса. В первую очередь, меняется само понятие, которое имеет явно негативный оттенок. Приставка «эконом» традиционно ассоциируется с низким качеством и дешевизной, что применительно к современному жилищному строительству не всегда верно. Сегодня большинство жилых комплексов по доступной цене (именно доступной, а не дешевой) отличается интересными архитектурными и планировочными решениями, в них созданы все условия для комфортной жизни – предусмотрена необходимая инфраструктура, выполнено качественное благоустройство и пр. Не стоит занижать оценку таких проектов, называя их экономичными.

Вообще в массовом сегменте происходит размывание границ между классами, поэтому стандартизация не помешает. Да и застройщикам станет проще работать, если они будут знать, каким минимальным набором характеристик они должны руководствоваться, создавая новые проекты.

Кирилл Игнахин
Генеральный директор Level Group

На мой взгляд, рынок и его участники в состоянии самостоятельно без каких-либо директив определить классификацию новостроек и ее критерии. Причем, замечу, что даже на уровне разных регионов классы и сегменты рынка жилья могут сильно различаться, поэтому централизованное решение властей о том, что и как следует называть только запутает покупателей.

В Москве стандартных новостроек, в понимании властей, уже почти нет. На столичном рынке представлены единичные проекты эконом-класса, тогда как большинство жилых комплексов относятся к комфорт-классу, то есть, приближены по некоторым характеристикам к бизнес-классу, но сохраняют ценовую доступность.

Что касается критериев стандартного жилья, то они не должны быть общеобязательными. К примеру, в некоторых проектах девелоперы предлагают квартиры с отделкой, но в большинстве случаев жилье сдается в эксплуатацию без ремонта, чтобы покупатель сам мог его обустроить по своему вкусу и предпочтениям. Если власти заставят всех застройщиков жилья массового сегмента сдавать квартиры с отделкой, то стоимость квадратного метра, безусловно, вырастет, что, в итоге, ударит по самим покупателям.

Яна Глазунова
Генеральный директор VSN Realty

Без сомнения, понятие стандартного жилья и введение прозрачных требований к такому формату будет выгодно всем: и покупателям, и девелоперам. Пока границы классов массового жилья достаточно размыты, что часто используется в качестве «маркетингового хода» некоторыми застройщиками. Например, для завышения стоимости квадратного метра или чтобы не «отпугнуть» потребителя. В понятие «эконома» включались объекты совершенно разные и по качеству, и по инфраструктуре, и по цене. Закрепление основных стандартов доступного жилья поможет девелоперам грамотно позиционировать жилой комплекс и даст ориентиры при создании проекта, покупатели же смогут ожидать определенного минимального уровня и ссылаться за закрепленные законодательно критерии. Необходимость изменений зрела давно, так что рынок положительно реагирует на изменения – сложности возникнут только у недобросовестных игроков. Если говорить о стоимости, то на ней может отразиться только значительное изменение технических требований, в целом заметного роста цен ожидать не стоит.

Евгения Акимова
Генеральный директор IKON Development (девелопер ЖК «Новый Зеленоград»)

Отказ от использования термина «жилье экономического класса» и ввод понятия «стандартное жилье» в настоящий момент никаким образом не повлияло на работу девелоперов. Проблема в том, что до сих пор не разработаны четкие требования к такой недвижимости, поэтому до появления соответствующих регламентов для стандартного жилья будут актуальны характеристики эконом-класса. Перед Минстроем уже поставлена задача определить критерии квартир экономического класса. Полагаю, это усложнит работу недобросовестных застройщиков, реализующих проекты, цены которых не соответствуют качеству. В первую очередь это касается регионов, где конкуренция в разы меньше, чем в Москве и Подмосковье. Соответственно, можно рассчитывать на улучшение характеристик жилого фонда в целом по стране. А вот для московского региона нововведение не актуально – в условиях рекордного объема предложения застройщики уже сейчас строят качественное жилье, чтобы выделиться на фоне других новостроек. Поэтому для столичных девелоперов ничего не изменится.

Наталия Нестерова
Коммерческий директор компании “Тройка Рэд”

В целом, инициатива по смене названия хорошая, но говорить о выгоде или ее отсутствии для девелопера – не стоит. Возможно, переименование повлечет за собой дальнейшую стандартизацию классов жилья и изменения в СНИП, но это только одна из версий причин такого решения.

Прямой выгоды для застройщика я не вижу. Скорее здесь есть выгода для маркетинга, с точки зрения восприятия класса недвижимости потребителями на слух. Для компаний, которые строят проекты хорошего качества, но не в высоком сегменте – инициатива весьма положительная.

Например, ЖК «Видный берег», компании «Тройка Рэд, позиционируется как жилой комплекс стандартного класса. При этом, объект обладает качествами комфорт-класса: все квартиры оснащены просторными остекленными лоджиями, а на широких окнах установлены современные двухкамерные стеклопакеты; в каждой квартире с чистовой отделкой жилые комнаты имеют: натяжной виниловый потолок; пол — ламинат 33 класса на звукопоглащающей подложке; кондиционер; межкомнатные двери; санузел снабжен всей сантехникой, полотенцесушителем, стены и пол — плитка Kerama Marazzi. Эти может похвастаться далеко не каждый проект даже комфорт-класса.

Алексей Зубик
Коммерческий директор компании BSA

В первую очередь эта мера выгодна для граждан – в будущем Минстрой установит критерии того, какое жилье можно считать стандартным, и покупатели перестанут волноваться, что, купив на стадии котлована квартиру, в итоге, они получат жилье низкого качества – государство возьмет этот вопрос под свой контроль. Это будет гарантом того, что при покупке недвижимости клиент не будет обманут недобросовестным застройщиком, и не получит квартиру низкого качества, вместо обещанного ему комфортного жилья. Правительство также получит свою выгоду, поскольку эта мера позволит повысить качество жилого фонда страны, удовлетворенность и лояльность граждан.

Если же говорить о том, как данное нововведение повлияет на застройщиков и девелоперов – то здесь стоит рассмотреть два возможных варианта.

Некоторые недобросовестные застройщики пользуются широким определением понятия жилья «эконом-класса». Они экономят на строительстве и ремонте готовых помещений и в итоге предоставляют жителям квартиры более низкого качества, чем это было заявлено на стадии строительства. Таких застройщиков ждут перемены, поскольку они больше не смогут опускаться ниже установленного государством стандарта, и им придется работать согласно общим правилам. Для честных девелоперов, по сути, ничего не изменится, поскольку они продолжат строить и реализовывать дешевое и комфортное современное жилье, как и должны поступать любые уважающие себя и своих клиентов компании.

Юлия Зубарик
Основатель компании Master’s Plan

Термин «стандартное жилье» – более верное и справедливое название для такого понятия как жилье «эконом-класса». Сейчас очень много проектов реализуется в этом сегменте и по факту это хорошее, качественное жилье. Поэтому термин «стандартное жилье» для таких домов подходит, на мой взгляд, больше всего.

Когда мы говорим о «стандартном жилье», подразумеваем, что строить нужно добротно и качественно. Развивать не только саму площадку под застройку, а еще и комфортную среду вокруг данной территории.

Современные технологии позволяют быстро создавать достойное и качественное жилье без увеличения затрат и завышения цен на подобные квартиры. Девелоперы настроены развиваться в этом направлении, это выгодно для всех участников строительного рынка. Об этом свидетельствуют современные тенденции в отрасли.

Не только понятие «стандартное жилье», но и сама стандартизация жилья, отделки квартиры, отделки общественных помещений выгодны жителям, особенно участникам программы реновации. Таким образом, они четко понимают, что они получат при переезде из старых хрущевок в свои новые дома. Также любая стандартизация и систематизация удобна самому городу для проектирования жилых домов и городской среды.

Мария Могилевцева-Головина
Директор по продукту девелоперской группы “Сити-XXI век”

Новые параметры схожи с текущими тем, что регламентируют количественные параметры проектирования жилья, из которых напрямую не следует повышение его качественных характеристик. В этом смысле шаг вперед сделать будет трудно. Если говорить о возможных плюсах – это снижение доли однокомнатных квартир. За счет этого повысятся средовые характеристики жилья. Доля квартир, приобретаемых под арендный бизнес, сократится, что положительно скажется на добрососедской среде. Кроме того, снижение доли 1-комнатных квартир, как правило, означает и снижение количества лотов на лестничной клетке, что обеспечивает более высокий уровень приватности жизни, а в потенциале и снижает нагрузку на лестнично-лифтовые узлы. Неоднозначной можно назвать рекомендацию «1 комната на 1 человека», которая может вернуть нас к советским размерам спален 7-8 метров. На мой взгляд, важно думать не только о количественном нормативе, но и о качественном. В этой связи хочется пожелать авторам новых норм обратить внимание и на глубину комнат (не должна превышать 6 м), и на соотношение глубина/ширина. А главное – на обеспеченность квартир санузлами и помещениями для хранения (гардеробными и кладовыми).

С точки зрения экономической теории ситуация должна выглядеть так: на рынок начнет выходить большое количество идентичной продукции при стабильном уровне спроса. В стерильных экономических условиях цена на жильё стабилизируется. Однако в реальной экономике нет стерильных условий. Например, при снижении покупательской способности возникнет риск затоваривания. Цена на стандартный продукт будет снижаться, на нетиповой – расти. Девелоперам, сделавшим ставку на типовое жилье, придется в какой-то момент сильно дисконтировать. В итоге в плюсе окажутся те, кто умеет работать с индивидуальным продуктом, либо – с себестоимостью.

Читайте также:  Жители Мурманской области получили квитанции за воду со словами, похожими на мат

Андрей Гайдуков
Директор по маркетингу и рекламе группы компаний “Рассвет”

Замена понятия «эконом» на «стандарт» по большей части может нести психологический эффект: «как вы лодку назовете, так она и поплывет». На работу застройщиков это переименование повлияет вряд ли. С одной стороны, основополагающим фактором, определяющим класс жилья, является его цена. Но с другой – его качественные характеристики: то, что потребитель получает за эту цену. Девелоперы, по крайней мере, в Московском регионе, уже практически не строят жилье, которое действительно можно отнести к классу «эконом» с точки зрения качественного фактора. Большинство жилых комплексов сегодня возводятся по принципу комплексной застройки территории: с собственной коммерческой и социальной инфраструктурой, отделкой квартир, высоким коэффициентом парковочных мест. При этом, о классе «эконом» свидетельствуют только цены на квартиры, все остальное же соответствует комфорт-классу, а возможно даже и выше.

Рустам Арсланов
Директор по продажам ГК «Гранель»

Инициатива властей заменить термин «жилье эконом-класса» на «стандартное жилье» положительно повлияет на рынок недвижимости в целом.

Во-первых, термин «эконом-класс» приобрел негативную психологическую окраску для всех участников рынка и давно ассоциируется с некачественным жильем, в котором отсутствует сопутствующая инфраструктура и благоустройство.

Термин же «стандартное жилье» предполагает, что у покупателей сложится четкое понимание всех характеристик, которым и будет соответствовать стандартное жилье. А приобретение четкости характеристик в свою очередь направлено и на стимулирование строительства именно качественного и доступного жилья. К тому же это повлияет на конкуренцию. Люди будут понимать, квартиру какого качества они приобретают, и ухудшения качества стандартного жилья для застройщиков будет уже недопустимо.

На смену квартирам класса «эконом» придет «стандартное жилье»

Власти предлагают отказаться от использования термина «жилье экономического класса» и ввести понятие «стандартное жилье». Об этом говорится в пояснительной записке к законопроекту «О внесении изменений в Федеральный закон «О содействии развитию жилищного строительства» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»», который был принят Госдумой в первом чтении на этой неделе.

«Использование предусмотренных законодательством Российской Федерации механизмов по стимулированию строительства для строительства «стандартного жилья» позволит повысить доступность жилья для всех граждан вне зависимости от уровня доходов», — говорится в документе.

В правительственном законопроекте отмечается, что Минстрой России должен будет установить требования к стандартному жилью, которые будут регламентировать, в том числе и минимально, и максимально допустимые размеры квартир.

До этого момента будет происходить замена понятий. Согласно законопроекту предполагается, что до установления соответствующих требований для определения «стандартного жилья» под ним понимается жилье, соответствующее условиям экономического класса.

Напомним, что ранее власти уже обращали внимание на необходимость отказа относить жилье к классу «эконом». «Есть стандартное жилье, а дальше есть какие-то вещи, которые уходят за рамки стандарта. Наша с вами задача — это стандартное жилье, потому что все остальное люди и так без нашей помощи, без нашего влияния сделают. Мы же с вами должны заниматься жильем массово», — сказал минувшей весной первый вице-премьер Игорь Шувалов. Подобная позиция звучала и через руководящие должности Минстроя России.

Термин «эконом-класс» давно приобрел негативную окраску, и ассоциируется у россиян с бетонными коробками – дешевым и некачественным жильем, в котором не предусмотрена отделка, рядом нет сопутствующей инфраструктуры и благоустройства.

Президент ГК «Кортрос» Вениамин Голубицкий не отрицает, что понятие экономического класса всегда было расплывчатым для рынка. «Чего только под него не попадало. Все-таки новое название намекает на то, что у нас есть четкое определение, потому что стандарт — это всегда четкость. Приобретение четкости против размытости – плюс», — прокомментировал собеседник «Газеты.Ru».

Чем четче на рынке будут понятия, тем проще на нем работать. Будет меньше лазеек для того, чтобы «засунуть» все, в том числе и непристойные для жизни объекты. А вот на цены такой подход не повлияет, считает эксперт, поскольку стоимость квадратного метра определяется локацией и качеством.

Покупатели жилья сегодня предъявляют все больше требований как к самой квартире – качественной отделке, возможности выбрать из широкой линейки планировок, так и к среде, в которой им предстоит жить. Людям нужна сопутствующая инфраструктура – магазины и сервисы на первых этажах, удобные парковки, яркие и детские площадки. Люди хотят видеть двор у дома благоустроенным и безопасным, куда можно отпустить детей одних погулять. Практика показывает, что проекты, где создана комфортная среда, пользуются наибольшим спросом.

К тому же застройщики, которые будут жить по старым правилам, не смогут выжить в новых экономических условиях. Есть девелоперы, которые уже сами ушли от термина эконом-класс и для определения своих проектов используют термин «комфорт-класс». При этом по ценам квадратного метра проекты комфорт-класса остаются доступными для массового покупателя.

Игроки рынка недвижимости отмечают, что в международной практике нет термина «эконом-класс», и зачастую на английский язык его переводят как social housing.

«Это определение ближе к нашему понятию «социальное жилье». Оно имеет для иностранцев однозначно негативную окраску – у них это жилье для неблагополучных, маргинальных слоев общества. Под social housing в Организации экономического сотрудничества и развития принято понимать жилье, которое сдается в аренду по субрыночным ценам и распределяется согласно установленным правилам, которые отличаются от правил рынка. Иностранные чиновники и специалисты не всегда понимают, что в случае российского «эконом-класса» речь идет о массовом рыночном сегменте комфортного жилья, которое соответствует требованиям ОЭСР и ООН-Хабитат к доступному жилью affordable housing», — высказал свое мнение Николай Казанский, управляющий партнер Colliers International.

По его словам, изменения в законодательство и внедрение термина «стандартное жилье» помогут исправить ситуацию и дать понять иностранцам, что программы, где сегодня фигурирует «жилье экономического класса», нацелены не на строительство гетто для бедняков, а на формирование кварталов комфортной застройки, удобной и удовлетворяющей потребности современного человека. Таким образом, изменения термина – это первый шаг для внедрения новых стандартов доступного жилья, которые будут определять минимальный набор необходимых условий для комфортной жизни людей.

Плюс ко всему выбор жилья для россиян должен быть более разнообразным, в том числе по типу зданий и планировки квартир, считает Екатерина Малеева, директор проекта «Стандарты комплексного развития территорий» КБ «Стрелка». Сейчас, по ее словам, планировки воспроизводят в основном типовые советские серии. Жилая площадь современных квартир в среднем на 15% больше застройки советского периода.

«Разнообразие жилья — важный критерий, потому что наше общество становится все более разнообразным — одни люди и социальные группы хотят жить в центре, вторые предпочитают коттеджную застройку, третьим нравится микрорайонное жилье», — отметила эксперт. После разнообразия предложения важный критерий комфорта — необходимые габариты и размер квартир. Сегодня поставлена задача повысить жилищную обеспеченность до 30 квадратных метров на человека.

Малеева подчеркнула, что термин «стандартное жилье» вовсе не означает, что оно типовое. Также оно не привязано ни к какой ценовой категории или уровню жизни покупателя. Речь идет именно о стандарте качества жизни в новом доме или квартире. Введение такого понятия означает, что все жители городов России вне зависимости от возраста, социального статуса или материального достатка имеют право на качественное жилье, которое наилучшим образом соответствует их индивидуальным потребностям.

Термин «стандартное жилье» появится не только на бумаге, но будет реализован на практике, обращают внимание в Агентстве ипотечного жилищного кредитования (АИЖК). На этой неделе агентство совместно с Минстроем запустили открытый международный конкурс проектов стандартного жилья и жилой застройки. «Каждый финалист разработает по четыре проекта стандартного жилья для каждой из трех моделей. Это позволит получить 80 качественных проектов, которые после экспертной доработки могут стать проектами повторного применения, утвержденными Минстроем», — рассказывают в агентстве. Подведение итогов конкурса состоится в апреле 2018 года.

Разработка требований к стандартному жилью может быть завершена уже в I квартале

Премьер-министр Дмитрий Медведев поручил «проработать вопрос включения в критерии отнесения жилых помещений к стандартному жилью наличие встроенной мебели из дерева, произведенной на территории Евразийского экономического союза». Об этом говорится в итоговом протоколе правительственного совещания «Об охране и защите лесов и глубокой переработке древесины», которое состоялось в Петрозаводске 20 июля (есть в распоряжении РБК).

Согласно документу уже к 3 октября Минстрой, Минпромторг и Минэкономразвития при участии «Дом.РФ» должны подготовить свои предложения по этому вопросу. В тексте поручения также указано, что ведомства должны изучить ​«возможность приобретения с помощью ипотечного кредитования жилых помещений, укомплектованных встроенной мебелью».

В Минстрое и Минэкономразвития подтвердили, что получили поручение, в Минпромторге не ответили на запрос РБК. В пресс-службе «Дом.РФ» переадресовали вопрос в Минстрой.

Автор инициативы — гендиректор Первой мебельной фабрики Александр Шестаков, присутствовавший на совещании у Медведева. Шестаков также является президентом Ассоциации предприятий мебельной деревообрабатывающей промышленности России (в состав НКО входят более 90 мебельных предприятий, деревообрабатывающие компании). «На эту тему я выступал, и Дмитрию Анатольевичу эта идея понравилась, и он поручил министру строительства заняться проработкой этого вопроса», — рассказал РБК сам Шестаков.

По его словам, он предложил включить в «стандарт сдаваемого жилья» отделку и минимальный набор мебели — для кухни, прихожей и ванной комнаты. При этом, по его словам, необходимо, чтобы этот стандарт стал обязательным для всех застройщиков, «по крайней мере для экономпроектов». «Чтобы не было пяти лет ремонта, когда весь дом стучит молотками, чтобы было как в Европе», — говорит он.

Очевидно, инициатива может поддержать и спрос на мебель. Согласно оценке аналитиков «РБК Исследования рынков», объем розничных продаж мебельной продукции в России по итогам 2017 года снизился на 4,9%, составив 397,1 млрд руб. Продажи, согласно исследованию «Прогноз развития рынка мебели на 2017–2018 годы», снижаются с 2015 года. Впрочем, по данным Шестакова, рынок мебели в России в прошлом году не упал, а вырос на 1–2%.

Разработка механизмов приобретения меблированного жилья в ипотеку, по его словам, увеличит спрос на такие квартиры. «Сейчас это можно сделать не всегда: все зависит от формы сотрудничества застройщика и производителя мебели. Если это агентский договор, то ипотечная схема невозможна. Если же застройщик закупает у нас мебель и устанавливает ее своими силами в рамках отделочных работ, то здесь ипотечная схема работает», — поясняет он.

Руководитель консалтингового центра «Петербургская недвижимость» (входит в Setl Group) Ольга Трошева поясняет, что сейчас ипотечная схема с мебелью выглядит, например, так: в договоре долевого участия отражается полная стоимость квартиры с отделкой и мебелью, а клиенту после покупки жилья вручается сертификат, гарантирующий установку мебели после получения ключей.

По данным компании «Метриум», на первичном рынке недвижимости в старых границах Москвы представлено около 200 меблированных / частично меблированных квартир, это всего 0,6% рынка, в сегменте апартаментов доля таких объектов выше — 7,5%. Если же брать полностью меблированные объекты под ключ, то их доля в целом по рынку составляет всего 0,25%.

Стандарт вместо эконома

Термин «стандартное жилье» с этого года заменил «жилье экономического класса». Недовольство старым названием еще в 2016 году высказал Игорь Шувалов, который тогда занимал пост первого вице-премьера: он назвал эту характеристику «унизительной». Критерии стандартного жилья сейчас разрабатывает Минстрой. Предполагалось, что они будут готовы уже в первом квартале 2018 года, но разработка еще продолжается.

Читайте также:  В Засвияжском районе Ульяновска новогоднее праздничное оформление завершат к 1 декабря

Разрабатываемые критерии в том числе будут определять высоту потолков в стандартном жилье на уровне 2,8 м (в жилье экономкласса высота потолков не прописывалась), а также наличие обязательной чистовой отделки квартир при сдаче дома в эксплуатацию.

Пока требования для стандартного жилья не установлены, вместо них применяются критерии жилья экономического класса, определенные в приказе Минстроя «Об утверждении условий отнесения жилых помещений к жилью экономического класса». В приказе указано, что к экономклассу относятся отдельные дома или таунхаусы площадью не более 200 кв. м и квартиры площадью 20–150 кв. м в многоквартирных домах, которые обеспечены электричеством, водой, отоплением, вентиляцией и иногда газом. Никаких иных требований к квартирам не предъявляется.

«Критерии стандартного жилья будут касаться, конечно, именно социального жилья, проектов реновации», — считает управляющий партнер компании «Метриум» Мария Литинецкая. Но, по ее прогнозу, в будущем это может затронуть и частные проекты. «Возможность купить квартиру с мебелью важна для сегмента совсем недорогого жилья, чтобы человек мог сразу въехать в квартиру с минимальным набором мебели. Это правильная инициатива. Потом это требование, возможно, распространится и дальше, не сразу, а думаю, в перспективе около пяти лет», — говорит Литинецкая.

По словам Ольги Трошевой, инициатива соответствует европейскому опыту домостроения, где покупателям предлагается полностью готовое жилье. «Для жителей западных стран это неудивительно, так как они часто меняют жилье и хотят тратить на переезд минимум времени. Но в российских реалиях, на мой взгляд, преждевременно обязывать застройщиков реализовывать квартиры с мебелью, так как это может оттолкнуть значительную долю покупателей», — уверена Трошева, поясняя, что «многие воспринимают покупку квартиры как некий жизненный этап, поэтому и к оформлению ее интерьера подходят более требовательно». Этого мнения придерживаются и в «Группе ЛСР». «Сегодняшний покупатель отчасти дизайнер и хочет сам обустроить свою квартиру, если, конечно, приобретает ее для себя, а доля таких покупателей в общем объеме продаж превалирует, — говорят в компании. — Именно поэтому наличие мебели в квартире как обязательный критерий массового жилья вряд ли будет сильно востребовано аудиторией. Тем более что это повлияет на конечную стоимость жилья в сторону повышения».

В деревообрабатывающей отрасли, напротив, положительно оценивают инициативу. По словам гендиректора компании «Свеза» Анатолия Фришмана, который также присутствовал на совещании в Петрозаводске, «важно, что подобные проекты дают помимо социального развития в виде повышения уровня жизни граждан возможность для развития промышленности, и в частности деревообрабатывающей отрасли». «Предприятия, обеспеченные государственными заказами, начиная от лесодобывающих компаний, далее деревообрабатывающих предприятий, а после — российских производителей мебели, получат стимул к расширению и модернизации производств, а также к созданию новых рабочих мест, что способно положительно повлиять на развитие регионов, в которых производства базируются», — говорит Анатолий Фришман.

Разработка требований к стандартному жилью может быть завершена уже в I квартале

ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

от 15 июля 2011 года N 226-пр

Об утверждении характеристик стандартного жилья*

(с изменениями на 7 мая 2018 года)

1. Утвердить прилагаемые Характеристики стандартного жилья. (Пункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 7 мая 2018 года N 152-пр.

Губернатор, Председатель
Правительства края
В.И. Шпорт

Характеристики стандартного жилья

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Правительства Хабаровского края
от 15 июля 2011 года N 226-пр

(с изменениями на 7 мая 2018 года)

1. Основные положения

Настоящие Характеристики стандартного жилья разработаны в целях реализации основных положений государственной программы Хабаровского края “Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае”, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 г. N 205-пр (далее – государственная программа Хабаровского края “Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае”), и содержат основные параметры жилых домов, жилых помещений и жилой застройки на их основе, с соблюдением которых осуществляется реализация мероприятий государственной программы Хабаровского края “Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае”.
(Раздел изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 7 мая 2018 года N 152-пр.

2. Основные характеристики стандартного жилья

2.1. К стандартному жилью могут быть отнесены следующие жилые помещения:

2.1.1. Отдельно стоящий жилой дом площадью не более 200 кв. метров с количеством этажей не более чем три, расположенный на земельном участке площадью не более 1 500 кв. метров, предназначенный для проживания одной семьи.

2.1.2. Блок площадью не более 200 кв. метров, входящий в состав нескольких блоков жилого дома блокированной застройки с количеством этажей не более чем три, который предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке площадью не более 400 кв. метров и имеет выход на территорию общего пользования.

2.1.3. Квартира в деревянном, кирпичном, крупнопанельном или крупноблочном многоквартирном доме площадью не менее 20 и не более 150 кв. метров, которая обеспечена инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). (Пункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 7 апреля 2017 года N 124-пр, Постановлением Правительства Хабаровского края от 7 мая 2018 года N 152-пр.

2.2. Жилые помещения, указанные в пункте 2.1 настоящего раздела, подлежат отнесению к стандартному жилью при соблюдении следующих условий:

2.2.1. Жилое помещение не признано в установленном законодательством Российской Федерации порядке непригодным для проживания и не расположено в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

2.2.2. Проектирование, строительство жилого дома или жилого дома блокированной застройки, многоквартирного дома, в которых расположено жилое помещение, произведено в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. (Пункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 7 апреля 2017 года N 124-пр, Постановлением Правительства Хабаровского края от 7 мая 2018 года N 152-пр.

2.7. Внутренняя отделка и инженерное оборудование жилых помещений соответствуют требованиям, приведенным в таблице:

Строительство

Технологии меняют все, что касается методов строительства. Экономия времени, сокращение отходов, повышение качества – волна инноваций действительно идет всем на пользу. При этом, безопасность на стройке является серьезной причиной для беспокойства. Поэтому важно то, что новые технологии могут создать предпосылки для изменений к лучшему.

Росстат назвал регионы, где за прошедшее первое полугодие не ввели ни одного многоквартирного дома. Это Карачаево-Черкессия, а также Магаданская и Еврейская автономная области. Еще в семи регионах доля индустриального жилья в объеме ввода не превысила 10%.

Спикер Госдумы Вячеслав Володин выступил с важной инициативой в сфере жилищного строительства. По его словам, необходимо законодательно обязать местные власти обеспечивать возведение социальной инфраструктуры при строительстве жилых микрорайонов.

Российские девелоперы увеличивают ввод жилья. По итогам первого полугодия показатель вырос на 5,4% до 14,5 миллиона квадратных метров. Увеличилась и доля застройщиков в общем объеме ввода — она повысилась с 47% до 48%.

Программа поддержки индивидуального жилищного строительства может быть принята уже в 2020 году. Об этом заявил на ПМЭФ вице-премьер России Виталий Мутко. Проблема поддержки ИЖС обсуждалась, в частности, на сессии «Реформа строительной отрасли. Переход на новый механизм жилищного строительства».

Форум будет длиться четыре дня и пройдет вместе со Всемирным днем городов. Международный форум высотного и уникального строительства 100+ Forum Russia пройдет с 29 октября по 1 ноября в Екатеринбурге.

Мособлдума приняла поправки в закон о тишине, ограничивающие разрешенное время ремонта квартир в новостройках региона. Теперь такие работы можно проводить с 8 до 21 часа в будни и с 10 до 22 часов в выходные.

В феврале текущего года Правительством РФ были утверждены изменения о предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов.

Деловая программа V Международного форума высотного и уникального строительства 100+ Forum Russia, который в этом году форум пройдёт с 5 по 7 декабря в Екатеринбурге, будет расширена. Заседание Оргкомитета форума состоялось 12 октября в Минстрое России под председательством главы ведомства Владимира Якушева.

Минстрой России выделит средства на региональное софинансирование строительства объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры в кварталах с готовыми новостройками.

В 2019-2024 годах в России планируется разработать и актуализировать 791 свод правил и ГОСТ в сфере строительства и проектирования. Об этом говорится в паспорте нацпроекта «Жилье и городская среда»

В Рязани могут возбудить уголовное дело по факту реставрации Гостиных рядов. Об этом сообщает государственная инспекция по охране объектов культурного наследия.

Как сообщает Тюменьстат, отмечаются высокие результаты в обрабатывающих производствах, здесь индекс достиг 109,6 %. Показатель добычи полезных ископаемых подрос и составил 104,5 %. Вырос он и в сфере предоставления услуг в области добычи полезных ископаемых до 120,9 %.

В Оренбургской области будет создан реестр аварийных школ. Его составлением займется «Общероссийский народный фронт» (ОНФ). Список будет формироваться на основе поступающих обращений и результатов рейдов общественников.

Специалисты подведомственного Мосгосстройнадзору ГБУ “Центр экспертиз, исследований и испытаний в строительстве” (ЦЭИИС) проверят качество работ при строительстве дома по программе реновации жилья на юго-западе Москвы, сообщает пресс-служба надзорного органа.

15 июня в Москве состоялся воркшоп «moscow.U.community», в котором приняли участие студенты архитекторы, дизайнеры, урбанисты, социологи столичных вузов. Мероприятие было организовано Центром компетенций по вопросам городской среды Минстроя России и Всероссийским проектом «Городские реновации» в рамках проведения Года добровольца в России.

Городские власти ведут переговоры с рядом девелоперских компаний о строительстве в Новой Москве инновационных технопарков. Об этом сообщил руководитель Департамента развития новых территорий Москвы Владимир Жидкин.

Саратовстат опубликовал очередной индекс промышленного производства в регионе за май. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года он составил 105,2%, при этом в мае-2018 наблюдается падение на 0,8% относительно мая-2017.

На минувшей неделе премьер-министр России Дмитрий Медведев внес в Госдуму РФ законопроект о повышении НДС с 18% до 20%.
Дмитрий Панов, председатель петербургской «Деловой России», генеральный директор ГК «Доверие» прокомментировал

ЛЮБЕРЦЫ. 13 июня. INLUBERTSY.RU – За 5 месяцев текущего года в рамках губернаторской программы «Мой подъезд» выполнены ремонтные работы в 5000 подъездах, сообщает Люберецкое информагентство.

Такая информация была озвучена в ходе обучающих семинаров на тему запуска и функционирования Федеральной государственной информационной системы ценообразования в строительстве, организатором которых стал Санкт-Петербургский филиал Главгосэкспертизы России.

Правительство РФ утвердило постановление, согласно которому с 1 июля 2018 года стоимость работ по строительству или реконструкции объектов, выполняемых подрядчиком самостоятельно без привлечения других лиц к исполнению своих обязательств по государственным и муниципальным контрактам, должна составлять не менее 25% от цены контракта.

Эксперты в апреле и мае проверили монтаж оконных блоков на 245 стройках столицы. Было выявлено 98 нарушений. На некоторые смонтированные оконные блоки и применяемые материалы не было документов качества, да и само качество не соответствовало нормам.

6 июня состоялся круглый стол, посвященный сметному нормированию и ценообразованию в строительстве, в рамках деловой программы международной выставки «Строительная техника и технологии-2018»

Комитет по жилищной политике и ЖКХ поддержал введение уменьшенной ставки по налогу на недвижимость для квартир в таких зданиях класса А и выше. Правительство планирует обсудить этот вопрос до конца года.

Об этом говорится в рейтинге «Индекс производственных стран 2018», составленном компанией Cushman & Wakefield

Ссылка на основную публикацию