Госдума приняла закон о прямых расчетах за услуги ЖКХ, минуя управляющие компании

Минуя посредников. Жители смогут заключать прямые договоры об услугах ЖКХ

Госдума приняла в окончательном чтении закон, который позволяет потребителям заключать прямые договоры на оказание коммунальных услуг с ресурсоснабжающими организациями (РСО), минуя управляющие компании (УК). Это означает, что за воду или вывоз мусора теперь можно платить отдельной квитанцией, как за электричество.

“Принятый закон предусматривает, что собственники многоквартирных домов на общем собрании могут принять решение о заключении прямых договоров с РСО на поставку холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, отопления, вывоз мусора, – сообщает Интерфакс. – Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, при этом ряд норм будет вводиться в действие поэтапно.

“Речь идет именно о прямом договоре. Из этой цепочки выводится управляющая организация, и напрямую идет контакт с конечным потребителем. У нас газоснабжение, электроснабжение уже давно по всей стране работают по этой схеме, и, при прочих равных условиях, у них более высокая собираемость”, – заявила в ходе выступления в Госдуме автор законопроекта, глава комитета по ЖКХ Галина Хованская.

В новой модели отношений предполагается также, что РСО могут в одностороннем порядке расторгать договоры с УК в том случае, если будет присутствовать задолженность по оплате в размере, равном или превышающем две среднемесячные величины обязательств по оплате услуг.

Во избежание появления и защиты граждан от “двойных” квитанций о заключении (расторжении) такого договора об изменениях уведомляется орган государственного жилищного надзора”.

Впрочем – есть ситуации, когда многоквартирный дом могут перевести на прямые расчёты с поставщиками услуг и без решения жильцов.

“С одной стороны, прямые договора решат проблему с недобросовестными УК, которые не переводят деньги жильцов ресурникам, в результате чего образуются долги, – отмечают vesti.ru. – С другой стороны, неясно, как собственники будут защищать свои интересы перед РСО в случае спорных ситуаций

Глава Минстроя РФ Михаил Мень разъяснил, в каких случаях можно будет перейти на прямые договора при расчетах за коммунальные услуги. речь идет о двух возможных вариантах. Первый – когда управляющая компания больше двух месяцев задерживает собранные с граждан деньги за коммунальные услуги, не переводя их ресурсоснабжающей организации. В таком случае переход на прямые договора неизбежен. Второй вариант – когда собственники сами на общедомовом собрании решают о переходе на прямые расчеты, заранее уведомив об этом РСО, УК и региональную жилинспекцию.

Михаил Мень обратил внимание, что подобные прямым расчетам схемы работают в ряде регионов – это единые расчетные центры (ЕИРЦ). Например, в Москве большая часть платежей проходит через ЕИРЦ. В большинстве случаев эти механизмы работают достаточно эффективно, поэтому разрушать их нет смысла.

Министр отметил, что переход на прямые договора никак не отразится на добросовестных УК. С рынка уйдут те компании, которые пришли делать бизнес “не на управлении жильем, а на управлении деньгами граждан”.

vesti.ru отмечают, что одна из главных причин перехода к прямым договорам именно то, что управляющие компании задерживают перечисление ресурсникам средств, собранных с жильцов. По данным Минстроя РФ, подобные долги управляющих компаний в сфере ЖКХ составляют порядка 250 млрд. рублей. При этом, собираемость платежей с граждан в сфере ЖКХ составляет свыше 88% в целом по стране.

Эксперты оценивают новую схему расчетов неоднозначно. С одной стороны, это действительно может решить проблему, когда УК намеренно не переводят собранные деньги с жильцов, делая их должниками и такие недобросовестные компании должны уйти с рынка, считает первый заместитель председателя комиссии ОП РФ по ЖКХ, строительству и дорогам, исполнительный директор “ЖКХ Контроль” Светлана Разворотнева.

Переход на прямые договоры может быть выгоден управляющим организациям, так как они не будут ответственными за долги собственников. Что касается, стоимости коммунальных услуг, то с переходом на прямые договора, она, скорее всего, не изменится.

С другой стороны – как собственники теперь будут защищать свои интересы перед РСО в случае спорных ситуаций, как они будут доказывать РСО, что были, например, неверные начисления?

“К управляющей компании, но она, вроде, за это не отвечает. К ресурсоснабжающей организации, но она будет отвечать, что это сети в доме, и за это несет ответственность управляющая компания”, – говорит Светлана Разворонева. Да и как управляющая компания будет участвовать в вопросе качества услуг, если она не сторона договора?

Новая схема оплаты услуг ЖКХ напрямую РСО

Закон “О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации”

Изменения в Жилищном кодексе (о переходе к новым договорным отношениям между собственниками помещений в многоквартирных домах и ресурсоснабжающими организациями):

“В случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, плата за коммунальные услуги вносится собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме соответствующей ресурсоснабжающей организации и региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами.”

Скачать закон полностью

Долги в сфере ЖКХ – основная проблема в сфере предоставления коммунальных услуг. Наиболее проблемными регионами являются Москва, Камчатский край и некоторые другие. Причем основной причиной появления долгов является отнюдь не сам потребитель, а управляющие компании. Посредники в лице УК по различным причинам задерживают отчисления. Новый законопроект о прямых расчетах между потребителем и поставщиком коммунальных услуг позволит решить эту проблему.

Какие задачи решает новый закон?

Многие управляющие компании не справляются с возложенными на них задачами. Существует множество причин возникновения задержек связанных с оплатой коммунальных услуг. И основная таковая – именно коррупционная составляющая. Ранее управляющая компания (УК) являлась посредником между потребителем и ресурсоснабжающей организацией (РСО). Новый законодательный документ позволит напрямую заключать договор о поставке услуг с РСО.

23 марта 2018 года в третьем, окончательном чтении был принят законопроект, на основании которого возможно исключить из цепочки оплаты поставляемых услуг УК. Согласно новому закону собственники многоквартирного дома на собрании могут принять решение самостоятельно о заключении договора или об отказе от такового. Заключать можно соглашение с РСО поставляющими следующие коммунальные услуги:

По комментариям авторов проекта по данной схеме в РФ уже много лет работают РСО поставляющие электроэнергию и газ в жилые дома. Ещё одна причина принятия данного закона – высокий показатель собираемости долгов при наличии прямого договора.
Согласно новому законопроекту РСО имеют право с момента принятия его расторгать в одностороннем порядке соглашения с УК. Основным условием этого является наличие долга в размере двух среднемесячных начислений или более того. Многие собственники недвижимости в многоквартирных домах опасаются получения двойных квитанций. Во избежание подобного уведомляется о принятии закона орган Госжилнадзора.

Сам закон вступает в силу с 01 апреля 2018 года. Но некоторые обозначенные в нем нормы будут вводиться в действие постепенно. Основные задачи, решаемые принятым законопроектом:

  • увеличение показателя собираемости денежных средств – исключение УК из цепочки оплаты позволит уменьшить задержки по оплате;
    снижение коррупционной составляющей – многие УК создаются с целью хищения денежных средств граждан;
  • упрощение схемы расчетов между потребителем и ресурсоснабжающей организацией;
  • наведение порядка в сфере управления жилым имуществом.

Ещё до официальной публикации стало известно о серьезных штрафных санкциях в отношении УК, не выполняющих требования к расчетам. При наличии ошибок будет назначаться штраф в размере 50% от суммы неправильно обозначенной суммы. Данный законопроект предложен лично Владимиром Путиным.

Основные достоинства нового закона, минусы

Принятый законопроект разрешает множество сложных вопросов накопившихся в сфере управления ЖКХ. Он защищает интересы простых граждан, а также ресурсоснабжающих организаций. Ранее нередки были случаи отключения целых многоквартирных домов – по причине задержки выплат от УК. При этом жильцы свои долговые обязательства исполняли в срок, без каких-либо задержек.
Кроме того, жильцы теперь сами имеют право выбирать поставщика услуг. Например, вывоз мусора может осуществляться разными компаниями. Благодаря принятию нового закона сегодня сами граждане будут иметь право выбирать юридическое лицо, занимающееся работой с отходами. В данном сегменте ЖКХ присутствуют определённые проблемы. За счёт нового законопроекта будет создана здоровая конкуренция в сфере утилизации отходов.

Читайте также:  В ТСЖ и ЖСК Ульяновска пуск тепла производится согласно требованиям собственников

Многие УК искусственно завышали цены на поставляемые услуги ЖКХ. Особенно часто это касалось поставки горячей воды. Многие же жилые дома вовсе были снабжены собственными котельными в подвале и оплата не требовалась. Новый закон позволит усилить контроль со стороны жильцов над УК. Предоставляет новый рычаг давления. Управляющие компании станут более ответственно относиться к выполнению своих непосредственных обязанностей.

Некоторые проблемы могут возникнуть с процессом перерасчёта за низкое качество поставляемых услуг. В то же время не составит труда разрешить этот вопрос законным путем. Ответственным за поставку услуг являются именно РСО – с которыми напрямую заключается договор.

Как будет осуществляться оплата ЖКХ по новому закону?

У простых граждан, решивших воспользоваться новым правом, вызывает опасение вероятность появления двойных квитанций. Когда УК, несмотря на принятое солидарно решение об отказе от её услуг как от посредника, все равно выставляет счета. Если договор с РСО был заключен в рамках законодательства, все обязательные процедуры выполнены – то приходящие после даты заключения соглашения квитанции от УК уплачивать нет необходимости.

Если собственник жилого помещения обнаружил две квитанции в своем почтовом ящике, то необходимо:

  • уведомить в письменной форме УК об отказе от её услуг;
  • сохранить квитанцию об оплате (перечислять средства УК нет необходимости);
  • обратиться в региональные отделение инспекции жилищного надзора.

Госжилнадзор – специальная организация, занимающаяся инспекцией в сфере ЖКХ. При обнаружении нарушений необходимо обращаться в письменной или электронной форме. Сегодня все подразделения инспекции имеют собственные сайты. Обратиться можно по телефону, электронной почте. Новый закон вступает в силу в день его официальной публикации.

В Минстрое выразили мнение, что с рынка после принятия закона могут уйти от 30 до 40% управляющих компаний. Причем это положительно скажется в целом на отрасли. Так как её покинут в первую очередь компании, недобросовестно исполняющие свои обязательства перед РСО и потребителями коммунальных услуг. Режим заключения договора напрямую с РСО определяется законом.

Основные изменения во втором квартале 2018 года

С 3 апреля действует закон о прямых договорах с поставщиками коммунальных ресурсов:

Поставщики коммунальных ресурсов и региональные операторы по обращению с ТКО могут напрямую заключать договоры с собственниками и нанимателями жилья в многоквартирных домах. Способ управления домом значения не имеет. В этом случае оплачивать коммунальные услуги потребители будут непосредственно поставщику или региональному оператору.

Перейти на прямые договоры можно по инициативе собственников. Они вправе решить этот вопрос на общем собрании.

Ресурсоснабжающие компании и региональные операторы также могут инициировать переход, отказавшись в одностороннем порядке от исполнения договора с лицом, осуществляющим управление МКД. Подобное допустимо, если долг за коммунальные ресурсы или услуги по вывозу ТКО составляет два и более среднемесячных платежа. Задолженность должна быть признана или подтверждена вступившим в силу судебным актом.

Документ: Федеральный закон от 03.04.2018 N 59-ФЗ (вступил в силу 3 апреля 2018 года).

«Вопрос пришлось «продавливать». Госдума РФ поддержала законопроект о прямых договорах в ЖКХ

Переход на прямые договоры, исключение лишних посредников, дополнительные меры защиты собственников жилья, усиление контроля деятельности управляющих компаний… Эти темы остаются в топе важнейших вопросов для всех участников рынка ЖКХ. Государственная Дума РФ поддержала во втором чтении законопроект о прямых договорах в жилищно-коммунальной сфере. Таким образом, управляющие компании будут исключены из цепочки коммунальных платежей. Подробности – в материале «ФедералПресс».

Фактически в многоквартирных домах исключается посредник в лице управляющей организации. Важный законопроект, касающийся внедрения «прямых договоров» между потребителем и поставщиком ресурсов, пройдя все правовые экспертизы, успешно прошел и второе чтение в Госдуме РФ. Напомним, что авторами поправок в Жилищный кодекс России являются председательствующая в думском комитете по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская и ее заместитель Павел Качкаев.

«Законопроект о прямых договорах собственников жилья и ресурсоснабжающих организаций принят во втором чтении. Подковерные игры лоббистов, затормозившие процесс принятия закона, удалось преодолеть. Вопрос пришлось «продавливать» лично профильному вице-премьеру Дмитрию Козаку. Третье, заключительное, чтение закона запланировано на пятницу, 23 марта. Вступление закона в силу – с 1 апреля 2018 года. Вопрос важнейший для сферы ЖКХ, после рассмотрения которого в вопросе управления многоквартирными домами мы имеем шанс получить более-менее цивилизованный рынок, а не тот бардак, который есть сейчас, – прокомментировал принятие важного документа на своей странице в ФБ депутат Государственной Думы от Свердловской области, автор программы «Справедливое ЖКХ» Дмитрий Ионин. – Без прямых расчетов все УК будут планово-убыточными. За счет неплательщиков и сверхнормативов. Соответсвенно, если твое предприятие всегда, в силу законодательства, убыточно, но ты продолжаешь им заниматься – значит ты это делаешь чтобы воровать деньги. И, к сожалению, последние 14 лет сама система вела к тому, что только такие участники и были в сфере. Закон о прямых расчетах позволит начать строить прозрачную систему. Это плюс. Хотя, конечно, я бы вообще ЖК и частные «управляшки» отменил и вернул как было раньше. Потому, что система тогда работала лучше. Факт».

Напомним, что в конце января этого года профильный комитет Госдумы по жилищной политике и ЖКХ поддержал поправки ко второму чтению законопроекта о переходе собственников на прямые договоры. Так, было принято решение отменить право на вето ресурсоснабжающих организаций на решение собственников о переходе.

«На самом деле законопроект не так прост как может показаться. В Первоуральске городские власти уже длительное время добиваются от управляющих компаний перехода на прямые расчеты собственников жилья с поставщиками энергоресурсов. И в тех домах, где этот переход состоялся, жильцы пишут жалобы во все инстанции, ходят на приемы к депутатам разных уровней и ничего не могут поделать – ресурсники присылают им завышенные счета. Люди жалуются, а счета с нелепыми цифрами продолжают поступать. И никто ничего с компанией «Энергосбыт», присылающей такие счета поделать не может, – высказал нам свою точку зрения популярный уральский блогер и редактор сайта pervo.info Анатолий Гусев. – Действительно были в Первоуральске случаи, когда руководители управляющих компаний в городе не рассчитывались с ресурсниками, а собранные с населения деньги уходили не по назначению. Несколько директоров «управляшек» в Первоуральске были осуждены. Двое получили реальные сроки. Но эти невыплаты не касались собственников жилья. Это были проблемы ресурсников. Сейчас депутаты хотят избавить поставщиков ресурсов этих проблем и переложить их на жильцов многоквартирных домов. А то что проблемы будут и эти проблемы надолго уже доказала нам ситуация с «Энергосбытом».

Как поведал нам непосредственный участник обсуждения революционного законопроекта в Госдуме, голосование парламентариев прошло в спокойной обстановке. Несмотря на долгие споры на протяжении нескольких последних месяцев по поводу предложенных поправок, вчера жаркой полемики на заседании ГД не случилось.

«Против никто не выступал, за последние полгода и так было много споров на эту тему. Сейчас в Думе есть консенсус о необходимости скорейшего вступления закона в силу. И так лобби управляющих компании всячески тормозило сроки принятия. Он должен был вступить в силу уже с начала года», – рассказал экспертному каналу Дмитрий Ионин.

Напомним, что рост тарифов ЖКХ в России в 2017 году почти вдвое превысил инфляцию. По итогам прошлого года рост тарифов на жилищно-коммунальные услуги в России составил 4,6 % при инфляции на уровне 2,5 %, свидетельствуют опубликованные данные Росстата. При этом, по данным Росстата только за II квартал 2017 года, объем задолженности УК составил почти 250 млрд рублей. Такая сумма была собрана управляющими компаниями с потребителей, но оказалась не перечислена ресурсоснабжающим организациям, поставляющим потребителям свет, газ и воду.

Читайте также:  Михаил Мень принял участие в торжественном мероприятии ко Дню работника жилищно-коммунального хозяйства

«Практически все говорят о посредниках управляющих организациях, которые собирали плату за коммунальные услуги, но не перечисляли поставщикам ресурсов. У нас в Кургане этого не было, изначально были прямые договора с поставщиками коммунальных услуг. Однако не менее больным этот вопрос был для ЖСК, ТСЖ, ТСН. А это 20 % многоквартирных домов. ТСЖ заключали договора с ресурсниками, собирали плату с жителей и перечисляли поставщикам. Здесь и возникала проблема. В каждом доме имеются несколько квартир, которые не платят за тепло, горячую воду и пр. Ресурсопоставляющие компании подавали иски в АС, взыскивали долги, пени, судебные расходы и пр. Расходы несли добросовестные плательщики, – рассказал о примере введения прямых договоров в Зауралье исполнительный директор регионального центра «Общественный контроль ЖКХ» Иван Камшилов. – Зачастую собрания членов ТСЖ принимали решение разбросать долги между добросовестными плательщиками. .возникали конфликты, поступали жалобы, подключалась прокуратура, суд и пр. ситуация была тупиковая. переход на прямые договора позволит хотя бы частично решить проблему путем отключения у должников электроэнергии, горячей воды, газа . По теплу холодной воде и канализации вопросы останутся. Но хотя бы так. Да и для ТСЖ собрать деньги достаточно накладно, это и кассир, и счет в банке не бесплатно, и прочее».

В беседе с нашим корреспондентом Дмитрий Ионин просил еще раз обратить внимание, что «это пока второе чтение, финальное голосование будет в пятницу 23 марта на итоговом третьем чтении законопроекта». Ранее свою точку зрения, почему принятие данного закона излечит ряд «родовых травм» нашего жилищного законодательства, уральский политик обозначил читателям РИА «ФедералПресс».

«Это самый большой камень преткновения. Лично я и ряд моих коллег, занимающихся профессионально темой ЖКХ, настаиваем, чтобы жители могли принимать решение о переходе на прямые расчеты не спрашивая мнение ресурсника. Это сфера публичного договора и такое вполне возможно. Если же норма останется, то ресурсник сам будет решать. С этой управляющей компанией у него отношения не сложились – тогда будет разрешать жителям перейти на прямые расчеты. А с этой они «вась-вась», дружат, вместе с их директором в бане моются, деньги вместе «пилят», еще что-то – и все, норма для жителей домов под управлением такой УК работать не будет. Схема оплаты останется старая – с лишним посредником в виде управляющей компании. Соответственно, в таком раскладе, поручение Медведева не будет выполнено в полном объеме», – отмечал депутат Государственной Думы.

Отметим, что принудительно переводить владельцев жилья в многоквартирных домах на прямую оплату ЖКУ ресурсоснабжающим организациям никто не собирается. Для этого необходимо принять соответствующее решение на собрании собственников жилья. Так, управляющие компании перестают быть посредниками, а ресурсоснабжающие организации получают право отказаться в одностороннем порядке от договора на снабжение коммунальными услугами и перейти на прямые договорные отношения в случае, когда у управляющих организаций есть задолженность более двух среднемесячных объемов. Законодатели и потребители уверены, что таким образом повысится прозрачность и собираемость платежей за коммунальные услуги.

«Я это решение полностью поддерживаю. Это своевременное и давно ожидаемое мероприятие. Я только могу поддержать это и пожелать скорейшего принятия. С точки зрения потребителей, это очень полезно. С точки зрения ресурсоснабжающих предприятий это тоже полезно, потому что пропадает промежуточное звено в виде управляющей компаний. Управляющим компаниям это тоже объективно полезно, потому что освобождает от необходимости, так сказать, манипулировать какими-то, иногда весьма приличными, денежными ресурсами. То есть, соблазна будет меньше», – отметил в беседе с нашим корреспондентом заместитель директора центра управления ЖКХ Института отраслевого менеджмента (ИОМ) РАНХиГС Евгений Блех.

Путин подписал закон о праве собственников жилья платить за ЖКУ без посредников

МОСКВА, 3 апреля. /ТАСС/. Президент России Владимир Путин подписал закон, который позволяет потребителям коммунальных услуг напрямую заключать договор с ресурсоснабжающими организациями (РСО) без участия управляющей компании. Документ, принятый Госдумой 23 марта и одобренный Советом Федерации 28 марта, опубликован на официальном портале правовой информации.

Согласно закону, граждане получат право на общем собрании собственников жилья в многоквартирном доме принимать решение о заключении договора напрямую с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами при управлении таким домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.

C момента вступления в силу закона сами ресурсоснабжающие организации смогут отказаться в одностороннем порядке от договора на снабжение коммунальными услугами и перейти на прямые договорные отношения с потребителем в случае наличия задолженности в размере более двух среднемесячных объемов у управляющих компаний перед РСО.

Кроме того, на федеральном уровне закрепляется методика регулирования стоимости содержания жилых помещений. При этом органы государственного жилищного надзора наделяются полномочиями, направленными на соблюдение требований к обоснованности размера платы за содержание жилого помещения для собственников, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом и об установлении размера этой платы.

О необходимости как можно скорее принять соответствующие нововведения в декабре 2017 года в ходе большой пресс-конференции заявил президент России Владимир Путин. Тогда он высказал мнение, что необходимо “отрезать” управляющие компании от денежного потока, так как они не всегда своевременно и в полном объеме расплачиваются, в том числе с ресурсоснабжающими организациями.

Минстрой подготовил типовой прямой договор

Для исполнения нового закона Минстрой России разработал типовой прямой договор между потребителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающими организациями, сообщил ТАСС глава Минстроя России Михаил Мень. “Министерством уже разработан проект постановления правительства для исполнения нового закона. Он предусматривает, что при переходе на прямые договоры между собственником и ресурсоснабжающей организацией будет действовать типовой договор, в котором прописаны стандартные условия предоставления услуги”, – пояснил министр.

При этом порядок заключения такого договора будет уведомительным, то есть собственникам не нужно дополнительно ничего подписывать и обращаться к компании – поставщику услуг, добавил руководитель министерства.

При переходе на прямые договорные отношения размер платы за коммунальные услуги не изменится, особо подчеркнул глава Минстроя. “Граждане будут оплачивать услуги непосредственно поставщику, жилищные услуги – управляющей компании, а коммунальные – ресурсоснабжающей”, – сказал он.

Кому выгоден переход на прямые расчеты

Закон выгоден добросовестным УК, так как они будут избавлены от бремени долгов жильцов в многоквартирных домах за потребленные ресурсы, пояснил ТАСС руководитель профильного министерства. Также законопроект не коснется добросовестно работающих расчетных центров в регионах, которые своевременно перечисляют средства граждан поставщикам коммунальных ресурсов, ранее заявлял министр.

Однако компании, которые не перечисляют ресурсоснабжающим организациям платежи жильцов, могут вскоре лишиться источника дохода, полагают в Минстрое. “Уже в первый год действия закона, по оценкам Минстроя России, порядка 40-50% управляющих компаний могут быть исключены из числа посредников при проведении платы за коммунальные услуги”, – пояснил ТАСС Мень.

Ресурсоснабжающие организации также смогут сами в одностороннем порядке перейти на прямые договорные отношения с потребителем в случае, если управляющая компания накопила перед ними более, чем двухмесячную задолженность. При этом Минстроем не прогнозируется рост прибыли ресурсоснабжающих организаций, подчеркнул глава ведомства.

“Цель данного закона не в том, чтобы РСО стали больше зарабатывать, а в том, чтобы сократить долги по всей цепочке платежей, и оздоровить сам рынок управления жильем, исключив мотивацию недобросовестных УК “управлять” чужими деньгами, а не домами”, – заключил министр.

Минуя посредника: Госдума РФ приняла закон о прямых договорах за коммунальные услуги

Новый формат договорных отношений между собственниками помещений многоквартирных домов и ресурсоснабжающими организациями в скором времени вступит в силу. 23 марта Государственная Дума РФ рассмотрела в третьем чтении законопроект о прямых договорах в сфере ЖКХ, согласно которому жильцы, минуя управляющую организацию, ТСЖ имеют право заключить договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг напрямую с РСО, сообщили ИА AmurMedia в пресс-службе СРО НП “ЖКХ-Групп”.

Читайте также:  Газовое оборудование и лифты будут в приоритете при проведении капитального ремонта

До принятия данного закона прямые договоры возможны были только при непосредственном способе управления многоквартирным домом. То есть в тех домах, где 30 и менее квартир, каждый потребитель за свой долг нес прямую ответственность перед ресурсоснабжающей организацией (РСО). Если домом управляли ТСЖ или управляющая организация, то они обязаны были заключить с РСО договор, приобрести коммунальный ресурс, как на индивидуальные, так и общедомовые нужды, оплатить его в полном объеме по установленному тарифу, по этому же тарифу начислить и собрать с граждан плату за коммунальные услуги, понести связанные с этим расходы, а затем перечислить полученные деньги в РСО, в том числе оплатить задолженность населения.

— У собственников была возможность только осуществлять прямые расчеты с РСО. На Дальнем Востоке, в том числе в Хабаровском крае в большинстве случаев существовала схема прямых расчетов за коммунальные услуги, но не договоров. РСО напрямую выставляла квитанции потребителям и получала от них плату, минуя счета управляющей организации или ТСЖ. Однако если от населения платежи поступают не в полном объеме, то РСО вправе взыскать разницу с управляющих организаций и ТСЖ, — отметила генеральный директор СРО НП “ЖКХ-Групп” Ольга Беленькая.

Принципиальное отличие нововведений состоит в том, что теперь собственники на общем собрании вправе принять решение о заключении от своего имени договоров холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления с ресурсоснабжающими организациями и договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) с региональным оператором по обращению с ТКО. При этом заключение договора в письменной форме не требуется.

— Согласно принятому законопроекту, договор признается заключенным одновременно со всеми собственниками помещений в МКД с даты, определенной в решении общего собрания собственников. По решению РСО, регионального оператора по обращению с ТКО указанный срок может быть перенесен, но не более чем на три календарных месяца, — пояснила Ольга Беленькая.

Ресурсоснабжающая организация тоже получила право перейти на прямые договоры с собственниками, если у управляющей организации или ТСЖ имеется подтвержденная ими или судом задолженность по договору ресурсоснабжения равная или превышающая две среднемесячные величины обязательств по оплате независимо от факта её погашения в последующем. Об одностороннем отказе от исполнения договора ресурсоснабжения, ресурсоснабжающая организация обязана будет уведомить лицо, осуществляющее управление МКД, и орган госжилнадзора субъекта РФ.

Отметим, что изменения не распространяются на коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (холодная вода, горячая вода, электроэнергия, отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном дом). Предоставление таких ресурсов относится к жилищным услугам, начисление и сбор платы за которые осуществляют управляющие организации, ТСЖ.

Для домов с непосредственным способом управления также ничего не изменилось. В этом случае ресурсоснабжающая организация в комплексе на прямую предоставляет потребителям как коммунальные услуги, так и коммунальные ресурсы в целях содержания общего имущества, начисляет и собирает плату за них.

Еще одно интересное изменение касается ситуаций, когда собственники на общем собрании не принимают решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения. В этом случае, размер такой платы, а также предельный индекс её изменения установит орган местного самоуправления с учетом методических рекомендаций, утверждаемых Минстроем России.

— Законопроект определяет общие принципы перехода на прямые договоры. Для его полноценной реализации дополнительно должны быть внесены изменения в ряд постановлений Правительства РФ, Минстроем России утверждены методические рекомендации, — подчеркнула Ольга Беленькая.

Законопроект вступит в силу со дня его официального опубликования. До этого момента он должен быть одобрен Советом Федерации Федерального Собрания и подписан Президентом Российской Федерации. По этому поводу информация будет направлена дополнительно.

Всё о расчётах за услуги ЖКХ без управляющих компаний

В конце марта этого года Госдума приняла закон о прямых расчетах с ресурсоснабжающими организациями (РСО).

Так, с апреля 2018 года собственники квартир могут заключать договоры об оказании услуг ЖКХ, минуя управляющие компании (УК).

Портал недвижимости superrielt.ru выяснил, с какой целью приняты эти изменения, как заключить прямой договор с РСО и какую выгоду при этом получат потребители.

Почему жильцам разрешили рассчитываться напрямую с РСО

Таким способом власти решили бороться с долгами управляющих компаний перед РСО. Как сообщают в Минстрое, на сегодняшний день сумма такого долга управляющих компаний составляет 250 миллиардов рублей. Причем УК собрали эти деньги с жильцов, но так и не перечислили РСО.

Осенью 2017 года глава российского правительства Дмитрий Медведев в ходе встречи со своими заместителями заявил, что сложившаяся ситуация с долгами возмутительна, поскольку люди своевременно рассчитываются за услуги ЖКХ, а по вине недобросовестных УК дом лишают теплоснабжения.

На ежегодной пресс-конференции Владимир Путин также заявил, что УК необходимо отрезать от денежного потока, так как они далеко не всегда рассчитываются вовремя и не перечисляют деньги в полном объеме.

За какие услуги ЖКХ теперь можно будет рассчитываться напрямую

Согласно закону, граждане могут заключать договоры на прямую оплату горячего и холодного водоснабжения, отопления, водоотведения, а также на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (вывоз мусора). За газ и электричество россияне уже рассчитываются, минуя управляющие компании.

Обязательно ли переходить на прямые договоры с РСО

Нет, это делать не обязательно. Если жильцы довольны работой УК или товарищества собственников жилья, они могут платить за услуги ЖКХ по старой схеме. Но важно, чтобы у УК не было долгов перед РСО, иначе ресурсники откажутся от ее услуг в одностороннем порядке.

Если жильцы заплатили за два месяца, но эти деньги так и не были перечислены РСО, то ресурсники по решению суда или по акту сверки могут перейти на получение оплаты от собственников напрямую.

Может ли собственник квартиры самостоятельно отказаться от посреднических услуг УК

Нет, один человек не может заключить прямой договор с РСО. Такое решение должно быть принято на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Для перехода на прямые договоры необходимо согласие собственников как минимум половины имущества дома.

Когда такое решение будет принято, жильцы должны принести его копию и копию протокола собрания собственников в РСО. Подписывать договор не нужно – он будет заключен автоматически после предоставления документов.

Сколько длится переход к прямой оплате

Если переход происходит по инициативе жильцов, то у РСО есть до трех месяцев на подготовку прямых расчетов с этим домом.

Если же договор с управляющей компанией расторгнут по инициативе РСО, то переход на прямые расчеты с жильцами должен состояться в течение 30 дней со дня, когда уведомление об одностороннем отказе от услуг было направлено в УК.

Какие изменения ожидают потребителей услуг

По идее, на практике для потребителей ничего не изменится. Но благодаря новому механизму можно быть уверенным, что выплаченные средства дошли до поставщика ресурсов, а не осели в УК и используются не по назначению.

Повлияет ли прямая оплата на стоимость коммунальных услуг

Нет, стоимость услуг при переходе на прямые расчеты останется прежней. Возрастание тарифов будет обычным – сейчас в среднем по России это 4% в год.

Какие последствия перехода на прямые расчеты для УК

Минстрой прогнозирует, что после перехода на прямые расчеты с РСО с рынка ЖКХ вынуждены будут уйти примерно 30% управляющих компаний. По словам главы Минстроя Михаила Меня, это как раз компании, использовавшие деньги не по назначению, то есть зарабатывали не на управлении жильем, а на управлении деньгами.

Ссылка на основную публикацию